政务信息资源目录体系主题分组类目表
《政府数据 数据分类分级指南》
《政府数据数据分类分级指南》ICSDB52贵州省地方标准政府数据数据分类分级指南Governmental Data of Guizhou Province ---Guide for Classification and Grading for Data（征求意见稿）DB 52/T XXX—XXXX2016 - XX - XX 发布 2016 - XX - XX 实施贵州省质量技术监督局发布II《政府数据数据分类分级指南》目次前言 (II)引言 (III)1范围 (4)2规范性引用文件 (4)3术语和定义 (4)3.1 政府数据分类 (4)3.2 政府数据编码 (4)3.3 政府数据分级 (4)4分类原则 (4)4.1 科学性 (4)4.2 稳定性 (5)4.3 实用性 (5)4.4 扩展性 (5)5分类方法 (5)5.1 主题分类 (5)5.2 行业分类 (5)5.3 服务分类 (5)6分级原则 (6)6.1 自主定级 (6)6.2 明确需求 (6)7分级方法 (6)7.1 数据等级划分方法 (6)7.2 不同数据等级数据开放和共享要求 (6)附表1 贵州省政府数据按主题分类表 (7)附表2 贵州省政府数据按行业分类表 (29)附表3 贵州省政府数据按服务分类表 (51)前言本标准按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。
本标准由……提出并归口。
本标准起草单位：本标准主要起草人：II引言在大数据应用日益广泛的今天，政府数据资源的开放和共享已经成为促进大数据产业发展的关键。
但政府数据的敏感性是政府数据开放和共享过程中需要重点关注的问题。
我们需要解决政府数据在开放和共享前的分类分级，从而为政府数据开放和共享工作稳步推进，为大数据发展应用打好根基。
政府数据分类是通过多维数据特征准确描述政府基础数据类型，实施对政府数据的有效管理，并能按类别正确开发利用政府数据，实现政府数据价值的最大挖掘利用。
政务信息资源库、交换体系及目录体系介绍ppt课件
非信任域
门户应用
政务外网
手工录入 （网站维护）
CWS站群管理
CWS内容管理 采编发管理 政府信息公开
网站前台 发布
公众参与
场景式服务
宁夏自治区政府案例
新疆生产建设兵团案例
新疆生产建设兵团案例
体系结构
兵团司令部
填报目录
通讯录 工程 人事 财政 农一师 农二师 … 十四师
组织机构 CWS
元数据与分类标准
是中国领先的中间件产品供 应商，目前国内最完整的集 成中间件系列产品提供商。
西安时光科技有限公司
是专业化宽带网络投资建设 、运营和服务的新型高科技 企业。
时光系列产品线
表现层整合产品包括： Cicro WCM/Portal/UUMS
Enterprise 2.0 表现层整合产品
流程层整合产品包括： Synchro Flow/Form/Report
基于共享的门户网站群
统统
不限时间、不限地点支持各种终端设备访问
一一 管安
浏览器
移动设备
电话
短信
传真
理全 服服 务务
政务公开
政府统一门户
公共服务
公众参与
其它栏目
业
其他
务 规
业务
范
系统
补 丁 管
理
挂 马 防 范
用 户 信
政政法人规应 策府规事划急 法文公工计管 规件文作划理
场 景 式 服 务
主 题 服 务
面向主题的数据组织
大容量、高并发、多角度的数据服务
基于数据清洗，装载，查询，展现的数据 加工及利用
政务信息资源库的作用
完善信息资源管理机制； 规范信息资源采集维护工作； 推动政务信息资源共享； 支持跨部门业务协同和主题应用建设； 为信息化项目建设提供决策和指导依据。
政务信息资源目录表格(济宁市人社局汇总)(1)
济宁市人力资源和 社会保障局
工资福利科
机关事业单位工作人员工资 审批信息
济宁市人力资源和 社会保障局
工资福利科
机关事业单位工作人员工资 审批信息
济宁市人力资源和 社会保障局
工资福利科
机关事业单位工作人员退休 资格审批信息
济宁市人力资源和 社会保障局
工资福利科
机关事业单位工作人员退休 资格审批信息
济宁市人力资源和 社会保障局
工资福利科
机关事业单位工作人员退休 资格审批信息
济宁市人力资源和 社会保障局
工资福利科
机关事业单位工作人员退休 资格审批信息
济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局 济宁市人力资源和 社会保障局
济宁市人力资源和 社会保障局
养老保险科
11370800004312490 w
企业职工因病提前退休、退 职
济宁市人力资源和 社会保障局
养老保险科
11370800004312490 w
四川属地、政务部门代码、政务信息资源目录、不规范示例、编码示例
