浅谈企业纸质档案与电子档案并存管理

浅谈企业纸质档案与电子档案并存管理

发表时间：2018-01-22T17:17:29.237Z 来源：《基层建设》2017年第31期作者：周秀芬

[导读] 摘要：本文以上海江南长兴造船有限责任公司档案管理为例，阐述在信息化过程中，传统的纸质档案与新兴的电子档案并存管理。

上海江南长兴造船有限责任公司上海崇明区 201913

摘要：本文以上海江南长兴造船有限责任公司档案管理为例，阐述在信息化过程中，传统的纸质档案与新兴的电子档案并存管理。

关键词：纸质档案；电子档案；档案管理

随着计算机技术的应用和发展，办公自动化步伐不断加快，给传统的档案管理理念和模式等带来了巨大的影响和冲击。近年来，企业在生产、经营、科研、设计和各项管理活动中，产生了大量的纸质档案和的电子档案共存的现象，下文以上海江南长兴造船有限责任公司档案存储现状为例，进行简单阐述。

一、纸质档案与电子档案的现状分析

企业档案记载着企业发展史过去的优秀成果，记录着企业今天的成长轨迹，为企业明天的发展提供宝贵的借鉴，为研究企业的经营业绩和科学发展提供了第一手资料，是进行科学分析，扬长避短，制定发展方向的好教材。上海江南长兴造船有限责任公司档案现在的存储方式还是以纸质档案为主，电子档案管理现在处以初级阶段。

（一）纸质档案在生产中的现状

纸质档案是人们为了纪念并保存一些有意义的事物而产生并加以利用的，也是我们最为熟悉的一种资料保存方式。纸质档案的特征具有保存时间长、易识别、存储形式直观等。从进本公司档案室之初，公司产品档案图纸的发放以纸质为主。首先从设计人员手中拿到底图，然后根据生产部门所需勾划份数，按照份数复印，然后打印各部门发送单，按部门发放图纸。科技的发展，如今，图文档系统地开发实现了通过了网上数据传输打印。在档案管理方面还是以纸质档案为主，公司所涉及的基建档案、设备档案、产品档案、文书档案、财务档案等基本都以纸质形式保存于公司的档案库房内。在利用方面，纸质操作比较多，以产品档案为例：如公司总经理办公室要查一下某条船的合同，还是以纸质为主，首先是申请人员提出申请、然后签档案借阅申请单，档案管理人员查找案卷、借阅、放回案卷。纸质档案的保管方式比较落后，生产日积月累产生大量的产品档案加重了库房的压力。特别是当今航运市场持续低迷，造船企业生产经营形势比较严峻，传统的档案管理模式已经不能满足生产的需要，为此公司紧跟时代步伐，与软件公司合作，开发数字档案管理系统。

（二）电子档案在生产中的现状

电子文件的归宿是电子档案，但并不是所有的电子文件都能成为电子档案，取舍的原则是看该文件经鉴定后有无保存价值。电子档案与纸质档案的本质相同，都是文件存在的一种方式。但电子档案在记录方式上有许多不同于纸质档案的特征。如：信息储备的高密度性、载体的多样性、信息的共享性、依赖性和不可识别性等。为了适应新形势下公司生产经营不断发展的需要，为了提高图纸复印效率，减小人工复印生产施工图纸的劳动强度，为了提高档案利用水平，公司信息部与其他科研单位同力合作研发了档案信息化管理系统。档案信息化管理系统主要分为两部分：图纸生命管理系统（图文档一体化管理系统）、数字档案管理系统。图文档一体化管理系统是连接公司设计所与档案室之间的电子图纸传送的纽带。图文档一体化管理系统按照不同的权限设置对设计所传递的电子图纸进行接收、分配、打印、发放等。这样提高了工作效率，缩短了图纸发放的周期，杜绝了人工发放过程中出现的错发和漏发的现象，提高了工作效率和质量。数字档案系统主要包括：档案录入功能、档案查询利用功能、档案统计功能、档案借阅登记及归还功能、与公司0A网单点连接功能等。这一系统的研发成功不仅实现了对电子档案的提交、接收、整理的要求，同时也为工作中档案提供服务利用价值，服务于生产提供了便利条件。以公司基建档案和设备档案为例，到目前为止我们完成了前期档案资料的扫描工作，然后根据数字档案系统进行拆分整理，建立目录库，上传至数据库归档并备份。这样方便了查阅和管理。由于我公司电子档案管理起步时间短，产品档案、财务档案等还是以纸质档案保存为主。计算机信息的网络化管理虽然给利用档案信息的工程技术人员带来了极大的方便，但网络化也带来了档案信息的安全问题，尤其重要的、带密级的档案在网上运行的安全问题，如科研档案、专利档案、产品档案中的合同以及一些绝密文件等形成的电子档案的管理，若处理不当，将会造成泄密、失密，后果不堪设想。

二、企业纸质档案与电子档案并存形式下存在的问题及对策

（一）纸质档案与电子档案并存管理形式下存在的问题

档案管理基础设施不完善。江南长兴造船从建厂到现在已有十多年，由于建厂时间较短，相对的一些基础设施的建设不够完善。公司生产日积月累，产生大量的产品档案，增加了库房的压力。档案管理标准和制度不完善。对于纸质档案管理的规章制度公司做的还可以都有明文规定。但是对于起步阶段的电子档案的有关规章制度公司涉及的还是比较少的。档案管理人员专业文化素质不高。本档案室从事档案管理的人员以80后为主，档案管理专业知识层次不高，经验不足，缺少与有经验的专业人员学习与交流的机会。长期以来，档案人员一直从事着以纸质为存储介质的档案管理工作，习惯了传统的管理方法和模式，对新兴的电子档案的管理缺少相关专业的知识和管理经验。

（二）纸质档案与电子档案并存形式下做好档案管理工作的对策

完善档案管理基础设施。无论是纸质档案还是电子档案，都需要具备相应的保管条件和设备来完成其完整和安全性。现阶段公司的纸质档案整理成以案卷为单位的方式保存于公司的库房内。从建厂到现在公司在发展过程中所形成的基础建设档案、设备档案、产品档案、财务档案、文书档案等都集中存放于公司档案库房内，库房压力增大，库房用地比较紧张，不利于档案的保存，所以建议公司领导如有条件给予适当改善。电子档案的储存空间较纸质档案储存空间来说减小了很多，它减轻了档案库房保管的压力，在保管方式上也优于纸质档案，但是它的储存需要借助计算机、磁盘等介质。这些介质也需要定期进行维护保养等，如磁盘需备份且到一定年限要进行更新，计算机的内存也应该根据档案保存量的增大而进行更新，使其运转速度加快，提高档案工作效率，除此之外，需要进行杀毒等网络安全维护。建立完善的档案管理体系。目前公司在纸质档案管理规章制度制定和实施上是比较完善的。电子档案的管理办法和细则的制订比较少，希望有关部门加快制定相关管理标准的步伐。档案管理人员要更新观念，提高职业素质。电子档案管理工作是一个依赖于通讯和网络的全新工作，因此对档案专业人员的素质提出了更高的要求，除了具有较高的政治素质外，还要有较好的技算机知识和外语知识。因此档案管理专业人员应在完成本职工作基础上，加强自身学习，以适应现代化档案管理工作，为公司生产尽微薄之力。

综上所述，纸质档案与电子档案在现阶段各有优势，在经济建设和生产服务中各挥着各自的特殊作用。在企业档案管理工作中纸质档案与电子档案在当前以及今后相当长一个时期内并驾齐驱共同管理。