第五讲 犯罪的经济分析
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一、什么是犯罪?
1、不道德?
——例子:谋杀、大多数的偷盗行为等; ——例子:吸大麻.酗酒、赌马、同性恋和
通奸等行为。 ——结论:?把判断某一行为是否道德,作 为判断该行为是否为犯罪的标准是站不住脚 的。
2、不合法? ——例子:在限速为20英里且空无一人的大
街上以30英里的时速行驶是不道德的吗?或者, 在取得捕钓许可之前在山涧小溪中钓鱼是否 不道德?当你被捕时你会发现这些行为很可能 就是犯罪。 ——例子:赌博、酗酒以及卖淫等。 ——结论:?
第五讲 犯罪的经济分析
本章概要
一、什么是犯罪? 不道德? 不合法? 犯罪行为的划分 二、犯罪的成本 个人消费物品和集体消费物品 个人消费物品 准集体消费物品 集体消费物品 搭便车者问题 政府生产集体消费物品 三、犯罪防范活动经济学 “最优”水平 犯罪防范预算的分配 改变物品和服务的法律地位 犯罪活动产生的原因
3、解释与描述: ——从总体上说,犯罪活动会使得GDP低于没有犯 罪活动情况下的GDP。犯罪防范活动或措施如果得 到有效实施的话,则会使GDP高于没有犯罪防范措 施情况下的GDP。正因为有犯罪防范活动情况下的 GDP高于没有这种活动情况下的GDP,所以犯罪防 范活动可以被视为经济产品或服务。 ——将犯罪防范活动视为利用生产性资源——劳务 和资本――进行的生产过程。这些防范活动的成本 可以用机会成本原理来衡量:用于犯罪防范的资源 成本等于这些资源用于其最佳用途上的价值。
——另类研究:《魔鬼经济学》
表5-1
每十万人的犯罪率,1980- 200l年 年度
年度
合计 暴力犯罪 侵占财产罪
1980 5 950 597 5 353 1981 5 858 594 5 264 1982 5 604 571 5 033 1983 5 175 538 4 637 1984 5 031 539 4 492 1985 5 207 556 4 651 1986 5 480 617 4 863 1987 5 550 610 4 940 1988 5 664 637 5 027 1989 5 741 663 5 078 1990 5 820 732 5 089 1991 5 898 758 5 140 1992 5 660 758 4 903 1993 5 484 747 4 738 1994 5 374 714 4 660 1995 5 278 685 4 593 1996 5 087 637 4 450 1997 4 930 611 4 319 1998 4 619 568 4 052 1999 4 267 523 3 744 2000 4 125 507 3 618 2001 4 161 504 3 656 资料来源:U.S.Department of Commerce,Bureau of the Census,Statistical Abstract of the United States,2001, Table 305.
3、波斯纳的《法律的经济分析》、考特和尤
伦的《法和经济学》、拜尔等的《法律的博 弈分析》等著作在中国的相继翻译出版。 4、近年在中国也掀起了自觉运用经济分析方 法这一工具,从经济收益的角度出发,综合 运用最大化假设、理性、成本、收益、偏好 等经济学的概念、判断和方法对犯罪和刑罚 进行研究、解释、说明,然后提出应对措施。 经济分析(Economic Analysis)方法为研究 当前社会主义市场经济体制下的犯罪现象提 供了新的逻辑起点和研究手段。
引言1:思想综述
1、贝克尔:“人类所有理性活动的目的都是对效 率的追求,因此经济分析必然适用于凡是有理性参与 的人类活动(包括犯罪这项犯罪人自认为是最有效地 利用资源的行为)。” ——人们所奋斗所争取的一 切都同他们的经济利益有关。 2、在国外,从早期边沁、密尔等为代表的功利主 义学派,到美国芝加哥大学的诺贝尔学奖获得者贝 克尔,再到当代的理查德· 波斯纳为代表的法律经济 学派,他们都曾用经济学的分析工具来系统地、规 范地对犯罪和刑罚作过分析。
引言2:研究假设
第一假定是每一个行为人都是谋求自我利益极大化 的理性主体,是自我利益的最佳判断者,能够在各 种不同的机会面前作出实现自己利益最大化的选择。 同样犯罪也是行为人经过理性判断后作出的决策。
第二个假定是犯罪越严重惩罚越严重。将这一系列 假定导入犯罪学后,对犯罪主体的分析就舍弃了其 主观方面而将其作为完全的纯粹的经济人,经济规 律是他所遵行的规则,正如贝克所说“一种行之有 效的犯罪行为理论只是经济学常用的选择理论的扩 展,用不着以道德的颓废心理机能的欠缺和遗传特 征等因素来解释犯罪行为”。
表5-2
美国各级政府的犯罪司法开 支,2000年
直接支出(百万美元)
28000 105603 133603
政府层级
%
联邦 州和地方 合计
20.9 79.1 100.0
——从表5-2中,我们可以看到迄今为止的最新数 据:2000年联邦、州和地方政府在有关犯罪执法和 司法上的开销估计高达1 336.03亿美元。
第三个假定是犯罪必须受到可能的相应的惩
罚,可能性从0%到100%。
这些假定实际上也是从经济学的视角对 犯罪进行分析的理论基石和逻辑起点。只有 以这些假定为基础,经济学中的其它理论和 推论才能够在犯罪学领域得以运用,对犯罪 进行经济学分析的最终目标:制定出能够实 现社会效益最大化的控制犯罪策略,才有可 能变为现实。
②准集体消费物品:既给消费这种物品和服务的人带来满足, 也能影响他人满足程度的物品和服务。其消费也能导致社会 其他成员满意程度的变化。 ——比如:我的邻居为其宅院风景美丽进行的投入可以使得 我和他都获得满足;当其他人购买足够多的医疗服务来防御 流感时,我们肯定也会从中获益;在有不吸烟者的饭店或工 作场所里吸烟。 一般来说,当考察准集体消费物品和服务时,竞争性市 场往往达不到使得社会福利最大化的资源配置。在这种情况 下,政府干预可能会改善市场的运作。我们以吸烟作为例子 来说明。假定香烟的市场定价时每包4美元。然而,在消费 时,吸烟会导致吸二手烟的人的满足感下降,下降的程度是 每包1美元。此时,政府对每包香烟课税1美元,就会使这种 外部性内部化。也就是说,这种税会迫使消费者支付香烟的 全部成本,可能会使他们自愿减少吸烟,使之达到社会最优 水平。不过,我们必须指出,在集体消费物品和服务的情况 下,政府无须取代市场。政府所要做的就是帮助市场恰当地 配置资源
引言3:现实描述
1、中国的现实:云南 2、金三角 3、美国: ——1988年3月17日,星期四,晚上10:45,布朗 克斯区(Bronx),弗尼亚· 布朗(vernia Brown)在一场 毒品交易混战中被流弹击中身亡。弗尼亚· 布朗是因 为禁毒政策而死的。然而,如果她的死是该政策的 “成本”,那么,“购买”其生命的“支出”又是 什么?社会从这项导致她死亡的禁毒政策中又获得 了哪些好处?
