2、南方电网公司基建施工现场5S管理推进思路介绍(基建部袁太平)

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广州供电局基建“5S”管理路线图（初步）
3“S”阶段业务指导书 试点永福站 广 州 供 电 局
X站
持 续
Y站 Z站 M站 A站
节点20130630
4S阶段业务指导书
试点迁岗站 5S阶段业务指导书
评 审 、 优 化
推 广
D站 C站
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深圳供电局基建“5S”管理
试点项目
220kV民田变电站（三通一平） 110kV长安变电站（土建施工） 选择“塔基”试点
5S管理贵在持之以恒！
4
目 录
一、5S简介 二、5S在基建施工现场的应用设想
三、5S管理推进步骤
5
1、现场管理现状分析
国际 水平
电力 行业
基建 领域
现状 分析
5S 4S
较大的提升空间
现 场 管 理
卓 越 的 现 场 管 理
3S
安 健 环 管 理
安全 文明 施工 管理
整体水平略高于3S
2S 1S
说明：国外企业通常用1-5S、 或1-5Level来定义5S推进进度 和效果，目的在于推动，没有 绝对严格的技术标准。
预期目标
1、总体目标：运用 “5S” 管理，逐步提升工地现场环境、安全氛围，提高人员安全意识和作业效率，促 进安全文明施工管理和安风管理体系落实到现场。 2、阶段目标：通过试点项目，将安全文明施工各项要求纳入“5S”管理范畴，现场全面推广应用。
最终成果
1、出台“5S”管理现场管理业务指导书（深圳版）。 2、树立“5S”管理示范工地。
机制

内容上相互呼应；但 体系是从安全的角度，
素养 清洁 标 清扫 整顿 整理 准

5S是从最基本的现场管 理角度。 体系提出了管理要求； 5S提供现场管理方法。 通过5S提升现场管理，
能够促进管理要求的落
地，提高体系运转有效 性。
9 检查、审核与改进
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30
5S 与《基建工程安全文明施工检查标准表式》的对比
25
管理要求得不到执
行……
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施工现场推行5S的困难
制造业

施工现场推行5S的困难 现场作业人员整体知识水平较低，流动 性大；

施工机具种类多、风险高、损耗大，三 级保养等维保机制执行较差；

制造行业推行5S管理，尤其 是整理、整顿、清扫等前3 个S时，可以一鼓作气地塑 造一个稳定、有序的作业环 境。
7
2、 5S在基建施工现场的应用设想（2）

基建施工现场（变电站、线路塔基施工）可以全面引入5S管理。 公司当前基建领域的管理水平，已为推行5S管理打造了良好的 基础。


5S不是新增的管理要求，也不是新增的管理体系。国际先进企
业实践证明：5S管理是一种能够促进当前管理要求、作业要求 落地，实现卓越现场管理的方法和工具。
6
2、 5S在基建施工现场的应用设想（1）
5S与公司当前有关体系、文件的关系
公司当前的基建安全管理文件概要
安全生产风险管理体系、安全文明检查 5s 标准表式和5S关系分析 现场管理 《安全生产风险管理体系》与5S的对比 《安全文明施工检查标准表式样》与5S 的对比
为5S现场管理奠定了
基础。
——不矛盾 ——可无缝衔接

