(完整版)重庆市万州城市总体规划实施评估报告

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中共重庆市委重庆市人民政府关于加快把万州建成重庆第二大城市的决定

中共重庆市委重庆市人民政府关于加快把万州建成重庆第二大城市的决定（2010年5月17日）在全市经济进入全面加速和三峡库区进入后续发展的新阶段，为更好发挥万州在全市发展中的战略支撑作用和在三峡库区发展中的核心带动作用，特作出以下决定。

一、深入认识加快把万州建成重庆第二大城市的重要意义万州是我市规划建设的第二大城市，是渝东北和三峡工程重庆库区的经济中心，是三峡库区繁荣稳定的重要基石。

近年来，万州认真贯彻落实“314”总体部署和国发…2009‟3号文件精神，胜利完成移民搬迁安臵任务，经济社会发展在渝东北地区“一马当先”，城乡面貌和人民生活发生了显著变化，已经站在新的历史起点上。

但总体上看，目前万州经济规模还不够大、财政实力不够强、金融支撑较弱，综合交通枢纽尚未形成，集聚辐射能力亟待提升，与市委、市政府对万州的定位和万州应发挥的功能作用还有较大差距。

在新形势下，加快把万州建成全市第二大城市，有利于改变长期以来我市区域发展不平衡的状况，构建起多级支撑建设西部地区重要增长极和长江上游地区经济中心的城镇体系；有利于强1化万州对周边地区的集聚辐射作用和综合服务功能，增强直辖市的区域影响力；有利于增强三峡库区自我“造血”功能，带动库区移民安稳致富，加快建设和谐稳定新库区；有利于发挥万州发展基础较好、发展潜力较大、资源环境承载能力较强的优势，进一步增强其人口和产业集聚能力，优化库区空间开发结构，减轻生态环境敏感脆弱地区的承载压力，从根本上保障库区生态环境安全。

市级各部门要站在全局和战略的高度，充分认识把万州建成全市第二大城市的重大意义，进一步加大支持力度，依靠万州广大干部群众自力更生、开拓创新、锐意进取，努力把万州改革发展推向新阶段。

二、万州建成重庆第二大城市的战略定位、发展目标和主要任务把万州建成全市第二大城市，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，紧紧抓住全市贯彻落实“314”总体部署和国发…2009‟3号文件的重大战略机遇，以加快推进工业化、城镇化为主线，以提升辐射带动能力为重点，以深化改革开放为动力，努力把万州建成全市城乡统筹发展的特大城市和加快发展的重要增长极、渝东北地区及三峡库区的经济中心和对外开放的重要门户、和谐稳定新库区的示范区和库区生态安全的重要屏障。

【完整版】重庆市城乡总体规划(2007-2020年)

重庆市城乡总体规划(2007-2020年)一、总则（一）编制背景1998年经国务院批准实施的《重庆市城市总体规划（1996－2020年）》对指导重庆城市建设，完善城市功能，促进经济和社会全面发展起到了重要的作用，规划确定的2010年的部分发展目标已提前实现。

经过直辖以来的建设，重庆已整体步入快速发展的新阶段。

为紧紧抓住本世纪前二十年的重要战略机遇期，适应新世纪经济社会发展的需要，引导城市持续快速健康发展，全面建设小康社会，根据2004年3月建设部《关于同意修编重庆市城市总体规划的函》，特编制《重庆市城乡总体规划（2007－2020年）》。

（二）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹市内发展和对外开放，深化改革、扩大开放，促进经济社会全面、协调、可持续发展，加快富民兴渝、建设长江上游地区经济中心和全面建设小康社会步伐，建设资源节约型、环境友好型城市，坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划，构建社会主义和谐社会。

（三）规划期限近期：2007－2010年；远期：2011－2020年；远景展望到2050年。

（四）规划范围市域城镇体系规划范围为重庆市行政辖区，面积8.24万平方千米。

都市区规划范围包括渝中区、大渡口区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、北碚区、渝北区、巴南区九个行政区，面积5473平方千米。

（五）规划区都市区的规划区范围与都市区范围一致。

都市区以外的各城市、镇、乡、村庄的规划区范围由有关人民政府在组织编制的总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济发展水平和统筹城乡发展的需要划定。

二、城市性质、发展目标（一）城市性质重庆是我国重要的中心城市，国家历史文化名城，长江上游地区的经济中心，国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。

（二）发展目标全面落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部大开发战略和老工业基地振兴战略等机遇，把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现建设全面小康社会的目标。

重庆市万州城市总体规划(2003-2020)

重庆市人民政府关于万州城市总体规划（2011年修改）的批复发布: 2011-9-01 15:24 | 作者: 沐猴而冠| 来源: 经典社区万州区人民政府：你区《关于审批万州城市总体规划修改的请示》（万州府文〔2011〕6号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《重庆市万州城市总体规划（2003―2020）――2011年修改》（以下简称《总体规划》）。

二、万州区是重庆第二大城市，三峡库区经济中心，和谐稳定新库区的示范区。

要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，引导城乡产业分工协作，统筹做好万州城乡规划、建设和管理的各项工作，大力促进万州区城镇化进程，引导乡镇与新农村建设。

