产业链与职业教育对接的效应及专业提升

产业链与职业教育对接的效应分析及专业提升

［摘要］我国高职教育改革与发展的方向是提升为产业服务的能力。职业教育融入现代产业链将产生互动效应。高职教育与现代产业链要素具有关联性，从而推动高职专业建设和改革。为了促进高职教育为产业服务能力的提升，应建立健全政府统筹管理、行业指导和企业参与的办学机制，通过体制创新带动高职院校办学水平的整体提升。

［关键词］产业链职业教育效益专业提升

一、问题的提出

自2010年以来，教育部有关文件和教育部领导在多次讲话中明确提出，我国职业教育改革与发展的方向是努力提升职业教育为产业发展服务的能力以及在此基础上构建具有中国特色的职业教育体系。但是，从理论层面看，职业教育如何为区域经济和产业转型升级服务，始终是理论界积极探讨和研究的课题。从实践层面看，多年来职业院校在产教结合、校企合作以及专业与课程建设方面做了积极地探索，取得了相应的成果。但是，在办学体制、人才培养模式、运行机制以及教学方式等方面的实践仍在不断探索中。实践证明，职业教育为产业发展服务既代表了当今职业教育发展与改革的方向，又涉及职业教育办学体制和运行模式的改革与创新，是一项系统工程。这其中应当着重解决的问题，一是在打造以产业链为核心的产业转型升级中，产业链与职业教育怎样对接与融合；二是产

业链和专业及专业群设置是什么关系，在专业设置和传统专业改造中如何体现产业发展的基本要求；三是产业升级的模式是什么，专业建设如何跟进，产业链环与职业教育链环在专业、专业群设置方面如何对接和融合；四是在职业教育为产业服务的命题下，职业院校的办学体制、资源配置和运行方式应如何改革与创新；五是为了搞好职业院校为区域经济和产业发展服务，政府部门应如何统筹规划、制定政策，行业组织应如何发挥指导作用。本文仅从产业链与职业教育对接机理的视角，研究其产生的效果，并在此基础上提出高职专业建设与提升的设想。

二、职业教育嵌入产业链的效应分析

1.产业链的构成。现代产业链是指，在一定范围内为实现某种商品或服务的价值而连接生产、销售、回收至处理过程的跨企业网络组织，它包括所有参与者和销售活动的组织及其价值、利润的分配。随着贸易和投资全球化的不断深入，产业分工格局开始加快，由产业间分布向产业内分布，按产业链的纵向分离和协调为重要特征的一体化的生产，流通逐渐形成，各种资源不断嵌入该产业链，从而为实现产业调整和转型升级提供了机遇。

通常产业链涉及各产业部门之间基于一定的技术关联所形成的逻辑关系和时空布局，因此，产业链客观上将使各产业要素呈现关联状态。现代产业链中各个环节在形式上虽然可以看做是一个连续的过程，但这一完整连续的产业链条实际上是被一段段分开的，在空

间上一般分布于该经济区域或全球各地。此外，分离出去的各个链上的节点一般均具有高度的地理集聚特征，即形成“大区域离散小地域集聚”的产业集群。

2.效应分析。第一，经济效应。通常可将产业链视为产品的产前、产中、产后的生产组织和经营管理系统。当职业教育嵌入产业链后，在产学一体、校企一体、合作办学模式的制约下，合作各方通过公共网络平台，建立信息发布和收集的渠道，加快信息获取的过程。这种沿产业链所形成的网络本身又是开放的，通过理念、技术和产品的辐射，以及组织的扩展，形成更加坚固的信息链，从而产生网络经济效应。

范围经济效应是指一个组织把若干个项目联合起来实施要比单个项目实施能获得更大的收益。职业教育嵌入产业链将推动若干所不同类型职业院校和企业围绕产业链目标进行合作，由于院校和企业在产业链下的集聚和目标的同一性，这种合作将加快产学合作、校企合作的进程，推动办学体制和人才培养模式的创新，从而产生范围经济效应。职业教育嵌入产业链使不同类型、不同层次的职业院校在产业链下集聚，虽然各院校的地域不同，主管部门和学校性质不同，但通过政府有关部门尤其是行业组织的引导，可以集团式、联盟式等形式形成利益共同体。产业链内部的成员通过共享信息、加大交流、降低机会成本，从而体现了规模增长效应。

第二，自组织效应。在产业链中，信息沿产业链不断更新，而产

业链内成员之间在信息、知识的构成和能力水平上不可避免地存在一定的差异。这些成员为了保持优势，需要不断地创新和积累，从而导致链内的低位势成员通过自主学习、模仿跳进等方式，减小知识和能力差距，在自组织机理作用下，产生“学习拉动和跟进效应”。产业链下职业院校和企业的集聚对信息交流和扩散将起到促进作用。由于产业链内校企之间和校际之间在空间上的集聚以及资源共享机制的形成，使校企和校际彼此之间的分工协作关系密切、信息交流频繁，加之政府和行业组织的推动作用，大大提高了链内成员对创新成果的认知能力。成员单位只需通过信息交流和观察，可以借鉴彼此在专业建设和教学改革创新方面的成果。同时，企业深度参与教学活动和学校的各项建设，在校企合作、产学结合方面进行体制和机制创新。与产业链外的院校相比，在自组织的机理作用下，可以产生成果的溢出与扩散效应。

第三，职业教育为产业发展服务的效应。在产业链下，各院校根据区域经济和行业企业的需要，进行专业的重新布局，使专业设置和建设趋向于集中化，出现类同于企业的专业化分工，面对区域经济发展和产业转型升级的需要，使职业教育链和产业链有效对接，从而避免了专业设置雷同和重复建设。这种专业化分工的出现，将有利于各院校打造品牌专业，降低转换成本和交易成本。天津海河职教园区根据城市发展定位，实施职业教育集约化办学，结合滨海新区优势产业发展、重大项目建设及其对技能型人才的需求，引导

不同行业中、高等职业院校按照专业设置的同质性，组建优势专业群战略发展联盟，实现产业转型升级后专业建设与产业发展的耦合。

第四，关联创新效应。职业教育嵌入产业链将使校企和校际之间形成关联关系。这种关联关系的形成主要有两种形式，一种是垂直关联，即由中高职院校之间所形成的关联；另一种是水平关联，即由同类院校与行业企业组成的关联。在关联组织中，各成员相互模仿和协调合作以及其他非正式互动成为教育资源流动的最直接、最重要的形式。在产业链下，众多院校既具有独立性和相互的竞争性，又具有相互的攀比性和模仿性。这种独立与竞争，刺激各个院校不断地进步和提升、攀比和模仿，客观上将推动资源共享与校际间的分工协作。形成组织的规模报酬递增及资源共享效应、成果推广效应与校际间的分工协作效应。

第五，人才聚集与流动效应。职业教育嵌入产业链使人才在产业链下聚集和流动，为产业链服务的专业人才市场使人才供求信息沿产业链广泛传播，特殊的人力资本在链内积累和流动，使隐性知识在传播过程中的信息失真度减小。如通过虚拟组织，使链内的教师成为动态的人力资源，各院校专职教师的人事关系以及工资档案不变，但院校之间的教师可以互派，尤其是充分发挥各院校名师、精品课、骨干教师等优质资源的引领作用。加之，通过建立虚拟式专兼职教师资源库，链内各主体单位可根据需要聘请自己所需的教