水利工程勘察设计招投标管理
浙江省水利工程建设项目招标投标管理办法
浙江省水利工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为加强水利工程建设项目招标投标工作的管理，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、水利部《水利工程建设项目招标投标管理规定》和浙江省人大《浙江省建设工程招标投标管理条例》等有关法规，结合我省水利工程建设项目的特点，制定本办法。
第二条本办法适用于我省水利工程建设项目的勘察设计、监理、施工以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标活动。
第三条符合下列范围并达到规模标准之一的水利工程建设项目必须进行招标。
（一）范围：1、关系社会公共利益、公众安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目；2、使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目；3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。
（二）规模标准：1、施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；2、重要设备、材料等货物采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；3、勘察设计、监理等服务招标，单项合同估算价在50万元人民币以上的；4、项目总投资额在1000万元人民币以上，但分标单项合同估算价低于第1、2目规定标准的项目，原则上都必须招标。
第四条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
建设项目的招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
第五条省水行政主管部门是全省水利工程建设项目招标投标活动的行政监督与管理部门，其主要职责是：（一）贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策；（二）依照有关法律、法规和规章，制定本省水利工程建设项目招标投标管理的有关规定和办法；（三）受理省内水利工程建设项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为；（四）对全省水利工程建设项目招标代理活动进行监督；（五）组建并管理省级水利工程建设项目评标专家库；（六）负责省立项或上级委托的水利工程建设项目招投标活动的监督与管理。
水利项目招标管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了规范水利项目招标活动，保障招标投标活动公开、公平、公正，提高水利项目建设质量和投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国水利工程管理条例》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于水利项目招标投标活动，包括水利工程项目、水利工程设备采购项目、水利工程服务项目等。
第三条水利项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，依法进行。
第四条水利项目招标投标活动应当接受政府有关部门的监督。
第五条水利项目招标投标活动应当遵守国家有关法律法规和政策，符合水利行业发展规划。
第二章招标条件第六条水利项目招标应当具备以下条件：（一）招标人已经依法成立，具有相应的资质；（二）招标项目已经依法批准，并具备施工条件；（三）招标项目资金来源已经落实；（四）招标人已经按照规定进行招标公告或者招标邀请书的发布；（五）其他依法应当具备的条件。
第七条招标人应当对招标项目的建设规模、技术要求、工程量、质量标准、工期要求、合同履行条件等作出明确、具体的要求。
第八条招标人应当对招标项目的招标文件进行编制，招标文件应当包括以下内容：（一）招标公告或者招标邀请书；（二）招标项目的名称、地点、规模、技术要求、工程量、质量标准、工期要求等；（三）投标人的资格要求；（四）招标投标的程序、时间、地点；（五）评标标准和方法；（六）合同主要条款；（七）其他需要说明的事项。
第三章招标投标程序第九条招标人应当依法发布招标公告或者招标邀请书，公告或者邀请书应当包括以下内容：（一）招标项目的名称、地点、规模、技术要求等；（二）招标人的名称、地址、联系方式；（三）招标文件的获取方式和时间；（四）投标截止时间；（五）其他需要说明的事项。
第十条投标人应当在招标公告或者招标邀请书规定的投标截止时间前，按照招标文件的要求，向招标人提交投标文件。
第十一条投标文件应当包括以下内容：（一）投标人的资格证明文件；（二）投标报价及施工组织设计；（三）施工进度计划；（四）质量保证措施；（五）安全生产措施；（六）其他需要说明的事项。
水利工程勘察设计投标工作流程浅析
水利工程勘察设计投标工作流程浅析水利工程勘察设计投标工作流程是指水利工程勘察设计单位根据招标单位的招标文件要求，制定投标方案，编制投标文件，并通过相关技术规范、投标条件和企业实力等方面的审查，最终向招标单位提交投标文件，争取中标的过程。
本文将从招标文件获取、投标方案制定、投标文件编制和中标后确认及执行等方面，简要介绍水利工程勘察设计投标工作流程。
一、招标文件获取在水利工程勘察设计投标工作流程中，招标文件获取是整个工作的起点，勘察设计单位需要获取招标单位发布的招标文件。
