最新统编版(2019)高中政治必修三9.1 科学立法-课件 (共19张PPT)

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高中政治统编版必修三《政治与法治》9.1科学立法

高中政治统编版必修三《政治与法治》9.1科学立法
简而言之:民主立法就是要多听方方面面的意见,多吸取社会智慧,民主立法 的核心在于为了人民,依靠人民。
高中政治统编版必修三《政治与法治 》9.1科 学立法(共18张 PPT)p pt课件 完美课 件优秀 课件公 开课课ห้องสมุดไป่ตู้件
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一、科学立法的内涵
1978年,中共十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必 严、违法必究”这是新时期法制建设的“十六字方针”;2012年,中共 十八大提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新十六字方 针。从“有法可依”到“科学立法”,这一变化被形象地称为依法治国 “升级”到了2.0版。
第九课 全面依法治国的基本要求
第一框 科学立法
核心素养目标
政治认同:通过学习,认可科学立法的过程,认同我国立法的 科学性、民主性。
科学精神: 理解科学立法的内涵、标准。
公共参与:在日常生活中,积极为国家立法建言献策,增强法 治观念,树立法治意识。
本课主要内容
(一)科学立法的内涵 (二)科学立法的标准 (三)推进科学立法
民主立法 依法立法
就是要多听方方面面的意见,多吸取社会智慧,民主立法的核心在 于为了人民,依靠人民
其常委会
省、自治区、直 辖市、设区的市 、自治州的人民 政府
自治区、自治 州、自治县的 人民代表大会
制定部门 规章
制定地方 制定和修改 性法规 其他法律
修改宪法,制定和 修改刑事、民事、 国家机构的和其他
的基本法律
制定自治条例 和单行条例
制定行政 制定地方 法规 政府法规
一、科学立法的内涵

9.1 科学立法-高中政治统编版必修三优秀课件 (共19页)

9.1 科学立法-高中政治统编版必修三优秀课件 (共19页)

问题:结合材料,说说民法典的立法目的和立法依据。
民法典从其第一条开始到最后一条,都围绕着承认和保护民事权利、指 引主体如何行使权利展开。民法典是公民权利的宣言书。民法典为保障 个人合法权利提供了强有力的法律武器,也为随着社会发展出现的新兴 权利、新型案件的审理提供了法律依据。民法典聚焦民生发展问题,处 处回应人民群众对美好生活的向往,正所谓“人民有所呼,立法有所 应”,体现出我们国家以良法促进发展、保证善治。民法典的出台为政 府提高治理能力、提高依法治国水平提供了法律保障。
9.1 科学立法-高中政治统编版必修三优秀课 件 (共19页)
一、科学立法的内涵
2.科学立法的原则
探究与分享: “民法典编纂过程中先后10次通过中国人大网公开征求意见,累计收到42.5万人提 出的102万条意见和建议。”、编纂一部属于中国人民的民法典是新中国几代人的夙 愿。中国特色社会主义已经进入新时代,对制定于不同时期的民法规范进行系统整 合、修改、编纂,适应时代发展,符合中国国情,反映人民意愿,对于推进国家治 理体系和治理能力现代化、服务经济高质量发展、维护广大人民根本利益具有重大 意义。 问题:材料体现了什么样的立法原则?请谈谈你的看法。
2.科学立法的原则
温故知新:一国的法治总是改由什么所决定?
(1)科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推 动国家发展进步,保障人民各项权利。(从立法的方向上)
具体要求:
立法要符合中国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义
伟大进程相适应,制定出适合中国的良法。
9.1 科学立法-高中政治统编版必修三优秀课 件 (共19页)
在立法过程中,民法典的编纂始终坚持科学立法、民主立法、依法立法的立法精神。
问题:从《民法典》草 案的各编内容和立法过 程,总结归纳科学立法 的原则和推进科学立法 的途径方法。