要肩负“守住一库清水”的历史责任，大力推进经济增长方式的转变，积极调整产业结构和布局，努力构建生态、高效、和谐的产业体系。

逐步把万州区建设成为经济发达、社会繁荣、生态文明、富有历史传统文化、独具三峡平湖风貌的现代化特大城市。

三、科学引导城乡空间布局。

充分发挥规划对城乡统筹发展的先导作用，引导城乡生产力要素合理配置，形成以中心城区为核心，中心镇为重点，沿渝万云、西开万交通干线为发展主轴，达万利交通干线和长江为发展次轴的“点―轴”城镇空间结构。

中心城区规划形成“一江四片，一主两副，十大组团”总体布局结构，主要向南北方向发展，带动分水、武陵、龙驹、龙沙、余家等5个中心镇，以及响水、长滩、白土、孙家等21个一般建制镇协调发展，逐步缩小贫富差距、城乡差距和区域差距。

要贯彻工业反哺农业、城市支持农村的原则，优化和完善区域城镇和乡村发展布局，促进农业产业化和农村经济发展。

四、合理确定城市人口和城市建设用地规模。

到2020年，全区城镇人口168万人，其中城市人口150万人，城市建设用地130.12平方公里，城镇化率达到78%。

要坚持集中紧凑的发展模式，切实保护好耕地特别是基本农田。

根据城乡发展需要，按照国家和重庆市有关规定使用城乡建设用地。

《重庆市万州区矿产资源总体规划》全文及解读-V1

《重庆市万州区矿产资源总体规划》全文及解读-V1近日，重庆市出台了万州区矿产资源总体规划，这一规划将会对万州区的矿产资源开发和利用产生深远的影响。

本篇文章将为您逐一分析该规划的主要内容及其解读。

1. 规划背景万州区位于重庆市中西部，是重庆市的重要经济区域。

该区具有丰富的矿产资源，如石灰石、铁矿石、锰矿石等，这些资源的开发和利用对该区的经济发展具有重要意义。

因此，为了推动万州区矿产资源开发和利用，重庆市出台了《重庆市万州区矿产资源总体规划》。

2. 规划目标该规划的主要目标是，在充分保护矿产资源环境和生态环境的前提下，合理利用万州区矿产资源，推动经济可持续发展。

具体来说，规划要求：（1）科学规划矿产资源开发和利用，建立矿产资源保护和利用体系；（2）加强矿产资源环境保护，实现绿色开发；（3）实现矿产资源利用的整体优化。

3. 规划实施该规划实施的重点是健全政策法规体系、强化管理服务、推进科技创新三个方面。

（1）健全政策法规体系该规划要求建立健全矿产资源立法和管理制度，完善矿产资源开发利用管理的技术标准、检测方法和技术服务体系。

（2）强化管理服务该规划要求加强矿产资源调查和勘探，健全矿产资源监测预警和评估体系，规范和加强矿区环境管理，建立矿产资源产权保护制度。

（3）推进科技创新该规划要求加强科技支撑，推进矿产资源的高效利用和环保技术研发应用，推进矿产资源利用产业化，培育矿产资源创新创业人才。

4. 未来前景根据该规划，未来万州区的矿产资源开发和利用将会更加科学、规范、环保。

矿产资源产业将会逐步实现转型升级，实现可持续发展。

同时，矿产资源的开发和利用也将会带动区域经济的发展，为民生福祉做出积极贡献。

总之，《重庆市万州区矿产资源总体规划》的出台，为万州区的矿产资源开发和利用提供了重要指导意义，带动了区域经济的发展。

我们期待未来万州区矿产资源的可持续发展。

万州区土地级别表(正式)讲解

10
沙金路沙龙公园至电力新村段上排临街范围及下排除9级区外以上区域
10
兴茂翠园到“明鑫花园”、气矿采气三厂至二检院区域
10
沙龙路二段警察路至二检院段两边区域（含区法院，不含三峡纺织集团）
10
沙龙路二段二检院至怡风花园上端段两边区域（含红花小区、信谊东方制药厂及王牌路骨科医院至沙龙路口段等范围）
10
沙龙路三段怡风花园上端至电信公司段上排（即行政审批中心一边）除临街范围后以上区域（含怡风花园不临街大部分、友谊街、万丰路金泰花园至科园路段、国家粮库、光彩大市场背后区域等）
8
王牌路及北滨大道三峡纺织集团大门至牌楼三水厂岔路口段上排（即牌楼农贸市场一边）临街范围及下排全部区域（含三峡纺织集团、鄂渝钢材市场、三水厂等）
8
沙龙路一段千禧酒店后红绿灯路口至太白公园牌坊段上排（即大东方宾馆一边）除临街范围以外太白岩公园中下部区域（包括桂花小区、中庆花园、佐家花园、山湾公园、山湾路中庆花园至南池沟段、烈士陵园等）
6
王牌路天然气公司至西山车站出口段两边临街范围（含西山车站、汉马酒店、民意市场、王家坡上街、王家坡正街除5级区以外全部区域）
6
津滨路下排（即临三峡移民广场一边）临街范围及上排全部区域（包括西山公园、三峡中心医院不临新城路部分等）
6
北滨大道三峡之星体育馆至清泉小学段临街（路）范围
6
土地座落
级别
国本路下排（即国本车站一边）除临街6级区范围以外北滨大道以上全部区域（含国本支路）
6
国本路下排（即国本车站一边）临街范围及上排除5级区以外全部区域（含国本车站、孙家书房路党校路口至国本路口段、万里城墙、孙家书房下街段）
6
白岩路华顺储运中心至广电中心段两边临街范围（含小天鹅批发市场）

