高速公路项目部精细化管理实施方案

高速公路项目部精细化管理实施方案郑卢高速公路洛阳至洛宁段LNTJ-4合同项目部为进一步提高项目管理水平，夯实管理基础，着眼长远的战略措施，不断提高项目管理水平和核心竞争力，使项目管理工作更加标准化、规范化、专业化、程序化和系统化，特编制本合同段实施方案。

一．总则1.1 精细化管理的内涵基本内涵：“精确定位、合理分工、细化责任、量化考核”。

精确定位就是指对每个部门、每个人岗位的职责都要定位准确，对每个系统的各道工序和各个环节都要规范清晰、有机衔接；合理分工是指细分工作职责和办事程序，从而建立制衡有序、管理有责、高效运行的内部管理系统；细化责任是指通过对各业务部门的责任细化，建立完善的内部管理机制；量化考核是指将各部门的管理目标量值化，经济责任具体化，对管理行为与结果进行控制的过程，考核时做到定量准确，考核及时奖惩兑现。

1.2 精细化管理的特征可以用精、准、细、严四个字来概括。

精：精是做精，精益求精，追求最好。

准：准是准确的信息与决策，准确的数据与计量，准确的时间衔接和正确的工作方法。

细：工作作细化、管理细化特别是执行细化。

严：严是严格控制偏差，严格执行标准和制度。

1.3 精细化管理的关键工作精细化管理的关键工作是在于执行力，项目有无执行力是项目精细化管理所面临的最大问挑战。

项目的执行力是企业的生命力，没有执行力的项目就没有战斗力，没有执行力，项目就没有竞争力。

具体表现为检查与落实，精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。

精细化管理有三大原则：注重细节、立足专业、科学量化。

只有做到这三点，并秉其“持续改进，不断创新，追求永无止境”的核心灵魂，才能使精细化管理落实到位。

二．目标要求和实施步骤2.1 目标要求通过实施精细化管理，最终建立起一套科学合理的项目管理机制，提升项目整体执行力，实现“质量可靠、安全耐久、形象优良、费省效宏、环保节能”的目标。

2.2 实施步骤第一步：宣传贯彻能过宣传树立精细化管理意识，营造精细化管理氛围，结合本项目的实施方案，让参与人员明确活动的目标、责任与分工，及具体措施、步骤和标准。

第二步：检查修正全面开展精细化管理，在过程中加强督查和总结，重点检查活动的开展情况，活动方案是否实际，活动开展的效果与目标及责任考核。

同时，对活动开展过程中出现的问题，及时研究对策并于后期工作中进行改进。

第三步：总结并持续应用对精细化管理活动的开展情况结合考核结果与具体效果进行总结，以总结的经验作为日常管理工作的基本标准及下阶段保持并持续开展的基本要求。

三．精细化管理的组织机构3.1 组织机构以项目经理为首成立“精细化管理领导小组”。

组长：段相生副组长：李鸿、陈锦文、万继庚、朱加卯、秦军组员：刘波、方小明、刘华丰、张振宇、夏伦国、宗良、刘社平、钱叶龙、焦其民、闫树林、下设办公室，精细化领导小组办公室设在办公室，由刘波任主任。

3.2 职责分工3.2.1 领导小组职责(1) 组长的主要职责：负责精细化管理的整体规划、指导和组织实施工作。

(2) 副组长的主要职责：贯彻卢阳公司、代表处及公司和本项目关于精细化管理工作的精神，按照相关指导文件，研究制定切合实际的、有本项目特点的管理方案和实施纲要，并组织实施到位。

