安全现状评价导则(安监管规划字[2004]36号)

合集下载

危险化学品单位安全现状评价导则

危险化学品单位安全现状评价导则一、引言危险化学品是指由于其化学性质特点，在储存、使用、运输、废弃物处理等环节中可能对人身、财产和环境造成危害的化学物质。

危险化学品单位指储存、使用、生产、销售危险化学品的企事业单位或个体工商户。

为确保危险化学品单位的运营安全和环境保护，必须对其安全现状进行评价。

本文将介绍一份危险化学品单位安全现状评价导则，帮助相关单位进行安全评价，为隐患排查和风险防范提供参考。

二、评价准则1.法律法规遵守：单位是否合法注册，并依法取得危险化学品相关资质；生产、储存、使用等过程是否符合国家、地方相关法律法规的要求；是否建立、健全并落实安全管理制度和操作规程等。

2.安全责任制度：单位是否建立起完善的安全管理体系，明确安全管理人员的责任和权限，并实际履行安全生产责任；是否制定危险化学品安全目标和计划，并进行定期评估和调整。

3.人员管理培训：单位是否依法配置安全生产管理人员，并具备相关从业人员的资质要求；是否进行危险化学品相关的岗位培训，并建立健全培训档案；员工是否能够正确理解和执行安全操作规程。

4.设备设施状况：单位的危险化学品生产、储存、使用等设备是否符合国家、行业的设计标准、制造、安装、改造和使用等相关规定；设备设施是否正常运行，是否定期维护保养，是否安全可靠；是否配备了必要的安全防护设备和措施。

5. 库房、仓库管理：单位的危险化学品仓库、库房运行是否规范，储存是否符合相关规定，是否进行了封堵检查、熔锁装置检验等；是否定期进行库存检查和危化品检测；是否建立了有效的barcode管理系统，并同步更新单位和公安局危化品权限数据。

6.应急救援能力：单位是否建立了应急救援组织机构和相应的预案；是否配备了必要的应急救援设备和器材；是否定期开展应急演练，并对救援组织机构和人员进行培训和考核。

三、评价方法1.文件资料的检查：根据单位提供的相关文件和资料，包括法律法规依据文件，危险化学品相关的证照和许可证，安全管理制度和操作规程，员工培训记录，设备设施档案等，进行检查评价。

AQ5206-2011涂装工程安全评价导则

AQ ICS 13.100C 65备案号：中华人民共和国安全生产行业标准AQ 5206—2011涂装工程安全评价导则Guideline for safety assessment of painting engineering（送审稿）2011-12-1实施2011-7-12发布国家安全生产监督管理总局发布目次前言 (3)1 范围 (4)2 规范性引用文件 (4)3 术语和定义 (4)4 安全评价程序 (5)5 安全评价内容 (5)6 安全评价报告格式 (6)附录A(规范性附录)安全评价的通用程序框图 (7)附录B(资料性附录)安全预评价所需主要资料清单 (8)附录C(资料性附录)安全验收评价所需主要资料清单 (9)附录D(资料性附录)安全现状评价所需主要资料清单 (10)前言本标准第5章条款为强制性。

为提高涂装工程的本质安全程度和安全管理水平，减少与控制涂装工程建设项目和涂装工程生产中的危险、有害因素，规范涂装工程安全评价行为，制定本标准。

本标准附录A为规范性附录，附录B～D为资料性附录。

本标准由国家安全生产监督管理总局提出。

本标准由全国安全生产标准化技术委员会涂装作业分技术委员会（SAC/TC288/SC6）归口。

本标准起草单位为：江苏省安全生产科学研究院，浙江明泉工业涂装有限公司，江苏长虹涂装机械有限公司、大连华立国阳科技发展有限公司。

本标准主要起草人：刘小勇、朱坚平、茅立安、仇洪根、赵天喜、邬克。

本标准为首次制定。

涂装工程安全评价导则1 范围本标准规定了涂装工程建设项目安全预评价、安全验收评价和涂装工程安全现状评价的程序、内容、报告格式等基本要求。

本标准适用于新建、改建、扩建的涂装工程建设项目以及投入生产经营中的涂装工程的安全评价。

对于大型建设工程中涂装部分的安全专篇，可参照本标准。

2 规范性引用文件下列文件的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

国家安全监管总局关于废止242件安全生产规范性文件的通知

国家安全监管总局关于废止242件安全生产规范性文件的通知
（安监总政法〔2010〕135号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：
为规范安全生产监管监察工作，维护法令统一和政令畅通，进一步推进依法行政，在全面清理的基础上，经国家安全监管总局局长办公会议审议通过，自2010年9月1日起废止《关于进一步加强建设项目（工程）劳动安全卫生预评价工作的通知》（安监管办字〔2001〕39号）等242件涉及安全生产的规范性文件，现予公布。

