天津市高级人民法院关于贯彻执行《最高人民法院关于公布失信被执
天津市高级人民法院关于贯彻执行《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》具体问题的解答
【法规类别】执行
【发文字号】津高法[2015]74号
【发布部门】天津市高级人民法院
【发布日期】2015.04.23
【实施日期】2015.04.23
【时效性】现行有效
【效力级别】地方司法文件
天津市高级人民法院关于贯彻执行《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若
干规定》具体问题的解答
（津高法[2015]74号）
为正确贯彻执行《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》（以下简称《规定》，见附件一）的精神，规范执行行为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》等相关法律规定，结合我市法院执行工作实际，现将执行《规定》中的具体问题解答如下：
1.《规定》第1条中“被执行人”的范围如何确定？
答：根据《民事诉讼法》第232条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干
问题的规定（试行）》第76～82条，关于“被执行主体的变更和追加”的规定，被执行人不仅包括生效法律文书确定承担义务的被执行人，也包括通过执行程序依法变更、追加纳入执行程序具有履行义务的被执行人。
2.如何确定被执行人的财产调查范围？
答：根据《中央政法委、最高人民法院关于规范集中清理执行积案结案标准的通
知》第2条第2项的内容，对被执行人财产进行“四必查”，即查找银行存款、房地产登记、股权、车辆等信息；被执行人是自然人的，还应当向被执行人所在单位及居住地周边群众调查了解被执行人的财产状况或财产线索，包括被执行人的经济收入来源、被执行人到期债权等。此外，还应调查被执行人债券、基金等财产的持有情况。
3.被执行人下落不明、无财产可供执行的，是否对以将其列入失信被执行人名单？
答：被执行人具有履行能力，经依法传唤拒不到庭，采取隐匿行踪等方式，逃避履行法律文书确定义务的，可以根据《规定》第1条第6项之规定，将其纳入失信被执行人名单。对于经查证，被执行人确无财产可供执行、无能力履行义务的，可不将其纳入失信被执行人名单。
4.如何对被执行人纳入失信人名单进行特别风险提示？
答：执行法院可在执行通知书中对被执行人进行风险提示（风险提示内容格式见附件二）
5.申请执行人申请将被执行人列入失信被执行人名单需要什么手续? 执行员应如何处理？
答：申请执行人申请将被执行人列入失信被执行人名单的，应提交书面申请，写明请求的依据、事实和理由。执行员收到申请书后，应对申请内容进行审查，提出意见，由三名执行员研究讨论。讨论认为应当将被执行人纳入失信被执行人名单的，应以书面报告形式提交局（庭）长、主管院长审批。对于被执行人符合列入失信被执行人名单条件
的，由院长签发决定书，然后由本院执行系统管理员将其录入最高人民法院失信被执行人名单库。决定书应当依法送达当事人。
6.执行法院依职权将被执行人列入失信被执行人名单需要什么手续？
《天津法院立案工作指南(试行)》
天津法院立案工作指南 （试行） 天津市高级人民法院立案一庭 2019年12月 -2-
第一部分民事案件立案工作 第一章民事一审 【办理流程】 一、起诉材料的审核 （一）当事人一审起诉应当提交以下材料： 1.起诉状正本及按照被告人数提供的副本； 2.原告身份或资格证明； 3.委托手续； 4.被告身份或资格证明； 5.证据材料。 （二）审核起诉状 应当重点审核以下内容： 起诉状应列明当事人地位，标明原告、被告和第三人身份。 起诉状应有明确具体的诉讼请求，诉讼标的不明确、诉讼标的额无法确定金额的，视为诉讼请求不够具体。诉讼请求中主张利息的，应当明确具体利息金额。 起诉状应有具体事实与理由,内容不得出现违反法律和政策或含有人身攻击性、侮辱性言辞。 起诉状落款处应有原告签章。原告为自然人的，应有自然人签名（不会手写签名的可按捺手印代替）；原告为法人或其他组织 -3-
的，应加盖公章。诉状应注明日期，该日期与实际起诉日期不一致的，以接收起诉材料凭证上签收日期为起诉日期。 （三）审核诉讼主体 应审核原告与其提出的诉讼请求是否有利害关系，被告是否确定，并重点审核以下内容： 原告为自然人的，应提供个人身份证件复印件，并出示身份证件原件供核对；如原告委托律师作为诉讼代理人代为立案的，诉讼代理人仅提供原告身份证复印件即可，无需提供原告身份证件原件。 原告为法人或其他组织，应提供加盖公章的营业执照或组织机构代码证复印件、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件； 被告为自然人的，需由原告提供证明其姓名和住所的证件或证明，可为身份证复印件或身份证号码，驾驶证、军官证、护照、港澳通行证等复印件，并尽可能提供被告手机号码。无法提供上述材料或信息，可通过其他证据足以使被告区别于他人的，亦可视为有“明确的被告”。 被告为法人或其他组织，需提供其工商登记材料复印件。 （四）审核委托手续 如原告委托了诉讼代理人代为立案，应当审核授权委托书，并根据不同情况审核下列相关材料及复印件： 1.律师应当提交律师执业证、律师事务所证明材料； -4-
限制高消费人员和失信被执行人的区别
限制高消费人员和失信被执行人的区别 新闻报道中经常能看到限制高消费人员和失信被执行人诸如此类的词，在生活中这两者可能被共同被称为老赖。那么这两者是一样的吗？有什么区别吗？ 一、条件不同 限制高消费人员：被执行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的，人民法院可以采取限制消费措施，限制其高消费及非生活或者经营必需的有关消费。纳入失信被执行人名单的被执行人，人民法院应当对其采取限制消费措施。 失信被执行人：被执行人不履行法律文书确定的义务的，被执行人未履行生效法律文书确定的义务，并具有其他六项情形之一的,才能被纳入失信被执行人名单。 由上可以得知，纳入失信被执行人名单比限制高消费的条件高。被限制高消费的不一定被纳入失信被执行人名单，但依据《限高规定》第一条，被纳入失信被执行人名单的必须被限制高消费。 二、对象不同 限制高消费人员：被执行人可为自然人的, 也可为单位。 失信被执行人：被纳入失信被执行人名单的，只能是被执行人个人。被执行人为未成年人的，人民法院不得将其纳入失信被执行人名单。 二、惩戒力度不同 限制高消费人员：根据《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》规定，被限制消费的人，不得有九项消费行为；
