医院采购、招标及合同精细化管理
招投标与合同管理在实践中存在的问题及解决措施
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招投标与合同管理在实践中存在的问题及解决措施一、问题描述在项目实践中,招投标与合同管理是非常重要的环节,它涉及到项目的质量、成本和进度,直接关系到企业的利益和声誉。
在实践中,招投标与合同管理也存在着一系列问题,例如:信息不对称、合同条款模糊、变更管理不规范等。
这些问题严重影响着项目的顺利进行和企业的长期发展。
1. 信息不对称在招投标阶段,信息不对称是常见的问题。
一方面是由于信息不对称而导致的恶性竞争,企业之间为了争取中标而故意隐瞒或虚假陈述信息。
另一方面是由于信息不对称而导致的误解和纠纷,中标后双方因信息不足而产生的误解和矛盾。
2. 合同条款模糊合同是项目管理的依据和保障,然而在实践中,很多合同的条款模糊不清,导致了后期项目管理的困难。
在工程施工项目中,由于合同条款不清晰,导致了工程进度和质量问题。
3. 变更管理不规范变更管理是项目管理中的常见问题,但在实践中,变更管理的程序和决策常常不规范,导致了项目的延误和额外成本的增加。
二、解决措施为了解决以上问题,我们可以采取一系列措施,从而在招投标与合同管理的实践中提高管理水平和绩效。
1. 加强信息公开和公平竞争为了解决信息不对称的问题,我们可以加强信息公开和公平竞争。
建立信息公开的平台,公开招标公告、招标文件和评标结果,加强对各方信息披露的监管,保障信息公开和公平竞争的环境。
2. 精细化合同管理在合同管理方面,我们可以加强对合同条款的监管和约束,精细化合同管理的程序和流程。
建立标准化的合同模板,明确合同的条款和义务,完善合同管理的程序和流程,加强对项目管理的监督和评估。
在变更管理方面,我们可以建立规范的变更管理程序,明确变更的程序和决策,规范变更的流程和信息披露。
建立变更管理的委员会,审批变更的决策,加强对变更的监管和执行,避免变更的滥用和误用。
招投标与合同管理在实践中存在的问题是多方面的,但通过采取一系列措施,我们可以有效地解决这些问题,提高管理水平和绩效,保障项目的顺利进行和企业的长期发展。
精细化采购合同管理:2024年版订单操作指南
![精细化采购合同管理:2024年版订单操作指南](https://img.taocdn.com/s3/m/1ddc22590640be1e650e52ea551810a6f424c869.png)
20XX 标准合同模板范本PERSONAL RESUME甲方:XXX乙方:XXX精细化采购合同管理:2024年版订单操作指南本合同目录一览第一条:订单提交1.1 提交时间1.2 提交方式1.3 提交内容第二条:订单审核2.1 审核时间2.2 审核流程2.3 审核结果通知第三条:订单修改3.1 修改原因3.2 修改流程3.3 修改通知第四条:订单执行4.1 执行时间4.2 执行流程4.3 执行监督第五条:订单变更5.1 变更原因5.2 变更流程5.3 变更通知第六条:订单取消6.1 取消原因6.2 取消流程6.3 取消通知第七条:订单交付7.1 交付时间7.2 交付地点7.3 交付方式第八条:质量控制8.1 质量标准8.2 质量检验8.3 质量问题处理第九条:物流与运输9.1 物流公司选择9.2 运输时间9.3 运输费用第十条:支付条款10.1 支付方式10.2 支付时间10.3 支付凭证第十一条:违约责任11.1 违约行为11.2 违约责任承担11.3 违约赔偿第十二条:争议解决12.1 争议解决方式12.2 争议解决机构12.3 争议解决费用第十三条:合同的生效、变更和终止13.1 合同生效条件13.2 合同变更程序13.3 合同终止条件第十四条:其他条款14.1 保密条款14.2 法律适用14.3 合同附件第一部分:合同如下:第一条:订单提交1.1 提交时间买方应在合同约定的时间内将订单提交给卖方。
具体提交时间由双方在合同中约定。
1.2 提交方式买方应通过电子表格或在线订单系统提交订单。
卖方提供给买方的电子表格或在线订单系统应包含所有必要的订单信息。
1.3 提交内容(1)产品或服务的名称、型号、规格和数量;(2)交货地址和联系方式;(3)期望交货日期;(4)付款条款;(5)其他特殊要求或说明。
第二条:订单审核2.1 审核时间卖方应在收到订单后的24小时内完成审核。
如果需要额外时间,卖方应通知买方。
医院采购合同管理制度
![医院采购合同管理制度](https://img.taocdn.com/s3/m/2baab54b53d380eb6294dd88d0d233d4b04e3f4b.png)
第一章总则第一条为加强医院采购合同管理,规范采购行为,确保采购质量,提高采购效率,保障医院合法权益,根据国家有关法律法规,结合医院实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于医院各部门、各科室及所有采购合同的签订、履行、变更和终止。
第三条医院采购合同管理应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第二章合同签订第四条采购部门在签订合同前,应充分了解供应商的资质、信誉、生产能力及产品质量,确保供应商符合医院要求。
第五条采购部门应编制采购计划,明确采购需求、规格、数量、质量标准、价格、交货期限、付款方式等内容。
第六条采购部门应与供应商进行充分沟通,就合同条款进行协商,确保合同内容完整、明确、合法。
第七条采购部门应将合同草案提交医院合同管理部门审核,审核通过后方可签订合同。
第八条合同签订后,双方应按合同约定履行各自义务,确保合同顺利实施。
第三章合同履行第九条供应商应按照合同约定,及时、保质、保量地履行合同义务。
第十条医院采购部门应按照合同约定,及时支付货款。
第十一条采购部门应定期对合同履行情况进行监督检查,确保合同履行到位。
第十二条发生合同纠纷时,双方应协商解决;协商不成的,可依法申请仲裁或提起诉讼。
第四章合同变更与终止第十三条合同履行过程中,如需变更合同内容,双方应协商一致,并签订书面变更协议。
第十四条合同履行过程中,如因不可抗力等原因导致合同无法履行,双方应及时协商解决。