高中思想政治必修第三册精品课件 第3单元 全面依法治国 第9课 第一框 科学立法

高中思想政治必修第三册精品课件 第3单元 全面依法治国 第9课 第一框 科学立法

疑难突破 1.推进科学立法的措施
思维 升华
特别 提醒
答题 术语
(1)我国采取中央集中统一领导和一定程度的层级分权相结合的立 法体制 (2)宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 (1)科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范 性文件 (2)科学立法要充分发扬民主,必须坚持民主立法,广开言路,集思广益
③我国拓宽公民有序参与立法途径 ④我国立法活动坚持以人民为中心
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
12345
解析 我国立法全面反映人民合理诉求,而不是各种诉求,①说法错误;材料 没有突出科学立法应符合我国的历史传统,②不符合题意;提出设立基层立 法联系点,深入听取基层群众和有关方面意见,我国拓宽公民有序参与立法 途径,体现了我国立法活动坚持以人民为中心,③④符合题意。故本题选D 项。
主立法、依法立法精神 ③丰富了人民有序参与立法、表达意愿的形式
④遵循了立法程序,注重了立法技术
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
名师点睛
议题二 推进科学立法
情境探究 情境一 2023年3月13日,十四届全国人大一次会议表决通过了关于修改 立法法的决定。立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义 法治统一的基本法律。我国现行立法法与时代同步、与改革同频,对推进 中国特色社会主义法治体系建设具有重大意义。 此次立法法修改贯彻落实了党的二十大精神、中央人大工作会议精神和 党中央决策部署,立法法修改过程中,全国人大常委会两次审议,两次向党 中央请示报告,①两次向社会公开征求意见,采取多种方式征求各方面意见, 大会前组织代表研读讨论,大会期间代表两次小组讨论,实现了坚持党的领 导、人民当家作主、依法治国的有机统一,体现了全过程人民民主的重大 理念,贯彻了科学立法、民主立法、依法立法的精神。

高中政治统编版必修三《政治与法治》9.1科学立法(共18张PPT)

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二、推进科学立法
(二)科学立法要充分发扬民主。
(1)必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。 (2)要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中 的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况 反馈机制,广泛凝聚社会共识。
简而言之:民主立法就是要多听方方面面的意见,多吸取社会智慧,民主立法 的核心在于为了人民,依靠人民。
②提高国歌的政治地位
③维护公民的文化活动权
B
④规范国歌的奏唱、播放和使用
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
课堂练习
➢ 推进科学立法、民主立法,是提高立法质量的根本途径。 ➢ 要完善科学立法、民主立法机制,创新公众参与立法方式,广泛听取各方面意
见和建议。 ➢ 依法立法要求合理划分中央与地方、权力机关与行政机关的立法权限,明确规
定全国人大及其常委会法律保留的事项,依法严格进行授权立法,防止部门利 益和地方利益法律化。 ➢ 三者有机统一,共同推进我国法治化进程。
(1)科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展 进步,保障人民各项权利。
具体要求:立法要符合中国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会 主义伟大进程相适应,制定出适合中国的良法。
一、科学立法的内涵
(二)科学立法的标准
(2)科学立法符合国情和实际。
具体要求:要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制,使每项立法都能科学 合理地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务,使法 律符合社会发展的需求。
人民大学法学院教授莫于川表示,在“依法治国1.0”时代,中 国的法律体系还不完善。现在,随着经济社会迅速发展,中国的立法工 作进入精细化阶段,从“增量”转向“提质”。

9.1 科学立法-最新部编版新教材高中政治必修3政治与法治精选课件

9.1 科学立法-最新部编版新教材高中政治必修3政治与法治精选课件
①增强公民的国家观念
②提高国歌的政治地位
③维护公民的文化活动权
④规范国歌的奏唱、播放和使用
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
课堂练习
2. 2019年8月21日上午,全国人大常委会法工委就建立发言人机制举行第一 次记者会,通报了今年上半年法律草案向社会公布征求意见的情况。立法要征
B 求意见,主要说明( )
全国人大常委会
制定和修改其他法律
国务院
制定行政法规
国务院相关部门
制定部门规章
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会
制定地方性法规
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府
制定地方政府法规
自治区、自治州、自治县的人民代表大会
制定自治条例和单行条例
一、科学立法的内涵
2.科学立法的标准
(1)必须坚持民主立法,广开言路,集 思广益。
(2)要健全立法机关和社会公众沟通机 制,开展立法协商,充分发挥社会各界在 立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立 法途径,健全法律法规规章草案公开征求 意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛 凝聚社会共识。
广东省在立法机制创新方面进行了很多具有开创性的尝试。1999年9月,广东 省人大常委会就《广东省建设工程招投标管理条例(修正草案)》举行了国内首次立 法听证会。此举被称为我国立法民主化、公开化的一个标志性事件。经过不断探 索,广东省的立法听证制度更加完善。国家机关、社会团体、企业事业组织和公 民都可以向省人大常委会书而提出听证建议,发起立法听证。除充分运用信函、 电话、传真、电子邮件、面谈、问卷调查、座谈会、听证会等形式外,立法机关 还积极探索通过新型社交媒体等渠道,进一步增强参与的便捷性,力求通过广泛 听取社情民意,找到立法的“最大公约数”。

