浅谈企业安全文化的建设(论文)

浅谈企业安全文化的建设

摘要安全生产、安全生活、安全生存是大众安康的需求，是社会文明进步的必然。珍惜生命、关注安全，已成为全球的共识，已成为新时代的呼唤。企业安全文化是企业安全生产的灵魂，故企业和职工在经济生产、生活中必须重视安全文化的建设。

关键词企业安全文化建设

一、安全文化的概念与本质。

文化传播又称文化扩散。指人类文化由文化源地向外辐射传播或由一个社会群体向另一群体的散布过程。可分为直接传播和间接传播。文化散布过程取决于文化的实用价值、难易程度，文明声望、时代适应性和抗逆性等多种因素。

“安全文化”的概念产生于 20世纪 80年代的美国，其英文为“ Safety Cultrue” ,又可翻译成“安全修养”或“安全素养”。它是在人类生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内，为保障人类身心安全(含健康)并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动，预防、避免、控制和消除意外事故和灾害(自然的、人为的或天灾人祸的)；为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系；为使人类变得更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和精神财富的总和。安全文化有广义和狭义之别，但从其产生和发展的历程来看，安全文化的深层次内涵，

仍属于“安全教养”、“安全修养”或“安全素质”的范畴。也就是说，安全文化主要是通过“文之教化”的作用，将人培养成具有现代社会所要求的安全情感、安全价值观和安全行为表现的人。安全文化是一种独具特点的文化现象，它以人为本，以文化为载体，通过文化的渗透提高人的安全价值观和规范人的行为。

关于企业安全文化至今没有一个权威的定义，只有国际核安全问题咨询组给安全文化下了个定义：即“单位和个人所具有的有关安全素质和态度的总和”。结合现代企业深入开展安全文化建设活动的实际，及现代企业所面临的新的发展形势，我认为，所谓安全文化，就是指人们在生产活动中的安全习俗和习惯、安全的理念，是人们价值观在安全方面的一种反映和体现。它是单位和个人所具有的有关安全素质和态度的总和，是职工能安全、舒适、高效地从事一切活动，预防、避免、控制和消除意外事故和伤害，及企业重大经济损失的保障。

企业安全文化的内涵包括企业安全理念、企业安全形象、企业安全管理、企业职工安全行为规范四个方面。构建企业的安全文化，营造一种良好的安全人文氛围和协调的人际关系，对人的观念、意识、态度、行为等都将产生从无形到有形的影响，从而达到对不安全行为产生控制的作用和减少事故的目的。

安全文化只有与人们的社会实践，包括生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高人们的安全修养，才能在预防事故发生、保障生活质量方面真正发挥作用。因此我认为这就是安全文化的本质，或者说是我们大力倡导推行安全文化的根本目的。倡导安全文化的目的是在

现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。人们通过生产、生活实践中的安全文化的教养和熏陶，不断提高自身的安全素质，预防事故发生、保障生活质量，这就是被一部分人认为的安全文化的本质。

二、安全文化建设的目的及其重要性。

安全文化建设的目的是“和谐管理”，主要指管理者和被管理者之间。管理和被管理本身就是一种矛盾，实际工作中，往往是各级管理者要求被管理者去执行规章制度，而被管理者却是“不情愿”地、甚至是反抗地去执行规章制度。而安全文化建设就是要从管理上、精神上、思想上教育管理者和被管理者都要善于辩证地看待安全规章制度所给予我们的最大的“平安和安稳”，共同自觉遵守安全规章制度，积累在自觉安全规章制度上的认识和体会，形成在自觉遵守安全规章制度中的精神财富，即安全文化。实现“以人为本”，既要“保证人的安全”，又要“依靠人保证安全”，达到“和谐管理”，这就是安全文化建设的最终目的。

在安全生产的实践中，人们发现，对于预防事故的发生，仅有安全技术手段和安全管理手段是不够的。目前的科技手段还达不到物的本质安全化，设施设备的危险不能根本避免，因此需要用安全管理的手段予以补充。安全管理虽然有一定的作用，但是安全管理的有效性依赖于对被管理者的监督和反馈。由管理者无论在何时、何事、何处都密切监督每一位职工或公民遵章守纪，就人力物力来说，几乎是一件不可能的事，

这就必然带来安全管理上的疏漏。被管理者为了某些利益或好处，例如省时、省力、多挣钱等，会在缺乏管理监督的情况下，无视安全规章制度，“冒险”采取不安全行为。然而并不是每一次不安全行为都会导致事故的发生，这会进一步强化这种不安全行为，并可能“传染”给其他人。不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果必然是发生事故。安全文化手段的运用，正是为了弥补安全管理手段不能彻底改变人的不安全行为的先天不足。

企业安全文化建设的最终目的是通过综合提升全体员工的安全观念、意识、思想、态度、知识、技能，达到全员在安全工作中的高度自觉和自律。通过解决这个问题，进而实现物的本质安全性和预防性对策的落实。

安全文化的作用是通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化，利用领导、教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高人的安全素质，改进其安全意识和行为，从而使人们从被动地服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守法”转变成“我要遵章守法”。

三、在企业安全文化建设所遇到的困难。

安全文化建设应有一个整体的建设构想，避免流于片面化——只突出个别方面。个人认为：企业安全文化建设一是要结合国家安全政策趋向与社会总体安全发展水平、结合企业自身当前安全文化的基础，在企业安全理念方面具有适当的超前性；二是要密切联系和借鉴企业文化建设取得的经验，把它作为企业文化建设的一个重要方面，不能孤立于企

业文化之外，违背企业文化总的理念、精神，同时要借鉴企业文化取得的成功经验，如借鉴企业CIS形象识别系统，规范和统一施工现场各类安全标志、标识、宣传栏、标语等内容和格式等；三是安全文化建设要在方式、方法上进行一些创新，要结合职业健康安全管理体系和环境管理体系的有效运行、结合建立企业的安全管理长效机制，在安全文化建设的方法和途径上进行一些有益探索。

针对职工接受能力和企业生产特性，制作涵盖安全基础知识、安全文化理念、行为规范、案例故事等丰富内容的安全文化手册或职工安全手册，是安全文化传播的有效载体。

安全海报、挂图是企业最常用的安全宣教形式，然而千篇一律的安全海报已经不能满足企业职工的需求。根据企业生产特性和安全文化理念而定制个性化的安全海报、挂图，能够收到宣教安全生产知识和传播安全文化理念的双重目的。

企业安全文化作为企业文化建设的一个重要方面，同样具有文化建设的长期性、复杂性等共性特点。在企业安全文化的推进方面，个人认为有以下几个环节问题：一是企业安全文化核心理念的构想与明确化；二是企业安全文化理念的宣贯；三是企业安全文化向相关方、向社会公众的充分展示，赢得认可。所以，实施安全文化战略首要需要树立一种大安全观，需要纠正对安全文化仅限于“安全无事故”、“加强安全管理”的片面性认识。

实施和推进企业安全文化战略，存在一个比较突出的难点，就是企业安全文化核心理念如何让全体职工认可，如何能让全体员工、协作