2019年关于政府非税收入收缴管理改革的调研报告
非税收入管理的调研报告
非税收入管理的调研报告为了规范非税收入征管、强化执收单位财务管理,不少单位进行了非税收入管理调研,那么,下面是我给大家整理的非税收入管理的调研报告,供大家阅读参考。
非税收入管理的调研报告1全面开展非税收入执收成本核定工作,既是深化财政预算体制改革和完善部门预算编制的客观需要,也是推行预算绩效考核及保障政府职能顺利实施的有力措施,更是规范非税收入征管、强化执收单位财务管理的重要手段。
近年来,我市按照《湖南省非税收入管理条例》、《湖南省财政厅关于核定非税收入执收成本的通知》(湘财非税〔xxx1〕8号)等有关规定,积极探索非税收入执收成本核定及运用工作,取得了一定成效。
一、基本情况(一)制度规定为做好非税收入执收成本核定工作,郴州市财政局于xxx9年印发《市级非税收入年度预算编审工作规程》(郴财费[xxx9]16号),对非税收入执收成本的编报、测算、核定工作做出了明确规定。
随后,每年的预算编制文件都对非税收入执收成本核定工作做出具体安排部署。
xxx2年,郴州市非税局出台《市级非税收入执收成本核定工作规程》(以下简称《规程》),对非税收入执收成本的具体构成项目、核定原则、方法、程序等做出了更详细的规定。
《规程》要求核定非税收入执收成本与编报非税收入年度预算同步进行;执收成本由市直执收单位认真编报,并按时报送市级财政部门非税收入管理机构核定;执收成本采取电子和纸质两种形式申报,并保持格式一致、口径统一。
(二)核定的基本方法1.在核定程序上,采取“单位申报、财政审核、分项核定、预算保障”的模式。
单位通过FTP文件传输服务器申报非税收入及执收成本预测数,将相关文件资料命名后放置在对应的文件夹中,由非税局进行初审,并将初审通过的文件电子文档发送给对口业务科室。
对口业务科室确认后,通过部门预算中的项目支出予以保障。
2.在核定口径上,采取小口径核定。
即仅核定部门预算基本支出未予以保障的额外开支。
如聘用人员经费、证书(证照)工本费、维修维护费、资料印刷费、专用材料费、应缴税费、代征手续费等。
非税收入管理改革调研报告
非税收入管理改革调研报告路政管理部门非税收入是除了税收以外,由路政管理部门凭借其政府职能、政府信誉或国家收入权力依法夺得的收入,在当前中外国家的税收制度中非税收入均是政府财政总收入中的重要构成部分。
非税收入脱钩政策是基于规范非税收入的目的提出的,这种“收支两条线”的模式对于规范和平衡路政部门财政收支、转换财政职能、加强进一步提高预算外资金管理都有重要的作用。
近年来,我县路政管理部门在非税的方面采取收支脱钩收入管理模式,取得了好的效果。
但是,仍然存在一些薄弱环节,主要体现在非税收入脱钩管理意识不到位,执行不力;缺少有效的监管机制,法制化建设滞后;源头控制出现漏洞,票据管理不严;收支脱钩和缺乏必要配套措施等方面。
应精准加快提高非税收入收入脱钩管理意识,加强执行力度,加强日常票据管理工作,防止非税收入流失。
一、我县路政部门非税收入征收管理基本情况(一)依法征收力度不断加大我县路政部门非税收入征收工作,是法律法规赋予部门的一项重要职责,是事业实现可持续发展的重要基础性工作。
近年来,我县各级路政部门努力克服征收涉及范围广、企事业单位多、关系复杂、征收任重道远等困难,通过加强征收队伍建设,完善管理制度,调整充实人员,配备交通警察器材等措施,使依法征收其他工作得到有序开展,并不断开掘新费源,非税收入征收额逐年提高,不仅有力保障了道路交通工程的建设和维护,而且合理保证了我县道路交通工程管理单位的生存与发展。
(二)征收管理工作不断增强近年来,我县出台的重要文件一些文件中都进一步明确了政府非税收入征缴程序。
要求各执收单位在依法征收各类非税收入时,首先到同级财政部门申请非税收入项目编码,然后向缴款人开具省财政厅出示统一印制的“广西省非税收入缴款书”,由缴款人缴款后,将公共财政款项通过代收银行全额缴存财政专户,避免了执收单位坐收从支。
执收单位及时登记本单位非税收入辅助账,每年与财政部门对账,了解掌握本单位非税收入征缴情况。
关于非税收入管理的调查报告
关于非税收入管理的调查报告非税收入管理调查报告一、调查背景近年来,我国非税收入的规模不断扩大,对于国家财政的贡献越来越大。
然而,在非税收入管理方面,仍存在一些问题和挑战。
为了进一步了解非税收入管理的现状和存在的问题,并提出相应的改进建议,本次调查对非税收入管理进行了深入研究。
二、调查方法本次调查采用了问卷调查和实地走访相结合的方法。
问卷调查主要面向相关机构和管理人员,旨在了解他们对非税收入管理的认知和看法。
实地走访则选择了几个地方财政局进行,以了解他们对非税收入管理工作的具体操作和实际情况。
三、调查结果1.非税收入管理意识不强调查发现,尽管非税收入对财政的贡献日益突出,但相关机构和管理人员对于非税收入管理的重要性认识不足。
仍有部分机构对非税收入管理抱有漠视或懈怠的态度,缺乏有效的管理措施和制度。
2.非税收入管理体制不完善调查中发现,目前我国非税收入管理涉及多个部门和机构,涉及到行政、财政、审计等多个方面。
但各部门之间缺乏有效的协作机制和沟通渠道,导致信息交流不畅和管理效率低下。
3.非税收入管理手段不完善在非税收入管理手段上,调查发现,目前主要依靠传统的现金方式进行收取和管理。
这种方式存在着一定的风险,如资金安全隐患、管理不规范等问题。
同时,互联网及电子支付等新技术的运用也较为有限,没有充分发挥其在非税收入管理中的作用。
4.非税收入管理过程存在问题调查发现,非税收入管理过程中,存在收缴不规范、记录不清晰、信息不对称、核对不及时等问题。
这些问题在一定程度上导致了非税收入的流失和浪费现象的发生。
四、调查建议1.加强非税收入管理宣传教育提高机构和管理人员对非税收入管理重要性的认识,加强宣传教育工作,增强其主动性和意识。
