高等教育毛入学率的国际比较

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ＣＨＩＮＡ　ＳＴＡＴＩＳＴＩＣＳ

为了进行国际比较，我们选取了１６个人口在５０００万以上的高、中、低收入国家。

将这些国家２０００年按购买力平价法计算的人均ＧＤＰ代入公式ＩｎＲ＝　－５．４３６５＋０．９５６３Ｉｎ（ＧＤＰ）（根据有关模型计算出的公式，过程省略），可以得出对应的高等教育毛入学率的国际水平，并将之与各国实际水平相对照，得出表１数据。

表１ ２０００年各国高等教育毛入学率的国际水平与该国实际水平对照表

（注　：为了增强可比性，我国高等教育毛入学率数据也来自联合国教科文组织，与我国现有教育统计数据有些差别。）

从上述结果看，经济发达的美国、日本、法国、意大利和英国，虽然其高等教育毛入学率较高，但却低于与其经济水平相适应的国际平均水平。中上等收入国家墨西哥和巴西，它们的高等教育毛入学率也低于国际平均水平。而中下等收入国家土耳其、泰国、伊朗和菲律宾，以及低收入国家印度尼西亚、印度、越南和孟加拉国，它们的高等教育毛入学率均高于国际平均水平。

从上表看，２０００年我国的高等教育毛入学率（１０％）在１６个国家中位列倒数第二，同时也低于相对应的国际平均水平２个百分点。这说明，不仅我国高等教育毛入学率的实际水平较低，而且与我国经济发展水平相对应的国际平均水平相比，也还有一定差距。

自从１９９９年扩大高校招生规模以来，我国高等教育已经实

高等教育毛入学率的国际比较

文／邱 雅

现了跨越式发展。２００２年我国高等教育毛入学率达到１５％，标志着我国高等教育事业已经迈入大众化发展阶段。根据联合国开发计划署２００４年的《人类发展报告》，２００３年我国按购买力平价法计算的人均国内生产总值为４５８０国际元。根据上一公式计算，这一发展水平所对应高等教育毛入学率的国际平均水平为１３．８％，而２００３年我国实际的高等教育毛入学率已达到１７％，已高出国际平均水平３．２个百分点。目前，我国高等教育毛入学率以每年提高２个百分点的速度增长，２００５年已达到２１％。随着我国经济的进一步发展，国家教育投入比例的进一步提高，人口增长率的不断下降，我国高等教育毛入学率在“十一五”期间继续保持每年提高１．５到２个百分点是完全可能的。

按照党的十六届五中全会提出的“到２０１０年我国人均国内生产总值比２０００年翻一番”的目标，我们可估算出２０１０年我国按购买力平价法计算的人均国内生产总值将达到７９５２国际元。根据公式，可以计算出与这一人均ＧＤＰ水平相对应的高等教育毛入学率国际平均水平为２３．４％。如果“十一五”期间我国高等教育毛入学率逐年提高１．５至２个百分点，那么到２０１０年，我国高等教育毛入学率将达到２８．５％至３１％，明显高于与人均国内生产总值相对应的国际平均水平。

综上所述，笔者认为：“十一五”期间，我国高等教育毛入学率每年提高１．５至２个百分点是最适宜的发展速度。由于我国人口众多，人均ＧＤＰ在世界排名第１００位之后１，国家财政性教育经费占ＧＤＰ比例也较低（２００３年仅为３．２８％），如果高等教育毛入学率过快增长，势必将产生一些负面影响。因此，在发展我国高等教育的过程中，一定要注意处理好规模与效益的关系，着力提高高等教育的质量，才能保证我国高等教育稳步健康地发展，充分发挥高等教育在推动科技进步与创新和建设创新型国家中的重要作用，为全面建设小康社会提供强有力的知识和人才支撑。

参考文献

［１］岳昌君、丁小浩：《教育投资比例的国际比较》，

《教育研究》２００３年第５期。

（作者单位：中国人民大学公共管理学院）