万州三定方案

万州三定方案1. 引言万州位于中国重庆市下辖区域，是一个历史悠久且人口众多的城市。

然而，由于城市规划不合理和基础设施建设滞后，万州的发展面临着许多挑战，如交通拥堵、环境污染等。

为了解决这些问题，万州市政府制定了三定方案，旨在提高城市的可持续发展，并提升居民的生活质量。

2. 交通拥堵解决方案交通拥堵是万州面临的主要问题之一。

为了改善交通状况，万州市政府计划采取以下措施：•新建公共交通系统：加大对公共汽车和地铁等公共交通工具的投资，提高公共交通的覆盖率和运营效率。

•优化道路网络：对现有的主干道和次干道进行改造和升级，增加车道和行车容量，以缓解道路拥堵。

•鼓励非机动交通：提供更多的自行车道和步行街，鼓励居民使用非机动交通工具，减少机动车的使用。

•实行交通限制措施：对城区内的车辆实行限行措施，限制部分车辆进入特定区域，以减少交通拥堵。

3. 环境污染治理方案环境污染也是万州急需解决的问题之一。

为了改善环境质量，万州市政府计划采取以下措施：•减少工业污染：加强工业企业的环境治理和排污治理，推动工业结构调整和转型升级，促进清洁生产。

•治理机动车尾气排放：加强对机动车尾气排放的监管，推广清洁能源汽车，提高机动车尾气排放标准。

•提升城市绿化水平：加大城市绿化工程的投资力度，增加绿地面积和植被覆盖率，提高城市空气质量。

•加强垃圾分类处理：推广垃圾分类制度，建立完善的垃圾处理体系，减少垃圾产生，提高资源利用率。

4. 基础设施建设方案为了提升万州的城市发展水平，万州市政府计划加大基础设施建设力度，包括以下措施：•扩大水、电、气供应：增加水、电、气等公共设施的供应能力，确保居民的基本需求得到满足。

•提升公共服务设施水平：加大对医院、学校、文化设施等公共服务设施的投资，提高服务质量和容量。

•加强信息化建设：推广互联网和移动通信技术应用，提升信息化水平，提供更加便捷的服务和管理手段。

•建设城市配套设施：修建新的商业区、文化娱乐设施，提高城市的功能和吸引力。

重庆市万州区太安镇总体规划 - 万州信息港

重庆市万州区太安镇总体规划文本目录第一章总则 (2)第二章城镇发展目标 (2)第三章城镇性质与规模 (3)第四章村镇体系规划 (3)第五章城镇空间发展布局 (3)第六章城镇用地布局规划 (4)第七章城镇综合交通规划 (5)第八章城镇园林绿地系统规划 (5)第九章生态环境保护规划 (5)第十章城镇风貌规划 (6)第十一章市政工程管网规划 (7)第十二章城镇综合防灾规划 (8)第十三章城镇消防规划 (9)第十四章近期建设规划 (11)第十五章规划实施与管理 (11)第十六章附则 (12)附表一镇区用地计算表 (12)附表二公共建筑项目配置一览表 (12)附表三规划消防站配备一览表 (13)重庆市万州区太安镇总体规划文本第一章总则第一条规划背景为了进一步指导太安镇在本世纪初的镇区建设，促进太安镇社会经济可持续发展，加速城镇化进程，根据《中华人民共和国城乡规划法》，特编制《重庆市万州区太安镇总体规划（2009－2020年）》（以下简称本规划）。

第二条规划依据（一）《中华人民共和国城乡规划法》2008年1月1日（二）《中华人民共和国土地管理法》（三）《城镇规划编制办法》（四）中华人民共和国国家标准《镇规划标准》2007年5月1日实施（五）《村庄和集镇规划建设管理条例》（六）《重庆市城乡规划村庄规划导则（试行）》（七）《重庆市小城镇规划编制技术规定》（试行）（八）《重庆市小城镇消防规划编制技术规定》（九）《万州区国民经济和社会发展第十一个五年计划》（十）《万州区新农村总体规划》（十一）《万州区城镇体系规划》（十二）《太安镇土地利用总体规划》（十三）万洲区他相关规范及资料第三条规划范围（一）镇域规划区范围：本规划范围确定为太安镇行政区域范围幅员面积68.68平方公里，包括8个行政村、2个居委会。

