公共组织财务管理复习资料全
公共财务管理复习资料
公共财务管理复习资料名词解释 3’* 5填空题 1’* 20判断分析题 3’* 5 （判断对错，对的不管，错的要写出对的答案）简答题 5’* 6论述题 20’* 1 （联系实际展开论述）名词解释、判断分析题1.事业单位财务管理：是对事业单位资金的筹集、分配、使用、考核等财务活动所进行的计划、组织、协调、控制等一系列工作的总称。
事业单位财务管理对象就是事业单位资金运动的全过程。
2.行政单位财务管理：是依据国家规定的法律、法规及有关政策，采用一定的技术方法，对行政单位的资金运动进行管理的过程，其管理对象就是资金运动的全过程。
3.定员：是国家根据公共部门的性质、特点、规模大小、业务范围和工作任务量所规定的人员配置。
4.定额：是国家根据公共部门开展工作的客观需要，同时考虑其承担的业务量，结合国家财力的可能，对公共部门财力、物力的配备、使用、消耗、补偿以及成果等方面所规定的指标额度。
5.事业单位预算：是指事业单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，事业单位预算反映了事业计划和工作任务的规模和方向，是事业单位财务工作的基本依据。
6.收入：收入是指单位为开展业务和完成工作任务及其他活动依法通过各种形式、各个渠道获得的非偿还性资金。
7.支出：支出是指行政事业单位开展业务及其他活动发生的各项资金耗费和损失，由行政单位支出和事业单位支出构成。
8.资产：资产是指行政事业单位控制、占有和使用的能以货币计量的经济资源，包括各种资产、债权和其他权利。
9.负债：负债是指单位所承担的能以货币计量、需以资产或劳务清偿的债务。
10.固定资产：是指单位价值在规定标准以上，使用年限在一年以上，并在使用过程中能够基本保持原有物质形态的资产。
11.净资产：是公共部门持有的资产净值，即单位拥有的资产减去负债后的余额。
也体现为出资者对单位所拥有的产权。
12.财务报告：是公共部门财务管理和会计核算的“产成品”。
它是按照公共部门财务管理与财务报告目标的要求，在完成了对财务管理对象的确认、计量和记录等一系列程序后编制而成的书面文件。
公共组织财务管理复习资料
公共组织财务管理复习资料一、引言公共组织财务管理作为公共管理领域的重要组成部分，对于保障公共资源的有效配置、提高财务效率具有重要意义。
为了帮助读者全面复习公共组织财务管理知识，本文将从概念、原则、流程和挑战等方面展开介绍。
二、概念公共组织财务管理，指的是公共部门或机构对财务资源的配置、管理和监控活动。
其目标是确保公共资源的合理利用，提高财务效率，以实现公共部门或机构的使命和目标。
公共组织财务管理的核心职责包括预算编制、执行与控制、财务报告与分析、内部控制与审计等。
三、原则1. 透明度原则：公共组织财务管理应遵循透明原则，确保财务信息及时、准确地向相关方披露，增强财务监督和公众参与。
2. 效率原则：公共组织财务管理应以效率为导向，通过提高财务资源配置和利用效率，实现财务资源的最优化配置。
3. 公正原则：公共组织财务管理应遵循公正原则，确保财务资源的公平分配和使用，防止财务腐败和滥用行为的发生。
4. 风险管理原则：公共组织财务管理应重视风险管理，制定风险评估和控制机制，确保财务活动的合规性和稳定性。
四、流程公共组织财务管理的流程包括预算编制、执行与控制、财务报告与分析、内部控制与审计等环节。
1. 预算编制：公共组织财务管理首先需要进行预算编制工作。
预算编制是指根据公共组织的战略目标和需求，制定出资金收入和支出的计划，以实现财务资源的合理配置。
2. 预算执行与控制：预算执行与控制是指根据预算计划，对资金的收入和支出进行管理和控制。
公共组织财务管理需要建立相应的制度和流程，确保各项支出符合预算计划，并及时采取纠正措施，避免财务失控。
3. 财务报告与分析：财务报告与分析是公共组织财务管理中的重要环节。
公共组织应及时编制财务报告，并进行财务分析，以评估财务状况和业绩，为决策提供参考依据。
4. 内部控制与审计：内部控制与审计是为保护公共财务安全和提高效率而进行的重要活动。
公共组织应建立健全的内部控制制度，并定期进行内部审计，以确保财务活动的合规性和有效性。
公共财务管理学复习重点(共14页)
公共财(Cai)务打点学复习要点1.行政单元财政打点的对象、事业单元财政打点的对象和(He)公共部分财政打点的原那(Na)么。
行政单元(Wei)财政打点的对象：行政单元财政打点是依(Yi)据国家规定的法律、法规及有关政策，采用必然的技术方法，对行政单元的资金运动进行打点的过程，其打点对象就是资金运动的全过程。
事业单元财政打点的对象：事业单元财政打点是对事业单元资金的筹集、分配、使用、查核等财政活动所进行的方案、组织、协调、控制等一系列工作的总称。
事业单元财政打点对象就是事业单元资金运动的全过程。
底子原那么：执行国家有关法律、法规和财政规章制度，依法理财的原那么；对峙量入为出，勤俭节约的原那么；社会效益和经(Jing)济效益相统一的原那(Na)么；正(Zheng)确措置国家、单元和个人利益关系的原那(Na)么。
2.完善公共(Gong)部分财政打点的进一步思考。
科学合理地编制单元预算，包管行政任务和事业方案的完成；加强出入打点，依法组织收入，努力节约支出；加强国有资产打点，有效操纵国有资产并防止流掉；成立健全财政规章制度，加强财政阐发和财政监督。
3．公共部分财政打点体制的概念和意义；公共部分财政打点体制确立的原那么。
概念：公共部分财政打点体制是财政部分同行政事业单元主管部分之间、主管部分同所属行政事业单元之间关于财政打点责任、权限和利益划分的底子制度。
意义：确立科学合理的财政打点体制，鞭策政权建设和事业开展；明确责、权、利，提高财政打点程度；促进增收节支，提高经费自给率。
