9-电子口岸建设规划报告之2

电子口岸建设规划报告

@数字化2050

目录

1引言 (1)

1.1项目背景 (1)

1.2业务范围 (1)

1.3编写目的 (2)

1.4主要内容 (2)

1.5参考资料 (3)

2概述 (4)

2.1口岸业务概况 (4)

2.2电子口岸的建设思路 (5)

2.2.1电子口岸的概念 (5)

2.2.2电子口岸总体需求 (6)

2.2.3电子口岸建设思路 (6)

2.2.4（）电子口岸的概念 (7)

2.3电子口岸建设目标 (7)

2.3.1电子口岸建设目标 (7)

2.3.2（）电子口岸建设目标 (7)

2.4电子口岸建设原则 (8)

2.4.1电子口岸的建设原则 (8)

2.4.2（）电子口岸的建设原则 (8)

2.5口岸实体需求和建议 (9)

2.5.1口岸业务现状 (9)

2.5.2口岸实体的业务需求 (10)

2.5.3口岸实体的建议 (11)

2.6与中国电子口岸关联 (12)

3电子口岸平台总体框架 (13)

3.1总体技术架构 (13)

3.1.1系统整体架构 (14)

3.1.2软件体系架构 (15)

3.1.3数据库设计 (16)

3.3.4网络架构设计 (17)

3.3.5 安全体系设计 (18)

3.3.6用户访问方式 (19)

3.3.7电子口岸标准建设 (19)

3.2电子口岸总体业务 (21)

3.2.2()电子口岸总体业务 (21)

3.3电子口岸总体功能 (23)

3.3.1电子口岸总体功能 (23)

3.3.2()电子口岸总体功能 (24)

4（）电子口岸建设规划 (26)

4.1（）电子口岸建设的条件分析 (26)

4.1.1现有业务、IT系统功能和技术分析 (26)

4.1.2电子口岸建设已有的条件 (29)

4.1.3理想模型实现的主要约束和限制条件 (29)

4.1.4电子口岸建设难点、重点和关键点分析 (30)

4.2发展和趋势分析 (31)

4.2.1国内电子口岸建设发展分析 (31)

4.2.2口岸发展趋势 (33)

4.2.3（）电子口岸平台发展分析 (34)

4.2.4限制和约束条件的改善 (35)

4.3（）电子口岸过渡模型分析 (35)

4.3.1业务角度的过渡模型分析 (36)

4.3.2口岸实体角度的过渡模型分析 (36)

4.3.3功能角度的过渡模型分析 (37)

4.3.4技术角度的过渡模型分析 (38)

4.3.5系统整合角度的过渡模型分析 (40)

4.4（）电子口岸建设规划阶段 (40)

4.4.1建设规划阶段划分原则 (40)

4.4.2建设阶段划分考虑的因素 (42)

4.4.3建设阶段划分 (43)

4.4.4建设阶段内容 (45)

4.4.5系统各阶段实施方式 (52)

4.4.6功能完善和阶段升级 (53)

4.5()电子口岸建设阶段对应的工作 (53)

4.5.1电子口岸运作实体建设 (54)

4.5.2电子口岸平台运行的基本条件建设 (54)

4.5.3各实体业务信息系统建设 (55)

4.5.4系统培训和宣传、推广 (56)

5 电子口岸建设规划 (56)

5.1建设内容切块和分期 (56)

5.2建设步骤和实施模式 (57)

5.2.1 电子口岸建设规划步骤 (57)

5.3()电子口岸投资概算 (59)

6保障措施 (60)

1引言

1.1项目背景

随着我国加入WTO和进出口贸易形势的发展，国务院领导审时度势提出“政府牵头协调、统一信息平台、手续前推后移、加快实货验放”的“大通关”建设思路。全国主要地方口岸如上海、宁波在坚持“统一认证、统一标准、统一品牌”的原则下，采用中国电子口岸统一框架下的技术规范和数据标准，积极规划、建设地方电子口岸，方兴未艾。