定期召开精细化管理工作形势分析会议，对出现的问题，及时研究对策，并做好活动开展情况的总结上报工作。

(3) 组员的主要职责：具体落实本项目精细化管理工作，并及时总结和汇报实施过程中的问题与经验等。

3.2.2 办公室职责负责组织制定精细化管理的计划、方案、标准及相关制度，做好上传下达的工作，负责精细化管理工作的指导、组织实施、检查和考核。

针对活动实施过程中出现的问题及实际效果，及时向精细化管理领导小组提出合理化建议，按规定职责，及时制定具体的处置方案，报精细化管理领导小组批准实施。

3.2.3 各部室职责(1) 办公室：负责宣传工作，负责落实项目人员、信息化办公精细化管理，负责廉政工作，负责党建工作。

负责人：刘波。

(2) 财务部：具体负责项目财务精细化管理，项目资金的监管理与保障工作。

责任人：刘社平。

(3) 工程部：制定本项目精细化实施方案，负责精细化管理的总体协调和指导工作，总结精细化管理经验，组织检查、评比、考核和表彰；负责质量精细化管控工作。

责任人：方小明。

(4) 安质部：负责项目部安全生产工作中的精细化管理，推动平安工地创建活动，协调好与地方居民及政府职能部门的关系。

负责人：秦军。

(5) 合同部：负责成本与合同以及工程进度的精细管理。

责任人：刘华丰。

(6) 物资部：负责物资的精细化管理，重点控制供应成本与使用管理。

责任人：夏伦国。

四．精细化管理实施方案精细化管理的实施，具体包括“三项建设”、“四项控制”、“八项管理”，具体如下：“三项建设”：组织机构建设、规章制度建设、责任体系建设；“四项控制”：进度控制、质量控制、安全控制、成本控制；“八项管理”：即现场管理、生产要素管理、质量管理、合同管理、信息管理、协调管理、廉政建设和竣工验收。

4.1 “三项建设”的精细化4.1.1 组织机构建设精细化(1) 建立以项目经理为行政主管，项目总工为技术主管的总体管理分工。

对于项目部的民主管理，成立以项目经理、项目总工及项目副经理为主体的“项目管理领导小组”(2) 针对项目特色的管理模式，合理设置各机构部门，特别是针对各类专项管理人员较多，管理较为不易的特点，在部门功能及职责对其进行重新定义。

(3) 针对项目现有人员，通过综合考查，合理安排每位人员岗位，尽量做到“人尽其才、才尽其用”。

同时，加强培训与引导，通过“工作中培养人”的模式提高个人的业务水平。

(4) 成立项目部党支部与团支部，加强思想政治教育，加强团队凝聚力与战斗力，通过形式丰富的活动增进项目成员间的交流与沟通。

4.1.2 管理制度建设精细化(1) 按照部门日常工作的开展，分别制定涉及质量与技术管理、安全及文明施工与环水保管理、材料与机械设备管理、成本与合同管理、工程进度与目标管理、劳务与组织协调管理等规章制度，并在实施过程中进行完善。

同时，针对项目的各项专项活动开精神，编制相关专项方案。

(2)同时，项目部结合自身实际制定学习培训计划、绩效考核与奖罚制度。

4.1.3 责任体系建设精细化(1) 针对质量、安全、廉政等工作，项目经理部与各分管负责人及部室主管分别签定相关责任书。

(2) 在内部实施管理责任登记和追究制度。

4.2 “四项控制”的精细化4.2.1 工程质量控制精细化围绕项目质量管理目标，实施全过程、全方位、全员化的质量控制和监督，强化工序质量控制预防质量通病，采取有效措施不断提高质量管理水平。

(1) 加强试验室的建设、组织机构、仪器设备的配备与检校情况等工作，确保工程施工中试验检测工作有效开展。

并确保试验检测工作的准确性、真实性、独立性和及时性，对检测数据不合格和弄虚作假采取“零容忍”态度，严格把好试验检测关。

(2) 认真落实分项工程质量责任终身制和重点分项工程实名制，对所有分项工程进行工程质量终身制登记管理。

(3) 认真贯彻落实“首件工程认可制”，树立首件示范工程，规范、细化施工质量控制程序(4) 对于技术相对复杂、施工难度大的关键工程项目，项目部组织编制专项施工方案，故召开专题会对技术与施工进行指导和要求。