9.1 科学立法 课件(22张PPT)-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

9.1 科学立法 课件(22张PPT)-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治
第九课 全面推进依法治国的基本要求 第1课时 科学立法
情景材料一 编纂一部真正属于中国人民的民法典,是新中国几代人的夙愿。 党和国家曾于1954年、1962年、1979年和2001年先后4次启动民法制定工作。 第一次和第二次,由于多种原因而未能取得实际成果。1979年第三次启动,由 于刚刚进入改革开放新时期,制定一部完备的民法典条件还不具备,因此,按 照“成熟一个通过一个”的工作思路,确定先制定民事单行法。现行的继承法、 民法通则、担保法、合同法就是在这个背景下制定的。2001年,九届全国人大 常委会组织起草了《中华人民共和国民法(草案)》,并于2002年进行了一次 审议,经讨论,仍确定继续采取分别制定单行法的办法。2003年以来,又先后 制定了物权法、侵权责任法等。经过多年努力,我国逐步形成了比较完备的民 事法律规范体系,民事司法实践积累了丰富经验,民法理论研究也达到较高水 平,为编纂民法典奠定了较好的制度基础、实践基础和理论基础。随着我国社 会主义现代化事业不断发展和全面依法治国深入推进,人民群众和社会各方面 对编纂和出台民法典寄予很大的期盼。

2.交流《中华人民共和国民法典》立法经历的程序,谈谈你的 理解。
编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项重大政治任务和立法任务, 是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。民法典的编纂, 符合我国国情和实际;体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,符 合我国的政治制度和历史传统;遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立 法过程科学化。通过对我国现行的民事法律制度规范进行系统整合、编订纂 修,形成一部适应新时代中国特色社会主义发展要求,符合我国国情和实际, 体例科学、结构严谨、规范合理、内容完整并协调一致的法典。这是一项系 统的、重大的立法工程。
情景材料一 立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一 的基本法律。

高中政治统编版必修三9.1科学立法(共14张ppt)

高中政治统编版必修三9.1科学立法(共14张ppt)
第九课 全面依法治国的基本要求
让娃“自生自灭”?
依法带娃
让娃“有苦难言”?
总议题
“依法带娃”如何体现科学立法?
子议题一
良法如何彰显科学立法
议学任务1:根据材料并课本知识独立思考 《家庭教育促进法》属于科学的法律吗? 科学立法的内涵是什么?
科学立法的内涵
科学立法就是要尊重和体现社会发 展的客观规律,不断提高法律的质 量。
1.科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进 步,保障人民各项权利。
具体要求:立法要符合中国的政治制度和历史传统(从立法的方向上)
议学任务2:读法律条文 析立法科学
第二十条 未成年人的父母分居或者离异的,应当相互 配合履行家庭教育责任,任何一方不得拒绝或者怠于履 行;除法律另有规定外,不得阻碍另一方实施家庭教育。
2011年
子议题二
如何推动良法落地实施
1、科学立法要做到依法 立法,在法治的轨道上制 定合法有效的规范性文件
(1)法律依据 在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法 律的最基本的法律依据。 (2)具体要求 所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职 权、依据法定程序开展立法工作。
2、科学立法要充分发扬民主
“80.7%的受访家长平时在家 庭教育中有很多的困惑,94.7%的受 访家长期待家庭教育促进法能够帮 助自己缓解教育焦虑。”
2022年 1月1日,家庭教育促 进法正式施行,回应了家长的期待。 这是继教育法、义务教育法、未成 年人保护法等法律后,又一部教育 领域的重磅法规。在已有法律重点 解决学校教育、社会教育问题的基 础上,这部法律聚焦父母等监护人 的职责,着力解决家庭教育问题。
2.科学立法符合国情和实际