获取招标文件的方式有两种，一种是购买招标文件，这需要勘察设计单位到指定地点或通过网络进行购买；另一种是下载招标文件，勘察设计单位需要关注招标单位发布的招标公告，通过指定的网站或平台下载招标文件。
在获取招标文件后，勘察设计单位需要认真仔细地阅读招标文件，了解招标条件、要求及评分标准等内容，以便制定有针对性的投标方案，并准确填写投标文件。
二、投标方案制定基于招标文件的要求和评分标准，勘察设计单位需要制定符合投标条件的、切实可行的投标方案。
投标方案包括技术方案、工程量清单、投标报价等内容。
在制定过程中，勘察设计单位需要充分考虑施工工艺、材料选用、质量保障、成本控制及操作人员素质等方面，为投标方案的可持续性提供保障。
同时，勘察设计单位还需要从竞争对手的角度出发，进行细致分析、比较、调整，使投标方案更具亮点和优势，更符合招标单位的需求和要求。
三、投标文件编制投标文件是勘察设计单位向招标单位提交的重要文件，必须严格按照招标文件中的要求和规定进行编制。
勘察设计单位需要认真对照招标文件内容，准确填写并提供相关证明材料，严格遵守投标文件编制规定，确保文件的可读性和完整性，这样才能保证足够的参与竞争和中标的机会，具体包括以下几个方面：1. 投标函：投标函是投标文件的封面，必须包含招标项目名称、招标单位名称、勘察设计单位名称、招标文件获取时间、投标文件递交时间、联系人及联系方式、投标报价等信息。
浅谈水利工程勘察设计招投标
浅谈水利工程勘察设计招投标随着我国建设工程承包合同管理的不断完善和招投标制度的日益规范，根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。
招标投标制作为市场经济条件下一种重要手段，水利工程建设领域的招标活动在不断拓展。
2000年5月1日国家发展和改革委员会发布了第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，规定了工程施工、货物采购和勘察设计、监理必须进行招标的范围，其中勘察设计单项合同估算价在50万元人民币以上和项目总投资额在3000万元人民币以上的项目，都必须进行勘察设计招标。
2002年1月1日施行的《北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定》（北京市人民政府第89号令），结合北京市实际情况，对勘察设计的招标规模标准作了更为严格的规定，政府投资或者国家融资金额在100万元以上的项目必须进行勘察设计招标，鼓励100万元以下的项目进行勘察设计招标。
之所以采用法规和政府令的形式明确规定勘察设计招投标的标准，是因为选定一个高水平的勘察设计单位，是对工程投资、进度和质量进行有效控制，达到预期投资效益的关键点。
过去的十多年中，水利工程施工招投标进行得比较多，积累了相当经验，工程施工招投标的规范和制度也已比较完善，而水利工程勘察设计招投标虽然也进行过一些，但与施工招投标相比仍少得多，也没有水利工程勘察设计招投标的科学范本，对水利工程勘察设计招投标的方法及评价标准等也有待于进一步完善。
笔者试就水利勘察设计招投标的一些问题谈一些浅见。
1 水利工程勘察设计招投标的条件及形式水利工程施工招投标和勘察设计招投标的条件是不同的。
除了招标文件应编制完毕外，施工招投标还必须具备的条件是：①初步设计和概算已经批准；②建设项目已经正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划；③有能够满足招标要求的施工图纸及技术资料；④建设资金已经落实。
勘察设计招投标条件是：①项目已立项；②投资估算已经批准；③勘察设计基础技术资料已经收集完成；④资金来源已经落实，即必须在“工程可行性研究”批复的前提下才能进行。
水利工程招投标管理条例最新
水利工程招投标管理条例最新近年来，水利工程在国民经济发展中发挥着至关重要的作用。
为了确保水利工程的高质量建设，提高工程投标的透明度和公正性，我国制定并不断完善了水利工程招投标管理条例。
本文将对水利工程招投标管理条例的最新内容进行详细阐述。
一、招投标范围及适用对象水利工程招投标管理条例适用于我国境内的各类水利工程，包括水利水电、水利港口、水利排涝、水利治理等项目。
适用对象主要包括政府机构、企事业单位以及相关从业人员等。
二、投标人资格与条件1. 投标人应具备相应的资质和证书，包括水利工程相关的承包商资质、工程设计资质、环境影响评价资质等。
同时，投标人还应具备良好的信誉和经济实力，能够承担相应规模的工程项目。
2. 投标人应按照相关法律法规要求进行注册登记，并提供真实有效的企业信息。
同时，投标人应当自觉遵守商业道德，不得通过虚假宣传、行贿等不正当手段获取投标资格。
三、招标文件的编制和发布1. 招标文件应当详细、准确地说明工程的基本情况、技术要求、投标人资格条件、投标保证金等内容，保证招标人与投标人之间的权益平衡。
2. 招标文件应当通过公开途径发布，如政府指定的招标平台、媒体官网等，确保所有投标人都能够充分了解招标信息，提高竞争的公平性和透明度。
四、评选与中标程序1. 招标人应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对符合条件的投标人进行评审，并确定中标候选人名单。
2. 中标候选人应当按照招标文件规定的要求进行资格审查和商务谈判，确保其具备相应的技术和经济实力，能够顺利完成工程项目。
3. 招标人应当根据评审结果确定最终中标人，并在合同签订前对中标结果进行公示，接受社会和各方面的监督。
五、合同签订与履约管理1. 招标人与中标人应当及时签订合同，并明确工程的技术要求、施工进度、质量标准、支付方式等内容。
2. 招标人应当对中标人的履约情况进行监督和检查，确保工程按照合同要求进行施工，并及时支付合理的工程款项。