第十五条合同履行过程中,如一方违反合同约定,另一方有权解除合同,并要求赔偿损失。
第五章合同管理职责第十六条医院设立合同管理部门,负责合同签订、履行、变更、终止的审核、监督和管理。
第十七条合同管理部门应建立健全合同管理制度,明确各部门、各岗位的职责。
第十八条合同管理部门应定期对合同履行情况进行检查,发现问题及时纠正。
第六章附则第十九条本制度由医院合同管理部门负责解释。
第二十条本制度自发布之日起施行。
本制度旨在规范医院采购合同管理,提高采购效率,确保采购质量,保障医院合法权益。
医院采购管理制度及流程
![医院采购管理制度及流程](https://img.taocdn.com/s3/m/d2a1af602e60ddccda38376baf1ffc4fff47e265.png)
医院采购管理制度及流程1. 引言医院采购管理是保证医院设备、药品和其他物资的正常运行的重要环节。
为了规范医院的采购活动,提高采购效率和透明度,制定科学合理的采购管理制度及流程是必不可少的。
本文将介绍医院采购管理制度及流程的主要内容以及相关要点。
2. 采购管理制度2.1 采购管理的目标和原则医院的采购管理目标是确保购买到合适的物品和服务,并以最优的价格和质量进行采购。
为了实现这一目标,采购管理应遵循以下原则:•公平公正:采购活动应公开透明,公平竞争,确保所有潜在供应商都有机会参与竞标。
•高效便捷:采购流程应简化,提高采购效率,减少不必要的环节和时间浪费。
•资源节约:采购物品和服务应符合医院的实际需求,避免浪费资源。
2.2 采购管理的组织架构为了有效管理采购活动,医院应设立采购管理部门或委托专业机构进行采购管理。
采购管理部门应包括采购管理领导、采购专员和采购文员等职位。
采购管理的具体职责和权限应明确规定。
2.3 采购管理的流程医院采购管理的流程主要包括需求确认、采购计划、招标采购、合同签订、供货验收和支付结算等步骤。
下面将对每个步骤进行详细介绍。
2.3.1 需求确认在采购活动开始之前,医院应对所需物品或服务进行确认。
相关部门或个人应提供明确的采购需求、数量、质量要求和预算等信息。
2.3.2 采购计划基于需求确认的信息,采购管理部门应编制采购计划。
采购计划应包括采购项目、采购内容、采购方式、采购预算等内容。
采购计划应提交相关领导审批后执行。
2.3.3 招标采购根据采购计划,采购管理部门应进行招标采购。
招标采购应公开进行,潜在供应商可以通过采购公告了解采购需求并参与竞标。
招标文件应包括采购物品或服务的详细说明、标书要求、竞标要求等。
供应商应提交符合要求的竞标文件,采购管理部门将根据标书评审结果选定中标供应商。
2.3.4 合同签订选定中标供应商后,采购管理部门应与供应商签订合同。
合同内容应包括采购物品或服务的详细规格、数量、价格、质量要求、交付时间等。
医院招标采购管理工作方案
![医院招标采购管理工作方案](https://img.taocdn.com/s3/m/18c77b6e3069a45177232f60ddccda38376be18c.png)
医院招标采购管理工作方案1. 引言医院招标采购是指医疗机构为了满足其各类设备、药品、耗材等采购需求,通过公开招标的方式选定供应商,并达成采购合同的过程。
招标采购管理是医院采购工作中至关重要的一环,它涉及到物资的质量、价格、供应等一系列关键因素,直接影响到医院的运作效率和医疗服务质量。
为了规范医院招标采购管理工作,提高采购效益,制定本工作方案。
2. 采购管理流程医院招标采购管理流程主要包括需求确认、招标准备、发布招标公告、招标评审、供应商选择、合同签订和采购执行等环节。
2.1 需求确认在采购前,相关部门(如临床科室或后勤保障部门)需要明确具体的采购需求,包括物品的种类、规格、数量、质量要求等。
需求确认需要与相关部门充分沟通,确保对采购需求有准确的理解。
2.2 招标准备招标准备阶段包括编制招标文件、确定招标方式和条件、确定招标时间和地点等。
招标文件需要明确采购项目的基本信息、技术要求、标书装订要求等内容,以便供应商准确理解和参与招标。
2.3 发布招标公告发布招标公告是向供应商发布采购信息,并邀请符合条件的供应商参与投标。
招标公告应包括采购项目的基本情况、招标要求、投标截止时间等内容。
招标公告可以通过医院网站、采购平台、报纸等途径发布,以扩大公开透明度。
2.4 招标评审招标评审是指对供应商提交的投标文件进行评审,并确定中标供应商的过程。
评审委员会由医院内部相关部门的代表组成,根据招标文件规定的评审标准,对投标文件进行评分和比较,最终选定中标供应商。
2.5 供应商选择供应商选择是基于招标评审的结果,医院选择合适的供应商和与其签订采购合同。
选择中标供应商应综合考虑价格、质量、供货能力、服务等因素,并进行合理的谈判和协商,以达成最有利于医院的结果。
2.6 合同签订合同签订是医院与中标供应商之间的一项重要工作,合同内容需要明确采购物品的规格、数量、价格、交货期限、质量要求、验收标准等,双方达成一致后签字生效。
加强医院物资采购管理工作
![加强医院物资采购管理工作](https://img.taocdn.com/s3/m/9626d266492fb4daa58da0116c175f0e7cd11990.png)
加强医院物资采购管理工作1. 引言医院物资采购管理是保障医院正常运转的重要环节。
随着医疗技术和服务水平的不断提升,医院对各类物资的需求也日益增加,因此,加强医院物资采购管理工作具有重要的现实意义。
本文将就如何加强医院物资采购管理工作进行探讨。
2. 加强采购流程管理为了提高物资采购的效率和准确性,医院应加强采购流程管理。
具体包括以下几个方面:2.1 优化采购流程医院应对物资采购流程进行分析和优化,以确保采购流程的高效性和透明度。
可以通过简化审批流程、优化信息传递方式等方式来提高采购的效率。
此外,医院还应建立一套完善的供应商管理制度,为医院物资采购提供有力保障。
2.2 加强采购计划管理医院应定期进行物资采购计划的编制和更新,确保物资的及时补充和充足存量。
采购计划应充分考虑医院的实际情况和需求,精确预估物资的销售量和使用量,以减少仓库积压和过剩物资。