确立的原那么：与社会主义市场经济相适应的原那么；“统一带领，分级打点〞的原那么；事权与财权相统一的原那么；对峙责、权、利相结合的原那么；区别对待的原那么。
4．定员定额的概念、特点；定员定额打点的意义。
概念：定员是国家按照公共部分的性质、特点、规模大小、业务范围和工作任务量所规定的人员配置。
定额是国家按照公共部分开展工作的客不雅需要，同时考虑其承担的业务量，结合国家财力的可能，对公共部分财力、物力的配备、使用、消耗、抵偿以及成果等方面所规定的指标额度。
公共组织财务管理考点整理
公共组织财务管理名词解释1.社会团体：社会团体是指中国公民根据自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利民间组织。
基金会：基金会是以从事公益事业为目的而成立的非营利性组织。
2.项目支出预算明细表：它是反映单位专项商品和服务支出、对企事业单位的补贴、赠与、债务利息支出、债务还本支出、其他资本性支出、其他支出等项目支出的具体使用用途及其资金来源情况。
3.防护性控制：又称排除干扰控制，是指在财务活动发生前，就制定一系列制度和规定，把可能产生的差异予以排除的一种控制方法。
4.增量预算法：以当年预算的具体数字为基础，根据实际执行情况和计划期各项业务的可能增减变动情况来确定下一年度预算比上年预算的增减变动额。
5.公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待费用，包括餐费，住宿费，交通费等。
简答1.如何健全固定资产使用制度？答：（1)应当加强资产使用的管理，制定固定资产维护保养制度，编制维修计划，检查并改善资产的使用状况，做好在用资产的清查、核对工作，按照规定做好资产增减、内部转移和报废清理工作。
（2）单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，必须事先上报同级财务部门审核批准。
（3）出租、出售、出让、转让固定资产等取得的收入，应当纳入单位预算，统一核算，统一管理。
2.非营利组织成本的特点答案：（1）非营利组织的成本并不直接与经济效益即利润直接相关，在进行决策时并不以成本效益为第一原则，甚至在某些情况下会为实现非经济目标而牺牲经济效益。
（2）非营利组织评价不以经济效益为标准，而侧重于诸如社会服务、社会使命等，评价指标主要是非财务指标，所以还需要能提供除财务信息以外的非财务信息。
（3）非营利组织的间接费用和固定费用占成本的比重较大，应根据不同的费用项目性质，采用不同的标准对其进行分配，以准确计算成本，控制成本。
3.公共组织财务清算中资金核实申报程序的步骤？答：第一，公共组织在完成资产清查登记等基础上，要对清理出的各项资产盘盈、盘亏和收支情况不实等实际情况，分别提出处理意见，对财务清算后的资产负债、收入支出数额进行核实，据此编制、录入、上报资金核实表，并附相关证明文件、说明，同时编写资金核实申报材料。
公共组织财务管理复习资料
第四章收入管理一、课后习题1．论述公共组织收入内容及特点。
公共组织收入，是指公共组织为开展业务活动以及其他活动依法取得的非偿还性资金。
公共组织收入有以下含义：第一，公共组织收入是为开展业务活动和其他活动而取得的。
第二，公共组织收入是依法取得的。
第三，公共组织的收入是通过多种渠道、多种方式取得的。
第五，公共组织的收入具有支配的自主性。
第四，公共组织收入是非偿还性资金。
由于政府组织和非营利组织的性质和业务活动不同，所以收入的内容也不相同。
政府组织主要从四个方面取得资金：一是财政部门通过国库直接拨给预算单位的一般预算资金（不包括财政专户管理的非税收入拨款）；二是财政部门通过国库从具有专项用途的政府性基金收入中拨付的基金预算资金；三是财政专户管理的非税收入拨款；四是其他来源形成的收入，包括零星杂项收入、银行存款利息收入等。
事业单位收入包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。
民间非营利组织的收入主要有三种分类：（1）按照收入的来源，分为捐赠收入、会费收入、销售商品收入、提供服务收入、政府补助收入、投资收益和其他收入。
（2）按照收入的使用是否存在限制，分为限定性收入和非限定性收入。
（3）按照收入的性质，分为交换交易收入和非交换交易收入。
2．简述财政拨款（补助）收入的管理要点：（1）年初认真编制经费预算；（2）编制季度分月用款计划；（3）按规定用途使用拨入经费；（4）定期核实拨款数；（5）年终检查全年拨款数。
3．说明事业收入管理应注意哪些问题？事业收入与经营收入有何区别？事业收入管理应注意的问题：1、充分利用现有条件积极组织事业收入2、保证事业收入的合法性与合理性3、必须将公共利益放在首位4、严格执行资金的管理规定事业收入与经营收入的区别：事业收入，是指事业单位通过开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
经营收入，是指非营利组织在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
公共组织财务 复习题
公共组织财务一、名词解释1、公共组织财务管理体制：公共组织财务管理体制是公共组织同财政部门、主管部门之间、公共组织所属各单位之间关于财政资金的分配使用、领拨缴销的方法、形式以及责任、权力与利益划分的基本组织制度。
2、财政补助收入：是指事业单位按核定的预算和经费领报关系从财政部门取得的和通过主管部门从财政部门取得的各类预算经费，包括正常经费和专项资金。
3、自筹基本建设支出：是指事业单位列入基本建设计划，用财政补助收入以外的资金安排基本建设发生的支出。
