工程建设项目经理培训教材施工管理
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1.编制本工程施工计划（施工组织设计）；
2.组织现场调查，提出重大施工方案； 3.编制施工分包招标文件，组织招标、评标、决
标与签订施工分包合同； 4.编制本工程施工程序文件，指导现场管理； 5.编制本工程各层次施工进度计划，接受现场项
装工程的不同专业程序划分的工程。
分项工程——通过单一的施工方法即可完成，并易用
简便方法计算出工料消耗的工程。
1.6工程项目的构成及分解图
某工业工程项目
单项
工程 厂外工程 生产装置 公用工程 其他工程
单位 工程 特殊结构 一般土建 水电安装 管道安装 设备安装 电仪安装
分部 工程
土桩 方基
钢 砌 地 门 屋 装锅 机 其 筋 筑 面 窗 面 饰炉 加 他 砼
1.5 工程项目各层分解的定义
单项工程——在建设项目中具有独立的设计文件，
可独立组织施工，建成竣工后可以独立发挥生产能力或产 生工程效益的工程。
单位工程——指具有独立的设计文件，可独立组
织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或产生工程效益 的工程。
分部工程——是按单位工程的建筑工程不同部位及安
分项 工程
钢筋 钢筋 支模 砼 结构 本体 水压 加工 绑扎 固定 浇筑 安装 安装 试验
筑炉 点火
1.7 工程项目施工管理目标
从施工准备到机械竣工，建筑、安装工 程全部完工
完成合同约定的各项工作及指标
（工期、投资、工程质量、施工安全、环境保护及工程的完整 性、投料生产的各项指标等。）
办完工程项目的交工手续 结清工程价款 做完工程项目的施工总结
项目施工管理部
XX项目部本部
主要职责
1.负责项目开工前的施工 准备工作与组织工作
（包括编制计划、施工招 标、组织协调等。）
2.负责对现场施工各项目 标的跟踪、监督及指导
现场施工管理组织
主要职责 1.实施项目各项施工目标； 2.组织施工，协调各方关系； 3.对工程进行进度、质量、
费用“三控制”； 4.对现场进行“四管理”。
2.1施工管理的组织职能
组
组 织
组织织运行
组 织
设
运
调
计
行
整
2.2工程公司施工管理组织机构及 主要职能
工程公司
施工部
（P7图2-1）
主要职能
常设机构，负责工程
施工方面的基础性及 经营性的管理工作。 派出施工经理及现场
施工管理人员
项目管理部
xx项目施工管理部 主要职能
临时性机构，针对该工
程项目的实施而组建，负责管 理该项目的建造，进行施工管理。
杭州地铁工地坍塌现场示意图
第一章 项目施工管理概述
1.1本章要求明确的几个概念
①施工 ——把设计文件转化为项目产品的过程，包 括建筑、安装和竣工试验等作业。
②项目 ——一项具有事前约定目标和约束条件的一 次性任务。
③施工项目——一项合同条件所界定的建筑wenku.baidu.com产品， 并应具有独立使用功能。（最小单位是单位工程）
④项目施工管理——对工程项目组织施工实施过程中， 进行计划、组织、协调和控制的活动。
1.2 施工项目的特征及对实施的要求
★施工项目三大特征 ①一次性与单件性——每项项目是一次性任务；建
筑产品是固定的，具有单件性。
②目标明确性——项目的功能和约束条件，项目的
建设目标，事前均有明确的约定。
③完整性——必须全面完整地实现项目的目标。
④沟通协调广——公司内部各部门，业主、监理、施工分包商及社
会各部门，各方关系汇集在现场需沟通协调。
⑤突发事件多——施工中出现各种事件，风险大，经常是紧急而繁
杂，处理事件不分昼夜，不受作息时间制约。
⑥现场时间长——从开工到竣工，长蹲现场，远离基地，工作环境
和生活条件均较差，易影响情绪。
第二章 施工管理的组织机构及其职责
机械竣工——按照设计图纸要求，完成了预试车前的全
部施工任务，并经有关方面确认，工程质量符合规定的技术 标准，称为机械竣工。（在涉外及石化工程中常用此概念） 以石化工程建设项目为例，机械竣工应完成了以下工作： ①传动设备安装完毕，找平、找正、冷对中合格； ②静止设备安装完毕，按要求强度、严密度试验合格； ③各类管道安装完毕，并经强度、严密度试验合格； ④电气、仪表设施安装完毕，并经单体和回路调试合格； ⑤系统试验、冲洗、吹扫完成，并进行隔离，现场整洁，具备 预试车（假物料）条件。