3. 中标人应当按照合同约定的要求进行工程施工，确保工程质量和进度的达标。
水利工程勘察设计招投标方案
水利工程勘察设计招投标方案一、项目概况本项目为水利工程勘察设计项目，拟委托合格的勘察设计单位进行方案编制、勘察设计、技术交底等工作。
项目涉及的地域范围为XX省，总投资额约为XXX万元。
本项目采用公开招标方式进行。
符合相关资质要求的勘察设计单位均可参与投标。
投标人应按照本方案要求，递交投标文件，评标委员会将根据投标文件进行评审，并选出中标单位。
三、投标文件要求1.投标人需提供企业资格证明、业绩证明、财务状况证明等材料，以证明投标人的资质和能力；2.投标人需提交详细的方案编制计划，包括勘察设计的内容、工作进度安排、人员配置等；3.投标人需提交详细的工作组织机构及人员简历，确保具备相关专业能力和经验；四、评标标准1.投标人的资质和经验将作为评标的重要参考依据，资质越高、经验越丰富的投标人将优先考虑；2.方案编制计划将作为评标的重要依据之一，详细的工作内容、工作进度安排、人员配置等将被重点考虑；3.投标人的工作组织机构及人员简历将被综合评估，确保具备相关的专业能力和经验；五、项目实施安排1.投标文件递交截止时间为XX年XX月XX日；2.评标过程将于XX年XX月XX日开始；3.评标结果将于XX年XX月XX日公示；4.中标单位将于XX年XX月XX日与招标单位达成合同，并启动项目实施。
六、法律责任与违约处理1.在投标过程中，如发现投标人提供虚假材料或违反招标规定的情况，将取消其投标资格；2.中标单位未按照合同要求履行合同义务的，将面临违约处理，并有可能承担相应的法律责任。
本方案仅为概要，具体详细内容将在招标文件中给予详尽说明。
招标方将按照公开、公平、公正的原则进行评标工作，并选择最有能力、最具经验的勘察设计单位进行合作。
希望有兴趣的投标人积极参与，并按要求提交完整的投标文件。
以上为水利工程勘察设计招投标方案的概述，详细内容请参照招标文件。
水利工程勘察设计招投标方案
水利工程勘察设计招投标方案一、背景介绍随着社会经济的发展和人口的增加，水利工程的重要性与日俱增。
水利工程勘察设计是水利工程建设的前期重要环节，对于确保工程的安全和有效运行具有关键性的作用。
为了确保勘察设计工作的科学性、合理性和公正性，我们决定进行水利工程勘察设计的招投标活动。
二、招标方案目标本次招标旨在选择一家具备丰富经验和技术实力的公司，负责水利工程勘察设计的全过程。
我们希望能够选择到一家优秀的公司，以确保项目的高质量完成。
三、项目范围和要求1. 项目范围本次招标涉及的水利工程范围包括但不限于以下内容： - 水库、水闸和泵站的勘察设计； - 灌溉和排水工程的勘察设计； - 河道治理和防洪工程的勘察设计； - 水文测验和水资源评价。
2. 项目要求•勘察设计人员需具备相关的工程师资格证书，并有丰富的实际项目经验；•勘察设计过程中，应严格按照相关法律法规和行业规范进行设计，确保设计的安全性、可行性和经济性；•勘察设计报告需包含全面的技术方案、设计图纸和工程预算等相关内容；•勘察设计周期需合理安排，并确保按时完成。
四、投标流程1. 发布招标公告发布招投标公告，介绍招标项目的背景、范围和要求，明确投标截止时间和投标方式。
2. 投标准备投标单位需要准备相关资料，包括但不限于公司简介、项目经验、人员组成、技术方案和工程预算等。
3. 提交投标文件投标单位需按照公告要求，在投标截止时间前将投标文件提交给招标方。
4. 开标评标招标方组织开标活动，公开评审投标文件，并根据相关评审标准对投标单位进行评分。
5. 选择中标单位根据评标结果，招标方选择中标单位，并与中标单位进行商务谈判和合同签订。
五、评标标准为了确保评标的公正和透明，我们将根据以下评标标准对投标单位进行评分：1. 公司资质和信誉度； 2. 技术方案的创新性和可行性； 3. 项目经验和团队技术实力； 4. 技术人员的资质和工作经验； 5. 投标报价的合理性和优势；六、经费预算本次招投标活动的经费预算总额为XXX万元，具体的经费分配将根据中标单位的报价和合同谈判结果确定。
水利工程建设项目招标投标管理规定
评标方法：
1、综合评分法； 2、综合最低评标价法； 3、合理最低投标价法； 4、综合评议法； 5、两阶段评标法。
评标方法及原则：
评标工作由评标委员会负责。评标委员会由招标 人的代表和有关技术、经济、合同管理等方面的专家 组成，成员人数为七人以上单数，其中专家(不含招标 人代表人数)不得少于成员总数的三分之二。 评标委员会应当遵循公平、公正、科学、择优的原则 ，按照招标文件确定的评标标准和方法， 水利建设项目的招标工作由招标人负责，任何单位和 个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
招标投标活动原则：应当遵循公开、公平、公正和 诚实信用的原则。建设项目的招标工作由招标人负 责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标 投标活动。
招标形式：招标分为公开招标和邀请招标。 （现在没有议标这种方式）
水行政主管部门依法对水利工程建设项目的招标投 标活动进行行政监督，内容包括：
⑴接受招标人招标前提交备案的招标报告；
⑹投标人应当对递交的资质(资格)预审文件及投标文件中有 关资料的真实性负责。
施工评标标准，一般包含以下内容：
⑴施工方案(或施工组织设计)与工期； ⑵投标价格和评标价格；
⑶施工项目经理及技术负责人的经历； ⑷组织机构及主要管理人员； ⑸主要施工设备；
⑹质量标准、质量和安全管理措施； ⑺投标人的业绩、类似工程经历和资信；
水利工程建设项目招标应当具备以下条件：
⑴勘察设计招标应当具备的条件 ①勘察设计项目已经确定； ②勘察设计所需资金已落实； ③必需的勘察设计基础资料已收集完成。 ⑵监理招标应当具备的条件 ①初步设计已经批准； ②监理所需资金已落实； ③项目已列入年度计划。