2.3 建立采购台账和档案管理医院应建立健全的采购台账和档案管理制度,按照规定对采购相关信息进行记录和整理,确保采购过程的可追溯性和准确性。
采购台账和档案管理制度的建立有助于监督采购活动的合规性和规范性。
3. 提升供应商管理水平供应商是医院物资采购的重要合作伙伴。
为了提高供应商管理水平,医院可以采取以下措施:3.1 供应商评估和筛选医院应建立供应商评估和筛选机制,对潜在供应商进行全面评估,包括供应商的信誉度、产品质量、交货周期等方面。
评估结果可以作为选择供应商的重要依据,从而保证物资采购的质量和效益。
3.2 建立长期合作关系医院应与优质供应商建立长期合作关系,通过建立供应商信任和合作机制,提高供应商供货的稳定性和可靠性。
与供应商建立良好的合作关系,可以获得更好的价格、服务和支持,从而提高医院物资采购的效率和质量。
3.3 加强供应商绩效管理医院应建立供应商绩效管理制度,对供应商的绩效进行评估和监督。
通过对供应商绩效的定期评估,医院可以及时发现和排除供应商的不良行为,保证物资的质量和供应的连续性。
最新版医院采购招标管理制度方案
![最新版医院采购招标管理制度方案](https://img.taocdn.com/s3/m/bb1242dfee06eff9aff807b9.png)
医院采购招标管理制度方案医院采购管理制度为了规范采购行为,保证采购质量,控制采购价格,提高采购效率,特制定本制度。
采购管理通过对多对象多元素的采购计划的编制、分解,将医院的采购需求变为直接的采购任务。
医院采购管理制度规范如下。
一、加强领导1、成立医院采购委员会,由院长、分管院长、总务科、监察室、财务科及相关部门人员组成。
物资采购领导小组是医院物资采购的领导机构,负责对物资采购的程序、采购物资的质量、价格等进行监督。
2、成立物资采购小组,由总务科科长、专职采购员、监察室和需要采购的部门1名人员组成。
物资采购小组是医院物资采购的实施部门。
办公室设在总务科。
二、物资管理部门职责采购涉及主管部门、财务部门、采购部门和仓储部门。
1、主管部门负责固定资产和物资采购的申请审核、固定资产和库存物资的质量(有权确定采购物资的生产厂家,但不能指定供应商)、固定资产的调配和库存物资出库的审批。
固定资产、办公用品、卫生被服的主管部门是行政部;医疗设备的主管部门是设备科;医疗器械、医用耗材、卫生材料的主管部门是护理部;药品的主管部门是药剂科。
2、财务部门负责固定资产和库存物资采购的申请审核、库存物资的出入库的汇总审核、固定资产和库存物资的总账、固定资产和库存物资的报销审核,库存物资的监督和定期监盘。
3、采购部门负责固定资产和库存物资的采购,固定资产和库存物资验收时的质量保证,审查医疗设备、医疗器械、药品和卫生材料的“三证”,各主管部门负责“三证”资料的保管。
4、仓储部门负责库存物资的入库登记,日常库房管理,按照审批的出库单进行出库发放,月末汇总上报入库和出库汇总表。
办公家具、设备、运输车辆、办公用品、卫生被服的仓储部门是行政总务科;医疗器械、医用耗材、卫生材料的仓储部门是护理部—耗材库;药品的仓储部门是药剂科—药库。
三、采购原则与方式1、采购物资本着公平、公正、公开的原则,实行阳光采购;必须坚持秉公办事,维护医院利益的原则,本着处处节约的原则,并综合考虑质量、价格及售后服务等方面,择优选购。
医院招标采购内控管理制度
![医院招标采购内控管理制度](https://img.taocdn.com/s3/m/e651d43826d3240c844769eae009581b6bd9bdd3.png)
医院招标采购内控管理制度第一章总则第一条为了规范医院招标采购行为,加强医院内部控制管理,提高采购效率和资金使用效益,保障医院合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《医疗机构管理条例》等相关法律法规,结合医院实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于医院范围内的一切招标采购活动,包括药品、医疗器械、设备、后勤物资、工程和服务等。
第三条医院招标采购内控管理遵循公开、公平、公正、透明、高效的原则,确保采购过程的合法、合规、合理。
第二章组织机构第四条医院设立招标采购领导小组,负责领导、协调和监督医院的招标采购工作。
招标采购领导小组由院长担任组长,分管副院长、财务负责人、审计负责人等担任副组长,相关部门负责人为成员。
第五条招标采购领导小组设立招标采购办公室,具体负责医院招标采购的日常工作。
招标采购办公室设主任一名,副主任及工作人员若干名。
第六条医院设立招标采购评审委员会,负责对招标采购项目进行评审。
评审委员会由相关领域的专家、业务骨干组成。
第三章招标采购程序第七条招标采购项目应当遵循以下程序:(一)项目立项。
各部门根据工作需要,向招标采购办公室提出采购项目申请,招标采购办公室对项目进行审核,报招标采购领导小组审批。
(二)编制招标文件。
招标采购办公室根据项目特点,组织编制招标文件,包括招标公告、招标文件、投标须知等。
(三)发布招标公告。
招标采购办公室在指定的媒体上发布招标公告,公开招标信息。
(四)投标报名。
投标单位在规定的时间内向招标采购办公室报名,提交相关资料。
(五)资格预审。
招标采购办公室对投标单位进行资格预审,确定合格的投标单位。
(六)招标评审。
招标采购评审委员会对合格的投标单位进行评审,确定中标单位。
(七)中标通知。
招标采购办公室向中标单位发出中标通知书,同时通知未中标单位。
(八)合同签订。
招标采购办公室与中标单位签订采购合同。
(九)履约验收。
招标采购办公室对中标单位履行合同情况进行验收。
(十)支付款项。
医院采购合同管理方案
![医院采购合同管理方案](https://img.taocdn.com/s3/m/7edda191250c844769eae009581b6bd97f19bcaa.png)
医院采购合同管理方案一、引言医院作为提供医疗服务的机构,需要与供应商签订采购合同以确保医疗设备、药品和服务的质量和供应的稳定性。
为了规范医院采购合同管理,保证采购的合法性和合规性,提高采购效率和管理水平,制定本合同管理方案。