(5) 坚持每月进行一次质量、安全等综合大检查，认真召开每月的质量工作专题会，定期总结和评比。

(6) 项目部以“首件工程”为龙头，以治理质量通病为突破口，制定预防或整改措施，并狠抓落实，同时通过技术攻关，优化工程设计，积极应用新工艺、新技术、新材料、新设备，重视局部、细节的处理到位，精细施工，促进工程质量水平的稳步提高。

4.2.2 工程成本控制精细化针对本项目低价中标的实际情况，加强对物资与劳务的管理，力争在整个施工过程中推行成本精细化管理。

(1) 优化施工组织合理安排工期与施工组织，尽量压缩工程工期，节约管理成本与设备租赁成本，控制不必要的台班与人工浪费。

(2) 加强方案论证与技术成本优化管理针对技术要求高，施工组织相对复杂的工程，要编制多个方案，分别从技术、工期、成本三个方面反复论证，选择最经济、最安全、最实用的方案，以控制不必要的无谓成本投入。

(3) 强化合同管理和计量支付管理所有劳务班组必须与项目经理部签定合同，合同中除了明确双方的责任与义务外，还要针对可能发生的纠纷在合同中采取预防措施。

在合同执行过程中，尽量第一时间消除各种纠纷隐患。

同时，强加内部计量的管控，在支付前对“质量保证金”、“安全保证金”、“进度保证金”、“劳务工工资保证金”坚决暂时扣除。

在支付物资材料等费用时，采取灵活方式，尽量延缓支付时间与比例，以增加资金的时间价值。

(4) 加强物资管控加强物资供应商的考查、选择、评价与信誉管理，争取在保质保量的前提下选择最经济的供应商。

采取阳光采购，加强环节监管，最大限度的避免物资供应过程中的附加成本。

同时，加强材料的领用管理工作，做到流程清晰，帐目准确，使用合理，现场不浪费材料，周转材料能及时回收。

(5) 控制项目管理费用加强程序管理与费用控制，通过每月比重分析法找出需进行管理成本重点控制的项，进行必要的研究与控制，争取将整体项目管理成本控制在合理范围内。

4.2.3 工程进度控制精细化(1) 总体施工进度计划编制项目根据总体工期要求，充分考虑项目特点、建设模式、施工工艺和季节等因素，编制项目年度施工进度计划，并分解到月，对关键线路上的关键节点工程编制专项进度计划。

(2) 项目总进度计划的评审项目总进度计划编制完成后，上级公司组织内部评审，保证计划的可行性和严肃性。

同时，对各大型专项方案，亦要组织论证与评审，确保经济最优、安全可靠、工期合理。

(3) 施工进度计划执行加强计划管理，在工序开展之前，合理配置各项资源，设定计划保证措施，并在执行过程中进行跟踪检查，及时发现问题并找出实际进度与计划的差距，分析进度滞后原因，采取补救措施，纠偏进度计划，使进度管理从计划—控制—分析—调整四个方面进行循环管理。

4.2.4 生产安全控制精细化总体目标：深入贯彻“安全第一，预防为主”的思想，力争各项安全措施落实到位，注重安全隐患的排查，确保项目建设期间不出现重大安全责任事故。

围绕目标具体开展以下工作：(1) 建立以项目经理为组长的安全生产领导小组，编制《安全生产制度汇编》，积极创建平安工地，推行安全生产制度。

安全工作实行安全分级责任管理，层层签订安全生产目标责任书。

(2) 增强安全意识，加大宣传教育力度。

坚持“全员参与、重在学习、注重效果、扩大影响”的原则，以“创建平安工地”为安全工作的主导精神，抓好安全宣传教育活动。

并在建设过程中具体开展安全理论教育和现场安全操作技能的培训，一是重点抓好特殊工种及关键岗位人员的安全教育培训，提高各岗位人员的安全技术水平；二是长期抓好安全普及，坚持对全体作业工人进行安全生产法规和基本常识普及宣传，使人人树立起警钟长鸣的安全忧患意识；三是集中开展危险性较大、技术较复杂的桥隧及高边坡防护工程专项安全技术培训，有效保障施工安全。