⑶施工招标应当具备的条件
①初步设计已经批准； ②建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排； ③监理单位已确定； ④具有能满足招标要求的设计文件，已与设计单位签 订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议； ⑤有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实 施、安置工作已经落实或已有明确安排。
水利设计招标管理办法(3篇)
第1篇第一章总则第一条为规范水利设计招标活动，保障招标投标的公开、公平、公正和诚实信用，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国水利工程建设项目招标投标管理办法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于我国境内水利设计招标投标活动，包括水利工程建设项目的设计招标。
第三条水利设计招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，维护国家利益、社会公共利益和招标投标双方的合法权益。
第四条国家发展和改革委员会负责全国水利设计招标投标活动的监督管理。
县级以上地方人民政府水利主管部门负责本行政区域内水利设计招标投标活动的监督管理。
第二章招标条件第五条水利设计招标应当具备以下条件：（一）招标人已依法取得项目批准文件，并按照国家有关规定履行了相关手续；（二）招标人已明确项目设计范围、技术要求和招标文件编制要求；（三）招标人已确定招标方式，并按照国家有关规定选择招标代理机构；（四）招标人已按照国家有关规定发布招标公告或者投标邀请书；（五）招标人已按照国家有关规定制定招标文件，并按照招标文件的要求编制工程量清单、设计图纸等；（六）其他依法应当具备的条件。
第六条招标人应当在招标文件中明确以下内容：（一）项目名称、地点、规模、建设内容等；（二）设计范围、技术要求和招标文件编制要求；（三）投标人的资格要求；（四）评标标准和方法；（五）招标文件的发售时间和地点；（六）投标截止时间和地点；（七）开标时间和地点；（八）其他需要说明的事项。
第三章招标投标第七条招标人可以选择公开招标或者邀请招标的方式组织水利设计招标。
第八条公开招标的，招标人应当通过国家指定的招标公告发布平台或者省级招标公告发布平台发布招标公告。
第九条邀请招标的，招标人应当向符合资格要求的投标人发出投标邀请书。
第十条投标人应当具备以下条件：（一）具有独立法人资格；（二）具有相应的资质等级；（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（四）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（五）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（六）其他依法应当具备的条件。
水利工程建设项目招标投标管理规定
水利工程建设项目招标投标管理规定（修订征求意见稿）第一章总则第一条[目的和依据]为加强水利工程建设项目招标投标工作的管理，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国家有关规定，结合水利工程建设的特点，制定本规定。
第二条[适用范围]在中华人民共和国境内进行水利工程建设项目招标投标活动，适用本规定。
本规定所称水利工程建设项目，是指防洪、除涝、灌溉、水力发电、引（供）水、围垦、水土保持、水资源保护等水利工程的新建、改建、扩建、加固以及与水利工程建设有关的货物、服务。
前款所称与水利工程建设有关的货物，是指构成水利工程不可分割的组成部分，且为实现水利工程基本功能所必需的设备、材料等；与水利工程建设有关的服务，是指为完成水利工程所需的勘察、设计、监理等服务。
第三条[强制招标范围和规模标准]依法必须进行招标的水利工程建设项目的具体范围和规模标准，按国务院发展改革部门会同国务院有关部门制定、报国务院批准的工程建设项目招标范围和规模标准规定执行。
第四条[遵循的基本原则]招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
水利工程建设项目的招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
第五条[招标投标交易场所及电子招标]水利工程建设项目招标投标应进入统一规范的招标投标交易场所进行交易。
鼓励利用信息网络进行电子招标投标。
第二章行政监督与管理第六条[水利部监督职责]水利部是全国水利工程建设项目招标投标活动的行政监督与管理部门，其主要职责是：（一）负责组织、指导、监督全国水利行业贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规、规章和政策；（二）依据国家有关招标投标法律、法规和政策，制定水利工程建设项目招标投标的管理规定和办法；（三）受理有关水利工程建设项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为；（四）对水利工程建设项目招标代理活动进行监督；（五）根据评标专家专业分类标准，组建并管理水利行业评标专家库；（六）对有关水利工程建设项目招标投标不良行为作出行政处理，并予以记录公告；（七）负责水利部组建项目法人的中央水利工程建设项目的招标投标活动的行政监督。
水利工程勘察设计招投标