4、部门预算：指政府各部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政收支计划。
5、零基预算；零基预算对于任何一个预算期、任何一种费用项目的开支数，不时从现有的基础出发，也不考虑目前的费用开支水平，而是一切从零出发，以零为起点，即以无费用、无服务、无成本、无收益作为预算的起点，从根本上考虑各费用项目的必要性与规模。
6、事业收入；是指事业单位通过开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
附属单位上缴收入；是指事业单位的附属独立核算单位按规定标准和比例上缴的收入，包括附属事业单位上缴的收入和附属企业上缴的利润等。
7、公用经费；是指公共组织为了完成公共事业计划和工作任务，用于单位公共事务方面的费用开支。
包括公务费、设备购置费、修缮费、业务费和其他费用。
8、应缴财政预算款；是公共组织依法取得的并应上缴国家财政的预算资金。
包括规费、罚没款项、公共产品使用费、政府性基金收费、附加费收入、无主财物变价收入、赃款和赃物变价款和应交税金等9、事业基金；是指非营利组织拥有的非限定用途的净资产，包括一般基金和投资基金两部分。
10、专用基金；非营利组织按照规定提取或者设置的具有专门用途的资金，主要包括：修购基金、职工福利基金、住房基金、医疗基金和其他基金。
11、结余；是指公共组织年度收入与支出相抵后的余额，它反映各单位年度财务收支的结果。
公共组织财务管理试题及答案
公共组织财务管理试题及答案1.行政单位可以用平时闲置的资金及各种存款购买证券。
对错2.行政单位的固定资产不需计提折旧。
对错3.租人固定资产，租金作经费支出处理，同时增加固定资产和固定基金。
对错4.行政单位固定资产发生维修费用时，不论是大修还是日常修理，均作当期费用处理。
对错5. 行政单位固定资产报废过程中发生的清理费用均应列为“其他支出”，差价收入计入“其他收人”。
对错6.行政单位“应缴预算款”和“应缴财政专用款”最终都必须纳入财政理。
对错7.行政单位预算外资金是本单位的自用资金，可由单位自行安排使用。
对错8.代管资金是指行政单位代管的不属于本单位的大宗资金。
对错9.行政单位的正常经费结余和专项资金结余年终都转入“结余”。
对错10.“结余”是考核行政单位资金使用情况的最重要的指标。
对错11.“经费支出”按照支出的对象划分，可分为人员支出和公用支出。
对错12.通过收入支出表能够判断事业偿债能力。
对错13.预算管理是公共组织财务管理的中心内容。
对错14.单位预算就是指行政单位预算。
对错15.财政部门对事业单位实行“收支统管理，定额、定项拨款，超支不补，结余留用”的预算管理办法。
对错16.公共组织财务核算从总的方面来看由行政单位财务核算、事业单位财务核算和民间非营利组织财务核算三部分组成。
对错17.公共组织财务核算的主要特点是，核算业务收支，计算收支余超，财务核算以经营盈亏核算为中心。
对错18.公共组织的财务核算要素有资产、负债、基金、收入、支出、利润六项。
对错19. 公共组织不以营利为目的。
对错20.公共组织的目标就是谋求公共利益。
其目标明确、单一、容易量化。
对错21.行政单位也要进行成本核算。
对错22.公共组织不以营利为目的，所以公共组织的财务活动不包括经营活动。
对错23.《行政单位财务制度》和《事业单位财务制度》是整个公共部门财务制度体系中最基本、最高层次的法规。
对错24.行政事业单位支出必须严格按照国家有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准执行，国家暂时没有做出统一规定的，可以由各单位根据实际需要自行规定。
公共组织财务管理试题与答案
公共组织财务管理一、单项选择题1.江苏省淮阴中学于2021年3月份收到财政部门拨入的事业经费100000元。
该学校收到该笔款项时，应贷计入的科目为〔D 〕。
2.行政单位增加固定资产时，借记“固定资产〞科目，贷记〔A 〕。
3.对外投资的类型：〔C 〕与债券投资。
4.?行政单位会计制度?规定行政单位的固定资产是指一般设备单位价值在〔A 〕以上。
5.为核算主管部门或上级单位拨给所属单位的需要单独报账的专项资金，应设置〔D 〕账户。
6.事业、行政等单位对不同的经济业务使用不同的原始凭证，以下哪些不属于原始凭证。
〔D 〕7.“银行存款日记账〞应定期与“银行对账单〞核对，至少〔C 〕核对一次。
8.事业单位不同于企业的特点是〔C 〕。
D.使用等向社会提供精神产品，实行等价交换9.行政单位按月编报的两张主要会计报表是〔D 〕.10.以下账户中根据期末借方余额填列资产负债表的账户是〔B 〕。
二、多项选择题1.资产负债表年报的会计要素包括〔ABD 〕。
A.资产B.负债C.净资产D.收入2.事业单位的补助收入包括〔ABCD 〕。
3.行政单位的收入包括〔ABC 〕。
4.对会计报表进展政策性审核，一般是审核〔ABCD 〕。
D.是否有乱拉资金、乱上工程的事项5.下面的科目，年末不保存余额的是〔AB 〕。
三、判断题1.民间非营利组织是指由政府出资举办的、不以赢利为目的，从事教育、科技、文化、卫生、宗教等社会公益性活动的社会效劳组织。
〔√〕“有价证券〞账户只反映有价证券的面值。
〔×〕“奖金〞如果按支出性质分类，属于商品与效劳支出。
〔×〕4.事业单位的收入与支出均按实际发生数列支。
〔√〕5.受托代理负债核算民间非营利组织因从事受托代理业务、承受受托代理负债而产生的负债。
〔√〕四、填空题1.民间非营利组织财务分析的根本方法有：〔1〕比拟分析法、〔2〕连环替代分析法、〔3〕差额分析法、〔4〕百分比法。
