农产品国际贸易

2． 农产品出口竞争力较弱，抗风险能力差 我国农业内部进行的产业结构调整使我国水产品和园艺类产品的比较 优势增强，但是农产品整体的出口优势却在下降。受农业资源条件和 农业劳动力转移进程的制约，我国农业小规模生产基本特征难以在短 期内改变，与世界农产品出口国竞争力的差距将长久存在。另外，我 国农产品出口时深加工的层次不高、附加值低、农产品加工业发展水 平相对落后、技术含量低、自主品牌少。以茶叶为例，我国茶叶年出 口接近 29 万吨，创汇5． 5 亿美元，占到全国茶产量的 33． 3% ， 解决了几千万茶农及相关劳动者的就业问题，但是我国出口的几乎都 是散装原料茶，自主品牌较少、附加值低，致使企业的效益不高。此 外，我国的食品安全也对农产品出口造成损害，2008 年的“饺子事 件”“三鹿奶粉事件”造成了中国食品的信用危机。据统计，日本自 中国食品安全出现问题后，客户订单转移到泰国的达 30%，导致我 国对日出口量下滑。
农产品国际贸易
农产品国际贸易是指农产品跨越独立的
行政管理界限的流动，它可以发生在主 权国之间，也可以发生在主权国和不受 其管辖的地区之间(如中国大陆和香港地 区)，还可以发生在两个分属于不同主权 国的地区之间。
农产品国际贸易的地位和作用

农产品对外贸易在我国对外贸易中占有举足轻重的地位 , 农产品对外贸易的状况直接影响到整个对外贸易活动乃至 整个国民经济的发展。我国是农业大国，农产品经营的好 坏直接关系到农民的切身利益，主要涉及就业、家庭收入 等，还关系到国家经济增长、社会和谐稳定等宏观方面. 随着入世以来我国农产品贸易的快速发展，农产品贸易对 我国农业产业发展、农产品供给、农民增收的作用和影响 日益扩大，已成为政府有关部门和社会各界关注的重要领 域。与此同时，随着农产品贸易规模的快速扩张，我国自 2005年起已成为仅次于欧盟、美国的第三大农产品贸易国。 一方面，我国已成为推动世界农产品贸易的重要力量，另 一方面，我国农产品贸易发展受全球性因素的影响也日益 加深。


(一)贸易商品集中 这一特点是指多数欠发 达国家农产品出口的品种是有限的。例如， 巴西主要依靠咖啡出口；加纳的主要出口 物资是可可；孟加拉和印度主要出口黄麻； 斯里兰卡和肯尼亚主要出口茶叶；橡胶是 马来西亚主要的几种输出物资之一；阿根 廷和泰国主要依靠粮食出口。换句话说， 欠发达国家的贸易主要依靠出口少数几种 主要农产品。


我国农产品贸易遭遇壁垒狙击 发达成员国非常重视进口食品的安全性，对农药残留等检测 指标的限制十分严格，从而导致我国的农产品在国际市场上难以参加公平竞争。早在2001年1月 25日，欧盟委员会做出停止从中国进口动物源性食品的决定。美国食品与药物管理局（FDA）也 相继公布了禁止在进口动物源性食品中使用包括氯霉素在内的11种药物名单，随后许多发达国家 针对不同食品规定了不同的农药最高残留量标准。而我国尚未对不同类食品规定不同的农药残留 标准，因而农产品和食品出口受到国外各类环境标准的限制。由此导致我国农产品出口值从前几 年的180亿元降到目前的120亿元，我国每年出口农产品因绿色壁垒屡屡遭禁、退货和索赔，损失 惨重。此外，随着国际农产品贸易市场的竞争越来越激烈，各国都在不断的创新、增加贸易壁垒 的种类，譬如食品检验标准、国有贸易标准、基因工程作物中国论文联盟整理以 及劳工和环境标准等等构成了新的农产品贸易壁垒。特别是国外基因工程技术的发展，对传统的 农产品贸易产生了现实的和潜在的巨大影响，这对以传统农产品贸易为主的我国农业来说，将会 大大减弱我国农产品贸易的竞争力，导致我国的农产品在国际市场上所占的份额萎缩，成为阻碍 我国农产品贸易发展的新因素。 近几年，对自然环境和资源的掠夺性开发己经引起了全球各界的广泛关注。为了保护有限的 自然资源，保护人类赖以生存的自然环境，各国政府和世界组织纷纷通过各种途径出台了许多国 际环境保护协议和规则。其中一项重要措施就是将环境与贸易直接挂钩，通过限制乃至禁止对环 境有害的产品、服务、技术等的贸易，希望达到保护环境的目的。绿色壁垒产生于20世纪80年代 后期，90年代开始兴起，最典型的是1991年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品，其理由是为 了“保护”海豚的生存。日本、欧洲等发达国家和地区也纷纷效仿，通过绿色壁垒对进口产品进 行种种限制。其实绿色壁垒实质上就是技术性贸易壁垒的一种型式，技术性贸易壁垒是指商品进 口国制定的技术法规、标准以及合格评定程序对外国进口商品构成了贸易障碍，即通过颁布法律、 法规、技术标准、认证制度、检验制度等方式，在技术指标、卫生检疫、商品包装和标签等方面 制定苛刻的规定，最终达到限制进口目的或效果。技术贸易壁垒涉及的主要范围不仅局限于工业 产品、农产品等制成品，而且己扩展到对产品生产过程、产品的使用或进口预期结果等。而大多 理论提法之所以将“绿色壁垒”从“技术性贸易壁垒”中单列出来作为非关税壁垒的又一种形式， 是因为其形式上的合理性和实施上的有效性，近年来为多数发达国家频频使用，其实施范围较大， 影响也较深远，使之逐渐从众多的技术性贸易壁垒中凸现出来。
1.
Байду номын сангаас
1.1 农产品进出口贸易额增长迅速，贸易由顺差转为逆差 农产品贸易一直是我国 国际贸易的重要组成部分，农产品及其加工品出口额在全国出口总额中占有一定的 份额。中国在2001年12月11日，正式成为世界贸易组织的成员，该年我国的农产 品贸易总额为279亿美元。在入世后的第一年，也就是2002年，小麦、豆油等农产 品未发生大量冲击国内市场的情况，玉米、棉花、大米的出口增加。也就是说我国 的农产品市场没有受到多大的冲击，农产品出口额在大幅度增加的同时进口额度也 有所上升，贸易顺差为30亿美元。到了2003年，农产品贸易出现了三个“新高”， 即农产品进出口总额、出口额和进口额均创历史新高，但农产品顺差为25亿美元， 同比下降56.1%.这表明2003年是我国农产品贸易自1990年以来顺差较少的年份。 而到了2004年，我国农产品贸易的形势发生很大的变化，入世风险凸显，虽然农产 品进出口额继续保持双增长。但进口增幅已大大超过出口增幅，出口额为233.9亿 美元，进口额为280.3亿美元，农产品贸易由上年顺差25亿美元转变为逆差46.4亿 美元。这是我国首次在农产品贸易领域出现逆差，而这一逆转的出现仅仅是在我国 入世后的第三年。进入2005年以来我国农产品出口形势有所好转，到了2006年中 国农产品进出口总额达630.2亿美元，比2005年增长12.88%.其中，农产品出口额 310.3亿美元，农产品进口额319.9亿美元，农产品进出口逆差由2005年的14.7亿美 元减少到9.6亿美元，近几年。农产品进出口逆差连续减少，改善了农产品贸易逆 差过大所引起的不利情况。另外，农产品进出口持续较快的增长。并创造出历史新 记录。表明中国正在向农产品贸易大国迈进。 但2008年我国农产品出口增长放缓，进出口总额为991.6亿美元，同比增 长27.0%.其中出口额为405.0亿美元，同比增幅由上年的17.9%下滑到9.4%；进口 额为586.6亿美元，同比增长42.8%.贸易逆差为181.6亿美元，同比增长3.4倍。农 产品出口反映了我国农业的资源禀赋和比较优势结构特征：一方面，出口农产品以 劳动密集型高价值农产品为主，占出口总额比例的二分之一以上；另一方面，农产 品加工出口额虽然不断增加，但占比在十分之一左右。从出口表现看，农产品出口 形势不容乐观。粮食的出口很不稳定，所占比重只有三个年份超过10％，更多年份 只有5％左右，其中主要是玉米出口。
(四)农产品国际贸易的时间性很强