失信被执行人：根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》规定： “人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。 人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。 国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其所在单位和相关部门。 国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。” 可以说从方方面面都对失信被执行人进行了限制。 总而言之，失信被执行人比限制高消费人员条件更为严苛，针对对象不同，惩戒力度更大。限制高消费人员和失信被执行人名单既有相同之处，又有不同，不能混淆。 声明：该作品内容系作者结合法律法规、政府官网及互联网相关知识内容整合。如若侵权，请通过投诉通道或网站客服提交信息，我们将按照规定及时处理。 失信被执行名单移除后，征信记录会删除吗？ 被列入失信被执行名单之后该怎么办？ 征信不良记录和失信被执行人有什么不同？
2010年天津法院系统公开招考公务员专业课笔试真题(网络版)
2010年天津市法院系统公开招录工作人员考试法律基础知识 考专业课笔试真题 一、本试 卷 共80道题，总时限为60分钟。 一、是非判断题（每小题1分，共30分。对下列命题作出判断，你认为正确的在答题卡上 涂，错误的涂B；全部涂A或B，均记为0分。） 1、《唐律》处理“公罪”与“私罪”的原则是：公罪从重，私罪从轻。B公罪轻罚，私罪 重罚 2、法与国家是基于相同的原因、条件和发展趋势而产生发展的。B 3、判例在当代中国的任何地方都没有法律约束力。B 4、中华人民共和国国务院总理由国家主席提名，全国人民代表大会决定。A 5、地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关负责，不接受其他机关的领导。B 6、对于有关的犯罪与刑罚，国务院可以制定行政法规做出补充性规定。B 7、国家为了社会利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给 予补偿。A 8、根据我国民法通则规定，当事人向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。 B 9、某商店的营业员将价值150元的手表误以为250元出售，这是显失公平的行为。B 10、犯罪嫌疑人和被告人是因涉嫌犯罪而受到刑事追诉的人在不同诉讼阶段的两种不同的 称谓A 12、合同约定期限不明确的，当事人一方随时可以要求对方履行或向对方履行。B 11、已满14周岁不满16周岁的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完 全行为能力人。B 12、遗嘱是被继承人的一种单方法律行为。A 13、我国刑法在溯及力问题上，采取从旧兼从轻的原则。A 14、渎职罪在主观方面只能是故意。B 15、玩忽职守罪的犯罪客体是单位的正常管理活动。B 16、犯罪时不满18周岁的人和审判时怀孕的妇女不适用死刑。A 17、某夜，刘某（16岁）入室盗窃时见室内一女子正处熟睡状态，遂起歹意欲进行强奸， 正当该女子奋力反抗时，其丈夫王某下夜班归来，随手操起一钳子猛击刘某脑后，致使其当场死亡，王某的行为是防卫过当。A 18、某日晚上，某甲到某工厂行窃，正要把东西拿走时，突然发现有人来，他便放下东西 悄悄离去。某甲的行为是犯罪中止。B 19、具体行政行为的形式多种多样，包括行政许可、行政奖励、行政立法。B 20、对行政处罚不服，当事人有权要求进行听证。B 21、行政法和刑法、民法一样，有一部系统、完整、统一的法典。B 22、有独立请求权的第三人参加诉讼后处于原告的诉讼地位，享有原告所享有的诉讼权利， 承担原告所应承担的诉讼义务。所以是本诉中的原告。B 23、在侦查期间发现犯罪嫌疑人另有违法犯罪行为的，侦查羁押期限重新计算。A
最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定(2017)
最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若 干规定（2017） 适应信息社会发展的大趋势，进一步推动解决“执行难”问题，进一步加大执行力度，推动社会信用机制建设。下面是语文迷小编整理的，欢迎大家阅读! 最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定为促使被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务，推进社会信用体系建设，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，结合人民法院工作实际，制定本规定。 第一条被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒： (一)以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的; (二)以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的; (三)违反财产报告制度的; (四)违反限制高消费令的; (五)被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的; (六)其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。 第二条人民法院向被执行人发出的《执行通知书》中，应当载明有关纳入失信被执行人名单的风险提示内容。