二、合同管理流程1. 合同签订医院采购部门与供应商达成采购意向后,双方应确定采购项目、数量、价格、交货时间等相关事项,并在书面合同中明确约定。
合同的签订应经过法务部门审查,确保合同的合法性和风险控制。
2. 合同执行医院采购部门与供应商共同履行合同义务,按照合同要求进行资金支付、货物验收、服务验收等工作。
同时,医院应设立专门的合同管理岗位,负责合同的监督和执行,确保供应商按照合同要求提供产品和服务。
3. 合同履约评估在合同履行过程中,医院应定期对供应商的履约情况进行评估,包括产品质量、服务质量、交货准时性等方面的考核。
评估结果可作为续签合同、合作终止或处罚措施的依据。
4. 合同变更管理若在合同履行过程中出现变更需求,医院采购部门应与供应商协商,达成变更协议。
变更协议应明确变更内容、理由、时间、费用等相关事项,并经相关部门审批。
5. 合同归档管理医院应建立完善的合同归档系统,将合同按照分类和年度进行整理和存档。
合同归档后,应确保合同的安全性和可查阅性,以备后续审计、纠纷解决等工作。
三、风险控制措施1. 风险识别与评估在合同签订前,医院应对采购项目进行风险识别和评估,包括供应商的信誉度、资质、财务状况等方面的调查。
同时,医院采购部门应与法务部门密切合作,对合同条款进行审核和风险评估。
2. 风险预警与处置在合同履行过程中,医院应密切关注供应商的经营状况和发展动态,及时发现潜在风险,并采取相应的措施进行处置,以避免合同风险扩大和影响医院正常运营。
3. 合同保密与信息安全医院应建立健全的信息安全管理制度,确保合同和采购信息的保密性和安全性。
医院采购部门应对合同信息进行权限管理,确保只有授权人员可以查阅和修改合同信息。
2024 医院招标采购管理办法(完整版)
![2024 医院招标采购管理办法(完整版)](https://img.taocdn.com/s3/m/db695729f56527d3240c844769eae009581ba2b3.png)
2024医院招标采购管理办法(完整版)目录第一章总则 (3)第三条医院招标采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
(3)第二章招标采购范围及限额标准 (3)第六条医院招标采购范围包括: (3)第七条医院招标采购限额标准按照以下规定执行: (4)第三章招标采购方式 (4)第九条医院招标采购方式包括公开招标和邀请招标。
(4)第十条符合下列情形之一的,可以采用邀请招标方式: (5)第四章招标采购程序 (5)(一)项目立项与审批 (5)(二)招标文件编制 (5)(三)发布招标公告或投标邀请书 (6)(四)资格审查 (7)(六)开标、评标与定标 (9)(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准; (10)(七)合同签订与履行 (11)第五章监督管理 (11)第六章法律责任 (12)第七章附则 (13)第四十七条本办法由医院招标采购办公室负责解释。
(13)第一章总则第一条为进一步规范医院招标采购行为,加强医院招标采购管理,提高资金使用效益,维护医院合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,结合医院实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于医院内部使用财政性资金、自有资金以及其他资金进行的货物、工程和服务的招标采购活动。
第三条医院招标采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条医院成立招标采购工作领导小组(以下简称“领导小组”),负责领导和协调医院的招标采购工作。
领导小组由院长担任组长,分管副院长担任副组长,成员包括相关职能部门负责人。
第五条医院设立招标采购办公室(以下简称“招标办”),作为医院招标采购工作的日常管理机构,挂靠在[具体职能部门],负责组织实施医院的招标采购活动,并接受领导小组的领导和监督。
第二章招标采购范围及限额标准第六条医院招标采购范围包括:(一)货物类:医疗设备、药品、医用耗材、办公用品、设备维修配件等;(二)工程类:新建、改建、扩建、装修、修缮等工程项目;(三)服务类:物业管理、保洁服务、餐饮服务、运输服务、信息系统维护服务等。
建立精细化合同管理模式推动公立医院内控建设
![建立精细化合同管理模式推动公立医院内控建设](https://img.taocdn.com/s3/m/7951fb5dfbd6195f312b3169a45177232f60e4b8.png)
建立精细化合同管理模式推动公立医院内控建设摘要:在推动公立医院内控建设过程中,建立精细化合同管理模式是至关重要的一步。
本文通过对医院合同管理基本概述的内涵分析,明确了合同管理的目标。
传统合同管理存在的问题包括缺乏归口管理、合同管理不规范、不能充分发挥财务预算和付款等功能、院内审核流程过长以及缺乏制式合同等。
为了完善医院精细化合同管理模式,可以从结构组织、制度建设、健全全面预算和资金收支管理以及建立制式合同库等方面入手。
这些措施将有助于提升医院合同管理的效率、规范性和一致性,推动公立医院内控建设的不断完善和提升。
关键词:合同管理;公立医院;内控引言:医院作为公立机构,合同管理的规范与优化对于推动内部控制建设至关重要。
传统合同管理存在一系列问题,如缺乏归口管理、不规范的合同管理、未充分发挥财务预算和付款等功能、冗长的院内审核流程以及缺乏制式合同等。
为了解决这些问题,医院需要完善精细化合同管理模式。
本文将探讨在结构组织、制度建设、健全全面预算和资金收支管理以及建立制式合同库等方面,推动医院精细化合同管理模式的建设,从而进一步推动公立医院内控的发展。
一、医院合同管理基本概述1.内涵分析医院合同管理涵盖了医院与其他平等主体之间建立、变更和终止权利和义务的协议的全过程管理。
这包括合同的设立阶段,涉及协商、明确合同条款和双方权益义务的过程;合同的变更阶段,包括根据实际情况对合同条款进行修改和调整的过程;以及合同的终止阶段,包括按照约定条件或法律规定解除合同的过程。
医院合同管理旨在确保合同的合规性和有效性,维护医院的权益,并促进与合作伙伴之间的良好合作关系。
