巴西国情报告

巴西国情报告
巴西联邦共和国位于南美洲东南部，面积854.74万平方公里，约占南美洲总面积的46％，仅次于俄罗斯、加拿大、中国和美国，为世界第五大国家。

巴西拥有拉美最为完善的产业体系，经济实力居拉美首位。

历史上巴曾经一度是单一经济国家，蔗糖、咖啡等为其主要经济作物。

第二次世界大战后，巴西的经济开始多元化发展。

20世纪六、七十年代，巴西依靠大量举借外债获得了经济腾飞，1967-1974年经济年均增长速度达到10.1%，创造了“巴西奇迹”，并初步建立了较为完整的工业体系。

一、依靠IMF经济迅速发展
巴西于1946年1月14日加入IMF。

1958年，巴西首次向IMF申请2亿美元的贷款；1982年后，巴西因债务问题多次与IMF签订高额贷款协议。

1987年，IMF未答应巴西的贷款要求，巴西宣布拖欠外债。

1998年在亚洲和俄罗斯金融危机的冲击下，巴西金融市场出现动荡，巴西向IMF申请199亿美元的贷款，加上世界银行、美洲开发银行、国际清算银行的贷款共达415亿美元；2001年，由于受阿根廷经济危机的影响，巴西在没有完成外债控制目标的情况下，不得不跟IMF签订185亿美元的贷款协议，但实际上只使用了其中的174亿美元；IMF的贷款曾多次助巴西渡过经济难关，尤其是1998年以来，更是及时缓解巴西国际储备不足的困境。

另外，IMF等国际金融机构的贷款，也有助于国际资本对巴西市场的信心的恢复。

而协议的附加条件有利于巴西政府，特别是卢拉政府遵守财政纪律，保持财政收支平衡，进而推动整个巴西经济均衡发展。

二、经济动荡中巴西应对措施
20世纪中后期，巴西始终为外债和高通货膨胀所困扰，经济发展陷于停顿。

1994年7月巴西实施雷亚尔改革计划，以联系汇率制为核心，成功地控制了长期困扰巴经济发展的恶性通膨问题，使巴经济在1994年至1997年出现了一个稳定增长的时期。

1999年，在经历了多次国际金融危机冲击和国内经济萧条后，巴宣布采取浮动汇率制，转而执行以控制通膨率为核心的经济政策，造成当年雷亚尔对美元大幅贬值，国内通膨率短期内急剧上升，由于巴政府执行了正确的经济政策，加上国内金融体系在危机中保持了稳定，2000年，巴经济迅速走上了恢复之路，当年经济增长了4.46%，通膨也基本得到了控制。

2003年，巴西新政府上台后面对金融动荡、雷亚尔对美元大幅贬值和高通货膨胀的压力，采取了严格的财政政策和货币政策，实施紧缩银根，增加初级盈余，抑制通膨，推动税制和福利改革，努力拉动内需，积极扩大出口等措施，极力保证在政权过度时期宏观经济稳定的大前提下，逐步抑制和平息了2002年引发的金融动荡风波，经济增长率为0.5％。

虽然全球经济衰退使巴西也跟其他国家一样深受影响，可是该国应该会比其他国家从低迷状态恢复得更快、更强势。

由于巴西出口的主要是商品，2008年后期商品价格大幅下降对巴西影响很大。

不出所料，巴西GDP的跌幅高达3. 6%，2倍于美国GDP1.6%的跌幅。

巴西的收支平衡同样受到商品价格下跌的影响。

该国的出口量比去年同期下跌了21%。

但是巴西中央银行通过卖掉美元
外汇储备、提供美元贷款和为出口企业提供贷款等途径控制美元对巴西雷亚尔过快升值。

巴西政府还积极拉动内需。

巴西政府2008年12月11日正式出台一项总额达100亿雷亚尔(1美元约合2.28雷亚尔)的减税计划。

2009年1月又宣布增加1420亿雷亚尔资金,用于落实基础设施建设项目,并在两年内向国有的巴西发展银行提供1000亿雷亚尔的信贷资金。

在工业方面,巴西政府也采取了一系列税收减免措施,如延长汽车业享有的税收减免政策,对建筑材料等行业实行减税。

这些措施的减免税额预计为15亿雷亚尔左右。

另外,为了弥补税收亏空,巴西政府决定增加对烟草业征税,以帮助汽车和建筑等行业摆脱国际金融危机的影响。

农业是巴西主要的出口支柱产业之一。

为了帮助农民化解金融危机的影响,巴西政府早在2008年10月22日就颁布法令,授权巴西银行和联邦经济储蓄银行这两家国有银行收购受到影响的中小金融机构,以解决农民信贷难的问题。