水利工程勘察设计招投标水利工程勘察设计的招投标过程是一个严谨、公正、公开的过程，对于保证工程质量、节约国家资源、实现各方利益最大化具有重要意义。
本文将重点介绍水利工程勘察设计招投标的流程、标准、注意事项等内容。
一、招投标流程（一）招标准备阶段1.编制招标文件：确定项目名称、基本情况、投标人资格要求、投标文件组成、评标标准和评标办法等招标文件详细内容。
2.公告发布：在相关媒体上刊登公告以及在政府采购网站公开竞标项目。
（二）投标阶段：1. 投标人报名：符合资格要求的投标人可下载招标文件，按招标文件要求递交报名文件。
2. 投标人提出询问：投标人在规定时间内可提出问题，并要求对问题进行答复。
3. 编制投标书：投标人参照招标文件中的要求，编制投标书，并在截止日期前递交投标文件。
（三）评标阶段1. 履行审核：评标委员会首先进行投标文件合法性、完整性、真实性的初审，并将合格文件送交专家组成员进行专业性审核。
2. 专家评审：专家委员会对初审合格的项目逐一进行评审，对情况进行详细的分析、研究，对每种方案进行评分。
3. 标价审核：评标委员会进行每个方案的价格检查和比较分析，最后确定投标价是否合理。
（四）中标阶段根据评标结果，确定中标方。
签署合同并进行后续项目的实施，验收。
二、招标标准在编制招标文件时，应关注以下标准：（一）技术标准对勘察设计招投标，关注技术标准是至关重要的。
这意味着投标人需要提供关于技术方案的详细说明，包括设计方案、用料和推广技术等。
（二）价格标准价格标准是招标文件的另一个重要方面，其规定了投标人就勘察设计项目提供的服务所需支付的工程费用。
（三）质量标准质量标准在评分的角度上起着至关重要的作用，且这种标准涉及潜在供应商的质量控制机制和质保计划。
三、注意事项在进行水利工程勘察设计的招标过程中，应注意以下问题：（一）确保公正透明在水利工程勘察设计招投标中，最重要的事情就是确保这一过程公正公开。
所有报价应在同样的条件下进行。
水利工程建设项目勘察(测)设计招标投标管理办法
水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法第一章总则第一条为规范水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标活动，维护水利勘察（测）设计市场秩序，提高投资效益，保证工程质量，保护招标投标者的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》和《水利工程建设项目招标投标管理规定》，结合水利工程勘察（测）设计的特点，特制订本办法。
第二条在中华人民共和国境内进行水利工程建设项目（包括新建、扩建、改建、加固、修复）以及配套和附属工程的勘察（测）设计招标投标活动，适用本办法。
本办法所称水利工程建设项目勘察（测）设计是指初步设计和施工图设计阶段的勘察（测）设计工作等；招标活动是指招标人通过招标方式选定水利工程建设项目勘察（测）设计的承包方的行为。
第三条符合下列具体范围并达到规模标准之一的水利工程建设项目初步设计和施工图阶段的勘察（测）设计必须进行招标。
（一）具体范围1、关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目；2、使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目；3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。
（二）规模标准1、勘察（测）设计单项合同估算价在50万元人民币以上的；2、项目总投资额在3000万元人民币以上的。
第四条第三条中规定必须进行勘察（测）设计招标的水利工程建设项目，有下列情形之一的，根据项目审批程序，经项目主管部门批准，可以不进行招标：（一）涉及国家安全、国家秘密的；（二）抢险救灾或紧急度汛的；（三）采用特定的专利或者专有技术的；（四）技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察（测）设计单位少于三家，不能形成有效竞争的。
第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用等原则。
招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
第六条招标投标活动不应受工程所属部门或所在地区的影响。
水利工程建设项目勘察(测)设计招标投标管理办法
水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法第一章总则第一条为规水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标活动，维护水利勘察（测）设计市场秩序，提高投资效益，保证工程质量，保护招标投标者的合法权益，根据《中华人民国招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》和《水利工程建设项目招标投标管理规定》，结合水利工程勘察（测）设计的特点，特制订本办法。
第二条在中华人民国境进行水利工程建设项目（包括新建、扩建、改建、加固、修复）以及配套和附属工程的勘察（测）设计招标投标活动，适用本办法。
本办法所称水利工程建设项目勘察（测）设计是指初步设计和施工图设计阶段的勘察（测）设计工作等；招标活动是指招标人通过招标方式选定水利工程建设项目勘察（测）设计的承包方的行为。
第三条符合下列具体围并达到规模标准之一的水利工程建设项目初步设计和施工图阶段的勘察（测）设计必须进行招标。
