在新形势下如何做好城管工作之我见

在新形势下如何做好城管工作之我见

城市的发展建设离不开城市管理工作，在某种程度上，一支高素质的文明城管队伍是一支现代化城市的发展标志，很难想象一个没有城管的现代化城市会是何种模样。因此，如何把握时代特征，与时俱进开展好城管工作，正成为城市发展迫切需要研究并解决的课题。

街头无证摊贩和乱设摊是近年来城市管理的难点和热点的话题，也是影响市容市貌造成城市脏乱差的主要源头，具有随意性、流动性、灵活性、危害性、反复性的特征，要根治这一现象需要多方面的共同努力，比较可做的方法是：疏导为主，治理为辅，二者并举，规范到位，坚持长抓不懈。一方面政府要抓好再就业工程，健全完善社会保障机制，建设若干个集贸市场和经营服务场所；另一方面要实行集权管理，建立监督机制和“收罚缴”分离机制，实行利益脱钩，保障执的公平性、合法性。

除了管理好街头无证摊贩这外，城管工作还要纳入社区建设性管理中，社区是城市的细胞，社区管理是城市管理的基础，要注意结对共建文明社区，可以是重点社区与多个文明行业、文明单位结对共建，也可以是一般社区与单个文明行业、文明单位结对共建。在共建过程中，必须动员全社会方方面面，每个成员，发扬齐心协力，团结拼搏的精神，坚定信心，真抓实干，把结对共建文明社区的各项措施落到实处。由于宁波市城管工作开展时间不是很长，在某些具体做法上可以借鉴一下其他兄弟城市的措施，吸取经验。比如长沙市，在2000年1月设立城管执法试点后，在管理机制上进行了创新，实行城管执法支队与公安城管警察支队联合执法的动作模式，在成立城管综合执支队的同时，市公安局成立了城管警察支队，全力配合综合执法支队执法，一旦发生阻挠执法案件时，公安干警能迅速赶到现场及时处理，保障城管执法的权威性。这一点，我们现在已经在借鉴执法。在吸取经验不妨思想开放一点，胆子再大一点，对我们开展城管工作是非常有帮助的。当然，作为一支专职性的城管行政执法队伍，必须不断提高执法素质，切实履行城管职再，要加强学习和实践，树立崭新的城管队伍形象，要做好以下四个方面：

首先，要探索城市管理行政执法的基本原则，为执法管理提供理论指导。坚持市容繁荣并重，疏与堵相结合；坚持标本兼治，突击整治与长效管理相结合；坚持以人为车，教育与处罚相结合。其次，要提高现场执法技巧，坚持文明执法，

维护和树立城管的良好形象。执法时必须坚持“四个文明”，语言文明、行为文明、仪表文明、执法文明。执法要有理有节，对我行我素的违章者既要心平气和耐心教育，又要用法律的威严与公正性使其受到约束和震慑。再次，要加强业务学习，关于思考总结，不断改进执法方式，推出管好市容的新举措，城管工作没有没有现成的模式照搬照抄，需要在不断的实践和思考中改进，要勇于开拓尝试，针对不同的对象，不同的时期和不同的情况，不断积累经验，提高解决热点、难点问题的能力。最后，要加强和完善城管监督体系，把城管工作纳入社会监督范围，做到自我监督与社会监督相结合，行政监督与司法监督相结合，开通群众举报热线，设立举报信箱，对举报者要鼓励和保护，对违法队员要追究相应的责任。城市管理是直接为创造优良发展环境服务的政府综合施政行为，实行市容市貌，环境保护，公安治安秩序等方面的多项行政处罚权，违法违规现象时有发生，需要我们在平时的城管工作中不断总结经验教训，严格依照＜行政处罚法＞来依法办事，对违章人员的查处依程序进行，严厉打击阻挠行政执法的“钉子户”依法维护广大市民、法人的合法权益，相信只要我们群策群力，全心全意，互相配合，一定会把城市管理工作推进到一个新的阶段。