古城镇镇党务、政务和村(社区)党务、村务、财务公开工作的实施方案

古城镇镇党务、政务和村（社区）党务、村务、财务

公开工作的实施方案

各村、镇各部门：

为进一步规范镇党务、政务（以下简称镇级“两务”）和村（社区）党务、村务、财务（以下简称村级“三务”）公开工作，按照郫委办〔2011〕89号文件要求，综合我镇工作实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观和县委总体战略为指导，坚持“依法依规、便民简捷、民主参与、注重实效”原则，以促进基层权力公开透明运行为目标，以规范镇级“两务”和村级“三务”公开为重点，深化基层民主政治建设，完善基层权力监督体系，创造条件保障党员、群众知情权、参与权、表达权和监督权，提供优质便捷高效服务。

二、实施步骤

（一）启动准备阶段（2011年8月10日前）。成立工作机构，落实专人负责。组织学习中央、省市县委关于镇级“两务”、村级“三务”公开工作的有关文件，召开工作部署会，统一思想认识、明确任务要求。

（二）制定方案阶段（2011年8月20日前）。制定具体的镇级“两务”、村级“三务”公开工作实施方案，对公开内容、方式、

程序、时限做出具体安排。

（三）组织实施阶段（2011年8月21日至9月20日）。按照实施方案和公开目录，周密安排部署，结合本镇实际，采取多种形式全面推行镇级“两务”、村级“三务”公开，建立相关配套制度。

（四）完善提高阶段（2011年9月21日至10月20日）。开展自查自纠，充实完善，健全制度，规范运行，巩固提高。

三、工作要求

（一）严格按照公开目录和要求进行公开，不得随意增减公开事项。

（二）镇级“两务”、村级“三务”公开形式主要以固定公开栏和基层公开综合服务平台为主，结合会议、广播、电视、电话和入户公开等方式进行公开。

（三）镇级“两务”和村级“三务”公开工作要严格按照有关规定程序进行。党务公开内容须经党的基层组织研究审定，方可公开；政务公开内容须经镇政府按照《成都市政府信息公开审核办法》和《成都市政府信息公开保密审查办法》进行审定，方可公开；村务公开内容须经村（社区）党组织、村民委员会或村民议事会集体研究，村务监督委员会等相关监督机构审查后，方可公开。

（四）法律法规和政策规定、工作制度、办事流程、组织机构设置等长期固定性内容，实行长期公开；在一定时期内与党员、

群众紧密相关的常规性事务，实行定期公开，应在每季度结束后10个工作日内公开；时间跨度较长需分期分阶段完成的事务，实行动态公开；干部任用、发展党员、资金资产和资源变动等重大、临时性事务，实行即时公开，在事项发生之日起10个工作日内公开。

（五）坚持规范化管理，镇、村（社区）对公开资料要及时归档、妥善保存，做到公开栏公开、照相留存、计算机存储、资料存档等内容一致，方便党员、群众查阅。

四、组织保障

（一）强化组织领导。成立镇级“两务”、村级“三务”公开工作领导小组，领导小组办公室设在镇纪委，负责统筹协调和指导镇、村（社区）公开工作。

（二）明确责任分工。镇纪委负责对公开工作的统一组织协调和督促检查，镇党政办负责党务、政务公开工作的指导，事业管理服务中心负责村务公开工作的指导，财政所负责对村财务公开工作的指导。党务公开内容和要求按照郫委办〔2011〕75号文件执行。各办公室根据各自职能职责，提出规范镇级“两务”和村级“三务”公开工作建议，协调公开工作。2011年9月底前，领导小组办公室负责统一规范固定公开栏的制作标准，并指导镇、村统一设置。

（三）加强监督检查。镇纪委要抓好公开工作的监督检查，重点督查公开目录、办事流程的落实，固定公开栏和基层公开综

合服务平台的运行等情况。加大责任追究力度，对不及时公开、不按规定公开、不实行公开或弄虚作假的，要严肃批评教育，限期整改落实；对情节严重、造成恶劣后果的，要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

附件：1.古城镇镇级“两务”、村级“三务”公开工作领导小组成员名单；

2.古城镇党务、政务公开目录；

3.古城镇村（社区）村务、财务公开目录。

中共郫县古城镇委员会

郫县古城镇人民政府

2011年8月12日