申请执行人认为被执行人存在本规定第一条所列失信行为之一的，可以向人民法院提出申请将该被执行人纳入失信被执行人名单，人民法院经审查后作出决定。人民法院认为被执行人存在本规定第一条所列失信行为之一的，也可以依职权作出将该被执行人纳入失信被执行人名单的决定。 人民法院决定将被执行人纳入失信被执行人名单的，应当制作决定书，决定书自作出之日起生效。决定书应当按照民事诉讼法规定的法律文书送达方式送达当事人。 第三条被执行人认为将其纳入失信被执行人名单错误的，可以向人民法院申请纠正。被执行人是自然人的，一般应由被执行人本人到人民法院提出并说明理由;被执行人是法人或者其他组织的，一般应由被执行人的法定代表人或者负责人本人到人民法院提出并说明理由。人民法院经审查认为理由成立的，应当作出决定予以纠正。 第四条记载和公布的失信被执行人名单信息应当包括： (一)作为被执行人的法人或者其他组织的名称、组织机构代码、法定代表人或者负责人姓名; (二)作为被执行人的自然人的姓名、性别、年龄、身份证号码; (三)生效法律文书确定的义务和被执行人的履行情况; (四)被执行人失信行为的具体情形;
天津高院：机动车交通事故责任纠纷案件审理指南(超详细)
天津高院：机动车交通事故责任纠纷案件审理指南（超详细） 2018-01-20民事法律参考 天津市高级人民法院 机动车交通事故责任纠纷案件审理指南 为依法妥善审理机动车交通事故责任纠纷案件，统一裁判尺度，根据《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及相关司法解释的规定，结合天津法院审判实际，制定本指南。 一、确定案件诉讼主体 （一）原告 机动车交通事故责任纠纷案件的原告是： 1 .在交通事故中遭受人身损害的受害人； 2 .在交通事故中死亡受害人的近亲属和被扶养人； 近亲属应区分为两个顺序：等一顺序为死亡受害人的配偶、父母、子女；无第一顺序近亲属的，祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹可作为原告起诉。同一顺序的近亲属应作为共同原告参加诉讼。 3 .为在事故中的无名死者垫付医疗费、丧葬费等合理费用的单位或个人； 4 .在交通事故中车辆、物品等财产遭受损害的财产所有权人或其他权利人。 （二）被告 机动车交通事故责任纠纷案件的被告是： 1 .机动车驾驶人； 2．对交通事故的发生具有过错的机动车所有人、管理人等其他应承担赔偿责任的单位或个人； 交通事故中身份明确的侵权人死亡，以其继承人、受遗赠人为被告，没有继承人又无人受遗赠，但留有遗产的，赔偿权利人可以侵权人遗产的最终所有人为被告提起诉讼。
3．承保事故车辆机动车第三者责任强制保险（以下简称”交强险”）的保险公司； 4．经当事人请求列为被告的承保事故车辆第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的保险公司。 二、事故责任认定 据以查明交通事故经过、确认交通事故责任的证据包括交通事故认定书、事故现场视听资料、鉴定意见、勘验笔录、当事人陈述、证人证言等。（一）对交通事故认定书的审查 对交通事故认定书应进行质证。交通事故认定书系公文书证，援引该证据的当事人提交了交通事故认定书原件或公安交通管理部门确认的副本的，推定该交通事故认定书的内容为真实。 当事人对交通事故认定书真实性有异议的，应承担本证的证明责任，其所提供的证据应达到能够证明交通事故认定书内容不真实的状态。其举证仅使交通事故认定书的内容真伪不明的，仍应以交通事故认定书的内容认定案件事实。 当事人无相反证据推翻公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书的，应以交通事故认定书的内容认定事故的经过和责任划分。 （二）无交通事故认定书案件的处理 1 .公安机关交通管理部门未出具交通事故认定书的，应根据当事人举证情况、法院调查取证情况，综合运用逻辑推理和日常生活经验，确定各方应承担的责任。 2 .按以上方式难以确定责任的，按照以下规则处理： （1）机动车与机动车之间发生交通事故的，由事故各方承担同等民事责任； （2）非机动车之间、非机动车与行人之间发生交通事故的，由事故各方承担同等民事责任； （3）机动车与非机动车之间发生交通事故的，由事故各方承担同等民事责任； （4）机动车与行人之间发生交通事故的，由机动车方承担主要民事责任。
2018年对于失信被执行人的法律限制措施汇总
2018年对于失信被执行人的法律限制措施汇总 前面小编讲过关于执行失信人唯一房产的法律规定，今天小编继续讲解关于失信被执行人的最新限制措施，2018＂两会＂最高人民法院工作报告提出，要确保如期实现“基本解决执行难”目标，坚决攻克这一妨碍公平正义、损害人民权益的顽瘴痼疾！现将近年来陆续出台的一系列限制老赖措施，进行如下汇总： 《民事诉讼法》中的强制执行措施： 1、强制执行被申请执行人的存款； 2、强制执行被申请执行人的收入； 3、强制执行被申请执行人的股票等财产； 4、强制执行被执行人的车辆等动产； 5、强制执行被执行人的应收账款等财产； 6、强制执行被申请执行人的土地、房产等不动产； 7、强制被申请执行人返还特定的财物； 8、加倍支付迟延履行期间的债务利息和支付迟延履行金；
9、罚款、拘留等强制措施； 10、限制出入境等。 以上是民事诉讼法中确定的强制执行措施，施行已久，本文不展开进行论述，可详细阅读民事诉讼法及其相关解释等法律法规的规定。 除此之外，自2013年7月通过的《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》中提出“失信被执行人”的概念以来，陆续出台了更加广泛、严格、细致的措施，以及搜集之前便存在的部分执行措施，比如公积金等方面最高院的回复，总结如下： 特殊标的强制执行 1、执行唯一住房 根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条的规定：
第二十条金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持： （一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的； （二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的； （三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。 执行依据确定被执行人交付居住的房屋，自执行通知送达之日起，已经给予三个月的宽限期，被执行人以该房屋系本人及所扶养
天津市高级人民法院关于印发《关于天津市各级人民法院第一审民事案件级别管辖的意见》的通知