高中政治统编版必修三 政治与法治9.1科学立法 课件

高中政治统编版必修三 政治与法治9.1科学立法 课件

情境:我国的粮食情况
(资料来源:央视新闻)
《反食品浪费法》出台过程
代表委员们对草案进 行审议和讨论
2021年两会期间
2021年5月1日
《中华人民共和国反 食品浪费法》公布
全国人大常委会启 动了为期一个多月 的珍惜粮食、反对 浪费专题调研
2020年9月
2020年12月22日
《中华人民共和国反食品浪 费法》草案提请十三届全国 人大常委会初次审议
格、建议消费人数等方式充实菜单信息,为消费者提供点 餐提示,根据消费者需要提供公勺公筷和打包服务。
餐饮服务经营者可以对参与“光盘行动”的消费者给
予奖励;也可以对造成明显浪费的消费者收取处理厨余垃 圾的相应费用,收费标准应当明示。
商家诱导误导消费者超量点餐最高罚1万;食品生产经 营者严重浪费最高罚5万;制作发布传播暴饮暴食视频节目 最高罚10万。
2021年4月29日
第十三届全国人民代表大会 常务委员会第二十八次会议 通过《中华人民共和国反食 品浪费法》
小组讨论:结合材料和视频,谈谈《反食品浪费法》为何是一部“良法”?
传承弘扬中华民族传统 美德的要求。
历史传统
相较于以前,人民生 活富裕了,但是浪费 现象却越来越严重了。 我国国情
遵循立法程序,努力 实现立法过程的科学 化。
根据材料,结合所学知识,说明《中华人民共和国疫苗管理法》的制定是如何做到科学立 法的。
①《中华人民共和国疫苗管理法》在立法过程中, 始终把人民群众健康放在首位,体现了我国人民当 家作主的国家性质,顺应了时代发展要求,有利于保 障和促进公众健康,维护国家安全。 ②《中华人民共和国疫苗管理法》在立法过程中, 广泛听取各方意见建议,做到了民主立法,广开言路, 集思广益。

9-1科学立法(教学课件)—— 高中政治人教统编版必修三

9-1科学立法(教学课件)—— 高中政治人教统编版必修三
思考:良法从何而来?
良法的实现,最终取决于立法环节, 只有科学、民主的立法才能促使良法的出台

第八课 法治中国建设
第三框
学 立法
——《民法典》(婚姻家庭篇)
学习提纲
(一)科学立法的内涵 (二)推进科学立法
学习目标 1. 明确科学立法的内涵、标准。-----重点 2.掌握推进科学立法的具体要求。 ----难点 3.辩证分析依法立法、民主立法与科学立法 的关系。
10余处符。合国情和实际,顺应了时代发展要求。
广泛征求意见,充分发扬了 民主;坚持民主立法
民法典是新中国第一部以法典命名的法律,是一部适应新时代中国特色社会主义发展要求
的法典,开创了我国法典编纂立法的先河,具有里程碑意义。专家指出∶民法典的编纂是我国科
学立法的典范。 结合材料,运用所学知识对此观点加以说明
我国《民法典(婚姻家庭编)》规定我国的法定结婚年龄是男22岁、女20岁,且实 行一夫一妻制。但你可能不知道的是∶我国有些地方男20岁、女18岁也可以结婚,甚至可 以一夫多妻、一妻多夫制,还是合法的!!
为什么一夫多妻、一妻多夫制是合法的呢?
探究与分享
西藏有些地区可以实行一夫多妻、一妻多夫制的法律依据
"平等"与"保护"精神贯穿始终。《民法典》针对时代和经济发展出现的新 问题和新气象,提出了新的条文。
原《婚姻法》规定的患有三种不宜或暂缓结婚疾病的,现在有结婚的权利 ,前提是告知对方,由对方选择是否结婚。不告知的,对方可申请撤销婚姻
我国结婚登记采取双轨制,是世界上结婚最自由的国家。 设立"离婚冷静期",符尊合重国离情婚符自合由历,史也传是最统大限度保护当事人权保利障。人民权利
一、科学立法的内涵

9.1 科学立法-高中政治统编版必修三课件

9.1 科学立法-高中政治统编版必修三课件

问题:结合材料,说说民法典的立法目的和立法依据。
民法典从其第一条开始到最后一条,都围绕着承认和保护民事权利、指 引主体如何行使权利展开。民法典是公民权利的宣言书。民法典为保障 个人合法权利提供了强有力的法律武器,也为随着社会发展出现的新兴 权利、新型案件的审理提供了法律依据。民法典聚焦民生发展问题,处 处回应人民群众对美好生活的向往,正所谓“人民有所呼,立法有所 应”,体现出我们国家以良法促进发展、保证善治。民法典的出台为政 府提高治理能力、提高依法治国水平提供了法律保障。
时政热点链接——《港区国安法》表决通过
2020年6月30日十三届全国人大常委会第二十次 会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政 区维护国家安全法》。会议经表决,全票通过了 《全国人民代表大会常务委员会关于增加〈中华 人民共和国香港特别行政区基本法〉附件三所列 全国性法律的决定》,决定将《中华人民共和国 香港特别行政区维护国家安全法》列入《中华人 民共和国香港特别行政区基本法》附件三,明确 由香港特别行政区在当地公布实施。 香港特别行政区维护国家安全法是新形势下坚持 和完善“一国两制”制度体系的重要标志性法律, 将切实有效维护国家安全,保障香港长治久安和 长期繁荣稳定,确保香港“一国两制”事业行稳 致远。
科学立法符合国情和实际
一、科学立法的内涵 2.科学立法的原则 (2)科学立法符合国情和实际(从立法的实效上)。
具体要求: 要立良善之法,立管用之法,完善 立法体制机制,使每项立法都能科学 合理地规范国家机关的权力与责任, 规范公民、法人和其他组织的权利与 义务,使法律符合社会发展的要求。
一、科学立法的内涵 2.科学立法的原则
具体要求:
立法要符合中国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义