附录A（资料性）属地代码表A.1属地代码名称代码四川省0000成都市0100自贡市0300攀枝花市0400泸州市0500德阳市0600绵阳市0700广元市0800遂宁市0900内江市1000乐山市1100南充市1300眉山市1400宜宾市1500广安市1600达州市1700雅安市1800巴中市1900资阳市2000阿坝藏族羌族自治州3200甘孜藏族自治州3300凉山彝族自治州3400附录B（资料性）政务部门代码表B.1省级政务部门代码名称代码省发展改革委001经济和信息化厅002教育厅003科技厅004省民族宗教委005公安厅006民政厅007司法厅008财政厅009人力资源社会保障厅010自然资源厅011生态环境厅012住房城乡建设厅013交通运输厅014水利厅015农业农村厅016商务厅017文化和旅游厅018省卫生健康委019退役军人厅020应急厅021审计厅022省国资委023省市场监管局024省体育局025省统计局026省机关事务管理局027省扶贫开发局028省信访局029省人防办030省地方金融监管局031省经济合作局032省林草局033表B.1省级政务部门代码（续）名称代码省广电局034省医保局035省粮食和储备局036省能源局037省监狱管理局038省戒毒管理局039省文物局040省中医药局041省药监局042省地方志办043省新闻出版局（省版权局）、省电影局044省侨务办045省外事办046省地震局047省政务服务和资源交易服务中心048省税务局049省烟草专卖局050省测绘地理信息局051省大数据中心052中国人民银行成都分行053省气象局054……注：对于新增加部门，其代码可采用055～999。
机构改革，沿用原代码。
表B.2市（州）政务部门代码名称代码市政府办公厅/室001市发改委002市经信局003市教育局/市教育体育局004市科技局005市民宗局006市公安局007市民政局008市司法局009市财政局010市人社局011表B.2市（州）政务部门代码（续）市自然资源和规划局012市生态环境局013市住建局/委014市城管委/市城管执法局015市交通运输局016市口岸物流办017市水务局/市水利局018市农业农村局019市林业局020市公园城市局021市商务局022市投促局023市文广旅局024市卫健委025市退役军人局026市应急局027市审计局028市国资委029市市场监管局030市扶贫开发局031市体育局032市统计局033市机关事务局034市信访局035市人防办036市金融监管局/市金融工作局037市经济合作局038市新经济委039市经合外事局040市医保局041市政务服务监督管理局042市政府研究室043市网络理政办044市公积金中心045市公共资源交易中心046市口岸物流办047市防震减灾局048市就业服务管理局049市地方志办公室050表B.2市（州）政务部门代码（续）市气象局051市邮政管理局052……注：对于新增加部门，其代码可采用053～999。
政务信息资源目录体系
政务信息资源目录体系(1)目录体系总体技术框架政务信息资源目录体系是向信息使用者提供政务信息查询、检索和定位的服务平台，并在规定的安全机制下，通过交换体系获得信息资源，向信息使用考提供信息访问服务。
其目录体系总体技术框架见图4—6。
资源层是指各级政府部门可以公开和可以在部门问共享的政务信息资源，包括各类共享信息库、共享文件库、门户网站等资源。
目录层包括专项资源目录库和共享资源总目录库。
各级政府部门可以根据协同应用的需要建立部门间共享指标项目目录库、根据对公服务应用的需要建立门户网站服务目录库、根据本领域应用特点建立相应的专项资源目录库。
随着专项资源目录库建设的不断成熟，共享资源总目录库也逐渐形成。
服务层主要包括日录体系向应用层或其他应用系统提供各类应用服务接口，以方便应用的调用、目录体系与交换体系的互通、目录体系之间的信息交换和访问。
应用层是目录服务向用户的展示层。
用户使用应用层提供的各类工具进行信息资源的检索、查询、访问，也可进行信息资源的著录和注册，以及对目录库进行管理。
(2)目录体系服务模型目录体系主要包括三个部分：目录体系生产系统、目录体系管理系统和目录体系查询系统，其使用者包括三类用户：元数据生产者、目录体系管理者和信息查询者。
目录体系服务模型见图4—7。
生产者使用生产系统，对本单位需要共享的信息资源按照相关的无数据标准进行著录，并通过管理系统提供的服务向管理系统注册。
目录体系管理者根据各种分类体系构建相关的目录库，审核生产者提交的元数据，并将其列入相关目录下发布，同时维护和管理目录库。
信息查询者通过目录体系提供的查询和检索工具，查询所需的目录信息，并根据目录信息的指引，在一定的权限范围内访问相关的信息资源。
随着我国经济的发展，公众、企业和市场都对政府管理能力和政府服务能力提出了更新、更高的要求，要求政务信息公开，同时利用政务资源向社会提供增值服务都以依靠郑州建网站。
而政务信息资源的特点是信息量大、增长快速、存放分散、表现形式各异、传输方式不统一，这些特点首先为信息资源的查找和共享带来了技术亡的困难。
政务信息资源目录体系 第1部分：总体框架
文件编号：EGS
N300-1
日期：2005 年 12 月 15 日
标题：“政务信息资源目录体系 第 1 部分:总体框架”
来源：“政务信息资源目录体系”工作组
内容摘要：“政务信息资源目录体系 第 1 部分:总体框架”编制 说明和征求意见稿
页数：17
电子政务标准化总体组秘书处
图 3 目录体系工作流程
（5） 与标准其他各部分之间的关系 目录系统与标准其他各部分之间的关系如下图所示。第 1 部分和第 6 部分从 总体结构和管理角度对政务信息资源目录体系进行规范；第 2 部分对目录服务的 技术接口进行规范；第 3 部分、第 4 部分和第 5 部分对政务信息资源目录内容进 行了规范。
I
GB/T ××××.1—××××
前言