〔5〕平衡法2.应缴预算款范围：〔1〕纳入预算管理的政府性基金、〔2〕行政性收费罚款、〔3〕没收财物变价款、〔4〕无主财物变价款、〔5〕赃款与赃物变价款、〔6〕其他应缴预算的资金。
公共组织财务管理复习重点
公共组织财务管理【单选10×1’；多选5×2’；名解5×3’；简答2×5’；综合题：编制表格（10’）、会计分录（45’）】第1章公共组织财务管理概述（出概念题：名解、选择、简答）1、公共组织：也称公共部门，是提供公共产品或劳务的单位。
以管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务、维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。
2、公共组织的特征（1）以管理社会公共事务、维护和实现公共利益为基本职责（2）不以营利为目的（3）通过行使公共权力来管理公共事务（4）公共组织的活动必须依法进行并受到高度监督（5）公共组织的行为具有强制性和权威性（6）公共组织的目标不易计量及责任的多元性3、公共组织财务活动的内容：预算资金收支活动、预算外资金收支活动、经营收支活动4、公共组织财务管理的目标（与企业财务的区别）：努力增收节支，合理安排支出结构，严格控制经费支出。
提高资金使用效益，充分利用有限的资金。
5、公共组织财务管理的原则（小标题＋基本意思）（1）依法理财原则：是公共组织财务管理应遵循的基本原则。
①形成规范财务管理制度；②严格执行财务管理制度；③加大监督力度（2）勤俭节约原则：①有效使用各项资金；②各公共组织做好资源优化配置工作（3）量入为出原则：资金收支在数量上保持平衡，每个时点上也要保持平衡。
①尊重客观规律，从实际出发，充分考虑本组织的财力；②尽力而为，发挥人的主观能动性，使有限的资金发挥最大的效益（4）效益原则：包括社会效益和经济效益①社会效益：满足全体人民的需要为主，以从事社会公益活动为主②经济效益：尽可能少的耗费取得尽可能多的成果③社会效益与经济效益有机结合（5）正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系原则（6）责任性原则：①加强公共组织财务管理制度建设；②加大思想政治工作力度6、公共组织财务管理研究的是资金的分配筹集、使用，以及经费支出是否符合预算，是否利于促进各项事业发展和国家政权建设，是否有利于社会财力的充分利用等问题。
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公共组织财务管理复习资料公共组织财务管理复习资料在现代社会中，公共组织财务管理起着至关重要的作用。
它涉及到公共组织的财务资源的合理配置和利用，对于公共组织的发展和运营具有重要意义。
本文将从公共组织财务管理的基本概念、原则和方法等方面进行复习资料的整理。
一、公共组织财务管理的基本概念公共组织财务管理是指公共组织对财务资源进行全面管理的过程。
它包括财务资源的获取、分配、使用和监督等环节。
公共组织财务管理的核心是确保财务资源的合理配置和有效利用，以实现公共组织的目标和使命。
二、公共组织财务管理的原则1. 公开透明原则：公共组织财务管理应当公开透明，确保财务信息的真实性和准确性，方便社会公众监督。
2. 效益优先原则：公共组织财务管理应当以效益为导向，追求财务资源的最大效益，提高公共组织的综合竞争力。
3. 风险控制原则：公共组织财务管理应当注重风险控制，防范财务风险，确保财务安全。
4. 合规合法原则：公共组织财务管理应当遵守国家法律法规，规范财务行为，保障财务活动的合法性和合规性。
三、公共组织财务管理的方法1. 预算管理：预算管理是公共组织财务管理的重要手段之一。
通过制定预算计划，明确财务收支情况和使用方向，实现财务资源的合理配置和利用。
2. 会计核算：会计核算是公共组织财务管理的基础工作。
通过会计核算，可以及时准确地记录和反映财务活动，为财务决策提供依据。
3. 财务分析：财务分析是公共组织财务管理的重要手段之一。
通过对财务报表的分析，可以评估公共组织的财务状况和经营绩效，为决策提供参考。
4. 内部控制：内部控制是公共组织财务管理的重要环节。
通过建立健全的内部控制制度，可以有效防范财务风险，确保财务活动的规范和安全。
四、公共组织财务管理的挑战与对策1. 财务信息化：随着信息技术的发展，公共组织财务管理面临着信息化的挑战。
公共组织应当加强财务信息化建设，提高财务管理的效率和精确度。
2. 资金管理：公共组织财务管理中的资金管理是一个重要问题。
公共组织财务管理0001
公共组织财务管理1 一、单项选择题1•下列不是财务核算信息质量要求的是（D ）A.相关性原则B.客观性原则C. 一贯性原则D.配比原则2.现金管理的首要目标是（C ）A.保证日程生产经营的需要B.获得最大的收益C.使机会成本与固定性的转换成本之和最低D.使机会成本与短缺成本之和最低3•为核算主管部门或上级单位拨给所属单位的需要单独报账的专项资应设置金,（D ）账户。
A.拨出经费B.专款支出C.对附属单位补助D.拨出专款4•事业单位出售、报废、毁损固定资产净值应计入（ D ）账户。
A.事业结余B.事业基金C.专用基金D.其他收入5.期末，下列科目余额不应转入“事业结余”的是（A）0A.经营收入C.其他收入D.上级补助收入6•公共组织财务决策的方法有（C ）0A.定性预测法B.因果预测法C.优选对比法D.趋势预测法7.民间非营利组织财务分析的基本方法（A、B ）。
A.连环替代分析法B.比较分析法C.比率分析法D.因素分析法8•净现值率指标的优点不包括（C）0A.充分考虑了资金时间价值B.可以动态上反应资金的投入和产出之间的关系C.比其他折现相对数指标更容易计算D.可以直接反应项目投资的实际收益率9.主管单位对其所属单位的拨出经费按（B）列支。