2.合同管理的目标医院合同管理的目标在于确保医院的各项经济活动合法合规,提升资产的安全性,确保财务信息的准确性,有效预防徇私舞弊行为,切实提升医院公共服务的能力。
通过规范合同签订和履行过程,医院可以建立合法合规的合作关系,保护医院资产的安全性,确保财务信息的真实可靠,避免违规行为的发生。
医院采购中心合同管理制度范本
![医院采购中心合同管理制度范本](https://img.taocdn.com/s3/m/93b40d6df011f18583d049649b6648d7c1c70836.png)
第一章总则第一条为加强医院采购中心合同管理,规范采购行为,确保合同履行质量,降低采购风险,提高采购效率,特制定本制度。
第二条本制度适用于医院采购中心在采购过程中所签订的各类合同,包括但不限于采购合同、租赁合同、维修合同、服务合同等。
第三条医院采购中心合同管理应遵循合法、合规、公开、公平、公正的原则。
第二章合同签订第四条合同签订前,采购中心应进行充分的市场调研和供应商评估,确保选择具备相应资质、信誉良好的供应商。
第五条采购中心在签订合同前,应组织相关部门对合同内容进行审核,确保合同条款合法、合规、合理。
第六条合同签订应遵循以下程序:1. 采购中心提出合同签订申请,经部门负责人审核同意后报院长审批;2. 院长审批通过后,采购中心与供应商进行洽谈,达成一致意见;3. 采购中心与供应商签订合同,并报财务部门进行备案;4. 合同签订后,采购中心应及时将合同副本报送相关部门。
第三章合同履行第七条合同签订后,采购中心应严格按照合同约定履行义务,确保合同顺利履行。
第八条采购中心应建立合同履行跟踪制度,对合同履行情况进行实时监控,确保合同条款得到有效执行。
第九条合同履行过程中,如遇特殊情况导致合同无法按期履行,采购中心应及时与供应商沟通,协商解决方案。
第十条合同履行完毕后,采购中心应组织相关部门对合同履行情况进行评估,确保合同目的实现。
第四章合同变更与解除第十一条合同履行期间,如遇不可抗力或双方协商一致,可对合同进行变更或解除。
第十二条合同变更或解除应遵循以下程序:1. 采购中心提出变更或解除申请,经部门负责人审核同意后报院长审批;2. 院长审批通过后,采购中心与供应商协商达成一致意见;3. 采购中心与供应商签订变更或解除合同,并报财务部门进行备案。
第五章合同归档与保管第十三条合同签订、变更、解除及履行完毕后,采购中心应将合同及相关资料归档保管。
第十四条合同归档应包括以下内容:1. 合同文本;2. 合同签订、变更、解除及履行过程中的相关文件;3. 合同履行情况评估报告;4. 其他与合同相关的资料。
医院 政府采购管理制度
![医院 政府采购管理制度](https://img.taocdn.com/s3/m/aa81878a59f5f61fb7360b4c2e3f5727a5e924e9.png)
医院政府采购管理制度一、总则1.1 为了加强医院对政府采购管理的监督和控制,依据相关法律法规和规章制度,制定本制度。
1.2 本制度适用于医院进行政府采购的各个环节,包括采购计划、招标、评标、合同签署、履约验收和支付等。
1.3 医院政府采购应坚持公开、公平、公正的原则,保护国家利益和社会公共利益,维护供应商合法权益,促进政府采购市场的发展和规范。
二、采购计划2.1 医院应当根据医院业务发展需求和财务状况,编制年度政府采购计划。
2.2 政府采购计划应当包括采购项目名称、数量、金额、预算等内容,并报相关部门审核批准。
2.3 采购计划应当立足实际,科学合理,确保政府采购活动的正常进行和资源的有效利用。
三、采购方式3.1 医院政府采购应当按照法律法规规定和政府采购管理办法的规定,采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式。
3.2 医院应当根据具体情况选择适当的采购方式,确保采购项目的质量、价格和交付时间。
3.3 采购方式应当充分考虑供应商的资质、信誉、技术能力和服务水平等因素,确保采购活动的顺利进行。
四、评标4.1 评标委员会是医院政府采购的组织形式,负责评审供应商的投标文件,确定中标供应商。
4.2 评标委员会应当由医院相关部门及专业人员组成,确保评审工作的公正公平。
4.3 评标委员会应当遵循法律法规和政府采购管理办法的规定,对供应商的投标文件进行评审,确定中标供应商。
五、合同签署和履约验收5.1 中标供应商应当按照合同约定的内容和标准履行合同义务,提供合格的产品或服务。
5.2 医院应当对供应商提供的产品或服务进行履约验收,确保产品或服务的质量和数量符合合同约定。
5.3 履约验收合格后,医院应当及时支付合同款项,保障供应商的合法权益。
六、监督管理6.1 医院政府采购管理应当建立健全的监督管理机制,加强对政府采购活动的监督和检查。
6.2 监督管理部门应当定期对政府采购活动进行检查,并及时发现和处理问题。
6.3 医院应当接受上级主管部门的监督和指导,认真处理监督检查中发现的问题,确保政府采购工作的顺利进行。
医院采购招标与供应商管理制度
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医院采购招标与供应商管理制度第一章总则第一条目的和依据本制度旨在规范医院采购招标活动,确保采购过程公平、公正、透亮,选取合格的供应商,保证医院的药品和医疗器械供应的质量和安全。
第二条适用范围本制度适用于医院内全部涉及药品和医疗器械的采购活动以及和供应商的合作管理。
第三条定义1.采购:指医院购买药品和医疗器械的行为。
2.招标:指医院通过公开竞争的方式选择供应商。
3.供应商:指与医院签订合同供应药品和医疗器械的单位或个人。
4.评标委员会:指由医院组织的具备相关专业知识和经验的人员构成的评审团队。
第二章采购招标第四条采购招标的程序1.医院采购部门接到采购需求后,向医院行政部门提出采购计划。
2.行政部门依据采购计划订立招标方案。
3.行政部门依照招标方案发布招标公告,同时可以向符合条件的供应商发出邀请函。
4.招标公告应明确采购的项目、数量、质量要求、投标文件的递交时间和地方等。
5.全部报名参加招标的供应商必需依照要求递交投标文件。