高中政治统编版必修三《政治与法治》9.1科学立法

高中政治统编版必修三《政治与法治》9.1科学立法
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第九课 全面依法治国的基本要求
第一框 科学立法
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具体要求:立法要符合中国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会 主义伟大进程相适应,制定出适合中国的良法。
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一、科学立法的内涵
(二)科学立法的标准
(2)科学立法符合国情和实际。
具体要求:要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制,使每项立法都能科学 合理地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务,使法 律符合社会发展的需求。
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9.1 科学立法 高一政治课件(统编版必修3)

9.1 科学立法 高一政治课件(统编版必修3)

③授予微型企业必要权力
④根据实际立法
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
典例精练
(2023·湖北·统考高考真题)立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护 社会主义法治统一的基本法律,但立法法本身也需要随着社会生活的变化而 修正。继2015年第一次修改后,十四届全国人大一次会议通过了关于修改《 中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方
要求: ①对公民:应在立法中客观地认识现实生活中的 各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利 与义务相统一、相对应。 ②对国家机关:立法还要科学合理地配置权力与 责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的 权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承 担的法律责任。
注意:公民------权利和义务相统一 国家机关和公职人员-------权力和责任相统一
要求: ①必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。 ②要健全立法机关和社会公众沟通机制,开 展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商 中的作用。 ③拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法 规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情 况反馈机制,广泛凝聚社会共识。
(3)科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。(权责统一)
一是中央与地方立法权限的划分,二是中央各国家机关之间立法权限 的划分。我国宪法和立法法确立了我国的统一而又分层次的立法体制。在 中国共产党的领导下,发挥人大及其常委会在立法中的主导作用。
立法技术:是指在整个立法过程中产生和利用的经验、知识和操作技巧 ,包括立法体制确立和运行技术、立法程序形成和进行技术、立法表达技术 等。
二、推进科学立法
1.措施 (1)科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的 规范性文件。 (依法立法)

科学立法课件(共93张PPT)高一政治部编版必修3

科学立法课件(共93张PPT)高一政治部编版必修3

知识点
课时作业
第一框 科学立法
2.最新的个税法修订是对个税体制的重构,修订力度大、影 响范围广,“开门立法”自然也贯穿始终,不光要集民意, 更要纳民智。对人民意见,既要提炼出“公约数”,也要在 多元化诉求中看到利益分殊,在平衡拿捏中找到公共政策设 计的最优点。
最高立法权只能由全国人大行使,全国人大常委会不能行使 最高立法权,③排除。
知识点
课时作业
[重难点拨] 全面认识科学立法
第一框 科学立法
[探究重难]
(1)科学立法是推进依法治国、建设法治中国的前提。法治的
前提是有法可依,没有立法,法治无从谈起。法治中国是法
治国家、法治政府和法治社会的结合体,这一体建设首先要
会发展 的客观
规律 科学立法符合国情和实际
要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机 制,使每项立法都能_科__学__合__理_地规范国家机关 的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的
权利与义务,使法律符合_社__会__发__展_的需求
知识点
课时作业
第一框 科学立法
内涵
具体内涵
要求
立法必须遵循法律体系的内在逻 要明确划分不同法律关

2.科学精神:了解国家立法
2.认识科学立法的一般程序 科学立法的内涵、 的一般程序
3.理解科学立法的重要意义 特征以及措施
3.法治意识:增强公民的法
4.运用具体事例,阐述科学
治观念和法治意识
立法的基本要求
4.公共参与:关心国家大
பைடு நூலகம்
事,积极参与国家立法活动
知识点
课时作业
第一框 科学立法
知识点
课时作业
知识点
课时作业

高中政治统编版必修三9.1科学立法(共15张ppt)

