绿色金融体系构建
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•金融基础设施
1、环境成本核算体系 2、绿色评级 3、绿色股票指数
11
绿色金融体系的基本框架
• 绿色金融体系发展宗旨
1、降低污染型项目的投资回报率和融资的可获得性。 2、提高绿色项目的投资回报率和融资的可获得性。 3、强化企业社会责任意识和消费者环保意识。
12
我国绿色金融发展现状
• 现有政策体系呈碎片化状态
绿色金融体系构建:
寓义于利 点绿成金
1
我国发展绿色金融背景
01
绿色金融体系的基本框架
02
我国绿色金融发展现状
03
“十三五”时期绿色金融发展十大领域 04
2
我国发展绿色金融背景
• 绿色金融概念
目前，国际上对绿色金融并没有统一认识和界定。
绿色金融是指支持环境改善与应对气候变化的金融活动。（ 世界银行） 绿色金融是通过贷款、私募资金、债券、股票、保险等金融 服务将社会资金引导到支持环保、节能、清洁能源等绿色产 业发展的一系列政策和制度安排。（马骏）
目前，全球有36个国家，81家国际性金融机构正式宣布接 受“赤道原则”，囊括新兴市场70%以上的国际融资项目贷 款。
4
我国发展绿色金融背景
• 国内发展
1、推动经济转型升级，实现绿色发展，已迫在眉睫。
2014年，我国74个主要城市，只有8个城市空气达标；我国 有82%的人饮用浅井和江河水,其中水质污染超标的水源占 75%。
绿色金融是指一类有特定“绿色”偏好的金融活动，旨在通 过一系列制度安排和产品创新，使金融机构投融资决策充分 考虑环境因素影响，将资金更多投向环保、节能减排、资源 利用等项目。
3
我国发展绿色金融背景
• 国际环境
保护生态安全、促进社会可持续发展已成为全球共识。
1997年，日本举行联合国气候大会通过《京都议定书》， 确认减少温室气体排放的的市场化机制。 2003年，花旗银行、巴克莱银行等10家国际性银行共同创 立了“赤道原则”，即要求金融机构在投资项目时要综合 评估该项目对环境和社会所产生的影响，鼓励金融机构利 用金融工具推动环境保护及社会协调发展。
能源消费绝对量大。我国是全球能源消费和二氧化碳排放 大国，2013年能源消费总量占全球总量22.4%，二氧化碳排 放占全球27.1%，而GDP总量占全球12.3%。 能源利用效率低。我国单位GDP能耗是世界平均水平的2.5 倍，美国的3.3倍，日本的7倍，也高于巴西、墨西哥等发 展中国家。
5
民众渴望蓝天白云
6
2013年PM2.5水平的国际比较
160 140 120 100
80 60 40 20
0
资料来源：全国空气质量软件，www.pm2d5.com, 世界卫生组织
7
石家庄 济南 西安 天津 北京 南京 上海 广州 深圳 海口 巴黎 柏林 罗马
新加坡 鹿特丹 圣保罗
伦敦 马德里 芝加哥
纽约 里斯本 华盛顿 斯德哥尔摩 波士顿 旧金山 迈阿密 多伦多
• 绿色股票指数 • 绿色保险制度 • 环境法律责任 • 披露环境信息 • 绿色金融国际合作
16
谢谢大家！
17
8
我国发展绿色金融背景
• 国内发展
3、维护负责任大国形象，提升国际话语权。
长期以来，碳排放规模大且增长快，对外投资经常出现污 染事故，使得我国在环境和气候变化领域的国际谈判和国 际舆论中较为被动。
经济总量上，已成为世界第二大经济体，需要在全球治理 和国际组织中争取更多的话语权力和影响力。今年，我国 作为G20峰会主办国，倡议G20绿色金融研究小组成立，在 国际上反响较大。
10
பைடு நூலகம்
绿色金融体系的基本框架
• 机构建设
1、建立绿色银行体系 2、设立国家级绿色产业 基金 3、丝路基金、亚投行、 金砖银行对外绿色投资
•政策支持
1、绿色贷款贴息 2、绿色债券减免所得税 3、建立IPO绿色通道
• 法律法规
1、出台《环境污染责任 强制保险条例》 2、修改《商业银行法》 明确银行环境法律责任 3、建立强制性上市公司 环保信息披露制度
2012年，银监会已经建立了《绿色信贷指引》，另有7个 地区（北京市、天津市、上海市、重庆市、广东省、湖 北省、深圳市）开展了碳交易试点，人民银行征信中心 也将企业环境违法信息引入征信系统，但是，这些努力 距建立完整的绿色金融体系尚远，各方面工作还呈碎片 化状态，还没有建立起一个完整的政策框架和形成政策 合力。