6.评标委员会对投标文件进行评审,并依据评审结果确定中标供应商。
第五条招标的要求1.招标公告和邀请函应当明确要求供应商供应的资质证明、产品质量证明、生产本领证明等料子。
2.采购部门应当订立认真的技术规范和质量标准,评标委员会依照这些标准评审供应商的投标文件。
3.招标公告应明确评标委员会的构成以及评标的方式和程序。
第六条招标的公平性原则1.招标公告应当在明确的时间范围内进行,并公开向全部符合资格要求的供应商发出邀请函。
2.评标委员会成员应当独立、客观,依据招标文件的规定进行评审,不得有利益冲突行为。
3.招标结果应当通过公示的方式向全部参加招标的供应商和社会公众公布,确保透亮度。
第七条中标结果确实定和公告1.评标委员会依据评审结果确定中标供应商。
2.中标结果应当在招标公告规定的时间内通过书面形式通知中标供应商。
3.同时,中标结果也应当通过公示的方式向全部参加招标的供应商和社会公众公布。
医院招标采购管理制度(精选11篇)
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医院招标采购管理制度医院招标采购管理制度一、采购管理制度的特点是什么1、文字化任何制度都是以文字的形式表示出来的,采购制度也不例外。
制度不是上级的口头命令或要求,口说无凭,应以文字的形式固定下来,作为大家共同的行动纲领,对任何人、任何采购活动均起规范作用。
文字化的采购制度可以张贴起来,也可以打印成册,分发给每一个采购人员,要求大家领会其内容,自觉地按采购制度要求自己。
2、可行性任何企业的采购制度都应在充分考虑企业内外部条件、企业发展目标、行业特点以及采购人员本身实际情况的基础上制定,应切实可行。
不同类型企业的采购制度可以有差异,即使是同一个企业在不同时期也应有不同的采购制度,我们反对照搬照抄和一成不变的采购制度,强调采购制度在实施贯彻中的切实可行性,而不是僵化的教条与清规戒律。
3、严肃性采购管理制度一旦确定,采购人员应不折不扣地执行,只制定制度而不加强执行与实施的监督,这样的规定、制度是毫无价值的。
在实际运作中,对违反制度的采购人员应有相应的制裁措施,应提倡采购制度的严肃性。
4、协调性采购管理制度要注重各部门、各岗位之间的协调,把上下级工作、前后环节工作有机地协调与联系起来,以体现集体利益。
5、相对稳定性采购制度已确定,一般地,短期内不要变动,通常一两年、甚至更长时间应保持稳定,便于大家执行。
如果经常变动,采购人员刚刚领会了老制度,又出现了新制度,这样就会难以适应,容易造成采购工作的混乱。
当然,采购制度并不是长期固定不变的,随着外部环境的变化,企业内部条件的改进,采购制度也可以适当进行调整。
二、医院招标采购管理制度(精选11篇)在日常生活和工作中,很多情况下我们都会接触到制度,制度泛指以规则或运作模式,规范个体行动的一种社会结构。
到底应如何拟定制度呢?下面是小编精心整理的医院招标采购管理制度(精选11篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
医院招标采购管理制度1第一章总则第一条为了进一步规范我院采购工作,提高资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,促进医院廉政建设,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、省市有关采购制度及医院采购管理相关规定,特制定本办法。
医院招标采购内控管理制度
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医院招标采购内控管理制度第一章总则第一条为了加强医院招标采购活动的内部控制管理,规范采购行为,提高采购效率和效益,保障医院合法权益,根据国家有关法律法规及医院规章制度,结合医院实际,制定本制度。
第二条本制度适用于医院内部招标采购活动的各个环节,包括采购计划、招标文件编制、招标公告发布、投标、评标、中标、合同签订、履约及验收等。
第三条医院招标采购内控管理应当遵循以下原则:(一)公开、公平、公正、诚实信用的原则;(二)科学、合理、规范、高效的原则;(三)廉洁自律、诚实守信的原则;(四)风险可控、责任到人的原则。
第二章组织机构与职责第四条医院设立招标采购工作领导小组,负责招标采购工作的领导和决策。
招标采购工作领导小组由院长担任组长,分管副院长、相关职能部门负责人担任成员。
第五条招标采购工作领导小组的主要职责:(一)制定医院招标采购政策、规章制度;(二)审批医院招标采购计划;(三)监督招标采购活动的实施;(四)处理招标采购过程中的争议和投诉;(五)决定招标采购活动中重大事项。
第六条医院设立招标采购办公室,负责招标采购日常工作。
招标采购办公室的主要职责:(一)组织实施医院招标采购活动;(二)编制招标文件、招标公告;(三)组织评标、定标工作;(四)签订采购合同;(五)对采购项目进行履约监督;(六)建立和完善招标采购档案。
第七条医院各相关部门应当协助招标采购办公室开展招标采购工作,提供相关信息资料,确保招标采购活动的顺利进行。
第八条医院设立招标采购监督小组,负责对招标采购活动进行监督。
招标采购监督小组由审计、监察、财务等相关部门组成。
第三章招标采购程序第九条医院各部门根据工作需要,提出采购需求,报招标采购办公室汇总。
招标采购办公室根据采购需求,编制医院年度招标采购计划,报招标采购工作领导小组审批。
第十条招标采购办公室根据批准的采购计划,编制招标文件。
招标文件应当包括以下内容:(一)招标项目名称、数量、规格、技术参数、质量要求等;(二)投标截止时间、投标地点;(三)投标保证金;(四)投标文件的编制要求;(五)评标标准和方法;(六)合同主要条款;(七)其他需要说明的事项。
招标采购精细化管理
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经济管理99招标采购精细化管理吴 静 张 辉 刘海蓉 丁菡容 青岛市中心医院摘要:医院招标办、药品采购办遵照内部控制制度负责对资产、物资、基建工程等进行招标。
