论新环境下中国财务总监的角色与职能变迁

论新环境下中国财务总监的角色与职能变迁

2011-02-22 清华领导力培训互联网

中国现阶段证券市场存在以个人投资者为主和国有股东缺位的状况，使得中国财务总监和发达国家存在明显的差距，离真正成为CEO的战略合作伙伴的目标还有一定距离，主要局限于传统的财务领域，对公司层面的战略、经营决策缺乏整体把握。

世界经济进入全球一体化以来，因为企业间竞争的加剧，内外环境的重重压力下迫使公司更积极地进行购并、投资、引入新技术以及管理变革。在这一场管理变革中，中国财务总监的作用和地位发生了显着变化。新形势下，财务总监也感受到了来自企业内部和外部的压力，开始关注中国财务总监的角色定位和职能转型。

一、财务总监概念辨析

（一）中国有关的概念

在中国企业的财务最高行政负责人职位中，中国财务总监（首席财务官）、总会计师、分管财务的副总经理与财务总监这几种称谓同时并存，它们之间既有联系又有区别。各自不同的称呼都有不同的来源，且含义和侧重点各有不同。

财务总监源自美国，译为首席财务官，最早出现于二十世纪七十年代。“总会计师”的提法源自前苏联的计划经济体制，中国《会计法》明确规定，国有独资和国有资产占控股地位或主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。财务总监制度起源于二战前后，西方国家在国有企业中建立财务总监制，监督总经理及经理层，以避免“内部人控制”，保护所有者的利益。

据上海国家会计学院调查小组的调查结果，国内上市大型企业一般单独设置财务总监，上市中小企业不少由副总兼任财务总监；没有上市的国有大中型企业普遍设立总会计师；由国有大中型企业改制上市的公司，一般也设立总会计师；民营和其他类型的公司大都既设立财务总监，又设立总会计师，还有些企业由CEO 兼任财务总监。本文借鉴国际通行叫法，对公司财务最高行政负责人这一职位统称为财务总监。

（二）国外财务总监的角色和职能

在国外，特别是美国的财务总监在公司治理中扮演着重要角色，同时进入董事决策层和经理执行层，是企业战略的管理者和公司价值管理的中枢，他们与CEO形成一种战略伙伴关系，以股东价值创造为基础，以业绩管理为核心，通过资源配置实现企业的战略目标和长期发展，并提供决策支持。

（三）中国财务总监传统的角色和职能

中国现阶段证券市场存在以个人投资者为主和国有股东缺位的状况，使得中国财务总监和发达国家存在明显的差距，离真正成为CEO的战略合作伙伴的目标还有一定距离，主要局限于传统的财务领域，对公司层面的战略、经营决策缺乏整体把握。与国外同行相比，现阶段传统角色的中国财务总监还存在专业素质及职业胜任能力、诚信建设、国际化视野等短板和不足。

二、当前经济环境对中国财务总监提出的机遇和挑战

当前形势下，中国财务总监面临的主要挑战有：

（一）适应全球经济一体化和企业经营国际化变革

随着经济全球化和资本市场国际化的迅速发展，中国经济已与世界经济唇齿相依，不可分割，战略投资及融资、业务合作、品牌合作等多样化的合作模式陆续出现，财务国际化成为企业集团的必然选择。这样一种局势和状况要求大型企业集团的财务总监以企业价值管理为基础，关注投资回报和相关者利益，清楚企业价值链各个环节，将业务层面和资金层面有机结合，构建有力支撑企业战略的财务战略，探索新的商业盈利

模式。

（二）适应财务会计重心从反映、监督向分析和决策参与的转变

当前，越来越多的企业为提升公司竞争力，大力推进转型，这一切迫使中国财务总监成为管理变革的先行者，引导财务变革：一是以决策支持为导向；二是面向经营、提供服务；三是优化财务组织、降低成本。会计管理实务方面的具体任务和工作重点发生了明显的转变，即由原来主要是反映情况、提供信息，转向综合提供并运用信息，提供经营效率和效益分析，并参与决策。要求中国财务总监制定正确清晰的财务战略，通过全面预算、业绩考核、管理会计等手段将其分阶段落实到企业实践中，指导企业的经营发展。

（三）适应SOX法案颁布实施为代表的管制责任的加重

随着美国世通、安然等一系列财务丑闻的出现，充分暴露了会计诚信的危机。为挽回投资者的信心，美国国会紧急发布了着名的萨班斯-奥克斯利法案（以下简称“SOX法案”）。SOX法案的目的是加强公司机制建立，通过信息的披露加强公司治理。上市企业的财务总监权利和责任均有了空前的提高，需保证财务报告和盈利预测的质量。作为大型上市企业集团，特别是对于境外上市企业，中财务总监要帮助公司进行更好的公司治理，保证公司业务符合遵循SOX法案等相关管制规定的要求，责任十分重大。

（四）适应从关注企业内部到关注企业外部的变革

传统的中国财务总监可能只关心企业内部各种资源的运作状况，但要想经营好一个现代企业集团，必须综合考虑企业所处的外部环境和影响因素，需要对涉及到上至政府监管部门、下至普通投资者的相关利益主体都有平衡综合考虑。要求财务总监把视野放宽，能够从更宏观、更复杂的局面中理清企业的发展思路。中国财务总监除了注重财务会计变革，还要关注信息披露和关系维护，与投资方和政府进行有效沟通，使外界对企业产生积极的评价。

（五）适应管理信息化的变革

网络经济和信息时代下，无论是投资者还是企业管理者，对于企业经营信息的准确性和实时性的要求都达到了空前的高度，只有以信息化建设为手段，通过信息化提高内部控制能力，提高财务支持服务水平，高效配置资源，才能提升企业竞争力。管理信息化给财务总监带来巨大的冲击，要求中国财务总监必须围绕企业发展这一战略目标实行管理信息化战略，切实提升企业竞争力。

三、中国财务总监如何适应、完成角色与职能变迁

（一）结合国内实际，财务总监应具有的角色定位、职能和能力的要求

1.中国财务总监的角色定位

新形势下，结合现阶段中国的法律环境，总体上将财务总监定位于CEO的助手更为合理，即财务总监在行政管理上直接对公司CEO负责，作为CEO的助手，完成CEO交办的财务管理工作。笔者对某集团企业各子公司财务总监作过的调查问卷显示，在回收的47份调查问卷内，有87%的人认为财务总监是CEO的属下，财务总监作为CEO的合作伙伴这一工作关系并不明显；81%的人认为财务总监对CEO的监督作用不明显。

2.财务总监的主要职能

中国财务总监的职能是为利益相关者创造更大的价值。财务总监工作的核心内容为企业价值管理及风险管控两方面。上海国家会计学院《成为胜任的财务总监——中国财务总监能力框架》中提出中国公司财务总监应当承担8项核心职能：业绩管理、决策支持、财务战略、财务服务供应、会计核算与控制、财务信息提供、相关关系维护、经管责任和资产管理。概括地说，一个合格的财务总监，其主要职能包括三个方面：一是参与制定公司战略，负责制定、建议和实施全面财务战略，为公司的经营战略提供支持；二是实施预算