悉尼
我国发展绿色金融背景
• 国内发展
2、稳增长和调结构需要绿色金融支持。
启动新的经济增长点，提升经济增长潜力。据测算，“十 三五”期间，环保、节能减排和清洁能源交通所需年投资 至少约万亿。例如，在污水处理中，仅膜技术应用可创造 年均700亿元市场规模。
优化产业结构，提升经济技术含量。通过改变不同项目融 资成本与可获得性，引导社会资本从一些高污染、高耗能 项目推出，支持节能减排技术和高新科技技术推广应用。
9
我国发展绿色金融背景
• 最佳窗口期
绿色发展已上升至国家发展战略层面。
2015年3月，中央政治局审议通过《关于加快推进生态文明 建设的意见》，将“绿色化”与新型工业化、城镇化、信 息化、农业现代化并提，形成“新五化”。 2015 年 9 月 ， 在中共中央、国务院印发的《生态文明体制改 革总体方案》中，首次明确了建立中国绿色金融体系的顶 层设计。 2015年10月，十八届五中全会提出贯彻”创新、协调、绿 色、开放、共享”的发展理念。 2016年3月，全国两会通过的《“十三五”规划纲要》明确 提出要“建立绿色金融体系，发展绿色信贷、绿色债券， 设立绿色发展基金”。
13
我国绿色金融发展现状
• 缺乏激励引导机制
现有的与环境相关的信贷政策多属于限制性措施，缺乏 对节能、环保、清洁能源和清洁基础设施等绿色项目的 鼓励性措施。
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“十三五”时期绿色金融发展十大领域
• 绿色产业基金 • 绿色贷款贴息 • 绿色担保机制 • 环境压力测试 • 绿色债券市场
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“十三五”时期绿色金融发展十大领域
1、环境成本核算体系 2、绿色评级 3、绿色股票指数
11
绿色金融体系的基本框架
• 绿色金融体系发展宗旨
1、降低污染型项目的投资回报率和融资的可获得性。 2、提高绿色项目的投资回报率和融资的可获得性。 3、强化企业社会责任意识和消费者环保意识。
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我国绿色金融发展现状
• 现有政策体系呈碎片化状态
绿色金融体系构建:
寓义于利 点绿成金
1
我国发展绿色金融背景
01
绿色金融体系的基本框架
02
我国绿色金融发展现状
03
“十三五”时期绿色金融发展十大领域 04
2
我国发展绿色金融背景
• 绿色金融概念
目前，国际上对绿色金融并没有统一认识和界定。
绿色金融是指支持环境改善与应对气候变化的金融活动。（ 世界银行） 绿色金融是通过贷款、私募资金、债券、股票、保险等金融 服务将社会资金引导到支持环保、节能、清洁能源等绿色产 业发展的一系列政策和制度安排。（马骏）
目前，全球有36个国家，81家国际性金融机构正式宣布接 受“赤道原则”，囊括新兴市场70%以上的国际融资项目贷 款。
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我国发展绿色金融背景
• 国内发展
1、推动经济转型升级，实现绿色发展，已迫在眉睫。
2014年，我国74个主要城市，只有8个城市空气达标；我国 有82%的人饮用浅井和江河水,其中水质污染超标的水源占 75%。
绿色金融是指一类有特定“绿色”偏好的金融活动，旨在通 过一系列制度安排和产品创新，使金融机构投融资决策充分 考虑环境因素影响，将资金更多投向环保、节能减排、资源 利用等项目。
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我国发展绿色金融背景
• 国际环境
保护生态安全、促进社会可持续发展已成为全球共识。
1997年，日本举行联合国气候大会通过《京都议定书》， 确认减少温室气体排放的的市场化机制。 2003年，花旗银行、巴克莱银行等10家国际性银行共同创 立了“赤道原则”，即要求金融机构在投资项目时要综合 评估该项目对环境和社会所产生的影响，鼓励金融机构利 用金融工具推动环境保护及社会协调发展。
