南京产业结构演进的分析与思考

南京产业结构演进的分析与思考

改革开放以来，南京的经济增长方式随着市场化程度的不断提高，不断向集约型方向转变，产业结构也日趋合理。但由于南京作为制造业相对发达的城市，重化工业又占有相对较高的比重，加之自然资源比较贫乏，在未来经济发展中，要实现科学发展的根本要求，进一步转变经济增长方式，优化产业结构，对于全市经济社会的可持续发展显得至关重要。

本文从数据变化的视角，对近年来南京产业结构演变过程进行分析，通过经济发展过程中存在不足和问题的剖析，提出加快

转变经济发展方式、促进产业结构调整的建议，以期促进南京经济社会健康、稳定、可持续地发展。

一、发展状态的基本表现

（一）三次产业总体结构分析

近年来，南京市经济保持了较快的发展态势。2008年初步测算全市GDP完成3775亿元，是2000年的3.5倍。从产业结构来看，2008年我市三次产业GDFt匕重依次为：2.5 : 47.5 : 50，呈现“三、二、一”结构形态。

1三次产业结构的演变轨迹

2008年二、三产业增加值分别达到1795、1887亿元，占GDP 比重达到97.5%，成为南京经济发展的主要支撑，推动南京国民经济持续、稳定地发展。

近五年来南京三次产业生产总值及其所占GDP比重（表1-1）

由表1-1可知，近五年来，南京市产业结构基本呈现以下变

化：

一是第一产业增加值不断上升，但所占GDPt匕例逐步下降。

2004年全市第一产业增加值为75.27亿元，到2008年增至93.00 亿元，年均增长3.3% （可比价）。从所占GDP比重来看，第一产业占GDP比重始终最低，并呈逐步下降的趋势。从2004年的3.6% 逐渐下降到2008年的2.5%，五年下降了1.1个百分点。

二是第二产业增加值增速较快，所占GDP比重呈下降趋势。

2004年南京第二产业增加值为1004亿元，首次突破千亿大关。

2008年，全市第二产业增加值达到1795亿元，年均增长15.8%。第二产业增加值所占GDP比重由2004年的48.6%降至08年的47.5%,比重呈下降趋势。

三是第三产业增加值占GDP比重呈连续增长态势。2004年南京第三产业增加值为987.92亿元，2008年达到1887亿元，总量比2004年增加了约九成，按可比价格计算，年均增长15.1%;

占GDP t匕重由2004年的47.8%升至2008年的50%

图1-1近五年来南京市各产业增加值变化图

（单位：亿元）

由图1-1可知，近五年来，全市第一产业增加值与第二、三 产业的增加值之间的差距越来越大，

其总量远远低于第二、三产

业。而第二产业增加值和第三产业增加值日益接近， 2008年第

三产业增加值反超第二产业 92亿元。

（二）主要产业内部结构状况分析 1、工业结构的基本状况

2008年全市规模以上工业总产值 6472.23亿元，轻、重工 业总产值比例为16.2 : 83.8，相差67.6个百分点。

从所有制结构来看，通过多年现代企业制度的建立， 非公经 济已成为国民经济的重要组成部分。 国有及国有控股企业在工业 经济中的比重有所下降，但在重要行业和关键领域仍占支配地 位。改革开发以来“三资”工业企业快速发展，在工业经济中的 地位不断提高。2004年全市三资企业完成工业总产值

1124.41

亿元，占规上工业的 35.7%，到2008年全市三资企业累计完成 工业总产值2505.30亿元，占比为38.7%，比5年前提高了 3个 百分点。

从规模结构来看，企业规模不断壮大，户均年资产、户均年 产值和户均年收入均大幅增长。与

2004年相比，2008年户均年

资产、户均年产值和户均年收入的增幅分别达到60.3%、95.9%、99.6%。大中型企业对全市工业经济的支柱性作用日益显现。2008

年大中型企业完成工业总值4573.97亿元，占规模以上工业总产值比重达70.7%。小企业的发展步伐加快，通过多年的开发搞活，小企业的产能得到集中释放，并充分发挥了小企业“船小好掉头” 的优势，在全市的工业发展中较为突出。2008年全市小型企业

工业总产值比2004年增长131.4%，高于全市平均水平26.2个百分点；主营业务收入增幅达139.8%，高于全市平均水平11.8 个百分点；利税总额、利润总额的增幅更是高达107.6%和82.6%，远远优于全市平均发展水平。

从行业结构来看，2008年通信设备计算机及其他电子设备制造业、化学原料及化学品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、石油化工炼焦及核燃料加工业四个行业实现总产值3771.52亿

元，增长7.1%，占全市规模以上工业总产值的58.3%。

2、三产结构的初步分析

从增加值比重来看，2008年全市各行业增加值所占第三产业比重最大的五个行业依次为：批发和零售业（22.7%）、金融业（16.0%）、交通运输、仓储及邮政业（10.5%）、房地产业

（8.6%）、教育（7.6%）。由此可见，第三产业现已形成以批发和零售业、金融业、交通运输、仓储及邮政业、房地产业和教育为主体的产业结构，如图1-2所示：

7.60%

16.00%

图1-2 2008年全市第三产业主要行业增加值比重

从发展进程来看，由表1-3可知，2004年至2008年，南京市第三产业内部14大产业的结构比例变动不大，说明在目前的条件下，要促进其变化发展需要有新的发展思路。

表1-3 南京市第三产业内部14大行业结构变化状况

通过上述对全市产业总体结构及主要产业内部结构状况的分析，近几年第一产业在国内生产总值中的比重下降，第三产业

的比重有较大幅度升高，表明产业结构有了一定程度的改善，呈

现出优化提升的态势。但面对当前经济发展中存在的问题，以及

确保南京在今后相当长的一段时间内经济社会保持健康、稳定、可持续地发展，南京的经济发展方式和产业结构状况仍然存在着某些不合理之处。

二、产业结构的主要问题

1经济发展的结构性矛盾比较突出

一是主导产业（行业）发展不均衡。在上世纪九十年代中期时电子、石化、钢铁、汽车四大产业成为南京的“四大支柱产业”。近5年四大支柱产业的发展总体呈现上升趋势，但是产业的发展

相当不均衡。（见图1-3，2003-2007年四大支柱产业总产值图表）。

-—电子产业…石化产业•钢铁产业|汽车产业

图3-1 2003-2007 年四大支柱产业总产值图（单位：亿元）从上表中我们可以看出，支柱产业之间的发展不均衡，甚至

个别产业出现了萎缩趋势。比如，汽车产业五年间产业的规模没

有多大变化，以其工业总产值为例，2007年仅比2003年增长