（二）镇区建设区范围：在原有镇区的基础上向周边扩展，包含原有镇区及长乐社区的一部分，总用地面积1.43平方公里，其中建设用地面积1.29平方公里。

(完整版)防洪评价报告

目录1 概述 (1)1.1 项目背景 (1)1.2 评价依据 (2)1.3 技术路线 (2)1.4 研究内容 (3)1.5 高程与平面控制系统说明 (3)2 基本情况 (3)2.1 建设项目概况 (3)2.1.1 工程设计布置原则 (3)2.1.2 工程总体布置方案 (4)2.1.3 等级划分、设计荷载组合、参数与设计标准 (4)2.1.4 排水系统 (5)2.2 河道基本情况 (5)2.2.1 河道概况 (5)2.2.2 河道地质条件 (6)2.2.3 水文、行洪 (8)2.2.4水文泥沙 (14)2.3 现有水利工况及其它设施情况 (15)2.3.1 防洪护岸及天仙拦砂坝情况 (15)2.3.2 主要桥梁情况 (15)2.3.3 其它情况 (15)3 河床演变分析 (16)3.1 河道历史演变概况 (16)3.2 河道近期演变分析 (16)3.2.1 河道形态变化分析 (17)3.2.2 河道冲淤量 (17)4 防洪评价计算 (18)4.1 数学模型基本原理 (18)4.1.1 模型计算控制方程 (18)4.1.2 模型方程离散和求解 (19)4.1.3 模型计算范围及边界处理 (20)4.2 数学模型验证 (21)4.2.1 模型验证计算资料 (21)4.2.2模型验证计算成果 (21)4.3 计算条件 (22)4.3.1 计算方案 (22)4.3.2拟建工程概化 (22)4.4 计算成果分析 (22)4.4.1 断面缩窄率分析 (22)4.4.2 对水位影响分析 (23)4.4.3对流速影响分析 (23)4.4.4 对流场影响分析 (23)4.5 护堤工程稳定性分析计算 (23)5 防洪综合评价 (23)5.1 与有关水利规划的关系 (23)5.2 对行洪的影响分析 (24)5.3 对河势的影响分析 (24)5.4 对现有防洪工程和其它水利工程设施的影响 (25)5.5 对其它事宜影响分析 (25)6 结论 (25)1 概述1.1 项目背景万州地处重庆东部，位于长江三峡库区腹心地带，上距重庆327公里，下距宜昌321公里，是重庆东西部地区的结合地。

土地利用总体规划-万州区

万州区及52个乡镇（街道）土地利用总体规划（2006～2020年）调整方案重庆市万州区人民政府2017年12月目录一、总则 0（一）规划调整完善的必要性 0（二）规划调整原则 (3)（三）规划调整依据 (3)（四）规划调整的范围和期限 (5)二、规划调整的总体思路 (5)三、规划目标调整 (6)（一）总量指标 (6)（二）增量指标 (7)四、“三线”“四区”划定情况 (8)（一）三线划定思路 (8)（二）基本农田保护红线 (8)（三）生态保护红线 (8)（四）建设用地扩展边界 (9)（五）建设用地管制区划定 (9)五、土地利用布局调整 (10)（一）耕地布局调整 (10)（二）建设用地布局调整 (11)六、土地利用结构调整 (13)（一）合理调整农用地结构 (13)（二）优化建设用地结构 (14)（三）其他土地结构调整 (15)七、新增重点建设项目用地保障 (15)八、规划修改方案的影响评价 (15)（一）经济影响评价 (15)（二）社会影响评价 (15)（三）生态影响评价 (16)九、规划实施保障措施 (19)附表 (22)附表1 万州区规划调整完善前后主要规划指标情况表 (22)附表2 万州区规划调整前后土地利用结构分析表 (24)附表3 万州区耕地调整情况表 (26)附表4 万州区建设用地调整情况表 (28)附表5 万州区建设用地空间管制区调整表 (31)附表6 万州区新增重点建设项目清单 (35)一、总则《万州区土地利用总体规划(2006-2020)》(以下简称“规划”)批准实施以来，在保护耕地和基本农田、引导重点项目落地、保障经济社会发展建设用地等方面发挥了重要作用。

全区用地结构和布局持续优化，土地节约集约利用水平不断提高，2015年被国土资源部评为“全国节约集约用地模范区县”；生态环境不断改善，顺利通过国家环保大督查，经济社会发展和生态保护更加协调；本轮土地利用总体规划的实施，有力地促进了“十二五”时期万州区经济社会的健康、可持续发展。

重庆市万州区人民政府办公室关于印发重庆市万州区海绵城市建设管理办法（试行）的通知

重庆市万州区人民政府办公室关于印发重庆市万州区海绵城市建设管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】万州区人民政府办公室•【公布日期】2017.09.30•【字号】万州府办发〔2017〕98号•【施行日期】2017.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文重庆市万州区人民政府办公室关于印发重庆市万州区海绵城市建设管理办法（试行）的通知江南新区管委会，各镇乡（民族乡）人民政府，各街道办事处，区政府有关部门，有关单位：根据《重庆市人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（渝府办发﹝2016﹞37号）精神，为进一步推进我区海绵城市建设工作，规范项目的规划建设管理，《重庆市万州区海绵城市建设管理办法（试行）》已经第五届区政府第9次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

重庆市万州区人民政府办公室2017年9月30日重庆市万州区海绵城市建设管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步推进我区海绵城市建设工作，规范项目的规划建设管理，根据《重庆市人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（渝府办发﹝2016﹞37号），结合我区实际，制定本办法。

第二条海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路、绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化、雨水资源化利用。

做到小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。

第三条万州区中心城区内新建房屋建筑工程（农房建设除外）、道路工程、雨污工程、水利工程、广场、公园绿地等建设项目适用本办法。

各镇（乡）可参照执行。

第四条海绵城市建设必须坚持生态为本、自然循环。

充分发挥山、水、林、田、湖等原始地形地貌对降雨的积存作用，充分发挥植被、土壤等自然下垫面对雨水的渗透作用，充分发挥城市湿地、水体等对水质的自然净化作用，努力实现城市水体的自然循环。