2.5 项目施工经理及其分工
大型项目工程的施工经理往往设本部施工经理和现场施工经理， 分别主管施工前的准备工作与施工现场的管理工作。（据工程具 体情况也可由一名施工经理兼任）
项目施 工 经 理
本部施工经理
主管施工前准备及 施工分包招标工作
现场施工经理
主管施工现场的 协调和管理工作
2.6 项目部本部的主要工作
1.9 施工管理工作的特点
①时空跨度大——从项目可行开始，经施工准备-现场施工-机械竣工
-竣工验收-回访保修，到项目合同终止。
②涉及专业广——地质勘探-地基处理-土木建筑-道路桥涵-工艺设备-
机械安装-暖风水道-电气自控等，无所不包。
③综合管理多——现场施工管理不仅仅是处理施工问题，往往勘察、
设计、采购、各方合同及社会环境等问题都会在施工过程中暴露出 来，须在现场进行综合处理。
★对实施施工项目的要求
①对外讲信誉；②对内讲效益
1.3 施工管理工作与阶段划分
▲工程项目的主要施工管理工作
始于施工准备终于机械竣工（竣工试验） ▲项目施工三阶段的划分
项
现
目 启
施工准备阶段
场 开
动
工
机
施工实施阶段
械 竣
工
合
施工后期阶段（试运行、竣工验收、保修回访）
同 终
止
1.4 机械竣工（竣工试验）的概念
2.3 工程公司施工部主要职责
①制定施工部的工作程序，并贯彻执行； ②编制施工管理标准、手册等基础文件； ③组织培训工程施工管理人员； ④提供施工分包、施工进度、工时等资料； ⑤组建项目施工管理部，并派出有关人员； ⑥指导项目施工经理和施工管理人员工作； ⑦收集和积累施工公司的资质等有关资料。
2.4项目施工管理部的组织设置及 其职责
1.8 施工管理工作的主要任务
一招标、二编制、三控制、四管理 招标——①组织工程项目施工分包商招标。 编制——①编制《施工计划》；
②编制《施工组织设计》。
控制——①进度控制；②质量控制；③费用控制。 管理——①施工合同管理；
②施工安全、职业健康卫生及环境管理；
③施工现场（总图、调度、物资）管理； ④现场沟通和信息管理。
2.组织现场调查，提出重大施工方案； 3.编制施工分包招标文件，组织招标、评标、决
标与签订施工分包合同； 4.编制本工程施工程序文件，指导现场管理； 5.编制本工程各层次施工进度计划，接受现场项
装工程的不同专业程序划分的工程。
分项工程——通过单一的施工方法即可完成，并易用
简便方法计算出工料消耗的工程。
1.6工程项目的构成及分解图
某工业工程项目
单项
工程 厂外工程 生产装置 公用工程 其他工程
单位 工程 特殊结构 一般土建 水电安装 管道安装 设备安装 电仪安装
分部 工程
土桩 方基
钢 砌 地 门 屋 装锅 机 其 筋 筑 面 窗 面 饰炉 加 他 砼
1.5 工程项目各层分解的定义
单项工程——在建设项目中具有独立的设计文件，
可独立组织施工，建成竣工后可以独立发挥生产能力或产 生工程效益的工程。
单位工程——指具有独立的设计文件，可独立组
织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或产生工程效益 的工程。
分部工程——是按单位工程的建筑工程不同部位及安
分项 工程
钢筋 钢筋 支模 砼 结构 本体 水压 加工 绑扎 固定 浇筑 安装 安装 试验
筑炉 点火
1.7 工程项目施工管理目标
从施工准备到机械竣工，建筑、安装工 程全部完工
完成合同约定的各项工作及指标
（工期、投资、工程质量、施工安全、环境保护及工程的完整 性、投料生产的各项指标等。）
办完工程项目的交工手续 结清工程价款 做完工程项目的施工总结
项目施工管理部
XX项目部本部
主要职责
1.负责项目开工前的施工 准备工作与组织工作
（包括编制计划、施工招 标、组织协调等。）
2.负责对现场施工各项目 标的跟踪、监督及指导
现场施工管理组织
主要职责 1.实施项目各项施工目标； 2.组织施工，协调各方关系； 3.对工程进行进度、质量、
费用“三控制”； 4.对现场进行“四管理”。
2.1施工管理的组织职能
组
组 织
组织织运行