近年来外向型经济的迅猛发展，进出口贸易量快速增长，企业要求加快通关速度的呼声越来越高。与邻近的鲁浙沪等地区相比，电子口岸建设起步已较晚。在这种情况下，面对口岸竞争、企业需求的双重压力，省内地方政府自筹资金建设地方电子口岸的愿望愈来愈强烈。如果任由省内各地方政府自行建设电子口岸，不仅重复建设浪费资源，而且会造成口岸间的信息封闭，影响“大通关”建设。所以，形势迫使应尽快制订电子口岸建设方案并付诸实施。如果不牢牢抓住目前建设时机，迅速取得工作突破，必将进一步拉大与邻近地区口岸信息化水平的差距，降低口岸的综合竞争力。为此，2005年6月省政府组织外经贸厅、发改委、海关、国检、边防、海事、工商、国税等有关部门专门成立了由副省长牵头的电子口岸领导小组，组织协调指挥电子口岸建设，认真分析地方口岸分布、业务需求和信息化建设现状，以中国电子口岸建设总体原则为框架，积极探索地方电子口岸建设的可行方案。

1.2业务范围

本报告的业务范围包括：

1）以为内河港沿江口岸业务原型，通过对各口岸实体的业务进行调研、需求整理分析，对沿江口岸的业务需求进行建设和规划；

2）站在电子口岸整体建设的角度，阐述口岸的业务现状和需求，以及根据典型代表口岸业务，提出电子口岸建设的推进方式和规划步骤。

1.3编写目的

本报告的编写目的主要是让读者了解电子口岸建设的原则、内容和目标，以及电子口岸的总体技术架构、总体业务和功能，本报告阐述了电子口岸建设中存在的制约条件以及发展趋势，提出（）电子口岸建设过程中的过渡模型以及不同建设阶段内容，分析不同类型口岸在电子口岸建设过程中的规划和推进模式，说明电子口岸建设过程各阶段对应的工作和保障措施，以最终实现电子口岸建设的目标和要求。

本报告的预期读者包括但不限于：

1）电子口岸建设领导小组、办公室、项目组成员；

2）（）电子口岸建设领导小组、办公室、项目组成员；

3）（）电子口岸各级运作实体领导和业务、技术人员；

4）各口岸实体领导、实体主要业务人员与信息技术负责人；

5）（）电子口岸的开发商、监理公司、招标人员；

6）省其他口岸的电子口岸建设相关人员；

7）其它允许开放阅读的有关人员。

本报告作为（）电子口岸咨询规划项目的成果之一，是以《（）口岸业务和信息系统现状分析》《（）电子口岸需求分析报告》《（）电子口岸技术报告》为依据，分析等沿江口岸的业务现状、实体需求和技术平台，与（）电子口岸领导小组和工作小组充分交流的基础上形成的，可以作为《（）口岸运作实体建设》《（）电子口岸平台招标文件》的主要参考资料之一。

1.4主要内容

本报告在第二章阐述了电子口岸建设的目标和原则，对各口岸、各口岸实体的现状、需求、建议进行综合描述，并对（）电子口岸与中国电子口岸的关联进行说明。第三章主要从电子口岸的技术、业务、功能、数据标准和规范的角度出发对电子口岸平台的总体架构作了整体介绍。第四章主要分析了（）电子口岸的过渡模型，对建立（）电子口岸的主要约束和限制条件、难点、重点、关键点进行了分析，并对这些制约因素的发展趋势进行研究和探讨，从业务、系统、功能、部门机构等不同的侧面分析建立电子口岸的过渡模型。还从（）电子口岸建设规划的角度，对电子口岸建设进行了划分，明确不同建设阶段所涵盖的内容、目标、时间，并提出不同建设阶段需对应完成的工作或准备，介绍电子口岸建设和推进的模式。第五章从整体上对电子