《重庆市万州城市总体规划(2003-2020年)》实施报告

《重庆市万州城市总体规划（2003-2020年）》实施评估报告（征求意见稿）重庆市规划设计研究院万州区规划设计研究院二OO九年十一月目录前言 (4)一、总则 (5)(一)评估工作的意义 (5)(二)评估范围 (5)(三)评估对象 (6)(四)评估期限 (6)(五)评估依据 (6)二、万州区城市建设现状情况综述 (8)三、现行城市总体规划主要内容 (10)(一)03版总规的主要内容 (10)1、城市性质 (10)2、城市规模 (10)3、城市结构 (10)(二)局部调整后（07版总规）的主要内容 (11)1、调整的原因及理由 (11)2、调整的要点 (12)四、评估主要内容 (14)(一)规划指标实施情况评估 (14)1、主要经济社会指标分析 (14)2、城市人口与用地规模实施评价 (17)3、小结 (18)(二)建设用地使用情况评估 (18)1、建设用地实施完成情况分析 (18)2、建设用地空间实施分布评估 (20)3、主要建设用地类型实施评估 (20)4、小结 (27)(三)重大项目建设实施评估 (28)1、重大产业项目 (28)2、重大交通设施项目 (33)3、公共服务设施项目 (33)4、市政公用设施项目 (34)5、环境生态与景观建设项目 (34)6、小结 (34)(四)城市建设用地发展态势评估 (35)1、“三证一书”核发情况统计与分析 (35)2、已发用地规划许可的项目实施完成情况分析 (36)3、规划许可与建设用地发展态势评估 (37)4、小结 (39)(五)新确定的重大项目对城市总体规划的影响与分析 (39)1、重大产业项目建设 (40)2、重大交通设施项目 (41)3、公共服务设施建设 (42)4、市政设施建设项目 (42)5、环境与景观建设项目 (42)6、小结 (43)(六)其他强制性内容的执行情况分析 (43)1、风景名胜区、历史文化风貌保护情况 (44)2、生态环境保护及空间管制执行情况 (44)3、城市防灾设施建设情况 (45)五、实施绩效分析 (47)（一）总规实施起到的积极作用 (47)1、重庆第二大城市建设取得新的进展 (47)2、城市规划建设管理明显加强 (47)3、库区综合交通枢纽初具雏形 (47)4、指导重大项目的建设，有效促进了地区经济的快速发展 (48)（二）总规规划实施中存在的不足 (48)1、城市拓展速度较慢 (48)2、经济发展优势不明显 (49)3、公共服务设施建设分布不均 (49)4、城市整体风貌特色不突出 (49)六、当前面临的新形势与需求 (51)（一）当前的发展机遇与形势 (51)1、万州正成为国际国内产业转移的最佳承接地之一 (51)2、万州在长江经济带建设中的作用越来越重要 (51)3、库区综合交通枢纽的优势将进一步得到发挥 (52)4、万州在重庆发展中的战略地位更加突出 (52)5、三峡工程移民后期扶持为万州产业发展提供了新的动力 (52)（二）面临的主要问题和挑战 (53)七、评估结果与实施建议 (55)（一）评估结果 (55)（二）实施建议 (55)1、下一步总体规划实施的完善措施 (55)2、下一步总体规划实施的政策保障 (56)前言万州区位于长江中上游结合部，重庆市东部，三峡库区腹心，四川盆地东部边缘。

《重庆市万州区矿产资源总体规划-》全文及解读(一)

《重庆市万州区矿产资源总体规划-》全文及解读(一)近日，重庆市万州区发布了《矿产资源总体规划》，对于推动万州区矿产资源开发和利用具有重要的指导意义。

本文将对该规划进行全文解读，希望能够为读者提供有价值的信息。

一、规划背景和战略目标矿产资源总体规划是为了贯彻落实党中央、国务院对于加强矿产资源领域管理的要求，推动万州区的可持续发展。

规划的战略目标是到2025年，实现矿产资源开发与保护的协调发展，确保区域经济社会持续健康发展。

二、矿产资源开发和利用规划中对矿产资源的开发和利用提出了具体的策略和措施，包括采取灵活多样的方式，实施集约化、高效化、环保化的开发模式；优化矿产资源规划布局，重点发展有色金属矿产、能源矿产和非金属矿产等；加强矿产资源的现代化管理，推进岩土工程技术和资源评估研究等。

三、环境保护和生态建设规划中还强调了环境保护和生态建设的重要性，提出了加强矿区生态修复和环境保护、推进资源开发与生态保护和修复协调发展、实施绿色矿山和绿色矿井建设等具体措施。

四、科技创新和人才队伍建设规划提出，要加强科技创新和人才队伍建设，推进信息化和智能化技术在矿产资源开发中的应用，培养矿产资源开发和利用的高层次人才，促进研究机构和企业的深度合作，推进科技创新成果的转化和应用。

五、宣传和监管规划中提到要加强矿产资源的宣传和监管，落实“谁污染谁治理”的原则，严格执行环保法规，加大对违法行为的打击和惩罚力度，并定期公布矿产资源开发利用情况，增强社会监督和公众参与。