组 织
设
运
调
计
行
整
2.2工程公司施工管理组织机构及 主要职能
工程公司
施工部
（P7图2-1）
主要职能
常设机构，负责工程
施工方面的基础性及 经营性的管理工作。 派出施工经理及现场
施工管理人员
项目管理部
xx项目施工管理部 主要职能
临时性机构，针对该工
程项目的实施而组建，负责管 理该项目的建造，进行施工管理。
杭州地铁工地坍塌现场示意图
第一章 项目施工管理概述
1.1本章要求明确的几个概念
①施工 ——把设计文件转化为项目产品的过程，包 括建筑、安装和竣工试验等作业。
②项目 ——一项具有事前约定目标和约束条件的一 次性任务。
③施工项目——一项合同条件所界定的建筑wenku.baidu.com产品， 并应具有独立使用功能。（最小单位是单位工程）
④项目施工管理——对工程项目组织施工实施过程中， 进行计划、组织、协调和控制的活动。
1.2 施工项目的特征及对实施的要求
★施工项目三大特征 ①一次性与单件性——每项项目是一次性任务；建
筑产品是固定的，具有单件性。
②目标明确性——项目的功能和约束条件，项目的
建设目标，事前均有明确的约定。
③完整性——必须全面完整地实现项目的目标。
④沟通协调广——公司内部各部门，业主、监理、施工分包商及社
会各部门，各方关系汇集在现场需沟通协调。
⑤突发事件多——施工中出现各种事件，风险大，经常是紧急而繁
杂，处理事件不分昼夜，不受作息时间制约。
⑥现场时间长——从开工到竣工，长蹲现场，远离基地，工作环境
和生活条件均较差，易影响情绪。
第二章 施工管理的组织机构及其职责
机械竣工——按照设计图纸要求，完成了预试车前的全
部施工任务，并经有关方面确认，工程质量符合规定的技术 标准，称为机械竣工。（在涉外及石化工程中常用此概念） 以石化工程建设项目为例，机械竣工应完成了以下工作： ①传动设备安装完毕，找平、找正、冷对中合格； ②静止设备安装完毕，按要求强度、严密度试验合格； ③各类管道安装完毕，并经强度、严密度试验合格； ④电气、仪表设施安装完毕，并经单体和回路调试合格； ⑤系统试验、冲洗、吹扫完成，并进行隔离，现场整洁，具备 预试车（假物料）条件。
2.5 项目施工经理及其分工
大型项目工程的施工经理往往设本部施工经理和现场施工经理， 分别主管施工前的准备工作与施工现场的管理工作。（据工程具 体情况也可由一名施工经理兼任）
项目施 工 经 理
本部施工经理
主管施工前准备及 施工分包招标工作
现场施工经理
主管施工现场的 协调和管理工作
2.6 项目部本部的主要工作
1.9 施工管理工作的特点
①时空跨度大——从项目可行开始，经施工准备-现场施工-机械竣工
-竣工验收-回访保修，到项目合同终止。
②涉及专业广——地质勘探-地基处理-土木建筑-道路桥涵-工艺设备-
机械安装-暖风水道-电气自控等，无所不包。
③综合管理多——现场施工管理不仅仅是处理施工问题，往往勘察、
设计、采购、各方合同及社会环境等问题都会在施工过程中暴露出 来，须在现场进行综合处理。
★对实施施工项目的要求
①对外讲信誉；②对内讲效益
1.3 施工管理工作与阶段划分
▲工程项目的主要施工管理工作
始于施工准备终于机械竣工（竣工试验） ▲项目施工三阶段的划分
项
现
目 启
施工准备阶段
场 开
动
工
机
施工实施阶段
械 竣
工
合
施工后期阶段（试运行、竣工验收、保修回访）
同 终
止
1.4 机械竣工（竣工试验）的概念
2.3 工程公司施工部主要职责
①制定施工部的工作程序，并贯彻执行； ②编制施工管理标准、手册等基础文件； ③组织培训工程施工管理人员； ④提供施工分包、施工进度、工时等资料； ⑤组建项目施工管理部，并派出有关人员； ⑥指导项目施工经理和施工管理人员工作； ⑦收集和积累施工公司的资质等有关资料。
2.4项目施工管理部的组织设置及 其职责
1.8 施工管理工作的主要任务
一招标、二编制、三控制、四管理 招标——①组织工程项目施工分包商招标。 编制——①编制《施工计划》；
②编制《施工组织设计》。
控制——①进度控制；②质量控制；③费用控制。 管理——①施工合同管理；
②施工安全、职业健康卫生及环境管理；
③施工现场（总图、调度、物资）管理； ④现场沟通和信息管理。