电力物资仓库标准化建设问题及对策

电力物资仓库标准化建设问题及对策

电力物资仓库标准化建设是2017年国家电网“物资供应基础管理年”的重要内容。从仓库基础标准化、出入库管理、工程结余物资管理、账卡物一致性和废旧物资管理的角度分析了目前电力物资仓库标准化建设存在问题，并给出相应的对策。

标签：电力物资仓库；标准化建设；废旧物资

1 背景

国务院《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》中明确物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。加快发展现代物流业，对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。《规划》的“重要工程”要求重点建设“物流标准化工程”。同时，《国家电网公司关于印发物资供应基础管理年专项行动方案的通知》指出，国家电网公司在2017年开展“物资供应基础管理年”专项行动，依法从严规范物资管理，促进业务全面提质增效，为纵深推进公司“六化”（集团化、集约化、精益化、标准化、信息化、国际化），支撑电网“四个发展”（安全发展、清洁发展、协调发展、智能发展）提供坚强保障。

物流标准化建设已受到各社会各界的重视，但是在近期浙江省公司组织的标准化规范性自查过程中发现较为普遍的问题：一是相比近三年实际投运的基建工程个数，各单位向检查组出示资料的工程个数还是偏少，比例最高的78%，最低的仅5%，平均38%。二是单据签署不规范，表现为签字不齐全、日期不齐全、日期不合逻辑等。三是仓库标识标牌未按《国家电网公司物资仓库标准化建设指导意见》设置，如禁止標识五花八门，“严禁烟火”、“禁止烟火”、“严禁吸烟”等均有出现。四是智能仓储系统尚处萌芽状态。

2 电力物资仓库标准化存在的问题

2.1 仓库基础标准化建设问题多

仓库基础标准化建设包括仓库信息注册、仓库功能区域设置、标识标牌配备、仓储设备设施配置及管理、消防安保设施配备及管理、库存物资摆放及保养和仓库信息化应用七个方面。从检查情况看，主要存在以下问题：第一，功能区设置不全，区域设置不合理，入库待检区、出库理货区过小的现象严重。第二，作业通道过多，没有充分利用仓库面积的现象较严重。第三，仓库总体布局图与实际不符，区域标识、编号不符合要求，消防安全标识缺失严重，部分仓库没有消防通道标识，基本的“严禁烟火”的标识都缺失。第四，设施设备不全，其中多个仓库缺台秤等计量设备。第五，设施设备的管理缺失，缺少设备维护保养记录、特种设备人员上岗证。第六，消防通道不畅通，消防设施设备不全。第七，物资码放较随意，多种物资随意摆放在仓库角落，而货架上却有大量空货位，而且存在

较多不是“五五码放”的情况。

2.2 采购物资出入库管理不规范

采购物资的出入库管理涉及ERP系统和多种单据，入库包括《货物交接单》、《到货验收单》和《入库单》，出库管理包括《领料单》和《物料凭证》，所有的单据ERP系统和纸质单据信息要一致，信息要齐全。从检查情况看，主要存在以下问题：第一，对单据的管理不重视，仓库管理员对单据的重要性认识不足，导致多种单据缺失的情况出现，多个仓库出现《入库单》系统性缺失，物料凭证缺失的现象，单据的整理也是五花八门，缺乏统一规范。第二，单据签字不全现象较多，《货物交接单》上缺供应商签字、收货方签字，系统单据日期与实际单据日期不符等情况。第三，单据后补现象严重，在实际仓库管理中，没有及时整理单据，为了应付检查而突击补单据的情况普遍存在。

2.3 工程结余物资管理不完善

由于项目计划变更、协议库存计划和执行不一致、未严格按实际需求进行出入库作业和缺乏科学管理手段等原因造成目前电力工程结余物资积压严重。同时，工程结余物资单据管理制度还不够完善。工程结余物资的出入库单据缺失的现象普遍，从而缺少造成了单据管理的混乱，同时出入库单据的其他相关技术资料不齐，如合格证、说明书、技术资料、退出退役申请表资产原值等。同时在单据上面填写的资料较混乱，错误的现象明显，领料单日期与物料凭证的记账日期（或凭证日期）不匹配，退库申请单日期未填写及物料凭证日期晚于与退库申请制单日期，加上缺少相关部门的签字等。