此外,巴西政府还增加了农业专项贷款的额度,预计2009年巴西农民有望新获贷款158亿雷亚尔。

巴西畜牧业是遭受损失最大的行业,就业岗位大幅削减,一些冷藏仓库也被迫关闭。

今年4月16日,巴西国家货币委员会通过了向畜牧业部门提供100亿雷亚尔贷款的决定。

这些资金将通过国家经济和社会发展银行进行借贷,期限为24个月,主要用于支持牛、羊、猪肉和奶制品、禽蛋等行业。

此外,巴西央行还多次下调基准利率帮助企业渡过难关。

本月10日,巴西央行宣布将基准利率再下调一个百分点至9.25%,为1999年3月以来最低水平。

巴西央行数次调低基准利率后,巴西资本市场的流动性大为增强。

受巴西政府一系列经济刺激政策的推动,遭受金融危机影响最严重的汽车、钢铁和建筑等行业已出现复苏迹象。

据巴西全国汽车生产商协会公布的统计数字,今年1月,巴西汽车产量达到18.61万辆,比前一个月增长92.7%;2月份汽车产量为20.17万辆,继续保持环比增长态势。

此外,美国高盛公司发布报告说,今年1月巴西的铁和钢材出口量均比前一个月增长27%,钢板出口量增长70%。

加强对外交往也是巴西应对金融危机的重要举措之一。

巴西将中国视为重要合作伙伴。

巴西政府表示,截至今年4月,中国已超过美国成为巴西第一大贸易伙伴。

中国海关统计数据显示,中巴贸易额在2008年创历史新高,达到48 5亿美元,比上一年增长63.2%。

巴西总统卢拉今年5月访华期间表示,两国应进一步加强合作,在应对国际金融危机中发挥更大作用。

他说,两国应挖掘巨大的经济发展潜力,并扩大相互投资。

三、巴西与IMF
彭博新闻(Bloomberg News)网站周三援引巴西政府未具名知情官员的话报导，巴西将私下支持拉嘉德(Christine Lagarde)竞选国际货币基金组织(International Monetary Fund, 简称IMF)总裁。

据报导，上述官员表示，由于拉嘉德可能会以足够的票数当选，巴西政府认为没有理由支持墨西哥央行行长Agustin Carsten的候选资格。

该官员表示，作为私下支持拉嘉德的举措，巴西将设法推动拉嘉德在明年年底前、即前任总裁多米尼克•斯特劳斯－卡恩(Dominique Strauss-Kahn)任期结束前掌管IMF。

该官员补充称，巴西并不打算公开宣布支持拉嘉德。

四、巴西未来发展
巴西能源研究所5月４日公布的一项研究报告称，从今年起到２０１９年，巴西将至少投资９５１０亿雷亚尔（约合５４００亿美元）发展能源业。

上述投资中的７０％将用于石油和天然气开采，其中用于勘探和开采的资金将达到２８７０亿美元，目标是使巴西石油产量增加一倍，到２０１９年达到日产５１０万桶的水平。

此外，巴西还计划在沿海地区兴建５座炼油厂，总投资达到８５０亿美元，其中包括巴西石油公司与委内瑞拉合资兴建的阿布雷乌·利马炼油厂。

报告指出，巴西希望从２０１４年开始成为柴油和其他石油衍生品出口国。

到２０１９年巴西天然气产量将提升６７％，达到日产量１．１６亿立方米。

在电力领域，巴西计划投资１２１０亿美元，包括新建发电站和输电线路等，以防止再次出现大规模停电现象，保证经济增长。

在绿色能源领域，巴西计划投资３８０亿美元，以发展生物柴油和甘蔗乙醇，力争到２０１９年生物能源年产量达到６４０亿升。