【法规标题】天津市高级人民法院关于印发《关于天津市各级人民法院第一审民事案件级别管辖的意见》的通知 【发布部门】天津市其他机构【发文字号】津高法[1993]86号 【批准部门】【批准日期】 【发布日期】1993.11.22 【实施日期】1993.11.22 【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件 【法规类别】司法【唯一标志】17332144 【全文】 天津市高级人民法院关于印发《关于天津市各级人民法院第一审民事案件级别管辖的意见》的通知 （津高法[1993]86号1993年11月22日） 各区、县人民法院，中级人民法院，本院有关庭、室： 《关于天津市各级人民法院第一审民事案件级别管辖的意见》（以下简称《意见》）经本院审判委员会第18次会议讨论原则通过，并根据最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》的要求上报审查批准。最高人民法院于1993年11月10日以[1993]法民字第30号复函同意我院《意见》。现将该《意见》印发给你们，请认真执行。在执行中有什么问题，请及时告我院民庭。 关于天津市各级人民法院第一审民事案件级别管辖的意见 为正确适用民事诉讼法，根据民事诉讼法第十八，十九、二十条和最高人民法院适用民事诉讼法若干问题的意见第三条规定，结合我市民事审判实践经验，现对我市各级人民法院一审民事案件级别管辖提出以下意见： 一、基层人民法院管辖第一审案件，但本意见另有规定的除外。 二、中级人民法院管辖下列第一审案件： （一）重大涉外、涉港澳台案件； 1．争议的标的额在人民币40万元以上； 2．居住在国外、境外的当事人为5人以上； 3．当事人在国外境外的居住地涉及的国家或地区3个以上； 4．外国驻我国使领馆在作为当事人的本国公民因故不能到庭亦未委托的情况下，直接派代表出庭参加的案件； 5．需要适用外国法的。 （二）土地、山岭、林木、滩涂、水资源等纠纷标的物跨行政区域的案件：（三）争议标的额为人民币50万元以上的一般财产案件； （四）争议标的额为人民币100万元以上的房地产案件； （五）争议标的物座落在天津经济技术开发区、天津港保税区的房地产案件； （六）市劳动争议仲裁委员会、天津经济技术开发区和天津港保税区劳动争议仲裁的劳动争议案件；
《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》的理解与适用
《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》的理解与适用 广东广强律师事务所邓忠开 一直以来,“执行难”是人民群众反映最为强烈的问题之一。常常有人抱怨：“赢了官司输了钱”，意思是官司打赢了，花了诉讼费、律师费，就拿到几页判决书，充满了当事人对诉讼的无奈和失落。这也是困扰人民法院的一大难题，严重影响司法尊严和权威。最高人民法院本着建立执行长效机制的思路，避免被执行人恶意逃债，最大限度保护申请执行人的合法权益，2010年7月发布了《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》、2013年10月1日《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》(以下简称《规定》)的施行，对完善、落实司法执行制度，促使被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务，推进社会信用体系建设具有跨时代的意义。 此前《民事诉讼法》第一百零二条、《<民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》第一百条、第一百零一条均对被执行人拒不履行生效法律文书或者妨害执行行为的法律后果作了规制。 一、什么是失信被执行人？ 根据《规定》的制定目的，公布失信被执行人名单信息主要是针对那些有清偿能力却拒不履行义务的被执行人。包括被执行人拒不申报财产或者申报不实、拒不配合法院查找财产等消极履行的行为、规避执行的行为或者抗拒执行的行为，法院有权公布失信被执行人名单信息。 二、信用惩戒是什么意思？ 《规定》第一条规定：“被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒：……” 那信用惩戒是什么意思呢? 2014年1月16日，中央文明办、最高人民法院、公安部、国务院国资委、国家工商总局、中国银监会、中国民用航空局、中国铁路总公司等8部门共同签署《“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录》。该备忘录称，凡在最高法失信被执行人名单库中所有的失信被执行人，以及被法院发出限制高消费令的其他被执行人，将受到信用惩戒。 被惩戒对象将禁止乘坐飞机、列车软卧，限制在金融机构贷款或办理信用卡。惩戒的对象包括两类人：包括最高人民法院失信被执行人名单库中所有的失信被执行人和被法院发出限制高消费令的其他被执行人。失信被执行人为自然人时，即为被执行人本人；失信被执行人为单位时，还包括其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人。 惩戒内容是最高法院统一在“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台”上对失信被执行人发出限制高消费令，与相关部门一道限制失信被执行人高消费，并采取其他信用惩戒措施。 惩戒的具体范围。主要是三个方面：一是禁止乘坐飞机、列车软卧；二是限制在金融机构贷款或办理信用卡；三是失信被执行人为自然人的，不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。 由最高人民法院向签约各方推送失信被执行人名单。相关部门收到名单后，
天津市人民法院诉讼费用交纳办法