A.拨款数C.计划数D.所属单位银行支出数10.某事业单位销售商品一批，含税售价3260元，税率为13%，销项税额为（A ）丿元。
A.423.8B.362.22C.375.04D.487.13二、多项选择题1.行政单位的拨入经费应按照（AB ）的要求进行管理。
A.按计划拨款B.按用途使用C.按预算级次拨款D.按领款单位的要求拨款2.民间非营利组织的会计报表主要包括（ACD）0A.资产负债表B利润表C.业务活动表D.现金流量表3•行政单位的结余分为（A、B ）。
A.经常性结余B.专项结余C.预算资金结余D.预算外资金结余4•下了各项中，应计入非营利组织购入自用材料入账价值的有（AB ）。
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一、概述
公共组织财务管理是指政府机构、非营利组织和其他公共组织管理其财务资源的过程。
财务管理在公共组织中具有重要的作用，它涉及预算编制、资金筹集、支出控制、会计核算、财务报告等方面。
本文将对公共组织财务管理的相关要点进行复习，以便帮助读者在考试中取得好成绩。
二、预算编制与控制
1. 预算的定义
预算是公共组织在一定时期内计划实施的活动和所需资源的数量和质量的预先确定，是财务管理的基础。
2. 预算编制的步骤
预算编制包括目标制定、预测、资源分配、编制预算表、审核和批准等步骤。
在编制预算过程中，需要充分考虑组织的目标、需求和资源情况。
3. 预算控制的实施
预算控制是指根据预算方案制定控制措施，进行实际支出的监
督和管理，确保预算的实施效果和财务资源的合理利用。
三、资金筹集与运用
1. 资金筹集的方式
公共组织可以通过征收税收、发行债券、接受捐赠和贷款等方
式筹集资金。
在选择资金筹集方式时，需要考虑财务成本、风险和
可行性等因素。
2. 资金运用的原则
公共组织在资金运用方面需要遵循经济效益最大化、资金安全
和社会效益最大化的原则。
同时，还需要合理安排资金的流动和运用，以满足组织的基本运转和公共事务的需求。
四、会计核算与财务报告
1. 会计核算的基本概念
会计核算是指对组织的经济业务进行分类、记录、计量、汇总、报告的过程。
它是财务管理的重要组成部分，可以提供组织财务状
况和经营成果的信息。
公共财务管理讲义
第一篇绪论第一章公共组织财务管理概述第一节公共组织的界定与构成要素一、公共组织概述（一）公共组织的内涵（二）公共组织的特征1、以管理社会公共事务、维护和实现公共利益为基本职责2、不以营利为目的3、通过行使公共权力来管理公共事务4、活动须依法进行并受到高度监督5、行为具强制性和权威性6、目标不易计量及责任多元二、公共组织的范围（一）政府组织1、广义的政府 2.狭义的政府（二）非政府组织1、事业单位2、社会团体3、非营利性社会中介组织4、民办非企业单位第二节公共组织财务管理的内涵和特点公共组织财务管理：公共组织管理本单位的财务活动、处理财务关系的一项经济管理工作。
一、公共组织财务活动（一）预算资金收支活动（二）预算外资金收支活动（三）经营活动二、公共组织财务关系（一）与政府的关系（二）与其他职能部门的关系（三）与上下级单位的关系（四）与内部各单位的关系（五）与本单位工作人员的关系（六）与其他各有关方面的关系第三节公共组织财务管理的目标、任务和原则一、公共组织财务管理的目标努力增收节支，合理安排支出结构，严格控制经费支出，提高资金使用效果，充分利用有限的资金。
二、公共组织财务管理的任务依法筹集并合理有效地使用资金，对公共组织的各项财务活动实施有效的综合管理。
（一）加强公共组织预算管理，保证各项事业计划和工作任务的完成（二）加强收支管理，提高资金使用效率（三）加强资产管理，防止国有资产流失（四）建立健全财务制度，实现公共组织财务管理的规范化和法制化（五）按规定及时编报决算，如实反映公共组织财务状况（六）加强财务分析与财务监督，保证公共组织各项活动的合理性与合法性三、公共组织财务管理的原则（一）依法理财原则（二）勤俭节约原则（三）量入为出原则（四）效益原则（五）正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系原则（六）责任性原则第四节公共组织财务管理的内容一、预算管理二、计划管理三、收入管理四、支出管理五、定员定额管理六、资产管理七、负债管理八、成本费用管理九、投资管理十、净资产管理十一、财务清算管理十二、财务报告管理十三、财务分析十四、财务监督第五节公共组织财务管理的方法一、公共组织财务管理的基本方法法律方法、行政方法和经济方法二、公共组织财务管理的技术方法（一）财务预测方法财务预测是各公共组织财务人员根据历史资料，依据现实条件，运用特定方法，对公共组织未来的财务活动和财务成果所作出的科学预计和测算。
(完整)公共组织财务管理复习题
《公共财务管理》复习题一、填空题1.公共组织包括：政府组织和非营利组织2.非营利组织包括：事业单位、民间非营利组织3.民间非营利组织包括：社会团体、基金会、民办非企业单位4.公共组织财务活动包括：预算资金收支活动、预算外资金收支活动、经营活动5.公共组织财务管理的原则：依法理财、勤俭节约、量入为出、效益原则、正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系原则、责任性原则6.公共组织财务管理的基本方法：法律方法、行政方法、经济方法7.公共组织财务管理的技术方法：财务预测方法、财务决策方法、财务计划方法、财务控制方法、财务分析方法8.定量预测法包括：因果预测法和趋势预测法9.财务决策方法包括:优选对比法、数学微分法、线性规划法、概率决策法、损益决策法10、财务计划方法包括：平衡法、因素法、比例法、定额法11、财务控制方法包括：防护性控制、前馈性控制、反馈性控制12、公共组织的预算由收入预算和支出预算组成.13、行政单位收入预算包括：财政预算拨款收入、预算外资金收入和其他收入14、行政单位支出预算包括：经常性支出、专项支出和自筹基本建设支出15、事业单位的收入预算包括：财政补助收入、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入.16、事业单位支出预算包括：事业支出、经营支出、自筹基本建设支出、对附属单位补助支出和上缴上级支出。