GB/T xxxx-xxxx《政务信息资源目录体系》分为 6 个部分： ――第 1 部分：总体框架； ――第 2 部分：技术要求； ――第 3 部分：核心元数据； ――第 4 部分：政务信息资源分类； ――第 5 部分：政务信息资源标识符编码方案； ――第 6 部分：技术管理要求。 本部分为 GB/T xxxx-xxxx 的第 1 部分。 本部分由国务院信息化工作办公室提出。 本部分由国家电子政务标准化总体组归口。 本部分的起草单位：中国电子技术标准化研究所、国家信息中心、北京航空航天大学、清华大学、 大唐电信产业集团、中国科技信息研究所、中国标准化研究院、北京市信息资源管理中心。 本部分主要起草人：吴志刚、宦茂盛、高栋、吴焱、马殿富、徐枫、邢春晓、于建军、贺炜、张 巧英、孙钦山、魏宏、穆勇、刘守华。
II
GB/T ××××.1—××××
政务信息资源目录体系
第 1 部分：总体框架
政务信息资源目录体系
1.森林资源分布2.总体布局3.绿化规划4.森林生态走廊建设规划5.森林生态健康规划6.森林旅游规划7.森林生态文化示意图在“十三五”期间，党某市委，市政府牢固树立“绿水绿山是金山银山”的思想，全面贯彻秘书长的一系列重要讲话精神，深刻实践了生态文明思想。
行动，始终高度重视林业建设的持续推进，把发展林业作为建设良好生态环境和建设和谐社会的重要起点。
制定了“生态建设城市”战略。
紧紧围绕“千万亩森林发展工程”，“林业绿色提高效益提高行动”和“四个方面，四个创新行动”以及城乡绿化，湿地保护与恢复以及林业产业发展等林业建设内容已列入政府的重要议程。
我们在促进全市生态文明建设方面取得了显著成绩。
一个城市获得了中国优秀旅游城市，国家森林城市，国家园林城市，国家卫生城市，国家生态文明建设示范城市，国家文明城市等荣誉称号。
自2017年以来，某城市全面贯彻了重要指示秘书长在视察期间提出的“保护山水，努力建立生态文明建设的典范”。
响应省委，省政府推进林权制度改革的号召，推进林权制度改革被认为是城市实施“两山”理论的关键举措和内在要求。
“生态城市”战略，全面推进森林领导体制改革和建设，取得了显著成绩，林业发展进入了一个新的更高阶段。
1.1.1成果1.1.1不断促进土地绿化和森林资源稳定增长在“十三五”期间，某市积极开展了各种生态修复和土地绿化工作，开展了“林业绿化增效行动”。
开展“四方四创新”活动，全面深入推进森林领导者制度改革，通过了国家森林城市审查验收。
全市森林覆盖率和森林资源稳步增长。
到“十三五”末，全市森林覆盖率达到59.46％。
结果表明，树木绿化率为63.35％，林地总面积772600 Hm2，常绿乔木总面积3275.85万立方米，森林资源分布更加均匀。
1.1.1.1国家森林城市建设已通过审查验收。
自2012年国家森林城市成立以来，市委，市政府在整体生态建设的基础上，积极倡导“让森林进入城市，让城市拥抱森林”的发展理念。
政务信息资源目录体系
导读：政务信息资源目录体系是政务信息资源开发和利用的基础设施，主要介绍了包括政务信息资源目录体系的基本概念、主要作用、关键标准、支撑技术及应用模式。
关键字：信息资源目录3关键标准3・1主要内容政务信息资源目录体系的关键标准包括6个方而的内容，其中'”第1部分：总体框架^^规世了政务信息资源目录体系的总体结构、基本功能等内容「第2部分：技术要求**规泄了政务信息资源目录体系建设的基本技术要求「第3部分:核心元数据稻规;^了公共资源核心元数据和交换服务资源核心元数据应当遵循的内容标准：’“第4部分：政务信息资源分类^*规泄了政务信息资源的分类与编码：“第5部分:政务信息资源标识符编码方案嘿e定了政务信息资源的唯一标识符编码方案：“第6部分: 管理要求”规定了政务信息资源目录体系的基本管理要求。
(1)总体框架'”总体框架**给出了政务信息资源目录体系所涉及的关键术语，泄义了政务信息资源、公共资源、交换资源、政务信息资源目录体系等关键概念，明确了政务信息资源目录的管理者、提供者和使用者三个角色及其职责。
各级政务部门工作人员和相关的技术开发人员在建设政务信息资源目录体系时，可按照'“总体框架y见泄的总体结构建立起符合貝概念模型的政务信息资源目录系统，并要实现对目录内容的编目、注册、发布、查询和维护等基本功能。
(2)技术要求目录技术要求的孩心是目录服务规范，它能够整合分布在各部门的政务信息资源，并形成完整的政务信息资源目录体系，为政务信息资源的交换建立良好的基础。
目录服务规范主要定义由发现和管理两大类接口组成，并为其提供外部接口。
其中，发现服务是对政务信息资源的査找、浏览、泄位功能。
发现服务对政务信息资源的査找、浏览及定位是通过元数据进行的，提供对政务信息资源的元数据级的访问。
管理服务提供对目录本身的管理功能，如修改目录信息、增加或删除目录等。
根据不同的应用需求，目录服务规范规世了针对公共资源的服务接口规范和交换服务资源的服务接口规范两部分的技术规定。
呼和浩特市政务信息资源目录体系标准(2020)
呼和浩特市政务信息资源目录体系标准（2020）一、引言为规范政务信息资源目录的编制，依据《呼和浩特市政务信息资源共享交换平台管理办法》和相关制度与标准的规定，编制本标准。
二、范围根据《呼和浩特市政务信息资源共享交换平台管理办法》的规定，本标准对部门政务信息资源目录、政务信息资源目录的编制，作出相应的规范性要求。
本标准适用于政务部门的政务信息资源目录编制和汇总。
三、规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