天津市人民法院《诉讼费用交纳办法》公示 一、关于受理费 （一）民事财产案件按下列标准计算受理费： 1万元以下，50元 超过1 万元至10万元，金额×2.5%－200元 超过10万元至20万元，金额×2%＋300元 超过20万元至50万元，金额×1.5%＋1300元 超过50万元至100万元，金额×1%＋3800元 超过100万元至200万元，金额×0.9%＋4800元 超过200万元至500万元，金额×0.8%＋6800元 超过500万元至1000万元，金额×0.7%＋11800元 （二）民事非财产案件按下列标准计算受理费： 1.离婚 每件交纳200元。涉及财产分割，财产总额不超过20万元的，不另行交纳；超过20万元的部分，按照0.5%另行交纳。 2.侵害姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权以及其他人格权的 每件交纳300元。涉及损害赔偿的，赔偿金额不超过5万元的，不另行交纳；超过5万元至10万元的，按金额×1%－200元交纳；超过10万元的，按金额×0.5%＋300元交纳。 3.其他非财产案件每件交纳80元。 4.劳动争议案件每件交纳10元。 （三）行政案件（商标，专利，海事行政案件以外的其他行政案件）每件交纳50元。 （四）刑事自诉案件有赔偿标的争议金额的比照民事财产案件标准收取。 （五）当事人提出案件管辖权异议，异议不成立的，每件交纳80元。 注：以上受理费由原告或相关当事人预交。 二、关于申请费 （一）申请执行费按下列标准收取： 1万元以下，50元 超过1万元至50万元，金额×1.5%－100元 超过50万元至500万元，金额×1%＋2400元 超过500万元1000万元，金额×0.5%＋27400元 1000万元以上，金额×0.1%＋67400元 （没有执行金额或价额的每件交纳500元） （二）申请保全费按下列标准收取： 1000元以下，30元 超过1000元至10万元，金额×1%＋20元 10万元以上，金额×0.5%＋520元 （保全费用最多收取5000元） （三）申请支付令比照财产案件受理费标准的三分之一交纳。 （四）申请公示催告的每件案件交纳100元。 （五）破产案件依据破产案件总额计算，按照破产案件受理费标准减半交纳，最高不超过30万元。 第（一）、（五）项之外申请人须预交申请费。
失信被执行人名单：不可不知的七大事项(2017)
失信被执行人名单：不可不知的七大事项（2017） 作者｜魏大勇，辽宁瀛沈律师事务所合伙人、律师 来源| 执行百科 注| 本文系作者授权法律讲堂发布，转载务必注明原作者及来源“法律讲堂”投稿邮箱：yunlvshi@https://www.360docs.net/doc/5d738150.html, 交流合作：微信号zsm800418 2017年1月16日最高人民法院审判委员会第1707次会议审议通过了《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定〉的决定》（以下简称《新规定》），自2017年5月1日起施行。 笔者对比新旧司法解释条文，结合自己的理解，总结了其中的七大事项。供大家学习参考，欢迎批评指正。 事项一什么情形会被列入失信被执行人名单？《新规定》： 前提条件：未履行生效法律文书确定的义务 第一条被执行人未履行生效法律文书确定的义务，并具有 下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒： （一）有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的；（二）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；（三）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；（四）违反财产报告制度的；
（五）违反限制消费令的； （六）无正当理由拒不履行执行和解协议的。 具有下列情形之一的，人民法院不得依据本规定第一条第一项的规定将被执行人纳入失信被执行人名单： （一）提供了充分有效担保的； （二）已被采取查封、扣押、冻结等措施的财产足以清偿生效法律文书确定债务的； （三）被执行人履行顺序在后，对其依法不应强制执行的；（四）其他不属于有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的情形。被执行人为未成年人的，人民法院不得将其纳入失信被执行人名单。 《旧规定》： 第一条被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定 的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒： （一）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；（二）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的； （三）违反财产报告制度的； （四）违反限制高消费令的； （五）被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的；（六）其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。
天津市高级人民法院刑事案件量刑标准
天津市高级人民法院《人民法院量刑指导意见（试 行）》实施细则（试行） 为进一步规范刑罚裁量权，贯彻落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑均衡，维护司法公正，根据刑法、刑事司法解释以及最高人民法院制定的《人民法院量刑指导意见（试行）》的规定，结合我市刑事审判实践，指定本实施细则。 一、量刑的指导原则 1、量刑应当以事实为根据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，决定判处的刑罚。 2、量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的。 3、量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和社会效果的统一。 4、量刑要客观、全面把握我市不同时期经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一时期案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。 二、量刑的基本方法 1、量刑步骤 （1）根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点； （2）根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑； （3）根据量刑情节调节基准刑，并综合考虑全案情况，依法确定宣告刑。 2、量刑情节调节基准刑的方法 （1）具有单个量刑情节的，根据量刑情节的调解比例直接对基准刑进行调节。 （2）具有多种量刑情节的，根据各个量刑情节的调节比例，采用同相相加、逆向相减的方法确定全部量刑情节的调节比例，再对基准刑进行调节。