（一）具体围1、关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目；2、使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目；3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。
（二）规模标准1、勘察（测）设计单项合同估算价在50万元人民币以上的；2、项目总投资额在3000万元人民币以上的。
第四条第三条中规定必须进行勘察（测）设计招标的水利工程建设项目，有下列情形之一的，根据项目审批程序，经项目主管部门批准，可以不进行招标：（一）涉及国家安全、国家秘密的；（二）抢险救灾或紧急度汛的；（三）采用特定的专利或者专有技术的；（四）技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察（测）设计单位少于三家，不能形成有效竞争的。
第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用等原则。
招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
第六条招标投标活动不应受工程所属部门或所在地区的影响。
四川省水利工程建设项目招标投标管理实施细则
四川省水利工程建设项目招标投标管理实施细则四川省水利工程建设项目招标投标管理实施细则第一章总则第一条为规范我省水利工程建设项目招标投标活动，完善水利工程建设市场管理体系，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号）《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》《四川省人民政府关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》（川府发〔2014〕62号）等有关法律、法规、规章、规范性文件的规定，结合我省水利工程建设实际，制订本实施细则。
第二条我省境内水利工程建设项目勘察设计、施工、监理、重要材料及设备采购、工程总承包的招标投标活动，适用于本细则。
依法必须招标的其它工程类服务等招标投标活动参照本细则执行。
第三条全省水利工程建设项目招标投标活动行业监督管理工作及行政监督工作按管理权限分别由省、市（州）、县（市、区）水行政主管部门负责。
具体如下:（一）管理权限1.水利厅：负责全省水利工程建设项目招标投标活动的行业监督管理工作；具体负责省级直接监管的水利工程建设项目招标投标活动行政监督工作。
2.市(州)水利(水务)局:负责辖区内水利建设工程招标投标活动的行业监督管理；负责市(州)级直接管理的水利建设项目招标投标活动的行政监督；会同水利厅负责辖区内跨市(州)水利建设工程招标投标活动的行政监督，具体承担水利厅交办的开标评标活动的现场行政监督，受理和处理有关招标投标活动的投诉(举报)等事项。
3.县（市、区）水利（水务）局：负责辖区内直接管理的水利工程建设项目招标投标活动行政监督工作。
（二）职责界定1.招标投标活动的行业监督管理主要包括:贯彻执行国家和省有关水利建设工程招标投标的法律、法规、规章和规范性文件，结合实际情况制定实施细则或意见；依法监督检查招标项目的建设程序和招标程序的执行情况。
2. 招标投标活动行政监督工作主要包括：监督招标人提出的招标已具备的条件、招标方式、分标方案、投标人资质条件、评标方法等方面的合法性和合理性；对招投标情况的书面总结报告进行事后备案并监督招标投标过程合法性和规范性；对开标、评标实施现场监督；受理和处理招标投标活动过程中的投诉（举报）。
《水利工程建设项目招标投标管理规定》
水利工程建设ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ目必须进行招标
一 具体范围
关系社会公共利益 公共安全的防洪 排涝 灌
溉 水力发电 引 供 水 滩涂治理 水土保持 水资源保
护等水利工程建设项目
使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建
设项目
使用国际组织或者外国政府贷款 援助资金的水
利工程建设项目
二 规模标准
施工单项合同估算价在 万元人民币以上的
最短不应当少于 日
第二十四条 招标文件应当按其制作成本确定售
价 一般可按 元至 元人民币标准控制
第二十五条 招标文件中应当明确投标保证金金
额 一般可按以下标准控制
一 合同估算价
万元人民币以上 投标保证
金金额不超过合同估算价的千分之五
二 合同估算价 万元至
万元人民币之
间 投标保证金金额不超过合同估算价的千分之六
第三十四条 评标标准分为技术标准和商务标准 一般包含以下内容
一 勘察设计评标标准 投标人的业绩和资信 勘察总工程师 设计总工程师的经历 人力资源配备
技术方案和技术创新 质量标准及质量管理措施 技术支持与保障 投标价格和评标价格 财务状况 组织实施方案及进度安排 二 监理评标标准 投标人的业绩和资信 项目总监理工程师经历及主要监理人员情况 监理规划 大纲 投标价格和评标价格 财务状况 三 施工评标标准 施工方案 或施工组织设计 与工期 投标价格和评标价格 施工项目经理及技术负责人的经历 组织机构及主要管理人员 主要施工设备 质量标准 质量和安全管理措施 投标人的业绩 类似工程经历和资信 财务状况 四 设备 材料评标标准 投标价格和评标价格 质量标准及质量管理措施
第一章 总 则
第一条 为加强水利工程建设项目招标投标工作的 管理 规范招标投标活动 根据 中华人民共和国招标投 标法 和国家有关规定 结合水利工程建设的特点 制定 本规定
水利工程建设项目招标投标管理实施办法