能源消费绝对量大。我国是全球能源消费和二氧化碳排放 大国，2013年能源消费总量占全球总量22.4%，二氧化碳排 放占全球27.1%，而GDP总量占全球12.3%。 能源利用效率低。我国单位GDP能耗是世界平均水平的2.5 倍，美国的3.3倍，日本的7倍，也高于巴西、墨西哥等发 展中国家。
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民众渴望蓝天白云
6
2013年PM2.5水平的国际比较
160 140 120 100
80 60 40 20
0
资料来源：全国空气质量软件，www.pm2d5.com, 世界卫生组织
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石家庄 济南 西安 天津 北京 南京 上海 广州 深圳 海口 巴黎 柏林 罗马
新加坡 鹿特丹 圣保罗
伦敦 马德里 芝加哥
纽约 里斯本 华盛顿 斯德哥尔摩 波士顿 旧金山 迈阿密 多伦多
• 绿色股票指数 • 绿色保险制度 • 环境法律责任 • 披露环境信息 • 绿色金融国际合作
16
谢谢大家！
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8
我国发展绿色金融背景
• 国内发展
3、维护负责任大国形象，提升国际话语权。
长期以来，碳排放规模大且增长快，对外投资经常出现污 染事故，使得我国在环境和气候变化领域的国际谈判和国 际舆论中较为被动。
经济总量上，已成为世界第二大经济体，需要在全球治理 和国际组织中争取更多的话语权力和影响力。今年，我国 作为G20峰会主办国，倡议G20绿色金融研究小组成立，在 国际上反响较大。
10
பைடு நூலகம்
绿色金融体系的基本框架
• 机构建设
1、建立绿色银行体系 2、设立国家级绿色产业 基金 3、丝路基金、亚投行、 金砖银行对外绿色投资
•政策支持
1、绿色贷款贴息 2、绿色债券减免所得税 3、建立IPO绿色通道
• 法律法规
1、出台《环境污染责任 强制保险条例》 2、修改《商业银行法》 明确银行环境法律责任 3、建立强制性上市公司 环保信息披露制度
2012年，银监会已经建立了《绿色信贷指引》，另有7个 地区（北京市、天津市、上海市、重庆市、广东省、湖 北省、深圳市）开展了碳交易试点，人民银行征信中心 也将企业环境违法信息引入征信系统，但是，这些努力 距建立完整的绿色金融体系尚远，各方面工作还呈碎片 化状态，还没有建立起一个完整的政策框架和形成政策 合力。
悉尼
我国发展绿色金融背景
• 国内发展
2、稳增长和调结构需要绿色金融支持。
启动新的经济增长点，提升经济增长潜力。据测算，“十 三五”期间，环保、节能减排和清洁能源交通所需年投资 至少约万亿。例如，在污水处理中，仅膜技术应用可创造 年均700亿元市场规模。
优化产业结构，提升经济技术含量。通过改变不同项目融 资成本与可获得性，引导社会资本从一些高污染、高耗能 项目推出，支持节能减排技术和高新科技技术推广应用。
9
我国发展绿色金融背景
• 最佳窗口期
绿色发展已上升至国家发展战略层面。
2015年3月，中央政治局审议通过《关于加快推进生态文明 建设的意见》，将“绿色化”与新型工业化、城镇化、信 息化、农业现代化并提，形成“新五化”。 2015 年 9 月 ， 在中共中央、国务院印发的《生态文明体制改 革总体方案》中，首次明确了建立中国绿色金融体系的顶 层设计。 2015年10月，十八届五中全会提出贯彻”创新、协调、绿 色、开放、共享”的发展理念。 2016年3月，全国两会通过的《“十三五”规划纲要》明确 提出要“建立绿色金融体系，发展绿色信贷、绿色债券， 设立绿色发展基金”。
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我国绿色金融发展现状
• 缺乏激励引导机制
现有的与环境相关的信贷政策多属于限制性措施，缺乏 对节能、环保、清洁能源和清洁基础设施等绿色项目的 鼓励性措施。
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“十三五”时期绿色金融发展十大领域
• 绿色产业基金 • 绿色贷款贴息 • 绿色担保机制 • 环境压力测试 • 绿色债券市场
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“十三五”时期绿色金融发展十大领域