金佛山景区管理现状及优化策略

金佛山景区管理现状及优化策略工商管理（旅游管理方向）职教师资袁娅指导教师秦杨摘要：文章详细解析金佛山管理存在的调控不力、供需错位、基础设施不完善、游客对景区旅游资源的认识产生了误解、服务质量差和环境污染等问题，明确其问题的严重性，并分析其优化基础，提出将金佛山的特色旅游市场定位为生态旅游、建立健全安全管理组织体系和加强治安管理、完善景区内的旅游基础设施、提高景区服务人员的职业素质和制定景区服务承诺以及景区的污染处理等对策，为金佛山旅游业的拓展提供了更为广阔的运作空间,以提高金佛山景区的经济效益和社会效益。

关键词：金佛山；景区管理；优化策略Location Management status and optimization strategyMajor: Tourism Management of Business Administration (Normal)Author:YuanYa Supervisor: QinYangAbstract：Article detailed location management regulation of analytical existence poor consolation, infrastructure, supply and demand is not perfect, tourist scenic tourist resources understanding produced misunderstandings, poor quality of service and pollution problems of the seriousness of this problem, is clear about it, and analyzes the optimal location based, put forward the characteristics tourism market positioning for ecological tourism, establish and perfect the safety management system and strengthen public security management, perfecting the tourist infrastructure, enhance the professional quality of the scenic spot service personnel and formulation scenic spot service commitment and scenic spots such as the pollution treatment, countermeasures for tourism development location provides broader operation space, in order to improve the scenic location economic benefits and social benefits.Key words：Location; Scenic area management; Optimization strategy引言金佛山旅游景区1988年被国务院审定为全国重点风景名胜区，1994年又被批准为国家森林公园，还荣获国家级自然保护区、全国首批科普教育基地称号，是重庆市为数不多较早获得国家级称号的旅游风景名胜区，直辖以后重庆市又将其规划为重要的旅游名品。

优美的自然风景、原始的生态环境、良好的地理位置使金佛山具有很好的发展条件，但其旅游发展却步履瞒珊，2001年仅接待旅游者 11万人，明显落后于周边迅猛崛起的万盛、武隆旅游，尚处于旅游发展起步阶段。

金佛山旅游为什么难以取得大的突破和发展，本文试图从管理的角度对这一问题进行探索和回答。

丰富的生态自然旅游资源是金佛山的最大优势，使金佛山旅游具有得天独厚的发展条件，但是，优秀的资源也不一定会受到游客的青睐，还需要金佛山景区管理来提升游客的满意度和客流量。

1.金佛山景区管理现状1.1管理体制不顺我国旅游景区的管理存在管理权限不明，条块分割、多头管理的现象，这主要表现为各个景区分属不同的职能部门管理，如森林公园、自然保护区已由林业部门管理，地质公园由国土资源部门管理，而这些景区已在区域位置上往往又相互重叠、交叉。

造成了旅游发展中管理混乱，互相制约，缺乏协调统一，具体表现为管理滞后，管理体制与模式落后，制约了旅游景区资源的开发和利用。

金佛山景区的政府经营管理经验欠缺，监督管理不够，没有统一的管理标准，各种权利部门是分立的，沟通不够充分，这样就会令很多人钻了空子。

金佛山景区西坡与北坡管理不统一，存在同一景区不同单位分管，游客上山之后没有选择的余地，如果从西坡上山，从西坡游玩到北坡，但是被告知必须从西坡下山，因为西坡和北坡索道不属于同一家公司，所以游客只能从北坡乘车到西坡下山，导致游客极大的不满。

1.2旅游产品管理供需错位忽视游客体验，产品供需错位是金佛山旅游景区的主要问题。

20世纪80年代以来全国旅游主题公园重大投资失误的项目屡见不鲜，其中代表是投资十多亿元的科幻公园福禄贝尔乐园于1998年1月宣布破产清查，投资上亿的通什海南中华民族文化村开业不到8个月就倒闭。

这些具体案例都说明了，旅游产品的供需错位，满足不了游客的需求自然会被市场所淘汰。

我国的一些旅游景区尤其是主题公园也试图在为游客提供一种体验，但由于缺乏独特性、参与性，游客难以留下深刻印象。

产品的趋同，低水平重复建设必然导致恶性价格竞争，导致行业的高失败率。

模仿不但自己不会成功，而且使那些已成功的旅游景区陷入恶性竞争之中。

金佛山最有观赏价值的古佛洞，前不久改名为“千佛洞”，是因为搬了千尊佛到洞里，模仿重庆市第一个世界遗产大足石刻，游客对于千佛洞不了解，前往参观后，都感觉受欺骗，雷同的过多。

金佛山景区内仍然需要游客自费娱乐，让游客觉得花了些冤枉钱上山只是为了呼吸空气，觉得价值没有得到体现。

1.3景区安全管理存在隐患目前，金佛山景区内乱攀乱爬现象皆是，存在极大的安全隐患；就拿金佛山山顶与悬崖处没有护栏来说，景区的安全管理不能只靠一块“警示牌”；游客由于好奇心前往比较危险的地方照相，万一失足掉下悬崖，谁能够负责？金佛山西坡山路崎岖，环保巴士在行驶过程中，游客座位没有设置有效的安全设施。