2.完善非税收入管理体制建立跨部门的协作机制,加强信息共享和沟通,提高非税收入管理的效率和效益。
3.推进非税收入管理手段创新积极推广互联网及电子支付等新技术,提高非税收入的管理效率和透明度。
规范非税收入调研报告
规范非税收入调研报告近年来,随着我国经济的持续发展,非税收入也逐渐成为地方政府的重要财政收入来源。
然而,在现实中,我国地方政府存在非税收入管理不规范的问题,这不仅会导致资金管理混乱,也容易引发财务风险和社会不满。
为此,应该加强对非税收入的规范管理,推动非税收入管理朝着规范化、规范化的方向发展。
一、非税收入的概念及其重要性非税收入是指地方责任主体依法征收的除税以外的财政收入,包括行政事业性收费、政府性基金、国有资产处置收益等。
在我国地方财政中,非税收入是财政收入的重要组成部分,也是地方政府自主收入的重要来源之一。
与税收收入不同,非税收入透明度较低、管理比较复杂,容易被用于地方政府的攀比及各项不规范行为。
因此,规范非税收入的管理具有重要意义。
通过规范非税收入的使用和管理,可以推进财政资源的合理利用,提高政府的绩效效率,降低行政成本,满足公民的合理需求,增强政府的公信力和合法性,实现政府公信力的不断提升。
二、目前存在的非税收入管理问题非税收入的管理存在诸多问题,主要表现在以下三个方面:(一)征收环节的不规范在非税收入征收过程中,涉及到收费标准制定、收费种类划分、缴费对象界定等一系列的问题,目前存在的问题集中在以下几个方面:1. 收费标准制定不规范。
一些地区根据财政压力,逐渐提高非税收入的收费标准,给纳税人带来不必要的负担。
2. 收费种类分化不明。
一些地区将具体服务的收费纳入到全面的收费范围内,导致服务质量无法得到保障。
3. 缴费方征得问题。
在收取非税收入时,缴费方是否具有缴费主体及对收费范围的把控力,是否都由市场规则来决定。
(二)缴费环节的复杂性缴费环节是资金流转中的一个重要环节,但当前地方政府收费的手续流程还比较复杂,主要表现在以下两方面:1. 缴费程序流程复杂。
许多企业在完成缴费和报税的过程中,需要披露大量相关信息和资料,这也导致受到的干扰和审批的难度。
2. 缴费流程缺乏统一标准。
各地的缴费流程有所不同,导致企业不能及时遵守规定和提交资料。
规范非税收入调研报告
规范非税收入调研报告随着我国经济的不断发展,政府收入构成中非税收入所占比例不断攀升。
规范非税收入,提高财政管理水平已成为当下必须解决的问题。
为此,不断深入推进非税收入规范化调研工作,探索可行的规范非税收入的措施,具有重要的现实意义。
一、非税收入的特点与现状(一)非税收入的特点非税收入指的是行政机关在履行规定职责的过程中,由有关单位和个人依法向国家缴纳的属于财政专户收入但非税收入的各项收益,如罚款、没收收益、非税特许权使用收益等。
其主要特点有以下几点:1、时效性强。
非税收入是政府在履行职责中获取的各种收益,因而与政府所履行的公共事务密切相关,时效性要求较高。
2、收费范围广泛。
非税收入横跨纳税、非税领域,包括罚款、行政收费、财产处置收益、信息资源利用收益等。
3、资金管理难度大。
非税收入的资金管理一般比较复杂,由于属于政府专户管理,往往具有许多性质不同的资金流水,其管理难度相对较高。
(二)非税收入的现状非税收入一直是财政收入的重要组成部分,具有增加政府收入和调节财政收支平衡的功能。
在我国,非税收入已经成为政府财政收入的重要来源之一。
目前,我国非税收入在财政收入中所占比重逐年攀升,主要有以下几个方面的原因:1、政府履行职能的范围扩大。
随着国家治理体系和治理能力现代化的推进,政府职能得到进一步加强,非税收入自然就更多。
2、社会经济的快速发展。
随着经济的不断发展,政府资金需求不断增加,非税收入也自然增多。
3、非税收入管理水平的不断提高。
近年来,对非税收入的管理工作得到了不断加强和完善,其收入规模也不断扩大。
二、规范非税收入的研究目标(一)优化政策、加强宏观控制,提高非税收入质量和效益。
(二)强化政策、制度和监管环境的建设,推进非税收入监管制度的改革和完善。
(三)推动减轻企业负担、深化税务改革,进一步优化税费体制和服务。
(四)加强监测与预警、发挥重要信息服务功能,提高监测数据运用水平和决策效果。
三、规范非税收入工作面临的挑战(一)非税收入收缴流程不严密,难以监管。
政府非税收入管理调研报告
政府非税收入管理调研报告基本介绍:政府非税收入是指政府通过非税渠道收取的收入,包括各种行政收费、资源利用费、国有资产收益等。
政府非税收入的管理对于政府的财政收支平衡、经济社会的可持续发展具有重要影响,因此,加强政府非税收入的管理是当前财政管理中亟待解决的问题。
一、政府非税收入的现状分析政府非税收入在国家财政收入中占据较大的比重,但其结构复杂、多元化,存在大量的重复收费、乱收费等问题。
一方面,政府在推进“放管服”改革的过程中,采取了大力减负的措施,但另一方面,一些部门或地方政府为了维护自身利益或弥补财政紧张,对于政府非税收入的管理存在一些非法、超标收取现象。
此外,政府非税收入的划分标准和收费标准也需要进一步完善。
二、政府非税收入管理的现状政府非税收入管理机制不够完善,主要体现在以下几个方面:1.制度性不足。
目前尚缺乏健全的非税收入管理制度和法规。
2.管理机构过多。
部门间交叉管理和各级政府间管理职责不清,导致管理效率低下。
3.收费标准错综复杂。
各种收费标准和制度多样,存在标准不一、实施方式混乱的问题。
三、政府非税收入管理的建议1.完善非税收入管理法规。
建立针对政府非税收入的管理法规,规范各种行政收费、资源利用费和国有资产收益等的收取标准和程序。
2.简化管理程序。
建立统一的非税收入管理机构,简化管理程序,消除部门间交叉管理和各级政府间管理职责不清的影响。
3.合理制定收费标准。
