建设环保数据中心的必要性

态的分析和结构化，帮助监管部门以最方便的信息访问、信息共享、信息分析和决策分析来创造价值；通过快速而灵活的部署具有行业特殊性的报表，通过驾驶舱仪表盘的应用来进行分析和预测，协助监管部门作出正确的决策；通过对环保综合业务数据的合理优化和重组，增强监管部门统一指挥、快速反应、协同作战的能力，提高环保部门的工作效率和监察水平，为各项环保工作提供强有力的信息支持。

环保数据中心系统至少要包括智能报表、查询检索、预警监控、数据分析、智能报告、权限管理、门户集成、即席查询等子系统，涵盖环保决策工作的方方面面。系统的特点如下：

●综合性：环保数据中心将现代信息技术渗透于环保业务、保障和决

策等各个方面，覆盖环保各职能部门，服务于预防、监控和环保

管理决策的各个工作环节，反映的是在现代信息技术和通信网络

环境下的一种全新的科学规范和集约高效的现代化环保模式。

●实用性：环保数据中心提供了各种报表查询工具、多种预警方式、

检索查询等众多实用的决策功能，从实战角度出发，充分考虑了

系统的实用性和可扩充性，操作简单方便，易于使用。

●扩展性：环保数据中心提供一个应用框架和一系列简便易用的建模

工具，在整体应用框架下，将各部门垂直的单项应用系统整合起

来，实现信息共享；在建模工具的帮助下按照业务需要规划和构

造系统，将个性化监管业务需求和独特业务模式部署到应用框架

中，满足“可持续发展”的根本需求。

●标准化：环保数据中心在数据来源、编码、技术实现三方面实现标

准化。系统的数据来源：污染源自动监控数据、企业申报数据、

项目审批数据、排污许可数据、人工监督性数据、排污征费数据

等，都需要通过一定的规则和标准进行校验、关联和整合，确保

数据的实时性，有效性和准确性，为环境管理和执法提供依据；

系统编码遵守信息分类编码标准、数据通信规约和系统安全保密

规范等，各类标准的执行顺序为：国际标准、国家标准、环保部

标准、省厅标准、市局标准；系统采用的各种框架、平台均符合

国际标准。

●先进性：环保数据中心采用基于J2EE规范的多层体系结构，结合成

熟的SOA面向服务的模式，构建大型先进、合理的应用构架。SOA

凭借其松耦合的特性，可以按照模块化的方式来添加新服务或更

新现有服务，以解决新的业务需要。先进的设计理念，先进的技

术支撑，构成了优良的环保平台，为环保业务的优化组合奠定了

坚实的基础。

●安全性：环保数据中心采用基于智能密码钥匙的身份认证、多级的

权限管理、详尽的日志审计等，确保信息系统安全、可靠地运行。

环保数据中心的工作思路就是围绕数据中心建设，横向集成，纵向应用，一方面建立数据中心项目的信息标准、规范，实现环保信息系统的逐步统一、集中，实现数据中心与各信息系统的顺利对接。另一方面，通过对数据进行深入分析，辅助监管部门作出正确的决策，实现纵向应用。通过数据中心的决策支持系统对环保业务提出更高要求，加快实现转变经济发展方式，推动经济健康持续的发展。

当然，综合业务数据中心系统的成功实施，除了技术保障外，也离不开清晰、明确的实施策略，总体概括如下：

严格监管、规范决策：

环保数据中心突出的是一种过程控制，即将数据中心技术和环保决策工作有机的结合在一起，实现了环保业务工作流程的优化和重组，解决职能交叉、多环节重复采集信息的问题，建立了公开、透明、实时监控的监管和决策模式。统一指挥、协同决策

环保数据中心实现环保业务工作按照管理规范在各个管理部门和业务部门之间顺畅流转，同时环保业务处理过程中逐步产生的环保信息、指挥决策信息和监控信息也被快速、准确地传递，实现统一指挥、快速反应、协同作战。“纵、横”结合、信息共享

环保数据中心是一个综合环保决策平台，构建了纵向贯通、横向集成、互联互通的信息应用体系，最大限度地优化资源配置。通过标准接口、协议集成各

系统，将“纵、横”相结合，实现对现有应用系统的整合、完善、提高，形成系统之间的互动和信息共享机制。

实时监督、客观考核

环保数据中心实现了业务工作的全程实时监督，将监督考核和业务系统有机结合，建立了一套实用高效的考核体系，掌握真实准确的考核数据，制定详细的量化考核指标，将考核指标与业务数据建立关联，考核结果实时生成，有效地排除了管理过程中人为因素的干预，建立长效评价机制，使绩效考核更客观、更准确、更能发挥其积极作用。

深层挖掘、综合利用

环保数据中心借助于数据仓库、在线分析等技术实现业务辅助决策。利用在线分析工具、数据挖掘工具和报表工具帮助决策者找到问题所在，为最终解决问题提供辅助。从历史数据中挖掘“宝藏”，深入发挥信息的最大价值。

建立环保数据中心从两个方面体现了集约化的思想，一是数据的集中，二是业务应用的集成。通过对数据的集中管理与分析，可以有效节约数据管理的成本，提高数据的应用价值；通过对业务应用的集成，增强各部门的协同能力，可以有效的提高整体信息化系统的利用率；借助业务成本的降低和业务系统利用率的提高，从而达到提高整体经济效益的目的。

随着环保先进的信息技术的应用和监管决策的实时、准确，十二五期间，我国的环保信息化必将开创数字、智慧、普惠、高效的环保新格局，环保工作将会取得前所未有的成绩。