综上所述，万州区矿产资源总体规划是一项全面而又具体的行动计划，旨在推进万州区矿产资源的有序开发和利用，同时注重生态保护和科技创新，加强环境监管和宣传工作。

这将有利于万州区经济社会的可持续发展，并为其他地区的矿产资源开发提供借鉴和参考。

万州市城市规划情况

万州市城市规划情况--------------------------------------------------------------------------作者: _____________--------------------------------------------------------------------------日期: _____________万州城市规划建设情况介绍信息来源: 发布日期:2007-4-25 11:07:07一、城市现状（一）概况万州地处长江中上游结合部，三峡库区腹心，是长江沿岸十大港口城市之一。

万州是一座新兴的移民城市，同时也是一座历史悠久的城市，始建于东汉建安年间，距今近1800年，历来是川东、渝东、鄂西和陕南的物资集散地。

1928年设市，1993年成立地级万县市，1998年更名为重庆市万州区。

现下辖11个街道办事处、41个镇乡，幅员面积3457km2。

2006年总人口171.6万人，城镇化率47.2%。

其中主城区人口59.5万人，建成区面积41km2。

城市规划区面积约330km2，范围包括主城及5个近郊组团。

主城区为“多中心、组团式”布局，被长江、苎溪河划分为龙宝、天城、五桥三个片区。

城区依山就势,主要分布在175至350m高程范围，沿江至山呈坡台地分布，属典型山地城市，兼具山城和江城特色。

简言之即“二水分流，三岸对望，群山环城”。

（二）城市建设情况过去十年，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立、认真落实科学发展观和中央关于构建和谐社会的伟大战略思想，围绕“五年打基础、十年构框架、二十年建成”重庆第二大城市的目标，负重自强、攻坚克难、开拓创新、奋发有为，紧紧抓住西部大开发、三峡大移民、重庆大开放、万州大发展的历史契机，以发展为第一要务，坚持实施城市带动战略，“在移民中发展，在发展中移民”，不断修正和完善城乡发展战略，从大处着眼，从小处入手，统筹兼顾，协调并进，努力推进大城市、小城镇、农民新村协调并进，万州城乡建设发生了较大变化。

【完整版+国务院批复】重庆市城乡总体规划(2007-2020年)

国务院批复原文：重庆市人民政府新闻发言人、市委外宣办副主任文天平透露了国务院关于《重庆市城乡总体规划（2007-2020）》批复原文天平介绍，国务院关于重庆市城乡总体规划的批复包括九个方面。

原文如下：重庆市人民政府，你市关于审批重庆市城乡总体规划2007—2020年修改方案的请示，于2010年收取，现批复如下。

一、原则同意修订后的重庆市城乡总体规划2007—2020年的总体规划。

二、重庆是国家重要的制造业基地，西南地区综合交通枢纽。

总体规划实施，要于科学发展观为指导，遵循城市发展客观规律，坚持经济、社会、人口可持续发展战略，统筹做好重庆市城乡规划建设和管理的各项工作，要按照合理布局的原则，推进经济结构调整和转变，不断增强城市综合实力和可持续发展能力，完善公共服务设施和城市功能，加强城市生态环境治理和保护，逐步把重庆市建设成为生态良好、特色鲜明等的现代化城市。

三、重视城乡统筹发展。

在总体规划确定的5473平方公里的城市区规划范围内实行城乡统筹规划管理。

两江新区要坚持高起点规划和建设，合理确定发展重点和时序，逐步建设成为我国内陆的先进制造业和现代服务业基地，内陆开放的重要门户、科学发展的示范窗口。

按照建设全国统筹城乡示范配套综合改革的要求，引导渝东北、渝东南地区协调发展。

四、合理控制城市规模。

到2020年，中心城区城市人口控制在700万人以内，城市建设用地控制在561平方公里以内。

根据重庆市资源、环境的实际条件，坚持节约利用土地，合理开发利用城市地下空间资源，切实保护好耕地，特别是基本农田，要贯彻落实城乡规划法，先规划后建设的要求，严禁在城市总体规划的建设用地之外设立开发区和城市新区。

五、完善城市基础设施体系。

要加快公路、铁路、机场和港口等交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条件，把重庆市建设成为长江上游地区综合交通枢纽和国际贸易大通道。

加强轨道交通的规划建设，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统。

2020年万州城市规划

2020年万州城市规划城市规划协调城市各方面发展，并进一步对城市的空间布局、土地利用、基础设施建设等进行综合部署和统筹安排的一项具有战略性和综合性的工作。

下面由店铺为大家整理的2020年万州城市规划的有关内容，希望对大家有帮助!2020年万州城市规划第一章总则第一条为进一步加强城市管理，把我区建设成为环境优美、市容整洁、秩序良好的百万人口的重庆第二大城市，根据国家和重庆市有关城市管理的法律、法规、规章，结合本区实际，制定本细则。

第二条本细则适用于万州城区(含龙宝、天城、五桥移民开发区、江南新区)城市管理。

第三条城市管理按照“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的原则，建立责任明确、协调高效、运行有序的“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制。