附件：废止的242件规范性文件目录
国家安全生产监督管理总局
二○一○年八月十一日
附件：
废止的242件规范性文件目录
......。

专用线(专用铁路)安全评价办法

专用线（专用铁路）安全评价办法（试行）1 前言为保障铁路运输危险化学品专用线、专用铁路运输和装卸作业安全，提高企业安全生产管理水平，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《危险化学品安全管理条例》、《铁路运输安全保护条例》等有关法律、法规、标准和规范，结合本市实际情况，制定本办法。

2 安全评价目的和基本原则安全评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，保障铁路运输危险化学品专用线（专用铁路）安全，提高其本质安全程度和企业安全管理水平。

安全评价基本原则是指具备化学品制造业和铁路运输业安全评价资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全评价。

3 适用范围本办法适用于我市行政辖区内铁路运输危险化学品专用线（专用铁路）及附属设施（以下简称铁路专用线）的安全预评价、安全验收评价和安全现状评价。

本办法规定了铁路专用线安全评价的前提条件、程序、内容和要求。

4 评价依据4.1 法律、法规和规范性文件《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号）《中华人民共和国铁路法》（国家主席令第32号）《中华人民共和国消防法》（国家主席令第4号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）《铁路技术管理规程》（铁道部令第2号）《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号）《铁路运输危险化学品有关问题协调会议纪要》（安监管司办字〔2003〕25号）《关于印发〈危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）〉的通知》（安监管危化字〔2004〕43号）《关于印发〈安全评价通则〉的通知》（安监管技装字〔2003〕37号）《关于印发〈安全预评价导则〉的通知》（安监管技装字〔2003〕77号）《关于印发〈安全验收评价导则〉的通知》（安监管技装字〔2003〕79号）《关于印发〈安全现状评价导则〉的通知》（安监管规划字〔2004〕36号）《劳动部关于颁发〈爆炸危险场所安全规定〉的通知》（劳部发〔1995〕56号）《铁路危险货物运输管理规则》（铁运〔1995〕104号）《铁路环境保护规定》（铁计〔1997〕46号）4.2 主要标准、规范《建筑设计防火规范》（GBJ16-87，2001年版）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93）《铁路工程设计防火规范》（TB10063-99）《铁路线路设计规范》（GB50090-99）《工业企业标准轨距铁路设计规范》（GBJ12-87）《工业企业厂内铁路、道路运输安全规范》（GB4387-94）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）《重大危险源辨识》（GB18218-2000）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）《石油库设计规范》（GB50074-2002）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94，2001年版）《危险化学品名录》（2002版）《剧毒化学品目录》（2002版）《铁路工程建设设计暂行规定》（铁建函〔1996〕431号）4.3 被评价单位提供的相关文件、资料5 安全评价程序5.1 准备阶段1）明确评价范围，进行现场调查，收集国内外相关法律法规、技术标准及评价项目的资料，重点收集以下资料：（1）企业概况（2）铁路专用线概况：含选址、地质、气象、水文、周边环境、专用线基本情况、货物运输量、装卸作业、车辆运输、通讯信号、储存设施、公用工程、建（构）筑物、劳动保护、消防、环保、人员配备、安全生产管理等。

安全现状评价导则

安全现状评价导则作者：-- 文章来源：国家局点击数：730 更新时间：2004-4-271．主题内容与适用范围本导则依据《安全评价通则》制订，规定了安全现状评价的目的、基本原则、内容、程序和方法,适用于生产经营企业或单位（矿山企业、石油和天然气开采生产企业除外）安全现状评价。

2．安全现状评价目的安全现状评价目的是针对生产经营企业单位（某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的）安全现状进行的安全评价，通过评价查找其存在的危险、有害因素并确定危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