明确收费标准的制定和审批程序,加强对各种收费标准的监管和调查,杜绝乱收费、重复收费等现象。
4.加强信息公开。
加强对政府非税收入管理工作的监督,建立信息公开机制,让公众能够对政府非税收入进行监督。
总结:在当前形势下,政府非税收入管理已然成为财政管理的一个热点问题。
只有从政策制定、收费标准设立、监管执行等多个方面采取综合措施,才能够促进政府非税收入的有序收取和科学管理,实现财政收支平衡和经济社会的可持续发展。
非税收入管理调研报告
非税收入管理调研报告非税收入管理调研报告一、调研背景随着我国经济发展的快速推进,非税收入在国民经济中所占比重越来越大,成为国家财政收入不可或缺的一部分。
非税收入从单一的收费项扩展到多样化的领域,其规模也在不断扩大。
然而,当前我国非税收入管理存在不少问题,如重复收费、乱收费、收费标准不透明等,影响了非税收入的合理收缴,因此对非税收入管理进行研究十分必要。
二、调研目的本次调研旨在了解当前我国非税收入管理的现状和存在的问题,探讨非税收入管理的改进措施,提高非税收入收缴效率和质量。
三、调研方法本次调研采用问卷调查法和实地调研相结合的方式,开展了面对面的调查和网络问卷调查。
四、调研结果1.非税收入的类别通过问卷调查,我们了解到,现在非税收入主要由七个方面组成,包括:国有资产权益收益、行政事业性收费、政府性基金、罚款和赔偿款、销售和租赁收入、经营收入和其他非税收入。
2.非税收入的主要来源根据实地调查,我们发现非税收入的主要来源主要有三个方面,分别是行政事业性收费、政府性基金和经营收入。
其中,行政事业性收费占比最大,约占50%,政府性基金和经营收入分别占比25%左右。
3.非税收入管理的现状与存在问题经过调查,我们发现,当前非税收入管理存在着重复收费、乱收费、收费标准不透明等问题。
一些地方政府在收费标准的制定上缺乏规范性,收费标准不明确,容易出现乱收费的现象。
此外,在收费环节,有些部门存在重复收费的情况,严重侵害了企业的合法权益。
4.改进非税收入管理的措施和建议针对上述问题,我们提出以下改进措施和建议:(1)建立收费公示制度,明确收费标准,防止乱收费。
(2)加强非税收入信息管理系统建设,全面监管用途的执行情况。
(3)加强与社会各界的沟通、协调,妥善处理非税收入问题。
(4)加强督查力度,对违法违规行为进行严厉打击。
五、结论当前我国非税收入收缴体制亟需改革创新,协调各方面相关政策,明确收费标准,建立有效的管理体制,整顿收费环节,加强对非税收入的监督、管理和执行。
非税收入收缴工作调查报告
非税收入收缴工作调查报告非税收入收缴工作调查报告提供一篇工作报告范文,作为参考!我县按照财政部、省市改革的总体要求,于2012年6月开始启动非税收入管理改革工作,经过一年多的努力探索,新的政府非税收入收缴管理机制已逐步确立,政府非税收入收缴管理工作逐步进入规范化,成为了财政管理中的一项基础性制度,为收费单位提供更为快捷、方便的缴费服务,大大提高政府加强非税收入管理的效率,增强非税收入收缴管理的透明度,有效防止了财政资金的挪用,促进了财政资金及时、足额入库,并通过使用非税收入管理系统,自动分配收费项目,杜绝了乱收费的现象,实行自动匹配,实现自动核销,确保了以票管收,规范了票据管理的自动化。
一、非税收入收缴管理改革基本情况:我县于2012年6月召开了全县非税收入收缴管理制度改革动员会,启动非税收入改革,7月份先选择文体广播旅游局、建设局、财政局、教育局等四个部门实施政府非税收入收缴管理制度改革试点,同年11月将74个具有政府非税收入的部门全部纳入收入改革范围,全面启动了非税收入收缴管理制度改革。
经过一年多的运行,政府非税收入收缴改革的框架基本建立,改革稳步推进。
2011年,系统已纳入改革执收单位数占应纳入改革执收单位数的比重达100%,已建立收缴平台的单位有23个。
通过非税管理系统正常开票20071张,解缴非税收入1099万元,其中:纳入预算管理的有486元,纳入财政专户管理的有613元。
行政事业性收费1039元,占非税收入的比重为94.2%;国有资源(产)有偿使用收入60万元,占非税收入的比重为5.8%。
二、主要做法(一)加强领导。
为确保我县政府非税收入管理改革工作顺利进行,于2012年6月份成立了县政府非税收入收缴改革工作领导小组,制定发布了《县政府非税收入收缴改革工作方案》。
县政府和财政部门建立相应的工作机制,负责领导、协调和组织政府非税收入管理改革工作。
改革期间,县政府领导亲自到财政局调研非税收入工作;县财政局就非税收入的征管工作多次召开了专题会议;财政局分管局长亲自带队到各单位对非税收入的管理情况进行调研,督促执收单位严格按照规定的非税收入项目、征收标准、征收范围及时征收、足额解缴。
关于切实规范和加强非税收入管理的调研报告
关于切实规范和加强非税收入管理的调研报告关于切实规范和加强非税收入管理的调研报告 09年09月28日来源字体: 【大中小】查看次数: 575非税收入是相对于税收而言的。
在市场经济条件下,无论中外,非税收入都是政府财政收入的重要组成部分。
它对于平衡财政收支,增强政府宏观调控能力,促进经济和社会事业发展起到了重要作用。
改革开放以来,在非税收入管理方面,以加强预算外资金和罚没收入管理为重点,开展了许多有益的探索,并取得了一定成效。
但是,非税收入管理不规范、“三权”不到位、法制不健全等问题仍然未从根本上得到解决,在一定程度上影响了政府职能正常发挥和财政经济的健康运行。
我们深深感到,按照社会主义市场经济和公共财政的基本要求,切实规范和加强非税收入管理,尽快建立统一完整的国家预算,已成为增强政府宏观调控能力,进一步推进财政改革,健全财政经济运行机制的必然选择和当务之急。
一、当前非税收入及其管理现状非税收入是指各级政府部门及其所属单位,在履行或代行政府职能过程中,依据有关法律法规收取或提取的各项政府性收入。