《呼和浩特市政务信息资源共享交换平台管理办法》。
四、术语和定义（一）政务信息资源目录政务信息资源目录是指对我市政务信息资源和部门政务信息资源的资源分类，按照一定的次序编排而成，便于信息资源共享交换的检索、定位与发现。
（二）政务信息资源元数据政务信息资源元数据是对信息资源的描述。
包括：资源分类、资源名称、资源负责方、资源标识符、元数据标识符、资源摘要、资源描述、资源格式、更新时限、共享方式等。
五、部门政务信息资源目录部门政务信息资源目录是在梳理部门权力清单和数据清单的基础上，编制部门政务信息资源目录。
（一）梳理部门权力清单和数据清单按照中央及自治区关于各级政府工作部门明确权力清单的制度要求，结合本部门三定方案确定的政务职权及其依据、行使主体、运行流程、对应的责任等，以清单形式明确列示出来，并对应权力清单，梳理政务部门履职形成的数据清单。
可参照但不局限于行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决等分类方式，梳理构建部门政务信息资源的数据清单分类。
（二）编制部门政务信息资源目录部门政务信息资源目录是政务部门履职形成的全集数据清单。
包括：无条件共享类、条件共享类、不予共享类信息资源。
部门政务信息资源目录元数据是对政务信息资源的描述。
包括：资源分类、资源负责方、资源名称、资源标识符、元数据标识符、资源摘要、资源描述、更新周期、共享方式、使用要求等。
国家政务信息资源目录编制指南
精品文档政务信息资源目录编制指南（试行）1 引言为规范和指导政务信息资源目录的编制，依据《政务信息资源共享管理暂行办法》和国家相关制度与标准的规定，编制本指南。
2 范围本指南适用于指导国家政务信息资源目录的编制，以及对基于国家数据共享交换平台、国家政务数据开放网站的政务信息资源进行管理、共享交换和开放发布等。
各地政务信息资源目录的编制、管理等，可参照本指南执行。
3 规范性引用文件下列文件中的条款通过本指南的引用而成为本指南的条款。
凡是已经标注日期的引用文件，仅所注明日期的版本适用于本指南。
凡是未标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指南。
《政务信息资源共享管理暂行办法》（国发﹝2016﹞51号）GB/T 7027-2002 信息分类编码的基本原则和方法GB/T 21063.1-2007 政务信息资源目录体系第1部分：总体框架GB/T 21063.3-2007 政务信息资源目录体系第3部分：核心元数据1GB/T 21063.6-2007 政务信息资源目录体系第6部分：技术管理要求4 术语和定义GB/T 21063中确立的以及下列术语和定义适用于本指南。
4.1 政务信息资源政务信息资源是指政务部门在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息资源，包括政务部门直接或通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的信息资源等。
4.2 元数据元数据是描述信息资源特征的数据。
其中，核心元数据是描述数据基本属性与特征的最小集合，一般包括信息资源的名称、内容摘要、提供方、发布日期等。
4.3 政务信息资源目录政务信息资源目录是通过对政务信息资源依据规范的元数据描述，按照一定的分类方法进行排序和编码的一组信息,用以描述各个政务信息资源的特征，以便于对政务信息资源的检索、定位与获取。
5 概述政务信息资源目录是实现政务信息资源共享、业务协同和数据开放的基础，是各政务部门之间信息共享及政务数据向社会开放的依据。
政务信息资源主题分类类目表
ZEG00
ZF
ZFA00 ZFB00 ZFC00
ZFD00
编码 26030400 26030500 26030600 26030700
26030800
26031000 2604
26040100 26040200
26040300
26040400 2605
26050100 26050200
26050300 26050400 26050500
城乡建设、环境保 关于城乡建设的规划和发展情况，以及环境的监测，环境的
护
保护及其相关领域经济的发展情况
城乡建设与环境
保护综合类
城乡规划
关于城乡规划方面的规章制度、法律法规、规划报告
城乡建设、环境保 关于城乡建设的规划和发展情况，以及环境的监测，环境的保
护
护及其相关领域经济的发展情况
市政工程
市政建设的发展情况，包括道路、桥梁、隧道等的建设，以及 供水、供气方面的建设情况
关于土地资源的管理、规划和开发利用情况 关于矿土资源的管理、规划和开发利用情况
4
DB15/T 1875—2020
表 A.1 （续）
代码 ZCD00 ZCE00 ZCF00 ZCG00
ZCH00
ZCJ00 ZD
ZDA00 ZDB00
ZDC00
ZDD00 ZE
ZEA00 ZEB00
ZEC00 ZED00 ZEE00
2603
26030100 26030200 26030300
名称 综合政务 政务综合类 方针政策
中共党务
政府工作
人大
政协
法院
检察院 机构编制
领导人 会议、会务 重大事件 经济管理 经济管理综合类 经济发展计划 经济管理 经济体制改革 经贸管理
政务信息资源目录体系主题分组类目表
电力主管部门与机构
电力管理法规条例 电力管理 电力设施与技术 煤炭 煤炭管理机构