3．定义安全现状评价安全现状评价是在系统生命周期内、工程的生产运行的生命周期内生产期，运用系统安全工程的方法，通过对生产经营企业或单位的生产设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的调查、分析，运用安全系统工程的方法，进行危险、有害因素的识别及其危险度的评价，查找该系统、工程生产运行中存在的事故隐患并判定和及其危险程度，提出通过合理可行的安全对策措施及建议及建议，使系统、工程在运行的生命周期生产运行期内的安全风险控制在安全、的合理的程度内。

4．安全现状评价内容安全现状评价是根据国家有关的法律、法规规定或者生产经营单位的要求进行的，应对生产经营企业或单位生产设施、设备、装置、设备、设施、贮存、运输及安全管理等方面状况进行的全面、综合的安全评价。

，是根据政府有关法规定的规定或是根据生产经营单位职业安全、健康、环境保护的管理要求进行的，主要内容包括：（1）收集评价所需的信息资料，采用恰当合适的安全评价方法进行危险、有害因素识别；、给出量化的安全状态参数值。

（2）对于可能造成重大后果的事故隐患，采用科学合理的安全评价方法建立采用相应的数学模型，进行事故模拟，预测极端情况下事故的影响范围、，分析事故的最大损失，以及发生事故的概率可能性或概率，给出量化的安全状态参数值；。

（3）对发现的事故隐患，根据量化的安全状态参数值，、进行整改的优先度进行排序；（。

生产经营单位安全现状评价导则

安全现状评价导则1．主题内容与适用范围本导则依据《安全评价通则》制订，规定了安全现状评价的目的、基本原则、内容、程序和方法,适用于生产经营单位（矿山企业、石油和天然气开采生产企业除外）安全现状评价。

2．安全现状评价目的安全现状评价目的是针对生产经营单位（某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的）安全现状进行的安全评价，通过评价查找其存在的危险、有害因素并确定危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

3．定义安全现状评价安全现状评价是在系统生命周期内的生产运行期，通过对生产经营单位的生产设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的调查、分析，运用安全系统工程的方法，进行危险、有害因素的识别及其危险度的评价，查找该系统生产运行中存在的事故隐患并判定其危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，使系统在生产运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。

4．安全现状评价内容安全现状评价是根据国家有关的法律、法规规定或者生产经营单位的要求进行的，应对生产经营单位生产设施、设备、装置、贮存、运输及安全管理等方面进行全面、综合的安全评价。

主要内容包括：1）收集评价所需的信息资料，采用恰当的方法进行危险、有害因素识别；2）对于可能造成重大后果的事故隐患，采用科学合理的安全评价方法建立相应的数学模型进行事故模拟，预测极端情况下事故的影响范围、最大损失，以及发生事故的可能性或概率，给出量化的安全状态参数值；3）对发现的事故隐患，根据量化的安全状态参数值，进行整改优先度排序；4）提出安全对策措施与建议。

生产经营单位应将安全现状评价的结果纳入生产经营单位事故隐患整改计划和安全管理制度，并按计划加以实施和检查。

5．安全现状评价工作程序安全现状评价工作程序一般包括:1）前期准备；2）危险、有害因素和事故隐患的识别；3）定性、定量评价；4）安全管理现状评价；5）确定安全对策措施及建议；6）确定评价结论；7）安全现状评价报告完成。