按现行财政管理体制规定,我国非税收入主要包括:行政事业性收费、政府性基金、专项收入、罚没收入、乡(镇)自筹统筹资金、主管部门集中收入、国有资源使(占)用费收入、其他收入等。
根据资料分析,改革开放以来,特别是实行分税制财政体制以后,非税收入具有总量大、增长快、来源广、管理形式多样和占财政收入比重高的特点。
从总量来看, 2000年湖南省非税收入总额为220.77亿元,相当于同期地方财政收入177.04亿元的1.25倍,为同期地方各项税收收入125.16亿元的1.76倍;从增幅来看,1998—2000年湖南省非税收入分别比上年增长15.25%、9.22%、13.22%,比同期地方财政收入增幅(9.92%、6.21%、6.33%)分别高5.33、3.01、6.89个百分点,比同期各项税收增幅(4.70%、4.55%、6.73%)高10.55、4.67、6.46个百分点;从构成来看,2000年湖南省非税收入中行政事业性收费、政府性基金(附加)、罚没收入和乡镇自筹统筹资金四大项为162.26亿元,约占全部非税收入的73%,其中,行政事业性收费和政府性基金(附加)为120.57亿元,约占全部非税收入的54%;从管理方式来看,湖南省非税收入主要采取纳入财政预算管理和实行预算外财政专户管理两种形式,2000年湖南省纳入财政预算管理的非税收入达58.39亿元,占全部非税收入的26.45%,列入预算外专户管理的非税收入达162.38亿元,占全部非税收入的73.55%;从预算级次来看,2000年省级非税收入54.8亿元,相当于省本级财政收入25.56亿元的214%;市州县级非税收入165.97亿元,相当于市州县地方财政收入151.48亿元的109.57%,有的县市非税收入相当于同级地方财政收入的200%左右。
规范非税收入调研报告
规范非税收入调研报告随着我国经济的快速发展和社会的不断进步,以及各级政府财政收入的逐年增加,当下,我国的非税收入管理问题也愈发突出。
但是,由于非税收入来源和使用的特殊性,使其管理和使用难度大,存在一定的问题。
为了规范非税收入的管理和使用,需要对非税收入进行调研和分析,以期采取更好的措施来加强管理。
本文就针对当前非税收入管理的现状,结合实际情况,提出了一些合理的建议。
一、非税收入管理现状分析1、收入过于依赖目前,我国各级政府非税收入管理基本靠石化、房地产、博彩等高风险行业,一旦经济波动,非税收入便会受到很大的影响。
同时,还有部分政府部门非税收入管理意识不强,管理混乱,导致收入损失。
2、收入支出矛盾尖锐我国政府非税收入过多地被用于杂七杂八的用途,导致资金的有效性和透明度难以保障。
此外,将应该收缴的非税收入作为福利待遇给予群众,也是不少地方出现的问题,这样做无助于非税收入的合理规划和使用。
3、收入问题突出在管理非税收入方面,许多地方存在执法弱化、监管不力、出现违规流失等问题,这都会严重削弱政府的财政收入。
同时,在收入分配和利用方面,不少地方也存在不公平问题,应该引起重视。
二、规范非税收入管理方案建议1、加强政府财政预算管理,做到收支合理平衡政府应该修改目前非税收入占比过高的问题,做到收支平衡,保持收入的稳定和可持续性。
同时,非税收入管理应该和财政预算管理相结合,做到更好地规划和使用资金。
2、建立非税收入透明公开制度政府部门应该建立非税收入公开制度,提高群众的知情权和参与度,遏制非法的流失行为,督促各单位按照规定缴纳许可的非税收入,并及时将非税收入纳入到公开的预算管理中。
3、完善非税收入经济责任制应该建立政府非税收入与部门经济责任制相结合的长效管理机制,实行目标责任问责制、考核问责制、奖惩机制和监督问责制,以确保非税收入规范管理和有效使用的进一步实现。
4、针对特定领域制定专门管理政策针对不同行业,应制定相应的非税收入管理政策,加强地方和行业非税收入审核监管力度,保证收入来源合法,管理有序。
规范政府非税收入管理调研报告
规范政府非税收入管理调研报告非税收入是指政府以收费、基金、罚款、摊派、捐助等方式筹集的用于履行政府职能的收入,是除税收以外的其他财政性资金,是政府财政收入的重要组成部分。
加强政府非税收入管理对市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能、增强财政宏观调控能力、促进社会经济发展,具有十分重要的意义。
近年来,市委、市政府及财政部门越来越重视政府非税收入,加大了管理力度,并取得了一些成效,但问题仍然较多,加强和规范非税收入管理显得尤为迫切。
一、我市非税收入的构成、规模及特点从我市财政收入构成来看,主要由税收收入和非税收入组成。
非税收入主要包括排污费、水资源费、教育费附加、罚没收入、行政事业性收费、税务部门罚没收入、国库存款利息以及基金收入等。
从规模上看,非税收入占财政收入的比例较大,且收入额呈逐年上升的趋势。
2005年我市非税收入额为23,090万元,占当年全部财政收入的18.3%;2008年收入额为43,351万元,占16.7%。
在非税收入中,基金收入占较大比重,要占到全部非税收入的一半以上。
大量非税收入的存在,为缓解政府部门经费不足起到了一定的积极作用,但在政府财政收入中,预算外的行政事业性收费、基金和游离于财政之外的政府各部门的收费、集资、摊派是政府非税收入的主体,由于其没有纳入预算内和财政管理,造成了政府非税收入的混乱局面,其负面效应也在相当程度上存在。
二、管理方面存在的薄弱环节1、思想认识上存在误区。
一是认为非税收入并非真正的财政收入。
受传统观念以及较长时间以来财政管理较为粗放的影响,部分执收部门认为非税收入是单位执收的,也付出了一定的成本,理应作为成本补偿,而不是真正意义上的财政收入,无须纳入预算管理。