3、犯罪行为的划分 ——司法部(Department of Justice)将犯罪行为划分 为:(1)暴力犯罪;(2)侵占财产罪;我们可以再加上 (3)非法物品和服务交易;(4)其他类型犯罪。 ——表5-1显示了1980~2001年间暴力犯罪、侵 占财产罪以及总犯罪率的情况。表中数据表明,总 犯罪率以及暴力犯罪和侵占财产罪均呈现出明显的 周期性。尽管每个部分的转折点不完全一致,我们 可以粗略总结出,20世纪80年代初期犯罪呈上升趋 势,以后开始下降并一直持续到1985年。此后又开 地上升直到20世纪90年代初期又再次下降。
③集体消费物品:对群体内的每个人都会带来收益, 而每个人却不能确认其得到的具体收益的物品和服 务。此外,这种物品和服务一旦被提供,群体中的 每个人都不能被排除在受益范围之外。——非竞争 性与非排他性 ——比如:国防、犯罪防范、空间探索、公共卫生 的某些方面,以及绝大多数的反污染措施。 ——在集体消费物品和服务的情况下,市场即使是 竞争性市场往往也不能实现使社会福利最大化的资 源配置意图。因此,政府干预通常是必要的,而且 一般也比准集体消费物品和服务的情况更加明显。
4、概念: ——个人消费物品和集体消费物品 你居住的城市的警力增加了5%对你个人而言有多少益 处呢?城市街道上巡逻车的增减对你有直接影响吗?司法体系 中法院和法官数目的增减对你有何影响?你的回答可能是 “没有”、 “我不知道”或者“可能有”。 上述问题自然而然地会把我们引到对经济学上产品和服 务的分类上来,这三类分类分别是个人消费物品、准集体消 费物品和集体消费物品。 ①个人消费物品:任何只对其消费者带来满足的物品或服务。 ——比如汉堡包、防晒油、铅笔等。此外,个人消费物品和 服务具有排他性,因为一旦该物品和服务为某一个人所消费, 它就不可能别为他用。
Leabharlann Baidu
机会成本Opportunity costs 消费外部性Externalities in consumption 个人消费物品和服务Individually consumed goods and services 准集体消费物品和服务Semicollectively consumed goods and services 集体消费物品和服务Collectively consumed goods and services 搭便车者问题Free-rider problem 共用品Public goods 成本--收益分析Cost—benefit analysis 边际社会收益Marginal Social benefit 边际社会成本Marginal social cost 等边际原理Equimarginal principle 精神收入Psychic income 精神成本Psychic costs
二、犯罪的成本
1、成本测算: ——目前对犯罪成本的衡量是很不准确的。首先, 许多犯罪行为未得到充分的披露;其次,对于已披 露的犯罪的成苯不可能精确地计算出其货币值。 2、方法逻辑: ——衡量犯罪成本的基础是成本远离??。因此, 犯罪给社会造成的净经济成本是:没有犯罪行为也 没有犯罪防范活动情况下的GDP与有犯罪行为和犯 靠防范活动情况下的GDP之差。
核心理解
(1)什么是犯罪?
(2)政府在犯罪防范中应当起什么作用? (3)什么是犯罪防范活动的最优水平? (4)用于犯罪防范的资源如何在警察、法院和
刑罚制度之间配置? (5)禁止的全面效应是什么? (6)犯罪活动的原因是什么?
经济学概念一览表
——1988年,我写信给副总统乔治· 布什,而后给南 佛罗里达州毒品纠察队(South Florida Drug Task Force)队长、教育部(Education Secretary)部长威 廉· 贝内特(William Bennett)、分管药品政策的助理 国务卿安· 罗布菜斯基(Ann Wrobleski)、白宫毒品政 策顾问唐纳德· 麦克唐纳(Donald I.McDonald)博士, 给联邦调查局(Federal Bureau of Investigation)公 共信息部、禁毒管理处(Drug Enforcement Administration)、审计(会计)总署(General Accounting Office)、国家司法研究所 (National Institute of Justice)和国家药品滥用研究所(National Institute Oil Drug Abuse)的头头都写过信。没有一 个官员能引证任何研究来说明政府禁毒的努力价有 所值。该政策的代价是每年耗费100亿美元,监禁 75000名美国人,并让我们的城市充斥着暴力事件。 弗尼亚· 布朗和许多其他类似者的死似乎毫无价值。