安全文明施工检查表
检查表种类 数量 3 5 4 17 11 3 22 15 4 16 1 1 1 1 1 1 1 1 1 109

5S

比对
整体评价（评价、评分、整改） 业主项目部安全管理（职责、架构等） 监理项目部安全管理（职责、架构等） 施工项目部安全管理（职责、架构等） 安全防护措施（孔洞盖板等） 施工用电（施工用电管理） 施工机具（砂轮机） 施工机械（混凝土搅拌机） 脚手架和梯子（钢管脚手架） 施工作业（土石方工程） 人员作业行为基本规定 办公区域文明施工管理 生活区域文明施工管理 变电站（换流站）工程文明施工管理 输电线路工程文明施工管理 抽水蓄能电站工程文明施工管理 重大技改项目文明施工管理 配网、农网工程文明施工管理 文明施工整体视觉形象 总计
5S
3S
3S
3S
整体水平略高于3S。 全部达到3S，整体 现场状况参差不齐。 水平接近4S。 现场规范，显著改 进。
整体水平达到4S， 部分达到5S。 现场管理达到国内 同业领先水平。
全部达到4S，30%达到5S 。 现场管理达到国际领先水 平。
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工作目标
卓越的现场管理 （2016年以后） 整体提升 （2014年-2015年） 初见成效
复杂的管理问题，简化成不同色彩，区分不同的程度，以直觉与目视的方法，以 呈现问题的本质和问题改善的情况，使每一个人对问题有相同的认识和了解。
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丰田5S
•5S管理的标杆企业 •56秒一台车不是神话
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22
电力企业：安健环管理
行 业 状 况
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23
基建施工现场：安全文明施工管理
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24
部分施工现场管理粗放
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最终成果
1、在公司安全生产风险管理体系的框架下，依据公司业务指导书编制指南，整
合现场安全文明施工检查标准表式等文件。 2、颁布《公司基建施工现场“5S”管理业务指导书》。
3、建立5S管理推进机制。
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基建施工现场“5S”管理 推进思路介绍
公司基建部
2013年4月
1
目 录
一、5S简介 二、5S在基建施工现场的应用设想
三、5S管理推进步骤
2
5S 简介
5S管理是一种先进的、国际通用的现场管理方法和工具。包括 整理、整顿、清扫、清洁和素养。因日语的罗马拼音均以“S” 开头，简称为5S。


5S的主要作用在于提升现场最基础的管理。 5S的根本目的是让员工养成自然而然地遵章守纪的行为习惯， 实现员工的自主管理。
施工作业指导书 专业 送电线路 份数 13 安全基准 安全施工 对应 风险指南 作业票 安全措施
13
29
312
2
3
变电电气安装
变电土建 电气试验 继电保护 变电综合自动化 通信 配网工程
17
28 27 19 13 7 84
21
28 27 19 13 19 84
21
22 27 19 13 19 84
506


要点： 合理安全放置，找东西更方便、效率更高。 定点定位，物有其位 物在其位 加以标识。 目的：减少移动、寻找的浪费；保证现场秩序，从而保 证品质；实现看得见的管理
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Baidu Nhomakorabea16
什么是清扫？

去除所有的灰尘、污垢和油渍，保持处处都是清洁的。 每个人都应该做清扫，天天坚持做！
目的：消除脏污及设备故障隐患；保证现场干净。

要点： 分类将工作场所的物品分类，分为可用的和不可用的， 留下有用的。现场只留下一定时间内所需要的物品、需 要的数量。
去除无用的。立即将不用的东西移出（撤出)工作场所；

目的：腾出空间；防止误用、误送；保证现场不杂乱。 返回
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什么是整顿？
将必要的东西合理放置，加以标识，以便于任何人取放！
最终成果
1、出台基建5S现场管理业务指导书（广州版）。 2、展示5S推行过程的成果，作为样板管理模式，推广应用。 （1）通过推行各项5S活动，形成一套活动记录数据，为后续的推广提供参照； （2）通过对5S推行过程的检查、评价和经验反馈，展示5S推行前后的成果对比； （3）简单、实用的5S现场管理方法便于现场施工人员的实施和应用。