煤炭管理法规
煤炭经济、科技 煤炭规划 工业、交通、邮政 工业 工业管理部门和机构
工业管理法规
工业产品与服务
工业监管
企业 企业管理部门和机构
内容包括：由各级海洋管理部门制定，强制施行的法规、公告、行 业管理办法等。 内容包括：海域管理、海洋环保、海洋灾害、海洋自然保护区等。 内容包括：指导、审核、编制海洋资源利用总体规划等。 关于石油、天然气行业生产、经营的规章制度、法律法规、规划和 管理。 内容包括：执行国家石油、天然气资源管理的各级政府部门、机构 和相关的规划研究机构。 内容包括：由各级石油、天然气管理部门制定，强制施行的法规、 公告、行业管理办法等。 内容包括石油、天然气的勘探、开采、储运、加工与市场销售。 内容包括：指导、审核、编制石油、天然气资源利用总体规划等。 关于电力生产和市场经营的规章制度、法律法规、管理机构，以及 设施建设和技术发展。 内容包括：执行电力、电网管理的各级政府部门、机构和相关的规 划研究机构。 内容包括：由各级电力管理部门制定，强制施行的法规、公告、行 业管理办法等。 内容包括：供电监管、输电监管、市场监管等。 与电力行业有关的设备、设施及相关研究。 关于煤炭资源的管理、科技、规划和开发利用 内容包括：执行国家煤炭资源管理的各级政府部门、机构和相关的 规划研究机构。 内容包括：由各级煤炭管理部门制定，强制施行的法规、公告、行 业管理办法等。 内容包括煤炭的勘探、开采、储运、加工与市场销售，及其科学技 术发展。 内容包括：指导、审核、编制煤炭资源利用总体规划等。 工业、企业、交通运输、邮政及相关领域。 关于工业的规章制度、法律法规、管理机构、体系结构规划和发展。 内容包括：执行各种类型工业管理的各级政府部门、机构和相关的 规划研究组织。 内容包括：各类与工业产品加工、运输、保存、销售相关的法律、 法规和条例。 内容包括了采掘业、制造加工业、水电生产和供应行业所提供的产 品和服务 内容包括：各级工业管理部门根据工业管理法规，对所辖工业所进 行的监督和管理行为。 关于企业创建、经营的规章制度、法律法规、管理机和政府对企业 提供的相关服务。 内容包括：执行各种类型企业管理的各级政府部门、机构。
政府网站统一信息信息资源基础、主题、体裁类型、形态分类
表C.1信息资源体裁类型分类
编码
体裁类型
编码
体裁类型
301
法律
311
通报
302
法规
312
公报
303
条例
313
议案
304
规范
314
报告
305
标准
315
请示
306
通知
316
批复
307
命令
317
意见
308
决定
318
函
309
公告
319
会议纪要
310
通告
320
其他
附 录 D
信息资源形态分类见表D.1
240
融资信贷
257
质量技术
241
抵押质押
258
检验检疫
242
商务贸易
259
安全生产
243
招标拍卖
260公安消防244 Nhomakorabea海关口岸
261
司法公证
面向法人信息主题分类（232~265）
245
涉外服务
262
公用事业
246
农林牧渔
263
法人注销
247
国土和规划建设
264
档案文物
248
交通运输
265
其他
附 录 C
附 录 A
信息资源基础分类见表A.1
表A.1信息资源基础分类
编码
分类名称
常见栏目
备注
101
概况信息
如：锦绣潇湘
公开主题库
102
机构信息
如：政府机构
政务信息资源目录介绍PPT课件
数据重组和利用
集成、重组各业务系统数据，为业 务协同、决策支持提供便利途径。
数据共享和交换
连通各业务系统，通过数据供需匹 配的方式提供数据共享和交换的途 径。
概念解析 -- 政务信息资源目录体系建设目标
建立“一个系统”
建立一个逻辑上集中，物理上分布的、 可扩展的、可集成的、有统一数据模型、 有多种用户视角的、可交换的和安全可 靠的系统，对各类政务资源(信息、服务、 模型、机构、人力)进行组织和管理。
整体背景 -- 国家电子政务信息资源目录体系发展轨迹
2002年
• 国家信息化领导小组关于 我国电子政务建设指导意 见，第一次提出要“研究 和设计电子政务信息资源 目录体系与交换体系”
2004年
• 关于加强信息资源开发利 用工作的若干意见，提出 依托统一的电子政务网络 平台和信息安全基础设施， 建设政务信息资源目录体 系和交换体系，支持信息 共享和业务协同
概念解析信息资源目录在电子政务中的位是现阶段政务信息资源工作的核心仸务服务服务内容服务渠道服务对象业务与应用系统信息资源基础设施政务网络电子政务业务分类跨部门综合业务核心业务信息化主题信息资源基础信息资源部门信息资源采集更新公开共享开发利用信息安全目录与交换体系应用系统建设要求部门业务系统概念解析政务信息资源目录gbt2106312007政务信息资源目录体系包括第1部总体框架第2部分
1
提
2
纲
3
整体背景 -- 现实问题
系统繁杂，彼此孤立， 信息资源不能共享
系统建设“纵强横弱”， 部门间业务不能协同
不适应变化的需求，无 法支撑综合应用
领导 层面
业务 层面
技术 层面
• 面对众多异构且不断扩展的数据源，难以直观呈现宏观数据 • 无统一业务/技术描述，如指标解释不一致，统计口径有差异 • 业务术语的定义没有同业务和系统的发展相适应
国家发展改革委、中央网信办关于印发《政务信息资源目录编制指南（试行）》的通知
国家发展改革委、中央网信办关于印发《政务信息资源目录编制指南（试行）》的通知