二是认为非税收入不形成政府可用财力,在现行财政管理体制下,除部分非税收入分别纳入一般预算和基金预算外,确有相当部分非税收入仍在实行专户管理,且纳入预算管理的非税收入也是列收列支。
因此有人认为非税收入并不形成政府可用财力。
非税收入收缴工作调查报告
非税收入征收工作调查报告按照财政部的总体要求和各省市的改革,我县于二月二十日启动了非税收管理改革工作.经过一年多的努力,新的政府非税收征管制机制已逐步建立.税收征管工作逐步进入标准化,成为财务管理的基本制度,为收费单位提供更快,更便捷的支付服务,大大提高了政府加强非税收管理的效率,提高了税收管理水平.收集非税收入.管理的透明度有效地防止了财政资金的挪用,促进了财务资金的及时和全部资金,并通过使用非税收管理系统自动分配收费项目,消除了不合理收费现象,实现了自动匹配,实现自动化注销确保了票据管理的规范和票据管理的自动化.一,非税收入征管管理改革基本情况:2010年6月,我县召开县域非税收征管制改革动员大会,启动非税收入改革管理体制改革.税收. 7月,首选的是文化体育旅游局和建设局.财政局和教育局实施了政府非税收入管理系统的试点改革.同年11月,74个政府非税收入部门全部纳入收入改革范围,非税收入管理体制改革全面启动.经过一年多的运作,政府非税收入改革框架基本建立,改革稳步推进.在XX中,改革和接受该系统所包含的单位数量已经是改革接收单位数量的100%,已经建立了23个单位.通过非税收管理制度,XX1正常开具发票,非税收入1099万元,其中486元计入预算管理,613元计入财务会计管理.管理费1039元,占非税收入的94.2%;国有资源(生产)有偿使用收入60万元,占非税收入的5.8%.二,主要做法(一)加强领导.为确保县政府非税收管理改革的顺利进行,县政府的非税收入改革工作领导小组于二月二十日成立,制定了《县政府非税收入收缴改革工作方案》的发展.县政府和财政部门建立了相应的工作机制,领导,协调和组织政府的非税收管理改革工作.改革期间,县政府领导亲自前往财政局调查非税收工作;县财政局召开非税收入征收管理专题会议;财务局局长亲自带领团队管理非税收入.开展研究,督促接收单位及时严格征收非税收入项目,征收标准和征收范围. (2)加大宣传力度,营造良好氛围.切实加大对政府非税收入管理改革的宣传力度,召开全县非税收征管理制度改革动员大会,通过发布宣传资料,培训班,新闻宣传等方式,大力宣传和加强政府管理体制改革.非税收入管理改革政策的重要性和相关政策的发展使各单位充分认识政府非税收入管理改革的意义,掌握政府非税收管理改革的管理方法,创造了良好的社会氛围有利于促进政府的非税收管理改革. (3)加强合作,共同推进改革工作.非税收入管理改革是一项系统工程,为了使改革顺利进行,我们会根据工作进度和改革中存在的问题,不断加强与相关职能部门的沟通,联系和协调.关注局内有关部门.改革的作用在一起. (4)开展广泛研究,及时解决问题,改进改革工作.通过多次访问有关单位,与有关单位讨论了非税收入管理改革工作中的一些具体问题,如票据使用,资金结算,软件使用,信息传递等,不断提高税收收入改革.(5)做好改革基础工作. 1.完全清理非税收项目并建立非税收项目库.在部门预算编制和政府收支分类改革工作的基础上,对实施改革的行政事业单位现行非税收入项目进行了全面清理,建立了非税收项目数据库和项目管理信息.系统建立.全面清理县级行政单位的账单.原账单将移交给县财政局,持票人将实施.清算完成后,将重新购买新版本的账单. 3.组织业务培训,确保改革顺利实施.一是深入改革单位,开展业务培训.它多次渗透到非税收改革单位,直接对相关财务人员和具体处理人员进行全面系统的培训.二是组织政策和操作技能培训,召集各有关单位的会计主管和系统经营者,专门培训非税收管理政策和操作系统.三是派专业人员到各单位安装软件,定期实施维护,确保非税收管理系统的正常运行. (6)建立非税收征管机制.1.结合部门预算改革,将编制年度非税收入征收计划系统,进行广泛研究,收集前XX-XX年详细可靠的基本数据,确定非税收收入和支出计划为XX年.2.建立非税收入征集的激励和约束机制.为进一步加强非税收入管理,调动各部门组织收入的积极性,建立非税收征收激励约束机制,县委,县政府发布《关于进一步加强政府非税收入管理的通知》和《关于加强乡镇非税收入管理的通知》,实施“审计基础,分类管理,综合预算管理办法”和“超额收益奖励”,评估各部门的收集和管理,加强非税收入管理. (7)加强金融工具管理.通过控制票据,实行票务同行,从源头上确保收入及时全额付款.III.改革取得初步成果改革后,财政部门通过建立新的政府非税收征管制机制,充分利用信息技术,加强了政府非税收入的事前控制.标准化单位的接受行为.加快资金存储速度,提高金融监管水平. 1.建立新的馆藏管理机制.非税收入管理改革改变了过去的做法,即政府的非税收入由接收单位收集和任意管理,采用直接或集中的汇款方式来规范政府非税收入的征收并实施系统.收益项目的管理,标准化的银行账户管理,科学的收款流程管理,以及账单管理的电子收据促进缴费者依法支付,接收单位处理法律,财务部门实施依法监督. 2.确保资金按时全额存入仓库.改革后,建立了一个新的收款银行账户.接收单位设立的收入过渡账户被取消,确保全额和全额支付非税收入,政府的非税收资金长期保留在部门自己的账户中,仓储和挪用资金很慢.它大大提高了仓储速度和仓储频率,大大提高了财务资金的发送能力. 3.提高财务管理水平.非税收入管理系统在充分利用计算机信息技术的基础上,提供及时,全面,准确,详细的收入信息,为部门预算编制,实施分析,国库集中支付和财务监督管理提供必要依据.不断提高财务和财务管理水平将基于监督后的监督和对已有控制的转变.首先,财务部门通过信息系统控制单位接收项目和标准,防止设置收费项目的问题,擅自调整收费标准,有效消除政府非税收入的随意性;第二是通过信息系统.