1.4旅游基础设施管理旅游对旅游者来说主要是消遣，对景区来说主要是通过旅游者的活动促进当地的经济发展。

特别是对一些自然景区来说，旅游者更应深入到景区内，获得与大自然的亲密接触。

通过看、听、触获得美感。

现实生活如何呢?车上旅游或索道旅游。

对当地经济的拉动作用相当有限。

金佛山西坡接待中心到达索道下站需要乘坐观光巴士，淡季的时候景区巴士还能够应付，一到旺季，人流量增大，景区的旅游巴士不够，游客就必须排队，有时候甚至会浪费大半天的时间在景区门口排队，这样不仅仅浪费游客的时间，游客是出来玩耍，放松心情的，这样的事情发生后，却让游客没有好心情上山观光游览了，游客的回头率也会减少。

此外在景区的保护与利用上还存在着许多问题，政府管理者在保护的长远利益和短期利益之间，更容易受到短期利益的驱动，在旅游景区出现了不发展不破坏、小发展小破坏、大发展大破坏的两难局面。

1.5旅游资源管理目前，金佛山旅游景区内的景点偏少，可吸引游客的旅游项目不多，到金佛山旅游，除了看看溶洞，冬天滑雪，春天看花，似乎就没有什么别的内容可供旅游者游玩了，以至于出现引进高空走钢丝表演来充实旅游项目的尴尬局面，使旅游者对金佛山旅游资源产生了误解。

对于金佛山旅游资源，有两种截然不同的看法：到过金佛山的旅游者普遍认为，金佛山的旅游资源比较单一，主要拥有森林资源，不外乎就是一座森林植被保护的较好的高山，而这种类型的高山在南方较为普遍；金佛山景区内景点不多，没有多少可看、可玩和留恋的；加之景区接待设施落后,北坡道路状况差，因此旅游局限很大，难以发展；但是，也有不少人坚信，金佛山拥有丰富旅游资源，之所以发展不快，是因为投入太少，景区开发建设和宣传促销滞后。

这两种意见有失偏颇：旅游者由于对资源深入了解不够，仅看到了表面现象，以至于认为金佛山可供游览的项目单一且雷同，与其他一般的旅游景区没有太大的差别；而另一种意见又较多的强调的外因条件，对旅游者为什么会形成资源少的看法深入分析不够。

事实上，我们应该肯定金佛山蕴藏着非常丰富有鲜明特色的旅游资源，之所以难以吸引旅游者，正如《重庆市旅游资源综合评价报告》指出的那样，“由于对旅游资源的内涵和底蕴挖掘不够，因而对金佛山和四面山等资源的开发，都只停留在一个相对狭义概念的旅游资源开发上，使得具有极高品位的旅游资源体现不出应有的价值。

”1.6景区服务质量管理游客希望通过旅游的方式得到人的尊重，所以对于服务的要求比较高。

金佛山西坡的餐厅服务达不到标准，服务员没有经过人力资源培训，员工综合素质不高。

游客在这样的环境就餐，产生不满情绪，导致他们对整个景区的全盘否定，游客满意度降低。

景区服务质量管理是旅游景区质量管理的核心内容之一，它直接关系到旅游景区的经营效果甚至旅游景区的生存和发展，也关系到旅游消费者合法权益保护。

只有拥有优质的服务质量，旅游景区才能得到源源不断的客源，扩大市场的占有率，获得良好的经济效益和社会效益。

如果说旅游景区的旅游资源是开启旅游市场大门的钥匙，那么，旅游景区的服务质量应该是旅游景区的生命线。

因此，金佛山必须高度重视和抓好这项重要工作。

1.7景区环境污染管理景区是旅游业的支柱，景区自然环境的优美与否，直接关系到该景区的客源量和知名度。

随着旅游业的发展和生态旅游的兴起，景区生态环境的重要性也日趋增加。

由于大量游客的进入和后勤建设的需要，会带来一些新的污染问题。

1.7.1水污染情况金佛山景区内的大型河流有碧潭幽谷，其它的均为季节性流域。

碧潭幽谷因金佛山雄伟险峻的地形而形成。

峡谷从山顶至上而下婉延曲折十几公里，境内古木参天、老藤纵横，苔藓遍布、涧流湍急，保持着最古老原始的自然风貌。

从碧潭幽谷步游道上山，可先乘小舟荡漾于碧潭，然后经小道穿行于峡谷密林，沿途既可欣赏小桥流水，由于碧潭幽谷的可进入性，游客在欣赏途中所遗留的生活垃圾严重。

山区地下水以裂隙水和岩溶水为主。

由于景区以溶洞景观为主要开发对象，所以外露的水资源污染情况不严重。

但是，如何保证溶洞中的水流持续不断和清澈，就成了发展溶洞景观必须面对的问题。

1.7.2空气污染情况金佛山景区的森里覆盖率达95%以上，原始森林占30%以上，能及时吸收一些污染气体，所以空气污染情况不严重。