浅析城市水资源的可持续利用

！ 篁 田
浅 析 城 市 水 资 源 的 可 持 续 利 用
口 李 智 民
（ 疆 阿 克苏 水 文 水 资 源 勘 测 局 ， 疆 新 新 ８ ３ ０） ４ ０ ０
摘 要 ： 市水资源短缺 问题是城市发展到一定阶段的产物。随着经济发展和城市化进程的加快， 水范围在不断扩大， 城 缺 缺水程度 Ｅ ｌ
水 量 远 远 超过 发 达 国家 的用 水 量 ， 工业 节 水 的潜 力 很大 。 外 ， 国许 多城市 至 今还 此 我 没 有污 水 处理 厂 。大 量城 市 污水 未 经 处理 直 接排 入 水域 ，使我 国城 市 水环 境 质 量所 面 临 的形 势十 分 严峻 。 另外 ， 海城 市 的海 沿 岸 带污 染 也十 分严 重 ，局 部地 区城 市 水环 境还 受 到 酸雨 的威 胁 。环 境污 染 进 一 步加 剧 了水 资源 的短缺 程 度 ，也使 一 些 水 资源 丰 富 的城 市 出现 了污 染型 水 资 源危 机 。 ２３ 价 调 节 机 制 不合 理 ．水 目前 ， 国 许 多 城 市水 价 格 违 背 市 场 我 运 行 规 律 ， 格 调 节 机 制 不 合 理 ， 一 定 价 在 程 度 上 阻碍 了节 水 和 水 资 源 的 有 效利 用 。 ３ ０多年 来 ， 国家 发 布 的 收 取 水 费 和 水 价 改 革 的文 件 ， 今 未 能 完 全 到 位 ， 重 要 至 很 的 一 个 原 因 ，就 是 人 们 缺 乏 对水 的认 识 ， 更 缺 乏 水 是 商 品 的意 识 。 国 内外 经 验 表 明 ， 高供 水 价 格 ， 以 促 进 节 约 用 水 和 提 可 延长 工 程 使 用 年 限 。因 此 ， 定 有 利 于水 制 资源可持续利用的经济政策， 对缓解水资 源 的供 需 矛 盾 至 关 重 要 。 ３ 水 资 源 在城 市 化过 程 中 的可 持 续 ．
趋严重， 城市缺水问 题逐渐加剧 ， 城市的可持续发展面临着严峻 的 战。本文将在分折研究我国城市水资源利用现状 的 挑 基础上， 步 逐 探讨
促进水资源可持续利用的有效途径。
关键 词 ： 市水 资源 城 水 污 染 水 价 调 节机 制 可持 续 利 用
我 国是 世 界 人 口大 国 ， 人 均 淡 水 资 但 源 却 是 贫 国 。我 国 水 资源 可 利 用 量 、 以及 人均 和 亩 均 的 水 资 源数 量极 为有 限 ， 降雨 时 空 分 布 严 重 不 均 ， 地 区分 布 差 异 性 极 大 ， 是 我 国水 资源 短 缺 的基 本 特 点 。我 这 国城 市缺 水 开 始 于 ２ ０世 纪 ７ ０年 代 末 ８ ０ 年代初 ， 目前 水 资 源 短 缺 问题 己成 为我 国 经济社会可持续发展 的严重制约因素。 １我 国城 市水 资源 的现 状 ． 城 市 用水 主要 包 括 城 市 工 业 用水 、 城 镇生活用水和城市生态用水等。 国城市 我 工业 用 水 呈逐 年增 长 的趋 势 。 随着 国 民经 济 的发展， 工业用水量和城镇 生活用水迅 猛 增 长 。 目前 全 国 ６ ０多 个 城 市 中 ，０ ０ ４０ 多 个 缺 水 ， 中 １ ０多 个 严 重 缺 水 ， 资 其 ０ 水 源 的 短 缺严 重 阻碍 了我 国的 城 市化 进 程 。 与此 同时， 由于人 口的增长 ， ２ ３ 到 ０ ０年我 国人均水资源 占有量将从现在的 ２０ ２ ０立 方米降至 １０ ７ ０至 １０ ８ ０立方米 ， 需水量接 近 水 资源 可 开 发 利 用 量 ， 水 问题 将 更 加 缺
率。
３３ 高水 资 源 的 利用 效率 ．提
突出， 因此 ， 节约水资源 ， 强化水资源稀缺 意 识 己刻不 容 缓 。 ２城 市 水资 源 利用 中存 在 的 突出 问题 ． ２１ 资 源供 需矛 盾 日益 尖 锐 ．水 随着 城 市 化 步 伐 的 加快 ， 国新 增 的 我 用 水 量主 要 集 中在 城 市 地 区 。未 来 ３ 年 ０ 内 中 国人 口 的 增 长 是 对 水 资 源 和 水 环 境 最 大 的挑 战 ， 也是 对 可 持 续 发 展 最 大 的挑 战 。据 预 测 ， ２ ３ 年 ， 市 人 口将 达 到 到 ００ 城
利用
城 市 用 水 的 ８ ％左 右 ， 水 量 大 而 集 中， ０ 用 通过循环 回用 、 重复利用 ， 提高工业用水 重 复 利用 率历 来 就 是 工 业节 水 的重 点 。 随 着工业节水 的不断发展， 未来工业节水的 重 点 将 是通 过 更 新 生 产 设 备 ， 造 工 艺流 改 程 ， 低 工 业 用水 定额 。伴 随 信 息化 带 动 降 工业 化 的进 程 ， 鼓 励 企 业 应 用 高新 技 术 要 改 造传 统 生产 工 艺 和节 水方 式 ， 促进 产 业 结 构 调整 和 产 品升 级 换代 。 市 生 活用 水 城 要要加快城市供水管网技术改造， 全面推 行节 水 型 用 水 器 具 ， 其 是 在 公共 市 政 用 尤 水和 居 民生 活 用 水 量大 的洗 涤 、 厕 和 淋 冲 浴 方 面 重 点采 取 节 水 措 施 ，提 高 节 水 效
７ ． ，相 应 的 需 水 量 将 增 加 到 １ ２ ５亿 ０亿 ３ ｍ ， 另外 ，Hale Waihona Puke Baidu国 经 济现 在 正 处 于 快 速 增 长 我 期， 工业用水 大幅度增 长， 资源供 需矛 水 盾 将 更 加 突 出 。各 国 的经 验 表 明 ， 工业 在 化和 城 市 化 快 速 发 展 的过 程 中 ， 不仅 对 水 的 需求 急 剧 增 长 ， 且 废 水 的 排 放 量 也会 而 相应 急剧 增 长 。废 水排 放 量 的增 加 ， 势必 加剧水环境的恶化 。 ２２ 资源 浪 费 和 污 染 严 重 ．水 在 城 市 水 资源 短缺 的 同 时 ， 工业 和 城 市 生 活 用 水 存 在着 严 重 的浪 费 ， 且用 水 效 率 极 为低 下 。 由于 工 艺 设 备 和 管 理 的落