安评涉及标准

安评涉及标准1、《安全现状评价导则》安监管规划字[2004] 36号2、《企业职工伤亡事故分类》 GB6441-863、《生产过程危险和有害因素分类与代码》 GB/T13861-924、《常见危险化学品的分类及标志》GB13690-925、《重大危险源辩识》GB18218-20006、《安全评价通则》AQ8001-20077、《安全预评价导则》 AQ8002-20078、《安全验收评价导则》 AQ8003-20079、《氧气及相关气体安全技术规程》GB16912-199710、《工业管道的基本识别色、识别符号安全标识》 GB7231-200311、《厂区动火作业安全规程》HG23011-199912、《焊接与切割安全》 GB9448-199913、《石油化工防火设计规范》 GB50160-9214、《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险度分类》HG20660-9115、《建设设计防火规范》GB50016-200616、《噪声作业分级》LS80-199517、《工业企业厂界噪声标准》 GB12348-9018、《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-8519、《工业企业设计卫生标准》GBZ1-200220、《工业企业采光设计标准》 GB50033-9121、《工业企业总平面设计规范》 GB50187-9322、《厂矿道路设计规范》GBJ22-8723、《高温作业分级检测规程》 LD82-199524、《高温作业允许持续接触热时间限值》GB934-8925、《高温作业分级》 GB4200-199726、《低温作业分级》 GB/T14440-9227、《冷水作业分级》GB/T14439-9328、《漏电保护器安装和运行》 GB13955-9229、《防护屏安全要求》GB8197-8730、《电子设备雷击保护导则》GB7450-8731、《建筑灭火器配置设计规范》 GB50140-200532、《安全色》 GB2893-200133、《安全标志》 GB2894-199634、《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ158-200335、《消防安全标志》 GB13495-9236、《常用化学危险品储存通则》 GB15603-199537、《腐蚀性商品储藏养护技术条件》GB17915-199938、《毒害性商品储藏养护技术条例》 GB17916-199939、《化学品安全标签编写规定》 GB15258-199940、《危险化学品安全技术说明书编写规定》 GB16483-200041、《职业性接触毒物危害程度分级》 GB5044-8542、《有毒作业分级》 GB12331-9043、《工作场所有害因素职业接触限值》 GBZ2.2-200244、《生产过程安全卫生要求总则》 GB12801-9145、《建筑施工场界噪声限值》 GB12523-9046、《作业场所局部振动卫生标准》 GB10434-8947、《工业设备及管道绝热工程施工及验收规范》GBJ126-8948、《化工企业安全卫生设计规定》 HG20571-9549、《建筑物防雷击设计规范》 GB50057-92 （2000年版）50、《建筑物防雷击设计规范》GB50057-94 （2002年版）51、《特种设备安全监察条例》52、《安全生产法》。

安全评价依据法律法规标准规范

编辑：朱振尧安全评价依据法律、法规、部门规章清单(1)《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起施行）；(2)《中华人民共和国劳动法》（1995年1月1日施行）；(3)《中华人民共和国职业病防治法》（2012年11月31日施行）；(4)《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日施行）；(5)《中华人民共和国道路交通安全法》（2012年5月1日起施行）；(6)《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月1日起施行）；(7)《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号，2004年1月13日起施行）；(8)《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，2011年12月1日施行）；(9)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号，2002年5月12日公布并施行）；(10)《特种设备安全监察条例》（国务院第549号令，2009年5月1日起施行）；(11)《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2010]2号）；(12)《产业结构调整指导目录(2005年本)》（国家发展和改革委员会令第40号；(13)《特种设备质量与安全监察规定》（国家质量技术监督局第13号令）；(14)《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局〔2005〕70号）；(15)《压力容器安全技术监察规程》（质技监局〔1999〕154号）；(16)《压力管道使用登记管理规则》（TSG D5001-2009）；(17)《固定式压力容器安全技术检查规程》（TSG R0004-2009）；(18)《职业健康监护管理办法》（卫生部第23号令）；(19)《江苏省安全生产条例》（2005年3月31日江苏省十届人大常委会十五次会议讨论通过，2005年7月1日起施行）；(20)《江苏省劳动保护条例（修订版）》（2004年7月1日发布）；(21)《江苏省特种设备安全监察条例》（修改版）（2004年4月16日江苏省第十届人大常务委员会第九次会议通过，2005年5月1日起实施）；(22)《江苏省工业结构调整指导目录》（江苏省人民政府办公厅，苏政办发〔2006〕140号）；(23)《安全评价通则》（AQ8001-2007）；(24)《安全现状评价导则》（安监管规划字[2004]36号）；(25)《危险化学品生产企业安全评价导则》安监管危化字[2004]127号；(26)《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》（安监管危化字[2004]43号）；(27)《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编写导则》（GB/T29639-2013）；(28)《作业场所安全使用化学品公约》（第170号国际公约）；(29)关于做好换发《危险化学品生产企业安全生产许可证》有关工作的通知(苏安监〔2008〕37号)等；(30)关于《危险化学品生产企业安全生产许可》有关工作的通知（苏安监〔2008〕209号）。

安全评价依据

安全评价依据第一部分引用法律法规《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《危险化学品安全管理条例》其它适用于安全评价的法律法规。