财务部门收集每个《非税收入一般缴款书》的原始支付信息,根据支付信息及时发现问题,并及时检查和纠正.第三,通过信息系统,财务部门全面,及时地掌握政府非税收入的来源.结构,规模和变化提高了政府非税收入预算执行的分析水平,为预算编制,国库集中支付和宏观决策提供了详细,准确的参考依据,提高了财务管理水平.第四是信息技术的使用.建立现代收入管理信息系统,并根据馆藏改革的推进及时完善和完善.第三是申请新的账单.制定了严格的标准化使用程序,以适应现代信息管理四,存在的问题1,馆藏管理改革的进展不平衡.各部门之间共有74个单位全部纳入改革范围,但有些部门的部分资金尚未全面改革;非税收入的收集仅限于行政费用和国有资源(生产).收入的使用,国有资本用于有偿使用,资金,罚款和罚款以及付款尚未完全纳入改革. 2.多种收集方法共存.目前,政府非税收入的收集处于多种收集方式共存的状态.收入改革正在逐步进行.政府在各个部门的非税收收入项目尚未完全改革,同一部门有多种收税方式.由于管理机制的不同,很容易导致管理中断,这带来了一些问题.首先,同一部门同时应用多种收集方法,这在账单,账户和具体操作方面都很复杂.该部门在工作和管理方面存在许多不便.二是通过账户,账单,征收程序,系统监控等方式收集改革.由于多种征收方式并存,收益征收的有效监控,改革的有效性难以有效发挥;第三,它不利于金融部门的统一管理,多种收款方式导致各种信息系统,会计渠道,金融部门难以通过同一系统,整体非税收收入状况及时掌握,管理效率不高. 3.收集力不够,不应收集藏品.个别部门的奖惩机制不健全,导致受助人的积极性不高,收入少于一,非税收收入不足,应收款未收回. 4.部门的全面预算编制不完善,接收单位非税收入的收费成本不科学.首先,收入 - 成本支出的核实是不科学合理的,行政费用,罚款收入,政府资金,其他非税收收入的直接成本,执法成本,优先资金的退还,收取费用和其他成本支出是不够.详细而具体,第二,在核实超过部门预算计划的成本支出和部门预算未规划的新的费用支出后,对总费用支出没有明确的规定.5.非税收入管理的完善程度是不够的.我县没有与非税收管理和综合管理分开.人太少了.除了完成全面的日常工作职责外,还负责该县非税收项目银行建设的日常维护工作,以及非税收收入.通过对接收部门的非税收征收和监督的监督和监督,不可能使工作全面,具体.五,建议1.加强非税收征管理信息系统的建设.随着改革的深入,我们应继续加强收入管理信息系统的建设,完善非税收征管理信息系统的管理,为收集和改革的顺利进行提供坚实的技术支持. 2,完善征收管理改革的相关配套措施.修订和完善相关管理方法,为政府非税收入的征收和管理提供良好的政策依据. 3.逐步建立财政全面预算管理制度.政府的非税收入管理改革和部门预算改革将结合起来实施全面的预算管理制度,其中政府的非税收入全部支付,并安排支出.编制部门预算时,按照统一的分类和配额标准安排基本支出.项目支出按照优先次序和综合预算原则,按照单位性质和功能需求进行安排. 4,建立健全政府的非税收入和管理绩效评估机制,将政府的非税收征管纳入绩效考核范围,通过激励约束机制规范征收行为,认真收集收入. 5.科学地核实收入的收入和支出.该部门提交申请并提供相关支出凭证,仔细核实非税收入的直接成本,执法成本,交出优先资金,收取费用和其他成本费用.核实后的总费用支出超过部门预算计划的费用支出,以及部门预算未规划的新费用支出.。
非税收入收缴工作调查报告
实地考察
前往相关单位和部门进行实地考察,了解非税收入 收缴工作的实际操作流程和管理情况。
访谈调查
与相关单位和部门的负责人、工作人员进行 访谈,了解非税收入收缴工作的具体实施情 况和问题。
调查过程
确定调查目标和计划
明确调查的目的、范围和计划, 制定详细的调查方案。
01
02
数据处理和分析
对收集到的数据和信息进行整理 、分类、分析和归纳,提取关键 信息和结论。
建议与措施
01
加强票据管理
建议建立完善的票据 管理制度,确保票据 的合法性和规范性。
02
规范征收流程
建议对征收流程进行 规范,确保征收的公 正性和透明度。
03
及时入库
建议加强入库管理, 确保资金的及时入库 。
04
加强监管力度
建议加强对非税收入 收缴工作的监管力度 ,确保工作的规范化 和合法化。
05
04
结论及建议
Chapter
结论概述
非税收入收缴工作涉及多个环节 和部门,包括票据管理、征收、 入库等。
通过对调查数据的分析,得出了 一些有意义的结论和建议。
调查背景 工作流程
存在的问题 数据分析
为了深入了解非税收入收缴工作 的现状和存在的问题,对多个地 区和部门进行了实地调查和访谈 。
通过调查发现,存在一些问题, 如征收不规范、入库不及时、票 据管理不严格等。
参考文献
Chapter
参考文献
参考文献一 作者:张三 出版时间:2020年
THANKS
感谢观看
03 04
实施调查
按照调查方案进行实地考察和访 谈调查,收集相关数据和信息。
撰写报告
根据调查结果和结论,编写非税 收入收缴工作调查报告。
财政科学发展规观范非税收入管理调研报告
财政科学发展规观范非税收入管理调研报告财政科学发展规观范非税收入管理调研报告随着我国经济的不断发展,各级政府在财政收入的管理上也面临着日益严峻的挑战。
非税收入作为财政收入中的一种重要组成部分,其管理和利用已成为财政工作中的重要环节。
因此,本文将就非税收入管理进行调研报告,探讨其发展规观范。
一、背景介绍非税收入,指国家和地方政府依法征收的除税收外的财政收入,主要包括行政事业性收费、国有财产收益、罚款、没收财物等。
在我国财政收入中,非税收入的地位逐渐提升,其比重不断增加。
据统计,2019年全国财政收入中,非税收入占比达到了24.1%。
因此,加强非税收入管理具有重要的现实意义。
二、现状分析在非税收入管理方面,我国已经出台了一系列法规和政策文件,深化了非税收入征收管理改革。