水利工程建设项目招标投标管理实施办法一、总则为了规范水利工程建设项目招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高水利工程建设项目质量和效益，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规，结合水利工程建设项目实际，制定本办法。
本办法适用于水利工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标活动。
水利工程建设项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
二、招标（一）招标范围和规模标准水利工程建设项目达到下列标准之一的，必须进行招标：1、施工单项合同估算价在_____万元人民币以上的；2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在_____万元人民币以上的；3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在_____万元人民币以上的；4、单项合同估算价低于上述规定的标准，但项目总投资额在_____万元人民币以上的。
（二）招标方式水利工程建设项目招标分为公开招标和邀请招标。
依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。
符合下列情形之一的，可以邀请招标：1、技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；2、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
（三）招标组织形式水利工程建设项目招标组织形式分为自行招标和委托招标。
招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。
（四）招标程序1、编制招标文件招标人应当根据项目特点和需要编制招标文件，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
2、发布招标公告或者投标邀请书采用公开招标方式的，应当在指定的媒介发布招标公告。
招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
水利工程建设项目招标投标管理规定
水利工程建设项目招标投标管理规定第一章总则第一条根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规和规章，结合我国水利工程建设实际，制定本规定。
第二条本规定适用于国家各级、各类水利工程建设项目的招标投标管理。
第三条招标投标应遵循公开、公平、公正原则，加强信用管理，提高工程质量。
第四条本规定所称招标人、投标人应符合《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规和规章的规定。
第二章招标人的职责第五条招标人应当依法组织、实施招标活动，保证招标程序、招标文件和招标条件的合法性、合理性、科学性和可行性。
第六条招标人应当保证招标项目质量、安全、进度、效益的全面落实。
第七条招标人应当建立健全内部控制体系，确保招标活动的透明度、公正性、合法性和安全性。
第八条招标人应当认真执行公告、公示、答疑等招标程序，保证投标人及时、准确地了解招标信息。
第九条招标人应当建立投诉处理制度，及时、公正、妥善处理投诉。
第三章投标人的职责第十条投标人应当认真研究招标文件，充分了解招标项目性质、范围、条件和要求。
第十一条投标人应当依法提交投标文件，投标文件应符合招标文件所规定的投标条件和要求。
第十二条投标人应当保证提供的招标资料真实、准确、完整，投标人如有虚假或者不守信用行为，将被列入不良信用记录。
第十三条投标人应当认真履行招标合同，确保工程的质量、安全、进度、效益。
第四章招标文件的编制及公告第十四条招标文件应当清晰、严谨、权威、完整、准确、明确。
第十五条招标文件应当包括招标公告、招标文件、规划设计、施工图等。
第十六条招标公告应当公开、透明、准确，以网站公告和报刊广告的形式发布。
第十七条招标文件应当包括招标文件磁盘、标底文件、招标书、技术标和商务标。
第十八条招标文件应当在规定的时间和地点公开递交，逾期或者未按规定要求递交的投标文件无效。
第五章投标文件评审第十九条投标文件评审应当按照招标文件的规定、投标条件和要求、招标公告的内容等进行评审。
第二十条投标人应当对拟提交的投标文件的合法性、完整性、真实性、准确性和可行性承担法律责任。
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【Abstract】Energy savings have been incorporated into China's "second Five-Year Plan", so building to a low carbon, green, eco-development is imperative.According to Yibin City civil energy requirements, energy-saving projects moonlight Peninsula depth analysis of the characteristics of the preparation of the implementation details of the project supervision to ensure that the rules under the guidance of the project to meet or exceed the moonlight peninsula national energy requirements.
