浅析燃煤对火力发电厂的经济影响

进入21世纪，"能源、环境、发展"是本世纪人类所面临的三大主题。能源的合理开发与利用将直接影响到经济运营和环境保护，是人类社会可持续发展的需要。火力发电厂燃煤发展趋势是我国经济发展十分关注的问题，是能源经济发展战略的重点，能源问题是国家经济安全的重大课题，是为全面建设小康社会提供稳定、经济、安全、清洁、可靠的能源保证，必须要形成有效的燃煤供给机制。当前火电燃煤在我国经济社会生活中占有重要地位，在我国二次能源消费构成中占有很大比例。火电燃煤事关我国经济发展能否保持持续、快速、健康、协调发展。

能源经济开发与利用的电力企业正处在经济效益大发展的阶段，火力发电厂的燃煤是电力工业的重要能源，提高燃煤质量、降低燃煤成本、减少燃煤对环境的污染，是社会经济发展的必然要求。

因此，降低燃煤成本；提高经济效益；减少污染排放；已成为人们日益关注的问题。

㈠、目前国家能源的重要性:

我国电力能源目前面临环境压力增大、产业结构重型化、能源价格倒挂导致的过度消费，以及金融市场发育不足导致的能源定价权缺乏等挑战。欲应对这些挑战，重中之重是要进行能源市场化改革。

2001年末，中国加入WTO，开始步入新一轮的高速增长周期，工业化和城市化进程大大加快，产业结构不断向重型化发展，结果导致我国的能源消费弹性系数和单位产出能耗不断增加，开始频频受到能源瓶颈问题的困扰。

笔者认为，在21世纪头20年的重要战略机遇期中，我国电力能源问题的症结在于我国将持续面临着艰巨挑战。能否成功地应对这挑战，决定了我国在未来20年能否有效地解决能源紧缺问题，能否化解环境压力不断增大的问题。当前能源消费结构中，我国能源消费历来以煤为主，并在可预见的未来仍然会以煤为主。

近年，由于煤矿的过度开采，粗放经营的开采方式，使全国煤炭资源紧缺，国家出台了相关政策，对煤炭生产进行限量开采，对不符合科学开采规程和存在安全隐患的小煤矿实行关井，压产。然而，煤炭价格的大幅上扬，使煤炭供应紧张，暴露出能源结构的供需矛盾。由于现有条件的限制，火力发电发展至今，一次能源仍以煤为主。燃煤对火力发电厂经济发展是非常重要的，提高燃煤电厂的煤炭利用效率必不可少。

㈡、火力发电厂提高经济效益的重要性；

中国能源网总工程师狄小平说：“因为中国煤炭资源丰富，大面积地供热和发电，还是使用煤炭” 但煤炭价格的居高不下以及燃煤的大面积污染问题，对我国的可持续发展非常不利。当前中国电力能源以煤炭为主，在较长的时间内这种局面难以改变。推广应用洁净煤技术和研发以煤气化为核心的多联产能源系统，可显著提高煤炭发电效率、减少污染物和温室气体排放，并可把煤炭高效洁净地转化为液体、气体燃料。发展洁净煤技术，是当前中国能源发展的现实选择。?

㈢保护环境的必要性；

中国在重工业加速发展的较长一段时间内能源消费结构还是以煤为重，而煤又是一种环境污染比较大、有害气体排放多的燃料(据统计，全国烟尘排放量的70％、二氧化硫排放量的90％、氮氧化物的67％、二氧化碳的70％都来自于燃煤)；这决定了能源消费结构逆转带来的最重大问题就是我国在实现2020年GDP比2000年翻两番的过程中，必将遭遇到极大的环境压力，甚至有可能在未来5－10年时间里环境持续地恶化。

燃煤火力发电目前存在着两个突出的环境保护问题：一是燃煤技术有待改善，煤的经济利用率要进一步提高；二是煤燃烧除释放出热量外，还会产生大量的烟尘、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等污染环境的排放物。合理调整各种能源的发电参数比例，通过技术进步提高燃煤电厂的煤炭利用效率；减少二氧化硫污染排放，将一次能源高效地转换为洁净的二次能源；

把解决当前燃煤造成的污染问题和电力供应紧张问题有机地结合起来还很难；目前还没有哪种燃料能代替它。随着能源应用的多元化和环境对经济的影响，我国正逐步调整能源结构。出于环保因素，国家电力公司将在未来10年内推广使用天然气、风电。北京、上海、青岛、秦皇岛、唐山等；都在规划之中。另外，中国正研究风能和太阳能的应用，力争把这两种能源从科技产品转化为消费产品。风能和太阳能占德国发电量的50%，荷兰发电量的20%以上，在我国，这一比例还很低。?