17、公共组织预算编制的原则:政策性原则、可靠性原则、完整性原则、量力而行、收支平衡、不打赤字预算的原则、统一性原则18、政府组织单位预算管理办法：收支统一管理、定额、定项拨款、超支不补,结余留用19、事业单位的单位预算管理办法：核定收支、预算缴拨款、超支不补、结余留用20、单位预算编制的方法：增量预算法和零基预算法21、民间非营利组织的收入按照来源可分为：捐赠收入、会费收入、销售商品收入、提供服务收入、政府补助收入、投资收益和其他收入22、民间非营利组织的收入按照使用是否存在限制分为：限定性收入和非限定性收入。
公共组织财务管理期末整理
第一章1、公共组织的特征 P2（1）公共组织以管理社会公共事务、维护和实现公共利益为基本职责（2）公共组织不以营利为目的（3）公共组织通过行使公共权力来管理公共事务（4）公共组织的活动必须依法进行并受到高度监督（5）公共组织的政治性倾向以及行为的强制性和权威性（6）公共组织的目标不易计量及责任的多元化2、公共组织的界定。
P4。
（能够判断具体的组织属于哪一类组织，例如宋庆龄基金会属于哪类组织）公共组织的范围⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎩⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎨⎧⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎩⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎨⎧⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎩⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎨⎧⎩⎨⎧9,P 服务服务中心等。
详见法律事务所、民办社区会中介组织，如服务等社会性服务的社鉴定、法律服务、咨询。
从事民间公正位，如民办儿童福利院种社会救济的非企业单学校等。
从事各位，如民办医院、民办科学文化类的非企业单、卫生、体育等从事科学、教育、文化民办非企业单位：包括龄基金会。
基金管理组织，如宋庆公益性用途的非营利性人制定的社会的专门用于捐赠民间捐赠人的意愿设立基金会：基金会是按照商会等会会、研究会、促进各种协会、学会、联合社会团体：各行各业的民营非营利单位利机构等）团、新闻机构、社会福院、研究所、文化艺术如国家举办的学校、医社会服务组织，、文化、卫生等活动的办的，从事教育、科学组织利用国有的资产举关举办或其他会公共利益，由国家机单位（是指国家为了社公立非营利单位：事业非营利组织国家行政管理机关狭义的政府：是指多级机关公共权力的所有的国家广义的政府：是指执掌政府组织3、事业单位与政府组织相比的财务特征P13① 业务只能多元化和多样化② 资金供应渠道多样：财政、捐赠、有偿服务收入、借款等③ 财务核算内容有所不同。
事业单位以核算收支余超为主，政府组织单位以收支作为财务核算的中心。
④ 资金补偿程度不同。
政府组织单位的资金耗用是不进行任何收付补偿的，而事业单位则需依照具体情况而定⑤ 专用基金提取不同。
公共组织财务管理
公共组织财务管理一．公共组织各种收入的类型1.政府组织收入分类：①财政预算拨款收入②预算外资金收入③其他收入2.事业单位收入的分类：①财政补助收入；②非财政补助收入（上级补助收入；事业收入；经营收入；附属单位上缴收入；其他收入）3.民间非营利组织收入的分类：1、按照收入的来源（①捐赠收入②会费收入③销售商品收入④提供服务收入⑤政府补助收入⑥投资收益⑦其他收入）2、按照收入的使用是否存在限制（①限定性收入②非限定性收入）3、按照收入的性质（①交换交易收入②非交换交易收入）二．公共组织各种支出的类型1.政府组织的经费支出根据资金管理要求分为经常性支出和专项支出两部分。
经常性支出是指政府组织为维持正常运转和完成日常工作任务发生的支出；专项支出是指政府组织为完成专项或特定工作任务发生的支出。
⑴经常性支出的内容：按其用途分为人员经费支出、公用经费支出和对个人和家庭的补助支出三类。
①人员经费支出包括：基本工资；补助工资；其他工资；职工福利费；社会保障费（助学金）②公用经费支出包括：公务费；设备购置费；修缮费；业务费业务招待费③其他费用：如本单位职工教育经费、抚恤费、生产事业费等（有的属于人员支出、有的属于公用支出、一般将其归为公用支出）⑵专项支出：是指政府组织为完成专项工程或特定工作任务所发生的开支。
一般包括专项会议费支出、专项设备购置费支出、专项修缮费支出、专项业务费支出等。
（对其实行专门核算，政府组织对专项资金的取得和使用应单独设置帐户进行反应。
）⑶自筹基本建设支出2.事业单位的支出内容：①事业支出：（包括人员经费开支，其是用于个人方面的开支，如工资、补助工资、职工福利费、社会保障费、助学金等）；公用经费开支（如公务费、业务费、设备购置费等）②经营支出③拨出款项④其他支出三．公共组织预算编制的程序单位预算编制的准备工作：公共组织单位预算编制的准备工作：①总结分析上年度预算执行情况②核实各项基本数字③收集和分析影响预算期收支的有关信息④正确掌握预算编制的要求四．三类公共组织的财务特征：1.政府组织的财务特征：①政府组织业务活动的目的是执行社会管理职能，并无直接经济目的。