高中政治统编版必修三9.1科学立法(共15张ppt)
监察法规 行政法规 制定部门规章
地方人大及其常委会
(市级以上)
制定地方性法规
地方人民政府
(市级以上)
制定地方政府规章
自治区、自治州、自治县的人民代表大会
制定自治条例和单行条例
(民族区域自治地方的自治机关,有一定程度的自治权)
重难点知识之二:科学立法的具体内涵
立科法学起立点法:的具体内涵(P98-99): 党的主张通过法定程序上升为国家意志
另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。
3、怎样才能立出“良法”?
只有推进科学立法、民主立法、依法立法,才能制定出良法,良法之下才有法治国家。
第三单元 全面依法治国
第九课 全面推进依法治国的基本要求
第一框 科学立法
明确学习目标:
核心素养:了解我国的立法程序, 认同中国特色社会主义法律体系; 增强法治意识,依法行使权利、 履行义务。
关键能力: 通过理解推进科学立法的措施,提高 理论联系实际的能力,在日常生活中 懂法、守法、用法。
必备知识:识记科学立法的内涵;明确科学 立法的原则标准;理解科学习内容:立法的过程;科学立法的内涵;怎样推进科学立法 重难点知识:科学立法的内涵;怎样推进科学立法
重难点知识之二:科学立法的具体内涵
法条学习——《无障碍环境建设法》
第五十八条:县级以上人民政府及其有关主管部门依法对无障碍环境 建设进行监督检查,根据工作需要开展联合监督检查。
第六十条:县级以上地方人民政府有关主管部门定期委托第三方机构 开展无障碍环境建设评估,并将评估结果向社会公布,接受社会监督。
第四十五条:国家鼓励文化、旅游、体育、金融、邮政、电信、交通、商业、 餐饮、住宿、物业管理等服务场所结合所提供的服务内容,为残疾人、老年 人提供辅助器具、咨询引导等无障碍服务。

9.1 科学立法 (教学课件)-高中政治人教统编版必修三

9.1 科学立法 (教学课件)-高中政治人教统编版必修三
立法有温度,民生总关情,看似高冷的国家立法,其实和百姓生活科息学息立法相要关充。分生发活中 难免遇到不愉快的“小事”,比科如学立遭法遇必“须遵霸循座法”、被科学“立垃法圾应顺信应息时轰代发炸展扬”要民…求主,…。符如合今国情,和这实些际 生活中看似微小的“闹心”事,律民体系法的典内都在逻进辑行和了一一“校正”。
一、知识点理解
1. 权利和义务相统一VS权力和责任相统一 2. 立法机关VS有立法权的国家机关 3.法律体系的内在逻辑VS立法程序
悟学:5分钟
二、主观题
悟学:5分钟
2020年5月28日,新中国成立科学以立来法第要一合部理以设定“权法利典与”义命务、名权的力法与律责《任 中华人民共和国民 法典》展现在世人面前,中国正式迈入“民法典时代”。
二、辨析判断
展学:10分钟
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
1.科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律,不断提高法律的质量。 2.立法要符合中国的法律传统,制定出适合中国的良法。 3.科学立法要使法律符合广大人民群众的兴趣爱好。 4.科学立法要做到以德立法,在道德的轨道上制定合法有效的规范性文件。 5.在我国,宪法和民法总则是国家机关制定和修改法律最基本的法律依据。 6.要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法 协商中的主导作用。 7.实现科学立法只需尊重和体现社会发展的规律就能科学建设。 8.我国政府必须加强立法工作,依法决策。 9.科学立法要发挥人民的立法主体作用。 10.科学立法要保障人民各项权利,就要让人民享有立法权参与立法工作。
03 Why 如何科学立法——怎么办
自学:10分钟
1. 分析导学中主要问题,回顾并熟读读背材料! 2. 对导学问题有疑惑的做好标注!
互学:5分钟

高中思想政治必修第三册精品课件 第3单元 全面依法治国 第9课 第1框 科学立法、严格执法 (2)

高中思想政治必修第三册精品课件 第3单元 全面依法治国 第9课 第1框 科学立法、严格执法 (2)

法,才能实现建设法治政府的任 杜绝执法不公、随意执法,不
务和目标
断提升执法机关的公信力
意义
有助于政府正确履行职能, 提高政府的权威与公信力
要求 坚持文明执法。执法部门要改 进执法方式,做到语言、行为规 范,融法、理、情于一体,坚持以 法为据、以理服人、以情感人, 争取当事人的理解和支持,力求 实现执法效果最大化
关制定和修改法律的最基本的法律依据,B项符合题意。
二 结合政府职能的正确履行,理解严格执法的意义与要求 重难归纳
内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事。在法律实施体系中,行 政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法 全面履行职能
意义
要求
行政机关要坚持法定职责必须
有助于捍卫法律的权威和尊 严。政府必须带头严格执法, 才能带动全社会尊崇和敬畏 法律
执法公信力是我们现在经常谈论的话题。依据全面推进依 法治国的有关要求,请从严格执法的视角选取一个角度就提 高行政执法公信力提出建议。
答案:坚持公正执法。行政执法要坚持公正,同等情况平等 对待,不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权,不得违 背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不 断提升执法机关的公信力。
典例剖析 编纂民法典,是一项系统的、重大的立法工程,受到社会各 界高度关注。在民法典编纂过程中,立法机关严格遵循科学 立法、民主立法、依法立法的原则,广泛听取和尊重各方面 的意见,10次公开征求意见,累计收到42.5万人提出的102万条 意见和建议,让立法最大范围凝聚社会共识、吸纳各方智慧, 形成“最大公约数”。
为、法无授权不可为,勇于负责、 敢于担当,坚决纠正不作为、乱 作为,坚决克服懒政、怠政,坚 决惩处失职、渎职
意义

