外国人证件识别

▪ 护照是一个主权国家发给本国公民 出入国境和在国外旅行、居留使用 的身份证件和国籍证明。
（二）主权国家签发
▪ 享有独立主权的国家，具有国际法 主体资格的国际组织（如联合国） 签发的护照为我国承认，而一些不 具备国际法主体资格的组织或地区 所签发的护照我国不予承认（如车 臣护照、世界组织议会护照等）。
2、旅行证
▪ 一国政府发给侨居国外的本国公民 在国外居住或回国时使用的身份证 件，如朝鲜的“海外公民证”，日 本的“归国渡航书”、“再入国许 可书”，我国的“中华人民共和国 旅行证”等。在我国定居的朝鲜、 日本侨民多持有“海外公民证”或 “归国渡航书”。
3、出入境证
▪ 一国政府主管机关发给在国外居住的本国 公民（或在国内居住的外国公民）一次性 有效的出入境身份证明。出入境证内容包 括持证人姓名、性别、国籍、护照号码、 有效期、前往国家等。一般发给待确认国 籍身份或因有效护照丢失、过期等，不能 获得签证或没有及时补办新护照，又需要 出入境的人员。如某些与中国未建交国家 的来华人员，当他们丢失护照后，无法补 办新护照时，由我公安机关签发此证使其 得以出境。
外国人证件识别手册
第一章 外国人证件识别
一、外国人的概念
▪ 是指依照《中华人民共和国国籍 法》，凡不具有中国国籍的人即为 外国人（包括无国籍人）。
▪ 无国籍是指一个人不具有任何国家 的国籍。无国籍产生的根本原因同 样是由于各国国籍立法对国籍的取 得、丧失的具体规定和认定不同。
二、持多本护照外国人的国籍确认
二、签证的种类
▪ 根据签发对象不同，我国的签证分 为外交、礼遇、公务、普通四种。
（一）外交签证
▪ 外交签证：一般发给持外交护照的 外交官、领事官、政府高级官员及 其随行家属和外交部领事司通知发 给外交签证的人员。多数情况下， 外交签证是持证人享有外交特权与 豁免资格的初步证明，持外交签证 进入我国的外国人应到外交部办理 有关外交官证件。
4、声明页
▪ 注有发照机关的声明、提示、发照 机关印章和签署人签名。有些国家 在此页注明了本护照生效的国家及 地区。
5、护照延期页
▪ 通常是护照的最后一页，或信息页 后一页，有的护照专门标注延期页 位置，供护照签发机关或本国驻外 使（领）馆延长护照有效期使用。
6、签证页
▪ 供各国主管机关签发签证、查验标 注和加盖入出境验讫章使用。
▪ ②.Z字签证发给来华任职或就业的 人员及其随行家属；
▪ ③.X字签证发给来华留学、进修、 实习六个月以上的人员；
▪ ④.F字签证发给应邀来中国访问、考 察、讲学、经商、进行科技文化交 流及短期进修、实习等活动不超过 六个月的人员；其中五人以上组团 来华的，可发给团体访问签证；
▪ ⑤.L字签证发给来华旅游、探亲或因其它私 人事务入境的人员；其中组团来华旅游的， 可发团体旅游签证；
（七）香港特区签证
▪ 我驻外使、领馆、处发给因私事前 往香港特区外国人的签证。
三、免签证入境的几种情形
▪ （一）根据我国与外国签订的双边 条约规定，在规定范围内的外国人 无需申请入境签证，可以持有效护 照直接入境，由我国边防检查机关 在其护照上加盖入、出境章。入境 后可免签停留30天（多为因公人 员）。
（三）旅行证
▪ 是一国政府主管机关发给居住在该国的非本国公 民出国旅行和返回时使用的证件。如居住该国因 种种原因未持有或一时不能取得本国护照的外国 人，需要到居住国以外旅行，然后返回居住国， 居住国当局即发给他们此种旅行证件，如美国签 发的回美证。这种旅行证件不能证明持证人具有 发证国的国籍，他们在其他国家旅行时也不能得 到发证国的外交保护，持证人也不因为持用这种 证件而改变他原有的国籍状况。如持回美证的人， 不具有美国国籍，以证件标注的出生地判断其实 际国籍。如果持证人已失去原有国籍，通常被前 往国视为无国籍人。
（一）联合国通行证
▪ 联合国通行证是发给联合国及其附属 机构内工作的官员执行公务时使用的 证件。封面分为红色（高级官员或负 责人）和蓝色（雇员）两种。该证内 未注明持证人国籍，持证人可以同时 持有本国有效护照。单独使用联合国 通行证时，认定国籍参考出生地一栏。
（二）海员证件
▪ 海员证件是一国港务管理或海事运输管理机构签 发给在国际航行船舶上执行任务的船员使用的证 件，有签证页的称为“海员护照”，没签证页的 称为“海员手册”。海员证件是持证人在国际船 舶上工作期间使用的，有效期一般较长，有的无 期限。有特殊规定的国家要求海员证件必须与本 人的护照同时使用。根据国际惯例，持海员证件 可以通行于世界各国和地区的相对开放港口。海 员证件封面印有发证国家国名、国徽等，内容与 普通护照基本相同。
2、公务（或官员）护照