2.4 账卡物不一致性现象严重

账卡物一致性存在较大的问题，主要是程序的复杂性和人工的惰性。账卡物不符现象非常严重，主要原因有：一是账卡物的填写人仓库保管员对账卡物的认识不够，认为无所谓，如物料编码与物资名称发生错误，没货的架子上标签卡上的数量依旧不为“0”，而且超过规定存储日期的货物在货位上的情况时常出现。二是物资入库要先经省公司入库（一般为一星期至一个月），再完成仓库入库，时间跨度大导致了账卡物的信息在标签卡上经常存在错误，ERP系统与实体仓库的标签卡有出入。

2.5 在库废旧物资管理缺失严重

2017年，国网将库废旧物资管理纳入仓库标准化检查，由于一直没有检查，废旧仓库的管理处于无人管的状态，很多废旧的场地都摆放着私人的事物，造成物资管理的不规范，单据缺失严重，线上线下的物资不符，物资出入库没有记录等，就造成了信息的漏失，等于造成了公司的资金流失，同样与资金问题有关联的还有对于废旧的计量单位问题，很多废旧物资的计量单位不正确（比如说支和吨），因为计量单位造成废旧物资退出出现问题的情况时有发生。

3 电力物资仓库标准化建设对策

3.1 加强仓库基础标准化建设

仓库基础标准化建设严格执行《国家电网公司仓库建设改造规范》和《国家电网公司仓库运营管理规范》的要求，对标识标牌的尺寸、颜色、放置位置、标识标线的样式等进行重新改造，区域设置完备合理，通道大小符合作业要求，仓库布局便于仓储作业。完善设施设备，加强对设施设备管理，做好维护保养、设备更新等。加强安全管理，消防通道设置明确合理，保持畅通。加强储位规划，做到物资码放合理，一般物资严格执行“五五码放”标准。3.2 规范出入库管理制度

第一，要统一认识，提高对出入库管理中单据管理的重要性的认识，严格按照《国家电网公司仓储业务管理工作规范》要求，避免单据缺失现象的出现。第二，完善单据规范化管理，加强对仓库管理员培训，保证单据信息的准确无误。第三，加强单据日常化管理，定期、不定期进行检查和自查的形式，督促每次业务完成的同时及时更新单据，做好日常的单据归档工作，做到有据可查。

3.3 加强工程结余物资管理

第一，加强工程结余物资的管理，严把设计、施工关，督促项目单位加强物资计划的审核和执行，加大工程结余物资的考核，按“谁形成结余，谁负责利用”的原则，对形成工程結余物资的相关单位和部门进行考核，杜绝浪费。第二，开展定向专项设计，通过返厂维修升级等手段提高工程结余物资技术水平，使其满足工程项目要求，优先使用满足条件的工程结余物资，尽可能的降低工程物资库存。第三，规范单据管理，按照电力相关标准，做好单据的记录和保管工作，做到有据可查。

3.4 做好账卡物一致性

账卡物的更新是伴随着每日物资出入库的同时进行发生的，及时更新才不会发生后面货物变更次数多而导致账卡物填写信息不准确的乱象。同时，将对安全物资的保养维护与记录作为一个常规事物来进行，可与每月盘点同时进行。

由于许多物资都存在先过账（先过线上系统）再发生货物的物理移动现象的情况，导致工作人员经常忘记签收单据或者没有妥善保管，从而发生单据混乱的情况。鉴于此，每当有出入库发生时，就应该及时收发单据，线上的过账一定要伴随着线下实体库的物资出入完成单据，保证实际单据的产生时间与线上系统相符。

3.5 废旧处理制度化

加强处理废旧物资的意识，严格按照国家电网相关规定进行执行。运维物资达到180天的及时进入报废程序，废旧积压时按程序上报上级公司进行处理。废