同济大学学位论文原创性声明
本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。
2水利工程勘察设计招投标的条件Байду номын сангаас形式
2.1水利工程勘察设计的特点
水利工程勘察设计不同于一般的工业与民用建筑工程，首先水工建筑物受所在地的地形、地质、水文、气象等条件的限制，每座水工建筑物都各具特点，一般都不可能像工业与民用建筑那样可采用定型设计，其勘察设计较一般工业与民用建筑复杂；其次水工建筑物施工条件艰巨，在江河上修建水工建筑物比在陆地上修建土木工程条件要复杂得多，不仅要解决度汛问题，还要进行深基坑开挖、高边坡和复杂地基处理，其施工条件决定了其施工的艰巨性；最后水利工程修建在河流上，蓄水后要淹没土地，需搬迁人口、文物等，对上下游生态环境、局部气候等会产生一定的影响，而且水利工程一般投资较大。正是由于水利工程有如此多的特点，因此在项目决策阶段就显得极为慎重，需要做大量的勘测设计和专题论证工作来加以论证，相对于一般工业与民用建筑而言，其勘察（测）设计费用都较大，周期都较长。
1.2水利工程勘察设计招投标的现状
从历史背景看,水利工程建设行业是国民经济的支柱行业,国家历来对此非常重视,各地均根据地域性的特点,在水行政管理部门设置了勘察设计单位,此类勘察设计单位有的取得国家勘察设计资质,有的没有相应勘察设计资质而从事设计工作,小型工程甚为明显。从工程建设项目地域性看,凡属于本地建设的水利工程项目的勘察设计,多由本地所属勘察设计单位进行,其主要原因是受利益驱动,勘察设计费用不外流,缺乏行业内部竞争机制,严重制约了推行勘察设计招投标,同时也削弱了此类勘察设计单位的市场竞争力。从试行勘察设计招投标的水利工程建设项目看,存在缺乏规范文本、编制标底不规范、评标标准不统—、资质审查不严、排斥潜在投标人等现象,客观上削弱了投标人的积极性。
作者签名：
年月日
水利工程勘察设计招投标管理
工程管理朱玮指导教师杨庆
【摘要】随着我国建设工程承发包合同管理的不断完善和招投标制度的日益规范,根据我国招标投标法等法律的规定,对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。水利部已于2004年底发布了水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法，但目前暂无配套的水利工程勘察设计招标投标示范文本和合同条款。由于水利工程勘察设计具有费用高、周期长等特点，过去的十多年中,水利工程施工招投标进行得比较多,积累了相当经验,工程施工招投标的规范和制度也已比较完善,而水利工程勘察设计招投标虽然也进行过一些,但与施工招投标相比仍少得多,也没有水利工程勘察设计招投标的科学范本,对水利工程勘察设计招投标的方法及评价标准等也有待于进一步完善。本文对水利勘察设计招投标的形式及条件进行概述，并结合实例进行分析，最后对勘察设计招标投标提出了一些建议和看法。
1.3水利工程勘察设计招投标的市场趋势
市场经济的趋势由于我国长期受计划经济的影响,尤其水利工程作为公益性建设,勘察设计作为前期工作基本是政府推动,一般为直接委托勘察设计单位。但由于缺乏竞争,导致勘察设计单位和设计技术方面改革缓慢,使项目法人在项目设计选择上风格单一,这也是与社会主义市场经济和我国加人WTO后的形势格格不人的,勘察设计招标的推行已迫在眉睫,虽然勘察设计招标投标市场正在逐步探索中不断地走向完善和成熟,但是通过招标投标的方式选择勘察设计单位,使业主能了解各投标单位设计方案的优化和先进的设计理念,使有价值的设计技术和成果进人市场,打破地区和部门界限另外通过开展设计招标,对于促进设计单位改进管理、采用先进技术、降低工程造价、缩短工期,提高投资效益是必要的,也是社会主义市场经济发展的必然趋势。
【Keywords】building energy efficiency supervision rules quality control
1绪论
1.1水利行业招投标发展简介
水利行业的招标投标工作起步较早。1989年,我国利用世界银行贷款兴建云南省鲁布革水电站引水系统,为了适应世行贷款的条件,采用了国际上通行的招标承包和以业主为中心的建设项目管理模式。此后水利工程招标投标工作经历了议标、邀请招标、公开招标和依法规范几个主要阶段,尤其是2000年《中华人民共和国招标投标法》颁布实施以后,我国水利工程的施工、监理、大宗材料及设备采购等招标工作已逐步规范,但勘察设计招标目前仍处于试点阶段。水利工程勘察设计招标也在不断的探索中,组织形式上也分议标、邀请招标、公开招标和依法规范几个主要阶段,内容包括概念险设计方案的招标,和对勘察设计单位整体水平的招标等。