（3）对于具有刑法总则规定的未成年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、犯罪未遂、犯罪中止、从犯、胁从犯和教唆犯等量刑情节的，先用该量刑情节对基准刑进行调节，在此基础上，再用其他量刑情节进行调节。 （4）被告人犯数罪，同时具有适用各个罪的立功、累犯等量刑情节的，先用各个量刑情节调节个罪的基准刑，确定个罪所应判处的刑罚，再依法实行数罪并罚，决定执行的刑罚。 （5）对于统一事实涉及不同量刑情节时，不重复评价。 3、确定宣告刑的方法 （1）量刑情节对基准刑的调节结果在法定刑幅度内，且罪责刑相适应的，可以直接确定为宣告刑；如果具有应当减轻处罚情节的，依法在法定最低刑以下确定宣告刑。 （2）量刑情节对基准刑的调节结果在法定最低刑以下，具有减轻处罚情节，且罪责刑相适应的，可以直接确定为宣告刑；只有从轻处罚情节的，可以确定法定最低刑为宣告刑。 （3）量刑情节对基准刑的调节结果在法定最高刑以上的，可以法定最高刑为宣告刑。 （4）根据案件的具体情况，独任审判员或合议庭可以在10%的幅度内进行调整，调整后的结果仍然罪责刑不相适应的，提交审判委员会讨论决定宣告刑。 （5）综合全案犯罪事实和量刑情节，依法应当判处拘役、管制或者单处附加刑，或者无期徒刑以上刑罚的，应当依法适用。 （6）宣告刑为三年以下有期徒刑、拘役并符合缓刑适用条件的，可以依法宣告缓刑；犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。 三、常见量刑情节的适用 1、对于未成年人犯罪，应当综合考虑未成年人对犯罪的认识能力、实施犯罪行为的动机和目的、犯罪时的年龄、是否初犯、悔罪表现、个人成长经历和一贯表现等情况，予以从宽处罚。 （1）已满十四周岁不满十六周岁的未成年人犯罪，可以减少基准刑的30%--60%； （2）已满十六周岁不满十八周岁的未成年人犯罪，可以减少基准刑的10%--50%； （3）未成年人犯符合刑法第七十二条第一款规定的，可以宣告缓刑。如果同时具有初次犯罪、积极退赃或赔偿被害人经济损失、具备监管帮教条件等情形之一，对其适用缓刑确实不致再危害社会的，应当宣告缓刑。
关于请求将被执行人纳入失信被执行人名单申请书
关于请求将被执行人纳入失信被执行人名单申请书
关于请求将被执行人纳入失信被执行人名单 申请书（格式） 申请人：。 被执行请人：。 申请事项： 请求贵院依法决定将本案被执行人纳入失信被执行人名单，并在征信系统予以记录。 事实与理由： 诉纠纷强制执行一案（执行依据：，执行案号：法执字第号），鉴于（写明被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务具体事实） ， 故被执行人有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，依法应对其进行信用惩戒。为维护申请人的合法权益，特依据《民
事诉讼法》第二百五十五条、《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条第项、第二条之规定，提出本申请，望予以支持。 此致 人民法院 申请人： 年月日
关于请求将被执行人纳入失信被执行人名单的 申请书 申请人：桂某某，男，汉族，1982年3月16日出生，住武汉市黄陂区某某集镇某某村某某湾24号。 被执行人：武汉某某印务设计有限公司，住所地武汉市东西湖某某北路3号2楼3号，法定代表人杨某某。 申请事项： 请求贵院依法决定将本案被执行人武汉某某印务设计有限公司及法定代表人杨某某纳入失信被执行人名单，并在征信系统予以记录。 事实与理由：
申请人诉被执行人工伤待遇纠纷强制执行一案（执行依据：武汉市东西湖区劳动人事争议仲裁委员会东劳人仲调[2013]第300号《仲裁调解书》）被执行人在执行阶段明确表示公司有厂房，有设备，也有车辆但就是不履行生效法律文书所确定的义务，其行为已严重侵犯了申请人的合法权益，应依法应对其进行信用惩戒。申请人为维护自己的合法权益，特依据我国《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条第五、第六项和第二条之规定，特提出本申请，望予以支持。 此致 武汉市东西湖区人民法院 申请人： 年月日 限制被执行人高消费及将被执行 人列入失信被执行人名单申请书
天津市高级人民法院关于贯彻执行《最高人民法院关于公布失信被执
天津市高级人民法院关于贯彻执行《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》具体问题的解答 【法规类别】执行 【发文字号】津高法[2015]74号 【发布部门】天津市高级人民法院 【发布日期】2015.04.23 【实施日期】2015.04.23 【时效性】现行有效 【效力级别】地方司法文件 天津市高级人民法院关于贯彻执行《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若 干规定》具体问题的解答 （津高法[2015]74号） 为正确贯彻执行《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》（以下简称《规定》，见附件一）的精神，规范执行行为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》等相关法律规定，结合我市法院执行工作实际，现将执行《规定》中的具体问题解答如下： 1.《规定》第1条中“被执行人”的范围如何确定？ 答：根据《民事诉讼法》第232条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干