其中,行政事业性收费法、地方各类政府性基金管理暂行条例、地方政府财产收益管理暂行办法等,为非税收入管理提供了相应的法律保障和管理规范。
同时,国家财政部门也积极推动非税收入集中管理,优化了非税收入的征收和使用。
然而,目前我国非税收入管理中还存在一些问题。
首先,非税收入征收定价参差不齐,收费水平对不同地区和不同行业标准不同;其次,非税收入使用效益低下,部分非税收入使用不当,流向不明,导致资金的滥用和浪费;再次,财政部门非税收入管理和监督不足,缺少有效的检查和评估机制。
这些问题都制约了非税收入的合理管理和使用。
三、建议改进针对上述问题,本文提出如下建议:1.制定全国统一的非税收入征收标准和定价机制,科学合理的制定征收标准和收费水平,做到标准统一、透明公开、公平合理。
2.完善非税收入使用管理制度,坚决杜绝贪污腐败、浪费滥用行为,加强非税收入审计和监督,确保资金使用合法合规和效益最大化。
3.加强非税收入管理和监督,建立健全的检查和评估机制,对各级政府采取奖惩措施,对不合格的单位逐步清退、整合或停止征收。
4.弘扬全民参与的精神,建立公民投诉、监督和评价的渠道,推动社会公众参与非税收入管理和监督,加强民主管理。
2019年再论加强和规范政府非税收入管理-word范文 (5页)
2019年再论加强和规范政府非税收入管理-word范文本文部分内容来自网络,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将予以删除!== 本文为word格式,下载后可随意编辑修改! ==再论加强和规范政府非税收入管理当前政府非税收入管理己引起各级党政领导和财政部门的高度重视。
自201X年以来,我省在广泛开展调查研究的基础上,积极探索非税收入管理新途径,已经取得初步成效。
通过调查研究,进行改革试点,我深深感到:政府非税收入管理中的问题仍然突出,改革势在必行,出路在于创新。
一、问题仍然突出近些年,我省在非税收入管理特别是行政事业性收费、政府性基金管理方面,积极推进收费征管体制和综合财政预算改革,不断深化“收支两条线”管理,为加快我省经济社会事业发展,缓解财政困难,优化经济发展环境和推进反腐倡廉发挥了重要的作用。
但随着改革的不断深化,现行非税收入管理的深层次矛盾不断暴露,存在的主要问题不容忽视。
(一)思想认识不一,改革举步维艰。
主要表现为一些部门、单位甚至是一些领导同志,对非税收入的财政属性及所有权、使用权和管理权的认识不清,把收费、政府性基金等非税收入视为单位自有资金,认为政府不必调控,财政无须管理;有的把非税收入与“三乱”联系在一起,认为抓非税收入就难免出现乱收费、乱罚款、乱摊派现象;也有的认为非税收入毛多肉少,不能有效增加政府的可用财力,花大力气加强非税收入管理得不偿失;还有的认为加强非税收入管理的根本目的是为了增加财政收入,平衡财政预算,在管理上没有从根本上触动单位既得利益,明“脱”暗“挂”现象较为普遍。
(二)征管主体不明确,执收行为亟需规范。
非税收入征管主体不明确主要表现在非税收入由各执收单位自行征收,财政机关内部也没有一个统一归口的部门专司非税收入征收管理。
这种多方征收、多头管理的格局,肢解了财政管理职能,分散了非税收入征管力量,增加了非税收入管理成本,造成了“收费养人”局面,更是形成编制人员膨胀的主要根源。
2019年关于县收费管理局非税收入管理改革的调研报告
关于县收费管理局非税收入管理改革的调研报告**县收费管理局于20**年9月成立,近年来,在县委、县政府的领导和上级部门的大力支持下,按照市县财政部门的统一部署,立足财政发展全局,紧紧围绕财政中心工作,按照“强化管理、规范征收、稳步推进”的原则,以财政“两项改革”为切入点,深化“收支两条线”管理,着力推行非税收入征管体制改革,健全和完善内部管理制度,规范各种收费行为,扎实有效地抓好非税收入的征收管理工作。
几年来的改革实践证明,推行非税收入管理,促进和深化“收支两条线”管理改革,对于强化政府宏观调控职能、理顺财政分配关系、规范财政资金管理、推进和深化财政改革、优化经济环境等方面起到了明显的成效,有力地促进了我县社会经济和各项事业的发展。
一、基本情况**县收费管理局隶属财政局管理正科级建制,局长一名,副局长一名,设财务、票据、稽查三个职能股,现有人员5人。
票据管理股负责票据的入库、保管、领购、登记、发放及核销工作;财务股负责全县行政事业性收费、罚没收入和基金的收缴、结算工作;稽查股负责对全县行政事业性收费、罚没收入、基金实行“收支两条线”管理的监督。
二、我县非税收入管理改革的主要做法1、制定和出台了有关文件,明确了非税收入的概念和范围。
根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》及20**年《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》,我县相继出台了《**县直单位行政事业性收费收缴管理暂行办法》、《**县收费管理局乡号都及时输入微机,核销时,按会计平行登记的记帐原理,按收费项目、收费金额、缴销时间平行登记,逐份核销。
二是严把收费项目清理审核关,遏制巧立名目,擅自越权设立项目乱收费。
我们结合年检,对近年来地方出台的收费、基金和集资项目进行全面清理,取消收费项目12个,规范收费项目6个。
三是严把监督检查关,我们严格按照“收支两条线”的要求,按照规范政府非税收入管理与治理经济发展环境相结合、日常监督与专项执法检查相结合的原则,对各执收执罚单位进行不确定性的交叉检查,包括收费标准、收费项目、票据使用的稽查,以及单位非正常业务收入的稽查,形成检查材料,与全县的收支两条线检查和财政财务检查相配合,确保政府非税收入依法征收,应收尽收,票据使用规范到位。