《中华人民共和国安全生产法》第十二条依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。

《中华人民共和国安全生产法》第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

安全设施投资应当纳入建设项目概算。

《中华人民共和国安全生产法》第二十五条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。

《中华人民共和国安全生产法》第二十七条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。

矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收;验收合格后，方可投入生产和使用。

验收部门及其验收人员对验收结果负责。

《中华人民共和国安全生产法》第六十二条承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。

《危险化学品安全管理条例》第三条本条例所称危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。

《危险化学品安全管理条例》第十七条生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价;生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。

《危险化学品安全管理条例》第七十一条监控化学品、属于药品的危险化学品和农药的安全管理，依照本条例的规定执行;国家另有规定的，依照其规定。

《安全现状评价导则》的通知及内容

安监管规划字［２００４］３６号关于印发《安全现状评价导则》的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门：根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，为加强生产经营单位安全评价工作，规范安全评价行为，确保安全评价的科学性、公正性和严肃性，国家安全生产监督管理局编制了《安全现状评价导则》，现印发给你们，请遵照执行。

二00四年三月二十六日附件：安全现状评价导则安全现状评价导则1．主题内容与适用范围本导则依据《安全评价通则》制订，规定了安全现状评价的目的、基本原则、内容、程序和方法,适用于生产经营单位（矿山企业、石油和天然气开采生产企业除外）安全现状评价。

安全现状评价导则

安全现状评价导则安全现状评价导则依据《安全评价通则》制订，规定了安全现状评价的目的、基本原则、内容、程序和方法，适用于生产经营单位（矿山企业、石油和天然气开采生产企业除外）安全现状评价。

中文名安全现状评价导则依据《安全评价通则》适用于生产经营单位安全现状评价目的提出合理可行的安全对策措施目录1 评价目的2 主要定义评价目的编辑安全现状评价目的是针对生产经营单位（某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的）安全现状进行的安全评价，通过评价查找其存在的危险、有害因素并确定危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

主要定义编辑安全现状评价安全现状评价是在系统生命周期内的生产运行期，通过对生产经营单位的生产设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的调查、分析，运用安全系统工程的方法，进行危险、有害因素的识别及其危险度的评价，查找该系统生产运行中存在的事故隐患并判定其危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，使系统在生产运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。

生产经营单位应将安全现状评价的结果纳入生产经营单位事故隐患整改计划和安全管理制度，并按计划加以实施和检查。

安全现状评价导则安监管规划字[]号

安监管规划字［２００４］３６号关于印发《安全现状评价导则》的通知?各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门：根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，为加强生产经营单位安全评价工作，规范安全评价行为，确保安全评价的科学性、公正性和严肃性，国家安全生产监督管理局编制了《安全现状评价导则》，现印发给你们，请遵照执行。

???????????????????????? 二00四年三月二十六日安全现状评价导则1．主题内容与适用范围本导则依据《安全评价通则》制订，规定了安全现状评价的目的、基本原则、内容、程序和方法,适用于生产经营单位（矿山企业、石油和天然气开采生产企业除外）安全现状评价。

安全现状评价导则(安监管规划字[2004]36号)

安全现状评价导则安监管规划字[2004]36号1．主题内容与适用范围本导则依据《安全评价通则》制订，规定了安全现状评价的目的、基本原则、内容、程序和方法,适用于生产经营单位（矿山企业、石油和天然气开采生产企业除外）安全现状评价。

生产经营单位应将安全现状评价的结果纳入生产经营单位事故隐患整改计划和安全管理制度，并按计划加以实施和检查。

安全评价报告如何编制

安全评价报告如何编制：
1、危险化学品经营单位引用：
附：危险化学品经营单位安全评价导则
1、加油站安全评价导则（试行）（略）
2、剧毒化学品经营单位安全评价导则（试行）（略）
3、危险化学品经营储存单位安全评价导则（试行）（略）
4、一般危险化学品经营单位安全评价导则（试行）（略）
5、其他危险化学品经营单位安全评价导则（试行）（略）
2、危险化学品建设项目安全预评价引用：
《安全预评价导则》（AQ8002）加《国家安全监管总局安监总危化〔2007〕255号危险化学品建设项目安全评价细则(试行) 》设立安全评价内容
3、安全验收评价引用：
《安全验收评价导则》（AQ8003）加《国家安全监管总局安监总危化〔2007〕255号危险化
学品建设项目安全评价细则(试行)》验收安全评价内容
4、安全现状评价引用：
引用2004年国家总局安监管规划字［２００４］36号《安全现状评价导则》的通知加参照国家安全监管总局安监总危化〔2007〕255号危险化学品建设项目安全评价细则(试行) 验
收安全评价内容
5、其它评价如非煤矿山、道路运输、石油管道等用各自要求的评价导则。