▪ 是一国政府发给本国公民出国从事 各种公务活动的护照，持有人一般 为普通官员、驻外机构工作人员以 及派往国外执行政治、经济、科技 文化交流等活动的人员。公务（或 官员）护照上标有“公务” （SERVICE）或“官员” 民因私事前 往国外或旅居外国使用的护照，根 据其有效期限又可分为长期有效护 照（有效期为3年－10年）、短期有 效护照（有效期为3年以下）和无限 期护照（在一定条件下永远有效） 三种。普通护照标有（ORDINARY PASSPORT）字样。
（三）签发对象及作用
▪ 护照是发给本国公民和特定对象出 入本国国境和在境外旅行、居留时 使用的，是一国公民合法国籍身份 证明，并受该人所属国家外交机构 保护。
（四）样式与内容
▪ 护照一般为64K本，页数分为32页 或64页，有的国家区分有成年人护 照和未成年人护照。
1、文字
▪ 各国护照以使用本国文字为主，同 时标注国际通用文字，一般为英文 或法文。
2、有效期
▪ 护照信息页一般注明有效期至某年某月某 日，或从护照签发之日起若干年内有效。 也有以特定条件作为有效期限的。如日本 一次有效普通护照上注明：持照人出国后 返回日本之日即失效。有些护照除规定本 身有效期外，还加注去某国某地的特别有 效期限。如新加坡、马拉西亚等国政府发 给来中国探亲的外籍华人的护照中加注： “去中国后三个月内返回本国”。护照上 未注明有效期限的视为永久有效。
7、家庭成员情况页
▪ 有的国家将护照持有人的家庭成员 情况作为护照中的一页，有的还贴 有偕行人的照片。
8、备注页
▪ 写有护照的使用说明、注意事项和 备注等内容。
（五）护照的种类
1、外交护照
▪ 是一国政府发给本国驻外国的外交 代表、领事官员和出国进行国事活 动的国家元首、政府首脑、国会议 员、政府代表团成员及上述人员的 配偶和未成年子女等使用的护照。 外交护照上标有“外交” （DIPLOMATIC）字样。
第二章 签证及有关知识
一、签证的概念和我国政府的签证机关
▪ 签证：是一国政府允许外国人入出 本国国境的许可证明。签证的签发 是一个主权国家的法律行为。签证 一般签发在外国公民所持护照或代 替护照的证件上。
▪ 我国政府的签证机关：在国外是驻 外使、领馆、处，在国内是公安部 及其授权的地方公安机关和外交部 及其授权的地方政府外事办公室。
（五）特区旅游签证
▪ 是一种专门发给前往深圳、珠海、 厦门经济特区旅游的外国人的签证。 外国人可直接到深圳、珠海、蛇口 口岸申请特区旅游签证，特区签证 只准在深圳、珠海、蛇口经济特区 停留不超过6天（144小时），不得 进入内地。
（六）团体签证
▪ 发给1人以上组团来华旅游、访问、考 察的外国团队。团体签证样式不统一， 一般签证上记载团队号、签证号和入 境旅游期限等信息，盖有边防入境验 讫章和团体成员增减情况。旅游团成 员无须在个人护照上单独办理签证， 但必须集体活动，不能离团，如有特 殊需要，必须向公安机关出入境管理 部门申请办理团体签证分离手续，同 时申请相应的签证。团体签证贴在团 队名单的签证栏内。
3、合法性
▪ 人工鉴别护照的合法性主要看护照 的样式、内容和发照机关签署印章 是否有伪造、涂改迹象，查看护照 上的各项记载、照片是否与持照人 相符，还要注意照片上加盖的印章 有无可疑之处。
五、护照代用证件
▪ 除护照外，不少国家还颁发代护照的 国际旅行证件，称为护照代用证件， 其法律效力与护照基本一致，是证明 持证人国籍和身份的证件。这类证件 的种类繁多，发放对象也不仅限于本 国公民，有的发放给其他国家的公民。 常见的护照代用证件有以下几种：
▪ 旅行证件的有效期限一般比较短， 有的注明只允许使用一次，不准延 期。
▪ 旅行证件的名称较多，例如加拿大 政府签发“旅行证明书”，美国政 府签发“回美证”等。
1、回美证
2、加拿大旅行证明书
3、中华人民共和国外国人出入境证
（四）临时身份证明
1、身份证
▪ 一国政府主管机关发给居住在该国的非本 国公民用以证明身份的证件，如加拿大身 份证（CERTIFICATE OF IDENTITY）。这 种证件可以在居住国国内使用，也可以在 持证人出国旅行时使用。身份证件内注有 持证人的国籍（没有注明的，以该人的出 生地作为参考依据），有的还印有：“一 旦持证人取得了护照或国籍证件，身份证 就失去效力并须交还发证当局”的字样。
2、封面
▪ 由护照颁发国的国名全称、国徽或 代表国家（或地区）标志的图案组 成。以此可初步识别护照种类、持 证人国籍情况，但有时还需要从护 照个人信息页上加以确认。
3、持照人信息页
▪ 一般由持照人的照片、姓名、性别、 出生日期、出生地点、国籍、护照号 码（有印刷和针孔式两种）、护照签 发日期、护照有效期限、职业（或身 份）和偕行人员组成（偕行人是指与 持照人同用一本护照的人，通常为家 庭成员）。另外，有的护照上还标明 持照人签字或指纹、身高、肤色、眼 睛和头发的颜色及面部特征等。
▪ 一个外国人持有多本不同国家的护 照，而且每本护照均合法有效。对 其国籍的确认，一般情况下，应以 本次入境时盖有“中国边防检查” 入境验讫章的护照国籍为准。
三、外国人通常持用的出入境证件