问题的规定（试行）》第76～82条，关于“被执行主体的变更和追加”的规定，被执行人不仅包括生效法律文书确定承担义务的被执行人，也包括通过执行程序依法变更、追加纳入执行程序具有履行义务的被执行人。 2.如何确定被执行人的财产调查范围？ 答：根据《中央政法委、最高人民法院关于规范集中清理执行积案结案标准的通 知》第2条第2项的内容，对被执行人财产进行“四必查”，即查找银行存款、房地产登记、股权、车辆等信息；被执行人是自然人的，还应当向被执行人所在单位及居住地周边群众调查了解被执行人的财产状况或财产线索，包括被执行人的经济收入来源、被执行人到期债权等。此外，还应调查被执行人债券、基金等财产的持有情况。 3.被执行人下落不明、无财产可供执行的，是否对以将其列入失信被执行人名单？ 答：被执行人具有履行能力，经依法传唤拒不到庭，采取隐匿行踪等方式，逃避履行法律文书确定义务的，可以根据《规定》第1条第6项之规定，将其纳入失信被执行人名单。对于经查证，被执行人确无财产可供执行、无能力履行义务的，可不将其纳入失信被执行人名单。 4.如何对被执行人纳入失信人名单进行特别风险提示？ 答：执行法院可在执行通知书中对被执行人进行风险提示（风险提示内容格式见附件二） 5.申请执行人申请将被执行人列入失信被执行人名单需要什么手续? 执行员应如何处理？ 答：申请执行人申请将被执行人列入失信被执行人名单的，应提交书面申请，写明请求的依据、事实和理由。执行员收到申请书后，应对申请内容进行审查，提出意见，由三名执行员研究讨论。讨论认为应当将被执行人纳入失信被执行人名单的，应以书面报告形式提交局（庭）长、主管院长审批。对于被执行人符合列入失信被执行人名单条件
天津公务员法院专业考试试题
天津公务员法院专业考试试题 一、判断题（5分） 1.三亚宣言金砖五国“展望未来，共享繁荣”。对。 2.执法为民是社会主义法治的本质要求。正确。 3.12个死刑罪名取消。错误。 4.人口数量排在前五位的省市。错误。 二、判断题（10分） 1.胡锦涛强调天津已进入全面开发开放新阶段。对。 2.质询案 三、单选题（1.5乘以10） 1.创先争优：推动科学发展 2.终止利比亚人权理事会资格。 3.法理学谁立案谁审理谁执行的一站式服务错选 4.法理学宪法法律之上 5.中美的关系：互相帮助、互利共赢 6.公务员交流挂职处分不称职 7.无罪判决前死亡的， 8.毒人犯罪中止犯罪未遂 9.交通肇事后逃逸的，又把人放到隐蔽地方，是交通肇事罪还是故意杀人罪？ 10.法院管辖 A区甲与B区乙签订合同，甲交付C区乙方分公司，乙方起诉，管辖的法院是？ 11.盗窃没盗成打伤罪名：抢劫未遂？ 12.公开审理：强奸，未成年人；19岁的交通肇事罪 四、多选题（2乘以8） 1.15岁教唆 17岁 19岁共同犯罪 2.再审情形 3.停止具体行政行为执行的情形 4.按份共有出资万建三层房子 5.同时履行抗辩权 6.行政确定力 7.刑事诉讼简易程序不适用的情形 8.侵权责任法房屋上的瓦檐掉下 五、案例分析题（24分） （一）房屋买卖合同 1.合同有效？
2.交付与过户登记与合同效力之间的关系？ 3.处理原则： （二）刑事案件 1.罪名 2.县法院有无管辖权 3.市中院按一审程序是否正确？ 六、写作（30分） 有人说“人生就应当轰轰烈烈，生当做人杰，死亦做鬼雄，才更能体现人生价值”；有人说“那些辛勤工作、默默奉献的人们是社会的基石，他们才更伟大”。这两种人生态度你怎么想的，写篇议论文，600至800字。 2007天津市法院系统（审判辅助和执行辅助）专业考试题型及考点分布 第一部分时政（10分）：判断5分单选5分 1.新近立法如物权法关于私有财产范围的完善 2.天津的一些主要政策如滨海新区的范围 3.国际时事如莫斯科3月26日电国家主席胡锦涛和俄罗斯总统普京26日在莫斯科签署了《中俄联合声明》（考名称） 4.国内时事如两会精神 第二部分法学专业知识（50分）判单多案 1.宪法：如对私有财产的保护的规定全国人大的职能范围 2.民法通则：如宣告死亡宣告失踪的申请人范围、程序、救济手段，共同侵权的确认 3.婚姻法：如中止妊娠6个月男方不能提出离婚 4.继承法：如第一顺序继承人 5.合同法：如没有具体约定时合同履行地及履行期限的确认 6.民诉：被告的确定（关于银行的总行、分行、支行、储蓄所） 7.行政法：行政行为的从属性，行政诉讼原告的确定 8.刑法：如从重量刑情节的情形，告诉才处理的案件 9.刑诉：如立案管辖范围 10.公务员法：如公务员的试用期1年，考核结果（优秀称职基本称职不称职）（全选） 第三部分：写作（30分） 如何看待杨丽娟追星父亲跳海身亡事件题目“偶像崇拜与自我完善” 论文800字以上 补充：关于被告人不到庭两次传唤后的拘传规定 关于中止审理和延期审理的区别 关于1月份通过的关于死刑复核制度的新规定
天津法院融资租赁合同纠纷案件审理标准
天津法院融资租赁合同纠纷案件审理标准 TFB 18-A/0 1.总则 1.1为规范融资租赁合同纠纷案件审理工作，统一裁判尺度，依照有关法律和司法解释等相关规定，结合审判工作实际，制定本标准。 1.2本标准用于指导和评价基于融资租赁合同发生的商事纠纷案件的审理工作。 1.3本标准未规定内容，适用其他相关标准化文件。 2.立案及审理前的准备 2.1当事人书面协议选择合同签订地人民法院管辖的，约定的签订地与实际签字或者盖章地点不符的，由约定的签订地法院管辖。 2.2第三人参加诉讼 2.2.1可以作为第三人参加诉讼的情形： 2.2.1.1买卖合同或者融资租赁合同的当事人仅对其中一个合同关系提起诉讼，另一合同关系的当事人与案件处理结果有法律上的利害关系的； 2.2.1.2承租人与租赁物的实际使用人不一致的融资租赁合同纠纷，实际使用人与融资租赁案件的处理结果有法律上的利害关系的。 2.2.2应当作为第三人参加诉讼的情形： 承租人基于买卖合同和融资租赁合同直接向出卖人主张受 领租赁物、索赔等买卖合同权利的，出租人应当作为第三人参加
诉讼。 2.3可以合并审理的案件，是基于同一融资租赁行为发生的融资租赁合同、买卖合同、担保合同及回购合同等纠纷。 2.4合同履行期未届满，出租人既请求支付合同约定的全部到期租金和未到期租金，又请求解除合同、收回租赁物，属于无明确的诉讼请求。进行释明后，出租人仍不作出选择的，裁定驳回起诉。 2.5合同履行期届满，出租人请求支付合同约定的全部已到期租金，又请求解除合同、收回租赁物，予以受理。 收回租赁物的价值超过承租人欠付的租金以及其他费用的，承租人通过反诉或者另诉方式主张。 3.证明责任与证据认定 3.1 举证证明责任分配符合法律及司法解释的规定。 3.1.1主张法律关系存在的当事人，对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任。 3.1.2主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，对法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。 3.2审核认定证据符合法律及司法解释的规定。 3.2.1按照法定程序审核证据全面、客观。 3.2.2依照法律规定，运用逻辑推理、日常生活经验法则认定证据的证明力。 3.2.3公证机构“电子数据实时证据保全公证平台”存储的电子数据，无相反证据足以推翻的，作为认定事实的依据。 4.裁量标准 4.1 合同性质与效力