3
5S 简介

5S管理基础：具备（或建立）完备的技术、作业标准。规定明确的 操作要求。

5S管理机制：建立与企业相适应的实施方式，包括短期的推动机制 及持续的管控机制。
——常见的推动/管理机制包括定点照相、红牌作战、看板作战、颜色管理等。 ——5S管理通常采用可视化的方式来展现。 ——每天3～5分钟，每周末15分钟，每月末半小时，每年底2小时。
379 292 240 99 171 1196
作业标准
安全文明施工检查评价标 准表式（109份）
5 6 7
业主项目部工作手册
监理项目部工作手册
8 监理工作典型表式（88份）
合计
8个部分、208份
224份
234份
3195项
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5S与安风体系、安全文明检查表式的关系
5S是桥梁：通过提升人
的素质、规范行为习惯，让 “管理要求”在卓越的现场 落地执行
5S源于素养，始自内心而形之于表，由外在表现而至塑造内心
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19
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20
1．定点照相：所谓定点照相，就是对同一地点，面对同一方向，进行持续性的 照相，其目的就是把现场不合理现象，包括作业、设备、流程与工作方法予以定 点拍摄，并且进行连续性改善的一种手法。 2．红牌作战：使用红牌子，使工作人员都能一目了然地知道现场的缺点在哪里 的整理方式，而贴红单的对象，包括库存、机器、设备及空间，使各级主管都能 一眼看出什么东西是必需品，什么东西是多余的。 3．看板作战：使工作现场人员，都能一眼就知道何处有什么东西，有多少的数 量，同时亦可将整体管理的内容、流程以及订货、交货日程与工作排程，制作成 看板，使工作人员易于了解，以进行必要的作业。 4．颜色管理：颜色管理就是运用工作者对色彩的分辨能力和特有的联想力，将
机制
机制之一
素养 清洁 标 清扫 整顿 整理 准 基 本
覆
盖
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31
广州供电局基建“5S”管理
试点项目
220kV永福变电站（土建施工） 220kV迁岗变电站（电气施工） 选择“塔基”试点
预期目标
1、借鉴国际、国内先进企业的现场管理经验，结合施工类企业现场管控特点，以及南网工程现场管理 的要求，融合“5S”基础理论与方法，选取项目开展“5S”管理活动的试点。 2、形成适用于基建施工现场管理的可以复制推广的“5S”管理机制，逐步延伸工程建设的各个环节。
消除“两张皮”
9
目 录
一、5S简介 二、5S在基建施工现场的应用设想
三、5S管理推进步骤
10
1、推进步骤
拿来主义
引进国内外先进企业 5S管理经验，结合实 际管理状况，制订 “5S”推行方案
时 间 步 骤 1 2 3 4 拿来主义 试点研究 发布基准 全面推广 3
试点研究
在广州、深圳供电局和 广东电网公司等单位， 选取合适的施工现场 （变电站、塔基），开 展试点工作

物料变化大，土建、安装、试验等阶段 使用的物料千差万别； 作业环境时时动态改变，如：新建变电 站，包括土建、电气、试验等多个完全
不同作业环境的施工阶段。
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在公司安全风险管理体系框架下，基建安全管理文件概要
管理制度 技术标准
基建项目安全管理办法 国标、行标、企标 施工作业指导书（208份） 安全基准风险指南（224份） 安全施工作业票（234份） 4 序号 1
发布基准
提取试点单位经验， 编制和发布《公司基 建施工现场“5S”管 理业务指导书》
2013年
全面推广
在施工现场全面推行 “5S”管理
2014年~ 4 5 6 7 8 9 10 11 12
11
2、前景展望
现状 2013年 2014-2015年 2016年后
5S 4S 3S 4S
5S 4S
5S 4S
——引入5S管理工具，推进基建管理制度、标准落地
8
3、推行5S管理的重点工作

培训，提升人员素质
差 • 员工素质、习惯 距
• 管理要求落地 • 人、机、物、环 变换频繁，推行 难度高于制造业
• 主动性

规范现场作业
建立现场管理自我提升 的机制
重 点 工 作

难 度

培育执行文化，“事事
遵守标准”

全部达到 4S ， 30% 达 到5S 。 现场管理达到国际先 进水平。
（2013年）
整体水平达到 4S ，部分 现场达到5S。 现场管理显著提升，标 准化作业。达到国内同 业领先水平。
全部达到3S，整体 水平接近4S。 现场规范，显著改 进。
13
谢 谢！
14
什么是整理？
整理就是确定有用和无用的东西，将无用的东西扔掉
提出管理要求 安风 体系 安健环、文明施工 定义了实施标准 检查表……
管理体系
卓越的现场管理
5S是工具和方法：通过
将“实施标准”（或可视化标准 ），通过“5S管理机制”促进建 立有序、高效、安全的作业现场
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29
5S与《安全生产风险管理体系》的对比
体系 5S 比对



1 安全管理
2 危害辨识与风险评估 3 应急与事故管理/事件管理 4 作业环境 5 生产用具 6 生产管理 7 职业健康 8 能力要求与培训
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什么是清洁？

重复不间断地保持整理、整顿和清扫，使其制度化。 美化现场，不仅仅是干净，而且还有美的感受 三不原则：不恢复脏乱、不制造脏乱、不扩散脏乱。


目的：维持前面3S的成果，让我们每个人养成5S的习惯。
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什么是素养？
5S又称为维持、自律或系统化，是指我们每名员工养成自觉遵 守和合理维护标准程序的习惯。 目的：通过自觉遵守标准程序进行生产，从而使我 们的企业更具优势和竞争力。