相关主题

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

生产经营单位应将安全现状评价的结果纳入生产经营单位事故隐患整改计划和安全管理制度，并按计划加以实施和检查。

5．1前期准备明确评价的范围，收集所需的各种资料，重点收集与现实运行状况有关的各种资料与数据，包括涉及到生产运行、设备管理、安全、职业危害、消防、技术检测等方面内容。

评价机构依据生产经营单位提供的资料，按照确定的评价范围进行评价。

安全现状评价所需主要资料从以下方面收集：1）工艺；2）物料；3）生产经营单位周边环境情况；4）设备相关资料；5）管道；6）电气、仪表自动控制系统；7）公用工程系统；8）事故应急救援预案；9）规章制度及企业标准；10）相关的检测和检验报告。

安全现状评价所需主要资料清单见附录A。

5．2危险、有害因素和事故隐患的识别应针对评价对象的生产运行情况及工艺、设备的特点，采用科学、合理的评价方法，进行危险、有害因素识别和危险性分析，确定主要危险部位、物料的主要危险特性，有无重大危险源，以及可以导致重大事故的缺陷和隐患。

5．3定性、定量评价根据生产经营单位的特点，确定评价的模式及采用的评价方法。

安全现状评价在系统生命周期内的生产运行阶段，应尽可能的采用定量化的安全评价方法，通常采用“预先危险性分析——安全检查表检查——危险指数评价——重大事故分析与风险评价——有害因素现状评价”依次渐进、定性与定量相结合的综合性评价模式，进行科学、全面、系统地分析评价。

通过定性、定量安全评价，重点对工艺流程、工艺参数、控制方式、操作条件、物料种类与理化特性、工艺布置、总图、公用工程等内容，运用选定的分析方法对存在的危险、有害因素和事故隐患逐一分析，通过危险度与危险指数量化分析与评价计算，确定事故隐患部位、预测发生事故的严重后果，同时进行风险排序，结合现场调查结果以及同类事故案例分析其发生的原因和概率，运用相应的数学模型进行重大事故模拟，模拟发生灾害性事故时的破坏程度和严重后果，为制定相应的事故隐患整改计划、安全管理制度和事故应急救援预案提供数据。

安全现状评价通常采用的定性、定量安全评价方法如下：1）定性评价方法：预先危险性分析；安全检查表；故障类型和影响分析；故障假设分析；故障树分析；危险与可操作性研究；风险矩阵法等。

2）定量安全评价方法：道化学火灾、爆炸危险指数法；蒙德火灾、爆炸危险指数法；故障树分析；事件树分析；QRA定量评价；安全一体化水平评价方法；事故后果灾害评价等。

5．4安全管理现状评价1）安全管理制度评价；2）事故应急救援预案的评价；3）事故应急救援预案的修改及演练计划。

5．5确定安全对策措施及建议综合评价结果，提出相应的安全对策措施及建议，并按照安全风险程度的高低进行解决方案的排序，列出存在的事故隐患及整改紧迫程度，针对事故隐患提出改进措施及改善安全状态水平的建议。

5．6评价结论根据评价结果明确指出生产经营单位当前的安全状态水平，提出安全可接受程度的意见。

5．7安全现状评价报告完成生产经营单位应当依据安全评价报告编制事故隐患整改方案和实施计划，完成安全评价报告。

生产经营单位与安全评价机构对安全评价报告的结论存在分歧的，应当将双方的意见连同安全评价报告一并报安全生产监督管理部门。

6．安全现状评价报告主要内容安全现状评价报告，建议参照如下所示的主要内容。

不同行业在评价内容上有不同的侧重点，可根据实际需要进行部分调整或补充。

6．1前言6．2目录6．3评价项目概述1）评价项目概况；2）评价范围；3）评价依据。

6．4评价程序和评价方法1）评价程序；2）评价方法。

6．5危险、有害因素分析工艺过程、物料、设备、管道、电气、仪表自动控制系统、水、电、汽、风、消防等公用工程系统、危险物品的储存方式、储存设施、辅助设施、周边防护距离及其他。