本次以招标采购专项审计为例,按照审计方案确定的范围和重点内容,重点对近两年来医院招标采购各环节内控的完善性,内控制度的有效性等情况进行了审计,按照精细化管理的要求对存在的问题提出了审计意见,旨在规范招标内部控制过程,加强管理。
说明内部审计是如何发挥审计职能,更好地为医院管理服务关键词:医院;招标采购;精细化管理中图分类号:TH77 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)022-0099-01本次审计,重点审查了医院2015-2016年的招标采购执行情况,对采购的范围、采购方式、采购的组织形式等进行了全面的审计调研,并对招标采购过程进行了实质性的测试。
一、招标内控制度集团的招标内部控制制度,达到卫计委标准的项目按照卫计委下发的文件执行;未达到卫计委招标标准的项目按集团内部的招标参照集团《集中采购招标管理办法》,招标项目中的《招标文件》等执行。
二、招标流程(一)招标采购的准备阶段审计情况抽取查看招标办提供的2015-2016招标的资料,并询问招标的准备流程。
查看了医技部提供的设备档案、2016年部分招标或谈判的领导审批的报告或工作流。
设备耗材、基建工程、外包业务的技术参数分别由相应的部门如医技部、基建科、总务科进行论证后提交招标办进行招标。
招标办按照领导的批示结合采购实际情况进行招标或谈判。
对于招标的项目由招标办在院内宣传栏发布,并自2016年1月起在医院网站发布公告,委托招标由第三方招标机构发布招标公告。
招标资质的审查由招标办初审后签字,在开标现场由专家再次审验为准。
标书内容,技术参数,投标资质要求等未发现异常。
(二)招标采购的开标和评标阶段审计情况参加由医院组织的招标采购,对招标采购工作进行实质性的测试。
院内招标由集团监察室当天抽取专家,并通知专家进行评标。
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6.2 医院招标、采购及合同管理岗位设计6.3医院采购、招标及合同管理制度设计6.3.1医院医疗设备申购管理制度为科学、规范、高效地管理医疗设各,按照卫计委《医疗卫生机构医学装备管理办法》[卫规财(2011)24号文件]、《×××级政府采购工作规程》及×××级政府集中采购目录等法规要求,特制定本制度。
第1条医疗设备的购置列入医院年度预算计划管理。
每年第三季度,各科室按照医院预算计划通知,科室负责人召开科务会,商定明年开展学科建设、新技术等多方面工作所需的设备购置计划。
第2条按照卫计委《大型医用设各配置与使用管理办法》规定,医院购置大型(甲、乙类)医疗设备需上报行政主管部门批准后方可进行。
对于医院拟购置的大型(甲、乙类)医疗设备,设备处必须事先编写可行性报告及大型医疗设备配置申请表,上报卫生厅、卫计委批准后,方可列入预算执行。
第3条各科室应使用医院规定的专用表格(电子版在医院网络公共文档),对拟购置的医疗设备提出申请;经分管科室的职能部门、分管院长签字批示,交设备处汇总。
科室申请的医疗设备价值超过5万元,须同时提交该设备的可行性论证报告。
第4条设备处汇总全院各科室医疗设备申请计划,对申请设备从社会效益和经济效益等方面进行充分地调查研究、考察评估,总结出初步意见提交医院医学装备委员会。
医学装备委员会召开会议,确定下年度医疗设备预算编制草案,上报院长办公会确定下年度设备预算计划。
第5条设备处按照年度预算计划,做好医疗设备的分批购置计划。
设备处会同使用科室制定拟购设备的技术参数及配置要求;然后转交至医院政府招标采购办公室执行。
第6条政府招标采购办公室委托由上级备案认可的招标公司组织招标,公开发布招标公告,并组织相关职能部门、设备申请科室负责人员全程共同参与招标。
招标公司宣布中标结果,待公示期结束后,设备处、申请科室负责人与中标方一起针对配置清单、优惠条款进行核对,签订合同。
第7条科室负责人现场签字后的合同文本,交审计处对合同进行审计,如有修改意见则返回设备处,设备处及时联系政府招标采购办公室、中标公司、申报科室对合同进行针对性的修改,再次报审计处。
合同审核无问题,签字确认后报财务部门负责人确认,提请分管院领导签字后,由采购中心执行合同。
第8条对于因设备突发故障且无修复价值的急需小型设备(价值小于5万元),科室负责人向设备处提交申请购置更新设备,经分管院长批复后,按照医院规定程序采购。
第9条设备处会同相关部门、设备中标方做好设备机房的事前准备、到货安装事宜,负责设备的商务验收及出入库工作,负责设备技术验收和使用人员培训考核验收工作。
第1O条设备处完善设备合同、设备合格证、安装报告、验收单、考核培训表、院办公会纪要等档案材料后,转至档案科存档,同时对大型医疗设备的效益、应用状态等跟踪分析、登记,查对是否与科室购置论证报告相符,并对出现的问题进行整改。
第11条对于赠送、科研合作等非购置渠道引进的医疗(含教学、科研)设备,必须按程序办理相关手续,并经医疗、科研、设备等管理部门审核,上报院领导批准后执行。
如违反规定,造成的医疗事故及其他纠纷,由科室负责人承担有关的责任。
第12条本制度由设备处制定并监督实施。
本规定未作规定或没有明确规定的事项需医学装备委员会批准,然后执行或办理。
第13条本制度自20××年××月××日起实施。
6.3.2 医院采购管理制度为保证医院各项物资、材料供应及时,确保医疗工作顺利开展,制定本制度。
第一章总则第1条凡医院工作所需劳保用品、采暖五金、电器设备、医疗器材、维修材料等物料采购,均适用此制度。
第二章后勤用品采购管理第2条后勤采购包括劳保用品、采暖五金、电器设备等非医疗用品的采购,含固定资产和办公用品的采购(执行《固定资产管理制度》与《办公用品管理制度》)。
第3条依据各部门申报的采购计划(经部门负责人签字,院领导审批)与后勤库管核对库存后集中进行采购。
第4条采购员必须充分掌握市场信息,收集市场物资情况,预测市场供应变化,为医院物资采购提出合理化建议。
第5条采购工作必须做到坚持原则,掌握标准,执行制度,严格财经纪律,不允许有损公肥私的现象存在,做到无计划不采购,质量规格不明不采购,价格不合理不采购。
第6条采购物资做到及时、准确、适用,严把质量关;避免盲目采购造成积压浪费。
第7条对外加工订货,要对生产厂家及物资的性能、规格、型号等进行考察,将结果与使用单位协商,择优订货。