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关于政府非税收入收缴管理改革的调研报
告
政府非税收入是财政收入的重要组成部分,在我国经济发展建设中曾发挥了重要作用。
随着社会经济的发展,政府非税收入的规模不断扩大,迫切需要进一步加强政府非税收入的管理。
近年来,党中央国务院不断加强政府非税收入管理,相继出台了加强“收支两条线”管理等多项政策规定,但这些政策主要侧重于规范收入分配秩序。
随着财政国库管理制度改革的实施,我国非税收入收缴管理有了重大改变。
20**年,国务院批准实施财政国库管理制度改革,政府非税收入收缴管理成为其中的重要组成部分,现代财政国库管理制度的建立,为规范政府非税收入管理建立起了有效的执行机制。
一、政府非税收入收缴管理改革的背景和意义
(一)政府非税收入的含义。
广义上讲,政府非税收入是指政府通过合法程序获得的除税收以外的一切收入。
国际上(包括世界银行和国际货币基金组织)通常将政府财政收入分为经常性收入、资本性收入和赠与收入三大类,其中,经常性收入又分为税收收入和政府非税收入。
经常性非税收入是政府为公共目的而取得的无需偿还的收入,如罚款、管理费、政府财产经营收入等,以及政府以外的单位自愿和无偿地向政府支付的款项等。
经常性政府非税收入不包括政府间拨款、借款、前期贷款收回以及固定资产、股票、土地、无形资产的售卖变现收入,也不包括来自非政府
部门的以资本形成为目的的赠与收入。
我国在财政管理中长期使用预算外资金的概念。
20**年以后,我国政府将预算外资金收入纳入预算内管理的步伐显著加快,随着收支两条线管理改革的扩大和部门预算管理改革的不断深入,预算内外资金逐步统一纳入部门预算编制范围。
财政收入中税收之外的其他资金,由于其在很多方面与税收存在不同之处,必然需要按不同的方式加强管理,理论界的一些文章和部分政府的文件中已开始出现了“非税收收入”、“非税收入”等提法。
20**年7月,财政部、人民银行联合发布的《预算外资金收入收缴管理制度改革方案》(财库37号)和《中
(财库[2002]38号),央单位预算外资金收入收缴管理改革试点办法》
初步建立起了政府非税收入收缴改革的制度框架。
20**年上半年财政部选择了证监会等第一批8个中央部门实施政府非税收入收缴管理制度改革试点,20**年下半年又确定了第二批7个部门,20**年第三批新增20个部门,20**年第四批新增12个部门,20**年,将剩余的29个部门一并纳入改革范围,至此,76个具有政府非税收入的中央部门全部纳入收入收缴管理制度改革范围。
3.地方非税收入收缴管理改革进展情况。
在中央收入收缴管理制度改革不断推进的同时,地方收入收缴管理制度改革工作也取得了较大进展。
地方非税收入收缴改革具有多种模式,有的严格按照财政国库管理制度改革的要求实施改革,有的自行进行探索,结合本地实际制定改革方案并予以实施,改革工作取得了不同程度的进展。
目前,辽宁、黑龙江、甘肃、广西等10多个省市按照财政国库管理制度改革的要求实施了收入收缴改革,四川、海南、内蒙、湖南、江西、安徽、新疆等省还成立了非税收入管理机构,专门负责收入收缴管理。
(二)政府非税收入收缴管理改革取得的成效。
改革后,逐步建立了新的政府非税收入收缴管理机制,充分运用了信息技术,财政部门加强了对政府非税收入收缴的事前事中控制,规范了单位的执收行为,加快了资金入库速度,提高了财政监管水平。
1.建立了新的收缴管理机制。
非税收入收缴管理改革改变了过去政府非税收入由执收单位自行收缴入库、自行管理的做法,实施了系统化的收入项目管理、规范化的银行账户管理、科学化的收缴流程管理、电子化的执收票据管理,促进了缴款人依法缴款、执收单位依法执收、财政部门依法实施监管。
随着改革的开展,新的政府非税收入收缴管理机制已逐步确立,成为了财政财务管理中的一项基础性制度。
2.保证了资金及时足额入库。
改革后,取消了执收单位设立的收入过渡性账户,保证了开票所收款项100%上缴财政,无论直接缴库还是集中汇缴,资金均能在1个工作日内到达中央财政专户,改变了过去政府非税收入资金长期滞留在部门自有账户、资金入库速度慢、坐支挪用等问题,显著提高了资金入库速度和入库频率,大大提高了财政的资金调度能力。
3.提高了财政监管水平。
改革后,在收缴管理方式上取得了一个重大改变,就是在充分运用计算机信息技术的基础上,将以事后监督为
主改变为以事前事中控制为主。
一是财政部门通过信息系统对单位的执收项目和标准进行控制,防止了乱设收费项目、擅自调整收费标准等问题,有效杜绝了征收政府非税收入的随意性;二是通过信息系统,财政部门采集每一张《非税收入一般缴款书》的原始缴款信息,根据缴款书信息及时发现问题,迅速进行核查与纠正;三是通过信息系统,财政部门全面、及时掌握了政府非税收入的来源、结构、规模及变动等情况,提高了政府非税收入预算执行分析水平,为预算编制、国库集中支付和宏观决策提供详实准确的参考依据,提高了财政管理水平。
政府非税收入收缴改革的推行,取得了明显的成效,同时,收入收缴改革中也积累了一些经验。
1.形成统一规范的模式。
加强政府非税收入收缴管理,对于挖掘财政收入潜力,做大财政蛋糕具有重大意义和作用,多种收缴方式并存必然造成管理脱节,统一规范的管理方式,有利于保证收入及时足额上缴,实现财政收入。
2.强化财政国库管理职能。
收缴改革前,财政部门基本上是被动接受资金缴库的结果,通过实施政府非税收入收缴管理改革,有利于发挥财政国库对政府非税收入收缴的监管作用,健全和完善财政国库管理职能。
3.提高财政信息管理水平。
财政收支信息的明细程度是一个国家财政管理水平的重要体现之一,收入收缴改革依托现代信息技术,提供及时、全面、准确、详细的收入信息,为部门预算编制、执行分析、国库集中支付及财政监督管理提供必要的依据,有利于不断提高财政财。