税收征管档案管理工作内容及职责

税收征管档案管理工作内容及职责

征收管理股为征管档案管理的业务主管部门，负责已归档的征管档案业务事项管理工作。

征管档案管理组为征管档案管理的保管部门，负责征管档案保管工作，采取可靠的安全防护技术和措施,保证征管档案的完整和安全。

各业务主管部门及临时成立的机构（如减税办、煤炭资源整治办）负责本部门征管档案的归集、整理、传递工作。

信息中心负责电子档案系统网络、数据安全、运行维护等工作。

具体工作内容及职责分工如下：

一、对税务机关在税收（含费，下同）征收管理过程中形成的表、证、单、书等各种涉税资料，以及采集、整理归档后形成的历史记录，以文字、图像、影音或电子数据等形式存在，用以记录和反映征管业务事项，具有保存和使用价值的档案资料，各业务主管部门及临时成立的机构的工作人员应按照《全国税收征管操作规范》《全国税务机关纳税服务规范》《国家税务总局内蒙古自治区税务局税收征管档案管理办法》确定的业务归档范围和要求进行档案的归集、整理、传递工作。（法律、行政法规、规章和规范性文件另有规定除外）

二、各业务主管部门采取“电子形式存储，纸质资料备查”的方式，按照《国家税务总局内蒙古自治区税务局税收征管档案

管理办法》的征管档案的归档要求，对征管档案进行归档，原则上需按月完成征管档案归档工作。纸质征管档案按照文件分类进行贴码，用扫码枪扫码录入电子档案系统后，及时移交征管档案管理组人员，并在电子档案系统中填报《税收征管档案移交单》。

三、征管档案管理组按照规定办理交接手续，按照《国家税务总局内蒙古自治区税务局税收征管档案管理办法》的征管档案保管要求，对税收征管档案进行保管，并应当定期组织人员对纸质档案进行清点，对保管状况进行检查，发现霉烂、褪变、破损或账物不符时,必须及时追查、处理和修复。

四、征管档案管理组需核查查阅征管档案相应手续，严格履行保密义务。

五、征管档案管理组需对已到保管期限的征管档案资料进行鉴定，并形成征管档案鉴定报告。经鉴定仍需继续保存的征管档案资料应当重新划定保管期限，对确无保存价值的征管档案资料，应当按规定予以销毁。销毁流程按照《国家税务总局内蒙古自治区税务局税收征管档案管理办法》的征管档案销毁要求执行。

六、征收管理股协同办公室、法制股、纪检组对征管档案管理组管理工作进行检查，检查内容包括收集、整理、归档、保管、利用、安全保密、销毁、检查与责任等内容。

对存在下列行为之一的，根据情节轻重、过错大小或危害程度等，按照《档案法》和有关规定追究责任：

（一）不按规定收集征管档案的；

（二）隐匿征管档案或不完整移交征管档案的；

（三）因过失造成征管档案毁坏或遗失的；

（四）擅自销毁征管档案的；

（五）不按规定保管征管档案的；

（六）利用征管档案谋求私利的；

（七）其他过错行为。

对主观故意并造成重大损失的，应按照相关规定进行严肃处理。

七、信息中心应定期对电子档案保管情况、读取状况等进行检查，发现问题应当及时处理，并建立检查和处理情况台账。

八、信息中心应采取必要的计算机和网络安全措施，协助电子档案系统工作人员做好电子档案安全保密工作。按工作需要及分管领导审批后赋予权限，要求权责明晰，严格按照保密制度执行。

税收征管档案管理工作要求

一、各部门应遵循“科学规范、收集齐全、保管安全、共享共用”的原则，加强征管档案管理工作，确保征管档案的真实性、完整性和有效性。

真实性是指：保证征管档案自形成时起，其内容、结构和背景信息保持完整，未被更改；无论征管档案的归档格式与其生成、发送或者接收的格式相同或不相同时，都能够准确表现原来生成、发送或者接收的内容；保证电子档案形成、处理、归档过程中的各类凭证信息真实、可靠；能够识别征管档案发送、接收的人员和时间。

完整性是指：确保应归档的征管档案全部归档。

有效性是指：有效地表现征管档案所载内容，并保证其随时可供调取查用。

二、税收征管档案的采集归档，按照“谁办理、谁采集、谁整理、谁归档”原则，实时归档至电子档案系统，杜绝出现资料堆积的情况。档案移交人员确认档案盒内所有资料与电子档案系统内档案资料一致，档案封合后移交档案室档案管理员上架。

纸质征管档案整理后，及时移交征管档案管理部门，并在电子档案系统中填报《税收征管档案移交单》，按以下规定办理交接手续：

（一）相关岗位的工作人员应将采集的存档资料及时进行传递，并将采集的税收征管资料和表证单书装盒后，按月（季、年）

进行归档。

（二）征管档案移交应办理移交手续，列明移交的档案盒数、档案盒条码、档案内容、档案份数、移交人、接收人、交接日期等内容，并由交接双方工作人员签字。

（三）对资料不完整、整理不规范的征管档案，档案管理人员有权拒收，并告知整改；对移送不及时的，有权督促尽快移交。

三、所有工作人员应自觉遵守电子档案安全保密规定。妥善保管电子档案系统登录账号和密码，密码长度应在6位以上，并由数字、大小写字母与符号等组成。涉密档案严禁在网上提供查询。

四、税收征管档案管理员孟凡雪专职负责税收征管档案管理工作。保管征管档案资料,必须使用符合国家标准和规范的档案盒,档案盒的封面项目应该填写清楚，题名要简单、准确地反映盒内资料内容,且排列有序,便于查阅。

征管档案的保管制度

一、根据有关规定和《税收征管档案管理办法》的要求，各级税务机关应建立档案保管和查阅制度，充分利用征管档案资料为税收征管工作服务，同时，应明确专职或兼职人员负责征管档案管理工作，采取可靠的安全防护技术和措施,保证征管档案的完整和安全。

二、保管征管档案资料,必须使用符合国家标准和规范的档案盒,档案盒的封面项目应该填写清楚，题名要简单、准确地反映盒内资料内容,且排列有序,便于查阅。

三、征管档案的保管期限分为永久和定期两类，定期保管期限分为10年和30年。各类征管档案的具体保管期限如下：

（一）设立登记、变更登记和非正常户（含非正常注销户）管理的纸质档案和电子档案，保管期限为永久。

（二）逃避缴纳税款，逃避追缴欠税，骗取出口退税、抗税，伪造、倒卖、虚开、非法代开发票等税收违法案件的纸质档案和电子档案，保存期限为永久。

（三）一般税务行政处罚案件的纸质档案和电子档案，保存期限为30年。

（四）其他征管纸质档案和电子档案，保存期限为10年。