第8条签订定购合同,必须注明供货品种、规格、质量、价格、交货时间、货款交付方式、供货方式、违约经济责任等。
第9条凡购进一切公用物资,必须经库房办理验收手续,库房验收时,应对数量、质量、规格等认真核查,做到发票与实物相符,并依据采购员采购发票办理入库手续,否则不予入库。
第三章医疗器材采购管理第10条普通器械:根据各科室工作要求,由设备处供应人员与科室协商制定品种、规格及数量基数。
正常损耗交旧换新,由于任务变更等原因可增减基数。
第11条装备性仪器设备:由各科室年终提出下年度新购进、更新计划并填写可行性报批表(包括品名、规格、数量、价格、产地、申报理由等),交设备处汇总。
万元以上仪器装备应附有技术论证报告(即从技术上说明购买该台仪器及选定该厂产品的较详细理由),报院医疗器械管理委员会(或药械科)研究,报请上级主管及财政部门,经批准后实施。
第12条各科室的普通器械及消耗物品,按消耗规律定期提出计划交供应部门采购供应。
第13条装备性仪器设备一般为合同订货,统一由设备处对外订购。
合同应明确以下事项:1.关健性指标,如质量、性能技术要求;2.到货不合要求应立即提出退换或索赔;3.交货期限,规定到期不交货的赔偿条件;4.保修期限及培训计划;5.付款方式等。
第14条科室有特殊需要的器械、仪器设备需自行购买的,要经科室主任审查、签字同意,向设备处申请后,报上级主管及财政部门调整预算,经批准后实施。
第15条所有医疗器械和仪器设各都由设备处仓库发放,各科室指派专人凭领物单领取。
第16条医师个人使用的听诊器、叩诊锤、音叉、检眼镜等,医院正式医师由科室主任或医务部门批准,由设备处一次性配备登记,易损部分以旧换新,调离本院或离开医师岗位时应交回撤账;实习生、进修生、研究生个人使用的器械,发给负责管理的人员保管,并保持适当数量,轮流使用。
第四章附则第17条本制度由设备处制定并监督实施。
本规定未作规定或没有明确规定的事项须医学装备委员会批准,然后执行或办理。
第18条本制度自20××年××月××日起实施。
6.3.3 医院招标管理办法为加强对医院招标工作的管理,规范招标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《关于医疗机构药品集中招标采购工作规范(试行)》等有关文件规定,结合医院实际情况,制定本办法。
第一章总则第1条招标项目必须严格按照国家有关法规及相关规定执行。
凡招标范围和内容涉及政府采购项目的,同时应执行国家关于政府采购的有关规定和程序。
第2条招标投标工作应当遵循公开、公平、公正、择优、诚实守信的原则。
任何单位或个人不得借故阻扰招标投标工作的正常进行,不得化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第二章招标第3条招标范围。
凡属下列项目,无论使用财政资金或单位自筹资金,涉及相应项目的有关部门都应根据项目类别,通过相应的招标工作组进行招标:1.购买价值总额在5万元及以上的(含批量、单件)各类仪器设备,包括教学设备、实验器材、实验材料、网络设备等。
2.各类大宗物资年度合计在5万元及以上的,包括卫生材料、化学试剂、印刷品、图书资料、劳保用品、办公设备及用品、家具等。
3.5万元及以上的基建或维修工程,包括土建、水电安装、装饰、园林绿化等。
4.通过招标确定年采购额度20万元以上的药品供应商。
5.购买价值总额在2万元及以上的各类服务,包括宣传、保险、各类咨询等。
6.5万元以下采购项目组织议标。
7.医院招标委员会认为必须进行招标的其他项目。
第4条依法必须进人省市或有关招投标中心进行招标的项目,按照国家及省市的有关规定执行。
第5条招标项目应具备下列条件:1.有项目投资计划且项目资金已落实。
2.履行项目立项审批手续。
3.临时、紧急项目有项目说明及有关院领导的审批意见和资金投资预算。
4.投资金额较大的项目有批准的项目建议书或可行性研究报告。
5.具有满足项目招标需要的设计文件、图纸、项目预算书及其他相关技术资料。
第6条医院组织的招标采取以下方式:1.公开招标:招标单位或其委托的招标代理机构,通过招标投标管理机构、新闻媒介、信息网络和其他媒介,以招标公告的方式发布招标信息,邀请不确定的法人或其他组织投标。
2.邀请招标:招标单位以邀请书的方式邀请3个以上(含3个)具备项目能力,资信良好的特定的法人或其他组织投标。
3.竞争性谈判:直接邀请3个以上(含3个)的供应商,就招标项目进行谈判、协商,以确定中标单位。
建筑面积在500平方米以下或投资额30万元以下,不宜实行公开招标或邀请招标的,经招标工作委员会批准,可实行竞争性谈判。
第7条招标程序:1.凡属本办法规定之内应进行招标的项目,用户单位均应按项目使用要求至少提前一个月向相应的归口管理部门提出采购申请。
2.项目管理部门向相关医院招标工作组提出招标申请,并经相关委员会批准;填报由招标采购办公室统一印制的《医院招标申请表》并提供相关技术要求,提供的招标申请书及有关技术资料应对招标项目进行详细全面的描述,应满足编制招标文件的要求。
由于技术资料不准确而导致招标失败或延误工作由责任方负责。
3.招标工作组受理招标申请后,负责招标项目的立项,履行项目立项审批手续;拟定招标内容、招标方式、招标方案和评标原则,并报招标委员会审批。
4.招标工作组根据项目要求编制招标文件。
招标文件应包括招标项目所有实质性要求和条件以及拟定合同的主要条款。
招标文件中有关资金情况及支付方式,由财务部门负责审核。
招标文件不得要求或者标明特定的产品供应者以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容。
招标文件经财务部门、招标采购办公室审核,由财务部门、招标采购办公室和招标工作组共同会审签字并报招标工作委员会分管副主任委员和主任委员审批后方为有效。
5.招标采购办公室根据招标方式的规定发布招标公告或邀请书等招标信息。
6.招标采购办公室接受投标报名并开展资格审查工作,确定合格投标人。
经招标采购办公室审核确定的候选投标人名单经招标委员会审批后为最终候选投标人。
7.招标采购办公室向符合条件的投标人发售招标文件等资料,发售招标文件只能收取工本费。