高中政治统编版必修3政治与法治9.1科学立法课件

高中政治统编版必修3政治与法治9.1科学立法课件

1.正确理解“立法”的含义 (1)“立法”,一般又称法律制定。西方国家的学者对立法概念的 理解有所不同。古代中国与现代意义上的立法含义也有所不同。
(2)中国当今法学中,对“立法”一词有四种理解。 ①从狭义的解释来看,根据我国现行宪法,立法是指全国人民代 表大会及其常设机关制定和变动法律这种特定规范性文件的活动。 ②从广义的解释来看,立法是指从中央到地方一切国家机关制定 和变动各种不同规范性文件的活动。 ③两者之间的解释,立法是指一切有权主体制定和变动规范性法 律文件的活动。 ④北大教科书解释:立法是由特定的主体,依据一定职权和程序, 运用一定技术,制定、认可和变动法这种特定规范的活动。
第三单元 全面依法治国
第三单元 第三单元 第三单元
全面依法治国
2019 全面依法治国
全面依法治国

12
月,十三届全国人大常委会第十五次会议决定将民法
第三单元 全面依法治国
典草案提 第三单元 全面依法治国
第三单元 全面依法治国

十三届全国人大三


议审议。也是在这



会会议
第三单元 全面依法治国
第三单元 全面依法治国
2.(描述与分类·法治意识)在我国,享有立法权的只有全国人大 吗?
提示:享有立法权的有全国人民代表大会及其常委会,国务院及 其相关部门,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常 委会,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府,自治区、 自治州、自治县的人民代表大会。
1.内涵:尊重和体现社会发展的客__观__规__律__,不断提高法律的质 量。
研 全面依法治国
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二、推进科学立法
二、推进科学立法
1、科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范 性文件。
法律依据:宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律 依据,所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定 程序开展立法工作。
每一项立法都符合宪法精神,立法主体、立法内容、立法程序都不能同 宪法原则、宪法精神、宪法规定相违背、相冲突、相抵触。
第九课 全面依法治国的基本要求
9.1 科学立法
核心素养
【政治认同】认可科学立法的标准,认同我国立法的科学性、民主性, 支持国家的立法工作。 【科学精神】 通过教学,正确认识科学立法的内涵和要求,知道立法 的科学为依法治国奠定基础。 【法治意识】增强全民尊法学法守法用法意识,推进科学立法。 【公共参与】在日常生活中,积极为国家立法建言献策,增强法治观 念,树立法治意识。
二、推进科学立法
2、科学立法要充分发扬民主。 必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。
要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商, 充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序 参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和 公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。
知识拓展:正确认识民主立法
时政热点链接——《港区国安法》表决通过
2020年6月30日十三届全国人大常委会第二十次 会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政 区维护国家安全法》。会议经表决,全票通过了 《全国人民代表大会常务委员会关于增加〈中华 人民共和国香港特别行政区基本法〉附件三所列 全国性法律的决定》,决定将《中华人民共和国 香港特别行政区维护国家安全法》列入《中华人 民共和国香港特别行政区基本法》附件三,明确 由香港特别行政区在当地公布实施。 香港特别行政区维护国家安全法是新形势下坚持 和完善“一国两制”制度体系的重要标志性法律, 将切实有效维护国家安全,保障香港长治久安和 长期繁荣稳定,确保香港“一国两制”事业行稳 致远。
科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法 律的质量。
“科学”性——即立法质量。科学立法主要是从“质”的角度考 量,是为社会主义法律体系“提质”。
一、科学立法的内涵 温故知新:一国的法治总是改由什么所决定? 2.科学立法的原则 (1)科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推 动国家发展进步,保障人民各项权利。(从立法的方向上)
党的十九届四中全会提出:“完善立法体制机制。坚持科学立 法、民主立法、依法立法,完善党委领导、人大主导、政府依托、各方 参与的立法工作格局,立改废释并举,不断提高立法质量和效率。”
我国有立法权的国家机关P97相关链接 要求划清中央与地方、权力机关和行政机关的立法权限。
一、科学立法的内涵
2.科学立法的原则 (3)立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序, 注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。(从立法的方法上)
应在立法中客观地认识现实生活中的各种利 益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义 务相统一、相对应。
立法还要科学合理地配置权力与责任,根据 国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并 对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法 律责任。
课堂总结
含义
科 科学立法的内涵