二、问题的表现及分析；

㈠、能源结构的矛盾

2007年一季度，受我国经济快速增长的因素影响，电力消费增速加快，电力供应能力持续增强，电力供需紧张，电煤及其它因素对缺电的影响作用凸显。进入二季度，去年投产的发电机组将逐步形成稳定的生产能力，加上水电进入丰水期出力大增，全国电力供需将保持总体基本平衡，但尖峰负荷最大电力缺口在500万千瓦左右。

电煤供应基本正常，但价格上涨压力很大。一季度直供电网累计供煤14760万吨，增长17.77%；累计耗煤14537万吨，增长11.83%；耗煤量始终大于供煤量，直供电网煤炭库存以日均5.56万吨的水平下降。如；3月底，四川电网广安、白马、临巴、太白等电厂缺煤停机，停机容量达140万千瓦。据了解，是因为煤矿事故的发生引起省内资源的紧张，以及省外煤炭价格高于省内煤炭价格，四川省内煤炭资源大部分流向外省导致了四川电网电煤供应紧张的局面。

国家发改委经济运行局日前预测，今年国内煤炭价格总体上仍将保持适度上扬趋势，煤炭需求增幅则将有所回落。发改委经济运行局有关负责人指出，从煤炭需求看，随着国家宏观调控成效的逐步显现，淘汰落后生产能力的步伐不会减缓，主要耗煤行业耗煤指标继续下降。而根据在建煤矿规模和建设周期，2007年、2008年将是新增产能集中释放期，新投产能力将增加较多。另外，大秦线、侯月线经过改造，今年煤炭运输能力还将增长，但其他线路运输已经饱和，华中等铁路直达运输地区运力继续紧张。预计今年煤炭供需将保持总体平衡、总量略显宽松的态势，但局部地区、部分煤种、个别时段煤炭供给过剩和紧张的现象将同时存在。他说，优质动力煤以及强粘结性炼焦精煤供给偏紧，低质煤炭供大于求；迎峰度夏和冬季取暖期间局部地区仍可能出现供应偏紧的问题。他在解释2007年煤炭价格"适度上扬"时说，随着国家推进煤炭市场化改革，鼓励供需双方根据市场供求关系自主协商定价，原来长期偏低的优质电煤重点合同价格，必然按照供求关系和稀缺程度向市场价格靠拢。同时，近两年来国家集中调整煤炭产业政策，政策性增支因素较多，煤炭生产成本大幅上升，也必然推动煤炭价格上扬。他认为，"适度提高煤炭价格，有利于促进用煤行业结构调整与节能技术进步，有利于实现"十一五"节能减排目标"。 2006年，煤炭投资、生产、运输、需求和实现利润继续保持增长，但增幅明显回落。煤炭市场供需总体平衡，部分地区、部分时段、部分煤种的紧张与过剩并存，价格虽有小幅涨落，但总体稳定。

㈡、污染排放问题

燃煤火力电厂主要污染源是锅炉排放出的二氧化硫。二00六年，我国二氧化硫排放总量两千五百多万吨，造成一些地区酸雨污染严重。燃煤电厂是二氧化硫排放的主要来源。为加快燃煤机组烟气脱硫设施建设，减少二氧化硫排放。近日，国家发展和改革委会和国家环保总局联合会下发了《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法(试行)》。该《办法》规定，新建扩建燃煤机组必须按照环保规定同步建设脱硫设施，其上网电量执行国家发展改革委公布的燃煤机组脱硫标杆上网电价；现有燃煤机组应按要求完成脱硫改造，其上网电量执行在现行上网电价基础上每千瓦时加价一点五分钱的脱硫加价政策。

目前现有京津塘燃煤电厂仍有一半左右没有安装脱硫设施；已安装脱硫设施的燃煤电厂存在闲置或故意不运行的现象；部分已安装脱硫设施的燃煤电厂没有及时得到电价补偿。今后五