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会,中央网络安全和信息化领导小组办公室(已更名)
•【公布日期】2017.06.30
•【文号】发改高技〔2017〕1272号
•【施行日期】2017.06.30
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
国家发展改革委中央网信办
关于印发《政务信息资源目录编制指南（试行）》的通
知
发改高技〔2017〕1272号各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、党委网络安全和信息化领导小组、政务信息共享主管部门，国务院各部委、各直属机构：为贯彻落实《促进大数据发展行动纲要》（国发〔2015〕50号）、《政务信息资源共享管理暂行办法》（国发〔2016〕51号）、《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》（国办发〔2016〕23号）、《政务信息系统整合共享实施方案》（国办发〔2017〕39号）等文件精神，加快建立政府数据资源目录体系，推进政府数据资源的国家统筹管理，我们制定了《政务信息资源目录编制指南（试行）》。
现印发你们，请按照执行。
附件：政务信息资源目录编制指南（试行）
国家发展改革委
中央网信办2017年6月30日。
政务信息资源目录体系 第4部分：政务信息资源分类
国家电子政务标准化项目-4
日期：2005 年 12 月 15 日
标题：“政务信息资源目录体系 第 4 部分：政务信息资源分类”
来源：“政务信息资源目录体系”工作组
内容摘要：“政务信息资源目录体系 第 4 部分：政务信息资源 分类”编制说明和征求意见稿
页数：66
电子政务标准化总体组秘书处
2 系统性。在每一个分类中，大类以及类目层级排列应符合事物本身的逻辑序列。每 一个类目在这个体系中占有一个唯一的位置，既反映出它们之间的区别，又反映出彼此之 间的合理的联系。
在一个分类中，一个政务主题概念对应着一个类目，并且该类目只能隶属于一个上位 类。类目的划分一般应采用同一标准，并且划分是连续的、逐渐深入的，避免跳跃式的展 开。
三、 编制原则和依据
1 科学性。分类的设置应遵循政务信息本体的内涵和知识体系的客观实际，选择政务 信息相对稳定的本质属性或特征作为分类的基础和依据，使分类中大类的设置能覆盖电子 政务各领域及相关知识范畴，能正确反映类目间的概念逻辑关系，并可保持相对稳定。政 务信息资源分类既要体现政务信息资源特点，又要考虑用户的现实需求。
政务信息资源目录与交换体系总体框架
添加标题
发布/订阅方式：通过发布/订阅模式，实现一对多的信息传输方式，即一个部门发布信息，多个部门订阅并接收信息。
添加标题
事件驱动方式：通过事件驱动模式，实现多对多的信息传输方式，即一个部门发布事件，其他部门订阅并响应事件。
政务信息资源交换体系架构
交换体系的基本架构
交换体系的概念和作用
交换体系的基本构
整合与协同的策略与方法
统一规划与标准制定：制定政务信息资源目录与交换体系的标准和规范，确保不同部门之间的数据交换和共享
数据共享与交换平台建设：建立统一的数据共享与交换平台，实现不同部门之间的数据交换和共享，提高数据利用效率
跨部门协同工作机制：建立跨部门协同工作机制，促进不同部门之间的合作与协调，实现政务信息资源的共享和利用
加强部门间协作，实现政务信息资源目录与交换体系的跨部门、跨领域应用
强化安全保障，确保政务信息资源目录与交换体系的安全可靠运行
THANK YOU
汇报人：
政务信息资源目录与交换体系总体框架
汇报人：
目录
CONTENTS
单击输入目录标题
政务信息资源目录概述
政务信息资源目录体系架构
政务信息资源交换体系概述
政务信息资源交换体系架构
政务信息资源目录与交换体系的整合与协同
添加章节标题
政务信息资源目录概述
政务信息资源的定义与分类
政务信息资源的定义：政务信息资源是指政府机构在履行职责过程中产生、获取、使用和管理的信息资源，是政府机构在履行职责过程中所必需的信息资源。
政务信息资源的分类：政务信息资源可以根据不同的标准进行分类，如按照来源可以分为内部信息和外部信息；按照表现形态可以分为文字、数据、图像、声音等；按照处理方式可以分为原始信息和加工信息；按照存储方式可以分为纸质信息和电子信息。
雄安新区数据资源分类分级指南
雄安新区数据资源分类分级指南目录一、范围 (4)二、规范性引用文件 (4)三、术语定义 (4)四、分类原则 (5)（一）科学性 (5)（二）稳定性 (5)（三）实用性 (5)（四）扩展性 (5)五、分类方法 (5)（一）分类概述 (5)（二）资源属性分类 (6)（三）应用属性分类 (7)六、分级原则 (8)（一）科学性 (8)（二）实用性 (8)（三）自主性 (8)（四）客观性 (8)七、分级方法 (9)（一）数据资源分级概述 (9)（二）数据资源等级划分方法 (10)（三）数据资源定级方法 (11)（四）不同等级数据资源共享和开放要求 (13)八、动态分类分级管理方法 (15)（一）动态分类管理方法概述 (15)（二）数据资源标签 (15)（三）动态分类分级 (15)附表1主题分类类目 (16)附表2资源形态分类类目 (21)附表3行业分类类目 (23)附表4服务分类类目 (195)一、范围本文件提供了数据资源分类分级工作相关的术语和定义、分类和分级的原则和方法。