天津法院网上办案工作规则
天津法院网上办案工作规则 【法规类别】审判机关 【发文字号】津高法[2016]51号 【发布部门】天津市高级人民法院 【发布日期】2016.03.18 【实施日期】2016.03.18 【时效性】现行有效 【效力级别】地方司法文件 天津法院网上办案工作规则 （津高法[2016]51号） 为深入推进天津法院网上办案，规范司法行为，提高审判效率，实现对审判过程的全程、全面、动态、留痕的有效管理，结合审判执行工作实际，制定本规则。 第一条网上办案是运用信息网络技术，以案件信息系统为依托，实行案件网上流转、卷宗网上查阅、事项网上审批、数据网上提取、流程网上管控、公开网上显示、质量网上评查、管理网上进行，实现对各类案件的立案、分案、庭审、审查、结案、卷宗移转实时跟踪、监控和动态管理。
第二条案件信息系统应当做到案件数据自动化、案件信息电子化、法官办案智能化、审判管理精细化、司法为民可视化、司法公开常态化。 第三条案件数据及电子卷宗录入遵循“谁受理谁录入，谁办理谁录入，谁审核谁录入，谁审批谁录入，谁录入谁负责”的原则，做到全程留痕。 第四条建立统一的来访登记系统，当事人按照来院目的领取号牌，系统自动录入当事人身份、来院目的等基础信息，并自动连接登记立案系统及诉讼服务、信访接待、案件系统进行后续处理。 第五条立案受理的案件，按照一定的分案规则以随机分案为主，指定分案为辅的方式，分配到承办法官。 第六条业务庭认为案件不属于本部门职责范围或案卷材料不齐的，与立案庭协商后，从案件信息系统中退回案件，并将案卷材料退回立案庭，由立案庭重新分配案件或材料齐全后再行分案。 第七条合议庭成员不固定的，由业务庭庭长收到案件后二日内予以确定，并录入案件信息系统。有陪审员参加合议庭的，在案件信息系统随机抽取陪审员。 第八条分案后，因法定事由需要回避或因其他特殊原因需要调整承办人的，在案件信息系统中提出申请，层报主管院长审批后系统自动调整；需调整合议庭成员的，庭长审批后系统自动调整。
失信被执行人会面临哪些后果,失信被执行人结案了名单多长时间可以消除!
失信被执行人会面临哪些后果?，失信被执行人结案了名单多长时间可以消除！ 失信被执行人一旦上了相关的名单，肯定是会影响到日常生活，就连乘坐飞机出国工作都有可能会受到影响。在这时候很多人都希望能够将自己的失信被执行人的名单上名字消除掉，下面为大家讲解：失信被执行人会面临哪些后果?，失信被执行人结案了名单多长时间可以消除！ 一、法院失信被执行人会面临哪些后果? 依据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》以及《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》执行部门可以对其进行信用惩戒将失信被执行人名单通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏等其他方式予以公布向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。 人民法院还可以对失信被执行人限制其高消费。被限制高消费后，不得有以下以其财产支付费用的行为： (一)乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位; (二)在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费;
(三)购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋; (四)租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公; (五)购买非经营必需车辆; (六)旅游、度假; (七)子女就读高收费私立学校; (八)支付高额保费购买保险理财产品; (九)其他非生活和工作必需的高消费行为。 二、失信被执行人结案了名单多长时间可以消除 1.失信被执行人，结案了名单，一般依当事人申请，受理申请后3-5个工作日可以删除。 2.欠债还钱，只要失信人履行债务后，当事人便可以申请将其失信名单删除。一般法院经审查，任务为申请符合规定，会按流程审批删除，确定删除到删除，大约1-2天即可办完。依据《若干规定》第七条，失信被执行人有以下三种情形，人民法院应当将失信人有关信息从失信名单库中删除： 3.全部履行了生效法律文书确定的义务；
天津市高级人民法院关于保全担保若干问题的审判委员会会议纪要
天津市高级人民法院关于保全担保若干问题的审判委员会会议 纪要 2015.09.15 为进一步规范全市法院保全担保工作，充分发挥保全制度作用，切实保障当事人合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国担保法》、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》等规定，结合我市司法实践，天津市高级人民法院2015年第23次审判委员会会议专题研究了保全担保的若干问题。经过认真讨论，形成一致意见。现纪要如下： 一、问题的提出 保全担保是保全制度的重要内容，正确适用保全担保对于充分发挥保全制度作用具有重要意义。但是，法律和司法解释对保全担保的一些具体问题规定得比较少，或仅是原则性规定，不能满足实践需要，一定程度上影响了保全工作的顺利开展。因此，有必要对全市法院的保全担保工作提出指导性意见和具体要求。 二、保全申请的审查 审查保全申请应平等保护双方当事人合法权益，既不得设置额外条件限制申请人申请保全，也要防止申请人滥用保全制度，损害被申请人权益。 审查内容包括：申请人主张的权利义务关系是否有基本的证据证明，保全是否具有必要性，申请人或担保人的赔付能力，保全措施对被申请人生产经营和生活的影响程度等。 1、权利义务关系有基本证据证明，是指申请人是否享有所主张的权利、被申请人是否负有相应义务、请求保全的数额是否与证据证明的数额相符、拟保全财产是否属于请求的范围或与本案有关等。 2、保全的必要性，是指不采取保全措施将使申请人合法权益受到难以弥补的损害或使生效判决难以执行。具体情形包括：需要立即停止侵害、排除妨害的；需要立即制止转移、隐匿、变卖财产、抽逃资金行为的；被申请人生产经营严重恶化、存在不能履行债务的现实危险等。