原则

意义
法 推进科学立法 要求
课堂练习:判断正误
(1)实现民主立法,核心在于广开言路,集思广益——反映了最广大人民群众 的根本利益 (2)实现民主立法的途径 ①坚持人民主体地位,恪守以人为本,立法为民的理念。 ②坚持立法公开原则 ③要坚持集思广益,广泛凝聚立法共识 ④健全沟通机制,开展立法协商 ⑤拓宽公民有序参与立法的途径
二、推进科学立法
3、科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。
问题:结合材料,说说民法典的立法目的和立法依据。
民法典从其第一条开始到最后一条,都围绕着承认和保护民事权利、指 引主体如何行使权利展开。民法典是公民权利的宣言书。民法典为保障 个人合法权利提供了强有力的法律武器,也为随着社会发展出现的新兴 权利、新型案件的审理提供了法律依据。民法典聚焦民生发展问题,处 处回应人民群众对美好生活的向往,正所谓“人民有所呼,立法有所 应”,体现出我们国家以良法促进发展、保证善治。民法典的出台为政 府提高治理能力、提高依法治国水平提供了法律保障。
科学立法符合国情和实际
一、科学立法的内涵 2.科学立法的原则 (2)科学立法符合国情和实际(从立法的实效上)。
具体要求: 要立良善之法,立管用之法,完善 立法体制机制,使每项立法都能科学 合理地规范国家机关的权力与责任, 规范公民、法人和其他组织的权利与 义务,使法律符合社会发展的要求。
一、科学立法的内涵 2.科学立法的原则
1、在我国,立法机关是人民代表大会。 × 2、在我国,只有人民代表大会拥有立法权。 × 3、立法既要符合时代发展要求,又要避免历史传统对 ×
立法的影响。
4、有法可依与科学立法是一回Fra bibliotek × 5、国家机关在享有法定权力的同时,必须要承担相应的 √
法律责任。
具体要求:
立法要符合中国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义
伟大进程相适应,制定出适合中国的良法。
一、科学立法的内涵 2.科学立法的原则
探究与分享: “民法典编纂过程中先后10次通过中国人大网公开征求意见,累计收到42.5万人提 出的102万条意见和建议。”、编纂一部属于中国人民的民法典是新中国几代人的夙 愿。中国特色社会主义已经进入新时代,对制定于不同时期的民法规范进行系统整 合、修改、编纂,适应时代发展,符合中国国情,反映人民意愿,对于推进国家治 理体系和治理能力现代化、服务经济高质量发展、维护广大人民根本利益具有重大 意义。 问题:材料体现了什么样的立法原则?请谈谈你的看法。
在立法过程中,民法典的编纂始终坚持科学立法、民主立法、依法立法的立法精神。
问题:从《民法典》草 案的各编内容和立法过 程,总结归纳科学立法 的原则和推进科学立法 的途径方法。
一、科学立法的内涵 1.科学立法的重要性和含义 (1)重要性:全面依法治国,必须建设社会主义法律体系,立法先行,坚持科学立法。 (2)含义:
走进《民法典》 感悟立法的科学性
《中华人民共和国民法典》第 一编总则,第一章基本规定, 第一条“为了保护民事主体的 合法权益,调整民事关系,维 护社会和经济秩序,适应中国 特色社会主义发展要求,弘扬 社会主义核心价值观,根据宪 法,制定本法”。本条规定了 民法典的立法目的和立法依据, 并将立法目的和立法依据合二 为一,居于法典首位,这是我 国立法的惯例。
具体要求:要明确划分不同法律关系的调整对象和界限, 形成符合国家发展目标的法律体系。
一、科学立法的内涵
3.科学立法的重大意义
(1)有利于巩固人民当家作主的地位,推动国家发展进步,保障人民各项权利。 (2)有利于科学合理地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织 的权利与义务。 (3)有利于更好落实依法治国方略,实现全面依法治国的目标。 (4)有利于协调社会关系,解决社会矛盾,构建和谐社会、法治社会,在全社会 形成守法用法的氛围。
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