本文件适用于雄安新区范围内数据资源的分类分级工作。
二、规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T4754―2017《国民经济行业分类》GB/T21063.4―2007《政务信息资源目录体系第4部分：政务信息资源分类》GB/T25069―2010《信息安全技术术语》三、术语定义GB/T25069―2010《信息安全技术术语》界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
数据资源：各公共管理和服务机构在履行国家行政事务和社会公共事务职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类数据的集合。
数据资源分类：根据数据资源的属性或特征，将其按照一定的原则和方法进行区分和归类，并建立起一定的分类体系和排列顺序，以便更好地管理和使用的过程。
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度，以及为了保证人大履行职能所制定的各项法律、法规和管理制
度。
人民为了行使管理国家的权利而设立的各级立法、选举和监督政府
的组织机构。
01DC 01E 01EA
01EB 01EC 01F 01FA 01FB 01FC 01G 01GA
人大工作 政协
政协管理制度
政协组织机构 政协工作 法院 法院组织机构 法院管理制度 法院工作 检察院 检察院组织机构
03BB
03BC 03BD 03C 03CA
矿藏管理法规
矿藏管理 矿藏资源规划 水资源 水资源管理部门
03CB
03CC 03CD 03D 03DA
水资源管理法规
水资源管理 水资源规划 海洋
海洋管理部门
内容包括：国务院各部门统计机构、各省区市统计局、各级商调队、 各级城调队、农村调查队等。 内容包括：统计法律、行政法规、规章及规范性文件、以及地方性 统计法规、统计标准等。 内容包括：统计公告、统计分析、统计报表、数据直报等。 关于物价的管理和调查报告、统计资料，以及物价体系规划。 内容包括：各级拟订并组织实施价格政策；综合分析价格政策执行 效果，监督检查价格政策的执行；制定和调整少数由国家管理的重 要商品价格和重要收费标准的政府部门和相关的研究机构。例如国 家发改委、省市各级物价局等。 内容包括：由国家和各级部门制定的有关物价、收费的各项法律和 法规。例如，中华人民共和国物价法、各行业调整收费的通知等 内容包括：物价检查、物价查询服务、物价违规举报等。 土地、水、海洋、石油、天然气、矿藏、电力资源的管理、规划和 发展。 关于土地资源的管理、规划和开发利用情况。 内容包括：执行国家、省、市、县等各地土地资源管理的政府部门、 机构和相关的规划研究机构。 内容包括：由各级土地管理部门制定，强制施行的法规、公告、行 业管理办法等。 内容包括：耕地保护、地籍管理、土地利用、地价动态等。 内容包括：指导、审核省、县（市）、乡（镇）编制土地利用总体 规划等职能。 关于矿产资源的管理、规划和利用开发情况。 内容包括：执行国家矿藏资源管理的各级政府部门、机构和相关的 规划研究机构。 内容包括：由各级矿藏管理部门制定，强制施行的法规、公告、行 业管理办法等。 内容包括：矿权管理、储量管理、矿业市场等。 内容包括：指导、审核、编制各地矿藏利用总体规划等。 关于水资源的管理、开发利用和规划。 内容包括：执行国家水资源管理的各级政府部门、机构和相关的规 划研究机构。 内容包括：由各级水资源管理部门制定，强制施行的法规、公告、 行业管理办法等。 内容包括：水资源分类、水卫生、水资源开发与利用等。 内容包括：指导、审核、编制各地水资源利用总体规划等。 关于海洋资源的管理和资源的开发利用和规划。 内容包括：执行国家海洋资源管理的各级政府部门、机构和相关的 规划研究机构。
经济管理制度与法律法规 经济管理职能 经济体制改革 经济体制改革机构 经济体制改革方案 经贸管理 经贸管理部门与机构 经贸管理法规与公告 经贸信息 统计
人事任免包括：上级政府机构对领导的人事任命、免职、调动等的 相关命令与文件。 会议产生的报告等相关信息，以及会议组织、管理的相关信息。 专题会议包括：由各级政府部门、研究机构或组织为了履行职能， 围绕某个专题所开展的会议。例如：边防工作会议、部长工作会议、 地方政协会议等。 会务包括：保证专题会议顺利完成而提供的所有服务。 有深远影响的事件的相关信息 内容包括：对国家军事安全产生重大影响的事件。如 抗美援朝运动、 抗日战争等。 内容包括：对国家政治生活产生重大影响的事件。例如：四清运动、 澳门回归等。 内容包括：对国家经济生活产生重大影响的事件。例如：亚洲金融 风暴等。 关于经济的管理、规划、发展概况。 关于经济的宏观的发展规划。 内容包括：制定国家、省、市、县等各级地区的经济发展中长期发 展规划的政府部门、机构和相关的规划研究机构。
02EA
02EB 02EC 02F
02FA
统计部门与机构
统计制度与法规 统计出版与服务 物价
物价部门与机构
02FB
物价法律法规
02FC 03
物价监督与服务 国土资源、能源
03A 03AA
土地 土地管理部门与机构
03AB 03AC 03AD 03B 03BA
土地管理制度与法规 土地资源管理 土地资源规划 矿藏 矿藏管理部门