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公共组织财务管理复习资料一、名词解释1、公共组织：就是以管理社会公共事务、提供公共产品和公共服务、维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。
特征：（1）公共组织以管理社会公共事务、维护和实现公共利益为基本职责；（2）公共组织不以营利为目的；（3）公共组织通过行使公共权力来管理公共事务；（4）公共组织的活动必须依法进行并受到高度监督；（5）公共组织的政治性倾向以及行为的强制性和权威性；（6）公共组织的目标不易计量及责任的多元化。
2、事业单位：是指国家为了社会公共利益，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科学、文化、卫生等活动的社会服务组织，如国家举办的学校、医院、研究所、文化艺术团体、新闻机构、社会福利机构等。
为界定事业单位的公共组织特性，根据公共财政理论和我国实际情况，事业单位可划分为公益型、非公益型和经营型三类。
3、公共组织预算：是指公共组织根据公共事业发展计划和公共事务的管理任务编制的、并经过规定程序批准的年度财务收支计划。
它包括政府组织的单位预算（立法机关、行政机关、审判机关、检察机关）和事业单位的单位预算（事业单位、接受国家经常性资助的社会团体和社会中介组织）两个组成部分，分别执行不同的预算制度。
4、定员定额：是确定公共组织人员编制额度和计算经费预算中有关费用额度标准的合称，是公共组织预算编制的依据和财务管理的基础，是最主要的单位财务管理规范。
定员即定编，它是国家编制部门或上级主管部门对单位规定的人员编制和定员比例所规定的人员指标额度。
定员制度是确定单位人员数额的规范，编制管理必须坚持按编制控制人员，实行编制包干，增人不增加经费，减人不减少费用。
定额主要是指确定预算的经费开支定额，即经费预算定额。
它是根据各单位的工作性质和特点，对其财力、物力的消耗、补偿、配备、利用等方面所规定的经济指标额度。
5、事业收入：是指非政府组织通过开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
按照国家有关规定应当上缴财政预算的资金和上缴财政专户的预算外资金，不作为事业收入；根据经批准的经费使用计划从财政专户核拨的预算外资金，构成非政府组织单位的事业收入。
6、经营收入：是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
特征：（1）经营收入是在专业业务活动及辅助活动之外，开展经营活动所取得的收入；（2）经营收入是非独立核算单位开展经营活动所取得的收入。
7、预算外资金：是指国家机关、事业单位、社会团体和其他机构为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用，未纳入财政预算管理的各种财政性资金。
预算外资金收入的内容包括：（1）行政性收费（2）事业服务性收费（3）政府性基金（4）主管部门按照国家规定从所属企事业单位和社会团体集中的管理费及其他资金（5）用于乡镇政府的乡自筹和乡统筹资金（6）其他未纳入财政预算管理的财政性资金（7）社会保障基金。
8、事业支出：是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的支出。
事业支出具有非补偿性特征。
事业支出是事业单位支出的主体，它反映着公共事业发展的资金规模和支出水平。
（1）量入为出，统筹安排各项事业支出；（2）正确界定事业支出范围，如实反映事业发展规模和支出水平；（3）加强经济核算，提高资金使用效益；（4）按照专款专用的原则，加强专项资金支出管理。
9、经营支出：是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
（1）正确归集实际发生的费用；（2）实行经营支出与经营收入相配比的原则；（3）实行成本核算，提高经济效益。
10、公共组织资产：是指公共组织拥有或者控制的、由过去的交易或事项形成的经济资源，该资源预期会给公共组织带来服务功能或者经济效益。
它包括各种财产、债权和其他权利等。
特征：（1）资产作为一种经济资源预期能够给公共组织带来服务功能或者经济利益；（2）资产必须能够用货币来计量；（3）资产必须为公共组织所拥有或者控制；（4）资产是由过去的交易或事项形成的；（5）资产包括各种财产、债权和其他权利。
11、公共组织流动资产：是指公共组织可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收款项、预付款项和存货等。
特点：（1）具有灵活的变现性；（2）价值一次性消耗或者转移；（3）周转期限短。
12、公共组织负债：是指过去的交易或事项形成的现时债务，履行该义务预期会导致含有经济利益或者服务潜力的资源流出公共组织。
特殊性：（1）公共组织负债主体及形式具有多样性；（2）公共组织负债主要不由纯粹经济活动产生，而是来源于其特殊的行政职能；（3）公共组织负债的强制性责任，除了来自法律、合同文件等要求之外，还来自于行政要求；（4）公共组织的负债主要表现为结算性质的负债和缴拨款项的负债，包括应付票据、应付账款、预收账款、应交税金和应缴预算款、应缴财政专户款等，政府组织一般没有融资性质的负债。
13、公共组织的净资产：是指资产减去负债后的余额，即“净资产=资产-负债”。