(四)农产品国际贸易的时间性很强 和其他商品不同，由 于农产品的生物学特性及其对人体的直接作用，因而人们 对农产品，尤其是食品的需求时间是十分严格的。一个国 家或地区，如因气候不正常或社会因素而必须从国际市场 上购买并运到本国的时间应越短越好，否则就会影响社会 经济的正常运转和人民生命的维持。另一方面，农产品的 保存和保鲜，对时间要求的严格程度远胜于其他商品：① 人们对农产品需求的时间，基本上不受其他因素所影响。 不论供给时间的长短，人们每日所消费的食品数量基本上 是不变的。②农产品的易腐性，要求农产品运输时间尽量 缩短。这就对农产品国际贸易中的运输手段，提出比运送 其他商品更严格的要求。
(五)
农产品国际贸易更有利于发达国家而不是发展中国家

农产品进出口贸易的问题


1． 农业产业化水平制约了农产品的出口 我国目前的产业化水平和我国农业的整体规模以及面临的 出口市场需求存在着很大的差距，这些差距主要表现在水 平低、不成规模、带动力小、区域发展不平衡等方面。国 家培育的众多龙头企业中，销售利润超过亿元的只有 6． 5%，剩下的企业经营规模和发展水平仍处于起步发 展阶段，起到的带动作用有限。我国在出口企业规模、出 口产业集中度、产业集群方面与美国、巴西等出口强国相 比存在较大的差距，这就需要加强和完善产业的组织形式、 龙头企业的跨区发展以及农村市场的成长和发育。全球经 济一体化的发展趋势使竞争格局由过去企业间的竞争转向 产业链、行业间的竞争，这就要求企业把目光瞄准生产、 仓储、运输环节，提高行业的组织化程度，提高行业的整 体竞争力［4］。
(五)农产品国际贸易更有利于发达 国家而不是发展中国家

除了许多不公 平的贸易往来外，一般来说，发达国家出口的农产品大多为粮 食和肉类，特别是美国和欧盟。而粮食的需求弹性在农产品中 是最不充分的，且其需求量最大的是人口众多的发展中国家。 反之，发展中国家出口的农产品大多为经济或热带作物，其需 求弹性要比粮食充分得多。至于其互相替代性也远大手粮食。 事实上，近年来欧美国家对茶叶的需求量相对于咖啡，其增长 幅度更大。有些原料性的农产品，由于科学技术的进步，其可 替代性越来越大，因此，市场价格就不可避免趋跌，这对于出 口这类农产品的发展中国家显然是不利的。特别是自世贸组织 成立以后，虽然农产品的关税有了大幅度的下降，但是非关税 技术性壁垒却显著提高。要么发展中国家所生产的农产品难以 满足发达国家安全卫生质量要求被拒之门外，要么为了满足发 达国家安全卫生质量的要求要大幅度地增加生产成本，这样价 格竞争力和利润率大幅度下降。