罗湖区都市农业发展的现状与思考

罗湖区都市农业发展的现状及思考

工业化和城市化的进程, 持续地影响着农业的发展。近年来，在一些现代化进程较快的城市，农业的集聚地域转移到了城郊结合部，农业的发展定位、发展方式、发展特点，以及与其他产业的互动，都发生了深刻的变化，传统的理念和业态逐渐被抛弃，各具特色的都市农业逐步形成。都市农业不仅就近提供城市需要的农产品，为城市经济社会发展服务，而且也是城市自然环境和生态系统的重要组成部分。罗湖作为市最先开发的建成区, 农业发展程度如何？都市农业有何特点？现根据全国第二次农业普查资料和2006年的部分统计数据，作一些分析和思考。

一、都市农业的有关概念

都市农业的概念，是五、六十年代由美国的一些经济学家首先提出来的，它是指在都市化地区，利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，为居民休闲旅游、体验农业、了解农村提供场所。换言之，都市农业不同于一般的城郊型农业，它是将农业的生产、生活、生态等“三生”功能结合于一体的产业。

都市农业的生产、流通和消费，农业的空间布局和结构安排，农业与其它产业的关系等，必须服从于城市需要并为此服务。城市需要决定了都城农业的发展。都市农业实现了生产、加工、销售一体化经营，呈现出较高的集约化程度，实现自身的高度发展和为都市服务的功能。都市农业不仅是经济功能的开发，而且以生态、社会等功能的开发，作为基础和推进。

（一）都市农业发展的几种模式

从世界各国的情况看，都市农业的发展大致有以下几种模式：

1、荷兰模式。荷兰都市农业是以园艺业和畜牧业为主的出口型农业，具有较强的创汇功能。荷兰都市农业借助于发达的城市设施，集约生产经营花卉、蔬菜及奶制品，其人均农产品出口创汇居世界榜首，成为世界都市农业的典。荷兰都市农业重点发展具有设施园艺技术辐射、园艺产品集散、农业生态观光功能和地区专业分工的都市农业生产体系。

2、日本模式。日本都市农业是具有综合功能的都市农业，重点开发农业的绿色、环保、体验、休闲和示功能，以高新技术产业和镶嵌式多功能的“绿岛农业”为两大特征。日本的都市农业主要集中在三大都市圈，即东京圈、大阪圈和中京圈，以蔬菜、水果、多作物、多品种生产为主，主要为市民提供优质农产品和满足绿化环境的需要。

3、德国模式。德国都市农业属于生活社会功能型的都市农业，主要形式是休闲农庄和市民农园。市民农园是利用城市地区或近邻区之农地、规划成小块出租给市民收取租金，承租市民可在农地上种花、草、蔬菜、果树等，让市民享受耕种与体验田园生活以及接近大自然的乐趣。

4、法国模式。法国都市农业属于环保生态功能为主的都市农业，以大田作物为主，采取较大规模的专业化农场生产，逐步减少小型农场。由于巴黎的各种食品供应，主要经过四通八达的高速公路网，由全国各地乃至欧洲其他国家完成，所以，巴黎的都市农业突破了自给自足的生产，突出表现为农业的生态功能，即利用农业把高速公路、工厂等有污染的地区和居民分隔开来，营造宁静、清洁的生活环境。

（二）都市农业的特点

综合分析都市农业的几种成熟模式，可以发现都市农业的鲜明特点。

1、都市农业不同于一般意义上的传统农业。传统农业依托土地、江海等资源，通过提高种养技术，从农产品增收、提价中获取更大的附加值；而现代都市农业则往往是在农业生产的基础上，侧重通过环保、体验、休闲等方面的综合经营服务，获得比农产品生产更高的附加值。

2、都市农业的发展模式重在因地制宜。如日本人多地少，土地资源稀缺，产业技术先进，该国就发展设施农业、加工农业、观光农业多者结合的高端路线。荷兰农业是传统的出口优势产业，该国农业则重在产品、技术提升，加强技术输出、集散、观光功能。法国和德国模式也是如此。

3、都市农业走集约型、一体化、多种产业综合协调发展的路子，才能更好地提升产业价值。如农产品生产、流通、加工服务、设备制造、技术输出、休闲、体验、观光等相结合。

4、成熟的都市农业是一种与城市经济、文化、科学、技术密切相关的农业形式，是工业化与城市化高度发展的共同产物，不仅可以带来经济效益，而且可以成为美化环境、绿化市容以及观光、休闲、学习的重要产业，实现生态效益和社会效益的统一。

二、罗湖区发展都市农业的有利条件

《市国民经济社会发展第十一个五年总体规划》提出，要走“生态型”都市农业的发展道路，未来5年将要投资88.2亿元打造都市农业。都市农业将以农业园区、无公害生产基地、观光农园为主要形式，建成集科研示、休闲观光、生态屏障和提供安全优质农产品等功能于一体的现代都市农业系

统。随着的发展，市民对农产品的数量要求越来越大，品种要求越来越多，质量要求越来越高，农业承担的食品供给、健康营养和安全保障等任务越来越重；城市休闲产业正在向农业转移，农业观光、农村度假已逐渐成为当前旅游业的一个重要发展方向。发展现代都市农业既能满足生产者的增收愿望，又能满足消费者的各种需求，沟通了城乡，促进了和谐。在，罗湖具有发展都市农业的独特条件。

（一）罗湖具备大力发展都市农业的基础

一是居民具有较强的消费能力。罗湖2006年人均GDP已经超过8000美元，城镇居民人均可支配收入达22258元，人均消费支出为16911元, 消费观念、消费结构也正在发生显著变化，亲近大自然、放松心情正在成为人们休闲度假的首选，特色优质安全农产品越来越受到人们的青睐。二是地理位置、交通条件比较好。拥有的“绿肺”——梧桐山，休闲观光资源丰富，发展休闲观光农业有良好的道路设施、保障措施支撑。近几年来市汽车拥有量每年以接近20%的速度增长，尤其是私人小汽车增势更为迅猛，市民出行方便，罗湖潜在的市场需求将更加旺盛。三是现有的旅游观光农业新景区有一定品牌效应。如仙湖植物园、梧桐山风景区、罗湖区林果场等，在广大市民中口碑较好。

（二）罗湖具备强大的农产品集散能力

罗湖拥有中国目前最大的农产品集散中心、信息中心、价格指导中心和转口贸易基地----布吉农产品交易中心, 2006年全年成交额就达到159.8 亿元，其中，水产品成交额15.8亿元、蔬菜成交额35.4亿元、干鲜果品类成交额52.1亿元、肉禽蛋类成交额27.9亿元。布吉农产品交易中心不仅开