6．6定性、定量化评价及计算通过分析，对上述生产装置和辅助设施所涉及到的内容进行危险、有害因素识别后，运用定性、定量的安全评价方法进行定性化和定量化评价，确定危险程度和危险级别以及发生事故的可能性和严重后果，为提出安全对策措施提供依据。

6．7事故原因分析与重大事故的模拟1）重大事故原因分析；2）重大事故概率分析；3）重大事故预测、模拟。

6．8对策措施与建议6．9评价结论7．安全现状评价报告的要求安全现状况评价报告的内容要详尽、具体，特别是对危险、有害因素的分析要准确，提出的事故隐患整改计划科学、合理、可行和有效。

安全现状评价要由懂工艺和操作、仪表电气、消防以及安全工程的专家共同参与完成，评价组成员的专业能力应涵盖评价范围所涉及的专业内容。

安全现状评价报告应内容全面、重点突出、条理清楚、数据完整、取值合理、评价结论客观公正。

8．安全现状评价报告附件1) 数据表格、平面图、流程图、控制图等安全评价过程中制作的图表文件；2) 评价方法的确定过程和评价方法介绍；3）评价过程中专家意见；4）评价机构和生产经营单位交换意见汇总表及反馈结果；5)生产经营单位提供的原始数据资料目录及生产经营单位证明材料；6）法定的检测检验报告。

9．安全现状评价报告格式安全现状评价报告格式一般包括：1) 封面（参见附录B）2)安全评价机构资质证书影印件3)著录项（参见附录C）4) 目录5) 编制说明6) 前言7) 正文8) 附件及附录10．安全现状评价报告载体安全现状评价报告一般采用纸质载体。

为适应信息处理需要，安全现状评价报告可辅助采用电子载体形式。

附录A：安全现状评价所需主要资料清单A．1 工艺1）工艺规程、操作规程及其工艺流程图，工艺操作步骤或单元操作过程，包括从原料的贮存、加料的准备至产品产出及贮存的整个过程操作说明2）工艺变更说明书A．2 物料1）主要物料及其用量2）基本控制原料说明3）原材料、中间体、产品、副产品和废物的安全、卫生及环保数据4）规定的极限值和（或）允许的极限值A．3生产经营单位周边环境情况1）区域图和厂区平面布置图2）气象数据、人口分布数据、场地水文地质等资料A．4设备相关资料1）建筑和设备平立面布置图2）设备明细表3）设备材质说明、大机组监控系统、设备厂家提供的图纸A．5管道1）管道说明书、配管图2）管道检测相关数据报告A．6电气、仪表自动控制系统1）生产单元的电力分级图、电力分布图2）仪表布置及逻辑图、控制及报警系统说明书、计算机控制系统软硬件设计、仪表明细表A．7公用工程系统1）公用设施说明书2）消防布置图及消防设施配备和设计应急能力说明3）系统可靠性设计、通风可靠性设计、安全系统设计资料4）通信系统资料A．8事故应急救援预案1）事故应急救援预案2）事故应急救援预案演练计划A．9规章制度及标准1）内部规章、制度、检查表和企业标准2）有关行业安全生产经验3）维修操作规程4）已有的安全研究、事故统计和事故报告A．10 相关的检测和检验报告附录B：安全现状评价报告封面格式B．1封面布局封面第一、二行文字内容是生产经营单位名称;封面第三行文字内容是建设项目名称;封面第四行文字内容是报告名称，为“安全现状评价报告”;封面最后两行分别是安全评价机构名称和安全评价机构资质证书编号。

B.2 封面样张封面样张见图B.1。

生产经营单位安全现状评价报告评价机构名称安全评价资质证书编号图B.1 安全现状评价报告封面样张附录C:著录项格式C.1 布局“评价机构法定代表人，课题组主要人员和审核人”等著录项一般分两张布置，第一张署明评价机构的法定代表人（以评价机构营业执照为准）、审核定稿人、课题组长等主要责任者姓名，下方为报告编制完成的日期及安全评价机构（以安全评价机构资质证书为准）公章用章区；第二张则为安全评价人员（以安全评价人员资格证为准并署明注册号）、各类技术专家（应为评价机构专家库内人员）以及其他有关人员名单，安全评价人员和技术专家均要求手写签名。

C.2 样张著录项样张见图C.1和图C.2。