它表明公共组织的资产总额在抵偿了一切现存义务后的差额部分，显示了该组织的规模和经济实力。
不同类型的公共组织其净资产的内容也不尽相同。
特征：（1）净资产是公共组织无偿占有的经济资源，具有非偿还性；（2）净资产是国家、公共组织之间的一种权益分配。
公共组织净资产既体现了国家所有者的权益，又体现了公共组织占有和使用者的权益。
14、公共组织财务报告：是反映公共组织一定时期财务状况、业务活动情况和预算执行结果的总结性书面文件。
特征：（1）了解公共组织财务情况的重要信息；（2）公共组织应当定期向主管部门和财政部门及其他有关的报表使用者提供财务报告。
它是相关单位了解财务收支状况和业务工作的重要资料。
15、公共组织财务分析：主要是指依据会计核算资料和其他有关信息资料，如会计报表、统计数据等，运用专门的方法，对其财务活动过程及其结果进行研究、分析和评价的一种方法。
特征：（1）通过财务分析，可以将大量的报表数据转换成对特定决策有用的信息，减少决策的不确定性；（2）反映公共组织的财务管理状况及业务活动成果的重要资料。
二、简答论述1、公共组织财务管理有何任务？公共组织财务管理的任务是：依法筹集并合理有效地使用资金，对公共组织的各项财务活动实施有效的综合管理（1）加强公共组织预算管理，保证各项事业计划和工作任务的完成它是国家预算的基础，是国家财政部门和公共组织之间预算资金缴拨关系的基本依据，是公共组织开展各项活动的基本计划。
预算管理是公共组织财务管理的中心，是各项公共组织事业计划和工作任务完成的保证。
要搞好公共组织财务管理，必须加强预算管理，根据国家规定，实事求是地、科学合理地编制单位预算，并严格执行审批后的预算。
（2）加强收支管理，提高资金使用效率收入管理主要是对收入项目、标准及收入进度等进行管理，支出管理主要是对支出项目、范围、标准等进行管理。
各公共组织应严格执行有关的财务制度，严格按照规定的范围和标准，办理各项收支。
（3）加强资产管理，防止国有资产流失国有资产是各公共组织开展业务活动、完成工作任务必不可少的物质条件。
加强国有资产管理是公共组织财务管理的重要内容。
通过国有资产管理，能够保证国有资产的安全完整，防止国有资产流失，还可挖掘财产物资的潜力，做到物尽其用。
（4）建立健全财务制度，实现公共组织财务管理的规范化和法制化财务制度是公共组织财务管理的基本依据和行为规范。
建立健全财务制度是公共财物管理的重要任务之一。
建立健全财务制度，有利于保证国家方针政策的贯彻落实，有利于各项财务活动有法可依，有章可循，有利于实现公共财物管理的规范化和法制化。
（5）按规定及时编报决算，如实反映公共组织财务状况公共组织会计报表是总括反映公共组织一定时期内预算收支执行情况和资金活动情况的书面报告。
各公共组织应在规定的时间内，真实完整的编报决算。
（6）加强财务分析与财务监督，保证公共组织各项活动的合理性与合法性财务分析与财务监督是公共组织财务管理的一项重要任务。
财务分析和财务监督有利于国家有关方针政策、财务制度和财经纪律的贯彻执行，有利于公共组织工作计划和下财务收支计划的顺利完成，增收节支、提高资金使用效果，有利于及时掌握公共组织财务活动状况，为财务分析决策提供依据。
2、公共组织财务管理应遵循哪些原则？（1）依法理财原则依法理财是公共组织财务管理应遵循的基本原则。
公共组织各类资金的收支活动具有规范性和程序性。
各公共组织财务活动必须以国家有关法律、法规和财务制度为规范，坚持依法理财的原则。
（2）勤俭节约原则勤俭节约是公共组织财务活动中必须长期坚持的一项基本原则。
国家财政资金的供给是有限的，各类公共组织所能取得的活动经费也是有限的，但公共需要却是无限的。
（3）量入为出原则收支基本平衡。
公共组织资金的收支基本平衡不仅在数量上，而且在时间上保持协调平衡。
（4）效益原则效益原则包括社会效益和经济效益。
力求以尽可能少的耗费取得尽可能多的成果，以尽可能少的钱，办更多的事，提供尽可能多的公共产品。
（5）正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系原则整体利益决定着局部利益和个人利益。
个人利益影响着局部工作的好坏，局部工作的好坏又影响着全局工作的好坏。
（6）责任性原则贯彻责任性原则，一方面，加强组织财务管理制度的建设，严格岗位责任制，另一方面，要加强思想政治工作力度，通过法制教育，道德教育，使财务工作者从思想深处牢牢树立责任意识。
3、试述政府组织和事业单位的预算管理方式。
（1）政府组织的单位预算管理办法国家财政对政府系统的各单位实行“收支统一管理，定额、定项拨款，超支不补，结余留用”的预算管理办法。
①收支统一管理将政府系统的单位的全部收入和全部支出都纳入单位预算管理体系，进行统一管理。
实行收支统一管理，体现了预算管理的完整性原则，全面反映政府系统的单位预算的收支状况，为财政部门核实单位预算提供可靠依据。
②定额定项拨款由财政部门确定政府系统的单位财政预算拨款和财政专户拨款额度的方法。
定额是指财政部门根据政府系统单位工作的性质和特点，结合国家财政状况，对行政编制或实有人数及人均支出标准确定单位经常性支出开支水平；定项是指财政部门对政府系统的单位为完成某一专项或特定工作任务专门安排的经费拨款额度。
单位没有专项或特殊工作任务时可不实行定项拨款。
③超支不补，结余留用超预算支出，财政部门或主管预算单位不再追加财政预算拨款和财政专户拨款；收支结余，留归单位结转下年、按规定继续使用，财政不予收回。
（2）事业单位的单位预算管理办法国家对事业单位“实行核定收支，定额或定项补助（或上缴），超支不补，结余留用”的预算管理办法。
①核定收支指全面核定非政府组织单位的全部收支，并将其全部纳入单位预算统筹安排。