内容包括：由各级计划制定部门与机构所制定的中长期经济发展 计划、相关政策、研究报告等。 关于经济的宏观管理现状。 具有经济管理职能的国家管理机关，它们体现国家计划、组织、指 挥、管理和调节的职能。例如：财政部、国家工商管理总局、税务 总局、物价局、海关总署等。 指调整国家干预经济关系的法律规范，例如：市场秩序规制法律制 度、宏观经济调控和可持续发展法律制度等。 经济管理部门与机构对所辖区域或者行业进行经济管理而开展的活 动。 关于经济体制改革的管理和规划、发展情况。 内容包括：国家各级经济体制改革机构。例如：各级发展改革委员 会等。 内容包括：由经济体制改革机构所制定的各种经济体制改革相关的 法规与文件。 关于经济贸易的宏观管理和发展调查报告、统计资料。 内容包括：各级负责近期国民经济运行的国家宏观调控部门，以及 相应的研究机构。例如：中华人民共和国商务部等。 内容包括：由各级经贸管理部门制定，强制施行的法规、公告、行 业管理办法等。例如：农药生产管理办法等。 内容包括：由各级经贸管理部门、相关组织所提供的经贸信息。例 如：外商投资信息、产品发布信息等。 关于统计工作的管理和发展情况。
组织机构
主题分类类目表
描述和说明
关于政治领域的当前状况和发展规划
表 A.1政府主制题订分的类、类宏目观表的、指导各个领域发展的方针政策 专题政策指由国家政府机构为了实现一定的战略目标所制定的有关
科技、军事、经济、人口、外交、政治等专题领域的方针和政策
政策理论研究包括：国家政府机构和组织围绕专题政策所展开的理
01GB
01GC 01H 01HA
01HB
01HC 01I 01IA 01IB
检察院管理制度
检察院工作 机构编制
编制机构与研究团体
编制原则与法规
编制职能 领导人
岗位与职责 领导工作
各级人大为了履行职责而开展的各项活动。例如：各级人民代表大 会。 政治协商会议的规章制度、组织机构建设和发展，以及工作职责等 相关信息。 政协管理制度包括：各级政治协商会议依法行使参政、监督权利所 应该遵循的规章和制度，以及为了保证政协履行职能所制定的各项 法律、法规和管理制度。 政协组织机构包括：民主党派为了行使参政议政的权利而设立的各 级参政、议政和监督政府的组织机构。 政协工作包括：各级政协为了履行职责而开展的各项活动。例如： 各级政协代表大会。 法院系统的规章制度、组织机构建设和发展，以及工作职责等相关 信息 法院组织机构包括：法院为了行使依法裁决各种民事和刑事案件的 职能而设立的各级案件审理、判决的组织机构。 法院管理制度包括：各级法院依法行使案件判决职能所应该遵循的 规章和制度，以及为了保证法院履行职能所制定的各项法律、法规 和管理制度。 法院工作包括：各级法院为了履行职能而开展的各项活动。 检察院系统的规章制度、组织机构建设和发展，以及工作职责等相 关信息。 检察院组织机构包括：人民检察院按照法律规定和业务分工，为了 承办侦查、审查逮捕、审查起诉等业务而设置内部机构，以及各级 组织机构。 检察院管理制度包括：各级检察院依法行使职能所应该遵循的规章 和制度，以及为了保证检察院履行职能所制定的各项法律、法规和 管理制度。 检察院工作包括：各级检察院为了履行执法监督职能而开展的各项 活动。 关于机构编制的管理、机构体系的当前概况和远景规划。 编制机构与研究团体包括：负责行政管理体制和机构改革以及机构 编制工作的各级政府组织以及从事相关研究的团体。 编制原则与法规包括：各级编制机构依法行使职能所应该遵循的规 章和制度，以及为了保证编制机构履行职能所制定的各项法律、法 规和管理制度。 编制职能包括：各级编制机构为了履行行政管理体制和机构改革以 及机制编制工作职能而开展的各项活动。 关于领导人的简历、工作岗位、工作活动、作品等相关信息。 政府各级领导人的岗位及其应该履行的职责 领导人为履行岗位职责而进行的各种活动。例如：出巡、访问、会 见 等。
03DB 03DC 03DD 03E
03EA
03EB 03EC 03ED 03F
03FA
03FB 03FC 0D 04 04A 04AA
04AB
04AC
04AD
04B 04BA
海洋管理法规 海洋资源管理 海洋资源规划 石油与天然气
石油与天然气资源管理机构
论研究与计划
组织机构包括：参与制定、贯彻各专题政策的政府机构和政策研究
组织
关于中国共产党的规章制度、组织机构建设和发展，以及工作职责
等相关信息
组织工作包括：中共各级组织建设、党员管理等活动
理论与宣传包括：对内对外所进行的有关政治理论、党的方针政策、
国内外形式、先进思想、典型事例等多种专题的宣传活动
纪律检查包括：由各级纪检部门针对党员的违纪、违法行为所开展
01IC 01J 01JA
人事任免 会议、会务
专题会议
01JB 01K
01KA
会务 重大事件
军事重大事件
01KB
政治重大事件
01KC
经济重大事件
02 02A
02AA
经济管理 发展计划
计划制定部门与机构
02AB 02B 02BA
发展计划 经济管理
经济管理部门与机构
02BB 02BC 02C 02CA 02CB 02D 02DA 02DB 02DC 02E
根据相关的政策和法规所履行的各项职能。例如：外交、反分裂、
扶贫工作、抢险救灾、发展经济、发展科教文化等各项职能。
各级政府部门向监督组织和机构所提交的工作报告以及某些工程项
目、政策的白皮书。
关于人民代表大会的规章制度、组织机构建设和发展，以及工作职 责的相关信息