区城管、建委、交委、工商、环保、文体、卫生、民政、公安等部门以及各街道办事处依据各自职责共同做好城市管理行政执法工作。

第二章市政设施管理第四条本细则所称市政设施指城市道路设施、城市桥梁、隧道设施、城市排水设施、城市道路照明设施。

第五条在城区道路上禁止下列行为：(一)擅自占用、挖掘道路;(二)擅自进行有损道路设施的各种作业;(三)擅自在道路上摆摊设点、设置亭、棚，开办市场;(四)擅自行驶铁轮车、履带车和超限车;(五)在人行道上停放、行驶非机动车和机动车;(六)在非指定路段上停车、洗车和试车;(七)擅自在道路设施上张贴或悬挂标语、广告;(八)擅自建设各种建(构)筑物;(九)排放污水、倾倒垃圾(渣土)以及撒漏其它固体、流体物质;(十)其他有损道路设施和妨碍交通安全的行为。

第六条道路建设应符合城市总体规划。

移民开发区、住宅小区的道路建设应与项目开发配套进行。

第七条城区供水、供电、供气、消防、防洪、通信等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应当与城市道路发展规划和年度计划相协调，经规划主管部门批准后由相应部门组织实施。

第八条确需占用、挖掘城市道路的，必须经区城市建设行政主管部门和公安交通管理部门审查批准，并向区城市建设行政主管部门交纳占道费或挖掘修复费，办理许可证。

01-重庆市国土空间总体规划(2021—2035年)公示版

中国（重庆）自由贸易试验区中新（重庆）战略性互联互通示范项目
1- 重庆高新区2- 璧山高新区3- 荣昌高新区4- 永川高新区
7
5- 重庆经开区6- 万州经开区7- 长寿经开区
-18-
重庆市国土空间Leabharlann 体规划2021-2035 年4
高质量发展的重庆
智造重镇智慧名城国家级现代服务业经济中心现代山地特色高效农业
习近平总书记对重庆提出营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，为新时代重庆改革发展导航定向。“两点”定位，即西部大开发的重要战略支点、“一带一路”和长江经济带的联结点，在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。“两地”“两高”目标，即加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地，努力推动高质量发展、创造高品质生活。发挥“三个作用”，即在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。《规划》全面落实习近平总书记对重庆提出的重要指示要求和党中央决策部署，全面融入“一带一路”和长江经济带发展，共建成渝地区双城经济圈，构建市域“一区两群”协调发展国土空间格局。习近平总书记对国土空间规划作出重要指示要求：“要坚持底线思维，以国土空间规划为依据，把城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，立足本地资源禀赋特点、体现本地优势和特色。”《规划》把生态和安全放在更加突出的位置，优化空间布局，完善功能配套，彰显山水之城、美丽之地的独特魅力，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
渝东北三峡库区城镇群推动生态优先绿色发展，打好“三峡牌”，建好“城镇群”。推动适宜发展区域土地集约使用、产业集聚发展、人口集中承载，加快“万开云”板块同城化，强化在三峡库区生态保护、“江城”特色城镇化发展、生态产业体系建设上的示范作用。渝东南武陵山区城镇群推进文旅融合发展，立足生态资源和民族特色，打造文旅融合发展新标杆，丰富拓展生态康养新业态，建设绿色创新发展新高地、人与自然和谐宜居新典范。

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东与云阳相连，南邻石柱和湖北利川，西连梁平、忠县，北倚开县和四川省开江县。

行政辖区包括28个建制镇、14个乡、11个街道办事处，幅员面积为3457平方公里。

距重庆水路327公里，陆路328公里，位于三峡库区中部，是长江沿岸十大港口之一。

根据《重庆市城乡总体规划（2007-2020年）》，万州区为六个区域性中心城市之一。

《重庆市万州城市总体规划（2003-2020年）》（以下简称总体规划）于2005年7月经重庆市人民政府批准，编制单位为中国城市规划设计研究院、万州区规划设计研究院。

2007年经重庆市人民政府同意，万州区对总体规划进行了局部调整，调整方案于2007年12约获得万州区人民政府批准，编制单位为重庆大学城市规划设计研究院、万州区规划设计研究院。

总体规划确定万州的城市性质为：重庆第二大城市，三峡库区经济中心城市。

总体规划实施以来，对万州区的招商引资、整体环境的打造、基础设施的建设起到了积极的作用。

截止目前，万州江南新区的建设已颇具规模，三峡库区第一大城市架构基本成型。

根据《城乡规划法》的有关规定和今年重庆市政府与万州区人民政府签订的“2009年城乡规划管理目标责任书”的要求，为更好地实施万州区城市总体规划，促进万州区经济社会发展。

受万州区规划局委托，特编制2009年《重庆市万州城市总体规划（2003-2020年）》实施评估报告（以下简称总规实施评估报告）。

一、总则(一)评估工作的意义深入贯彻落实科学发展观，维护依法批准的城市总体规划实施的严肃性，分析评估区域在规划实施中面临的问题和发展的需要，科学合理地评估规划的实施情况，总结经验、发现问题和提出建议，引导更好地实施总体规划，促进万州区经济社会又好又快的发展。

通过编制《总规实施评估报告》，有利于《总体规划》的进一步有效实施。

万州区总规实施时限较长，不可能与纷繁复杂的客观实际情况完全一致；另外，随着时间的推移，其总规的实施环境也在不断发生变化。

通过总规实施评估工作的开展，有利于及时发现万州区城市发展过程中的偏差，找出规划实施存在的问题，分析其问题的根源与机制，有效地实现城市总体规划的动态实施。

通过编制《总规实施评估报告》，有助于构建万州区城乡规划基础数据库。

相比重庆主城区，万州区目前在城乡规划基础数据库方面建设较为欠缺。

积极开展万州区城市总体规划实施评估工作，有助于其城乡规划基础数据库与主城区的同步建设，进而方便市级和万州区层面规划管理工作的深入开展。

通过编制《总规实施评估报告》，有助于对规划编制进行有效的反馈。

万州区总规在实施的过程中，或多或少的会产生一些问题。

部分问题的产生，有可能是规划编制产生的。

通过万州区城市总体规划实施评估工作的开展，有助于对万州区总规编制进行有效的反馈，并从客观的角度对规划编制和规划编制办法进行合理的评判。

(二)评估范围图1-1 评估范围示意图根据《重庆市规划局关于2009年区县城市总体规划实施评估指导意见》（以下简称《指导意见》）的要求，评估的范围为城市总体规划确定的规划区（蓝线范围），重点是主城区，约81平方公里。

(三)评估对象评价的主要内容包括主要经济社会发展指标、主城区城市规模、主城区建设用地构成、主城区重点项目实施评估、城市建设用地发展态势评估、新确定的重点项目对城市总体规划的影响与分析、评估结果与建议等内容。

(四)评估期限评估的期限为现行总体规划2005年批复以来的时段，其中，重点为2007年局部调整后的时段。

(五)评估依据1、关于城乡规划的法律法规、技术标准《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）《城市规划编制办法》（2006年）《城市用地分类与规划建设用地标准》（1990年）《重庆市城市规划管理技术规定》（2006年）国家其他有关法律法规及技术规范。

2、国家、重庆市关于城乡规划的重要政策文件《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（2002年）《国务院关于加强城市规划工作的通知》（1996年）3、评估涉及的相关重要规划《重庆市城乡总体规划（2007—2020年）》（2007）《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（2006）《万州区国民经济和社会发展“十一五”计划纲要》（2006）《万州近期建设规划（2006—2010年）》（2006）《万州区“十一五”规划实施进展情况的报告》（2009）《重庆市万州区特色工业基地产业发展规划（2007－2020年）》（2007）《重庆市万州区特色工业基地产业发展规划2007-2011年实施方案》（2007）《重庆市万州区商业网点发展规划（2008—2020）》（2008）《万州国家公路运输枢纽总体规划》（2008）二、万州区城市建设现状情况综述综合实力不断增强：2008年地区生产总值达到256.1亿元，比上年增长26.3%，高于全市平均水平12个百分点，增速首次位列全市第一。

地方财政收入达到14.74亿元，增长70.5%，其中一般预算收入8.99亿元，增长35.6%。

全社会固定资产投资198.1亿元，增长54.5%。

社会消费品零售总额86.8亿元，增长29.4%。

年末金融机构本外币存贷款余额分别达到300.2亿元和110.4亿元，分别比年初增长20.5%和9.7%，不良贷款率由年初的9.2%下降到7.7%。

城市居民人均可支配收入13366元，增长18.3%；农村居民人均纯收入3998元，增长19.9%。

在国际经济环境迅速恶化、国内经济困难增大的情况下，万州区经济仍保持平稳较快发展态势。

城市建设成效显著：一是城市规划编制工作成效明显。

为更好的实施《总体规划》，先后开展了塘坊片区控规、观音岩片区控规、枇杷坪片区控规、城区控规标准分区及控规单元导则、百安坝、周家坝、高笋塘旧城片区控规等编制工作。

实现城市规划区控制性详规全覆盖，完成滨水区和江南新区核心区城市设计。

二是加大城市建设投入，大力推动旧城改造，积极拓展城市发展格局，江南新区建设日新月异，大城市框架得到了进一步的夯实。

三是交通枢纽建设扎实推进。

万州被确定为全国179个国家公路运输枢纽城市之一。

全面启动“畅通工程”建设。

万云高速公路通车，万利、绕城高速公路前期工作提速。

宜万铁路开始铺轨，渝万城际铁路和达万铁路电气化改造预可研报告通过铁道部专家组评审。

江南集装箱码头一期工程投入使用，港口码头秩序进一步规范。

完成万州机场安全设施Ⅱ类工程，新开通万州至温州航线。

移民工作扎实推进：万州实际搬迁移民26.3万人，淹没工矿企业370家，淹没各类房屋面积839万平方米，移民包干静态投资73.3亿元。

累计完成四期生产安置农村移民12264人，搬迁城乡移民59204人。

迁建及关破工矿企业90个，复建房屋212万平方米，复建码头停靠点22处。

175米水位线下淹没实物全部搬迁，库底清理全部完成，移民档案基本归卷，环境整治全部完成，四期移民通过国家三峡办阶段性终验。

认真落实国家移民优惠政策，积极推动移民后期扶持项目建设，切实解决移民就业安置。

大力开展移民劳务技能培训工作，培训后就业率达50%以上。

目前，已解决城镇移民就业4.2万人，674户城镇移民“零就业”家庭和1252户农村移民“零转移”家庭全部实现1人以上就业或转移就业。

不断完善移民新区和集镇功能，城乡移民居住条件明显改善，逐步提高移民生产生活水平。

生态环境建设良好：完成“森林工程”总体规划，六大专项工程规划通过评审。

全面启动森林城市创建工作。