国际标准及各国职业分类的更新
中国标准职业分类编码2009与2015 的不同
中国标准职业分类编码2009与2015 的不同我国标准职业分类编码(ISCO-08)是我国国家统计局根据国际标准职业分类(ISCO-08)制定的职业分类标准。
它主要用于统计调查、统计报表和社会科学研究,作为刻画劳动力市场和职业结构的基础。
我国标准职业分类编码2009和2015是两个不同时间点制定的版本,它们之间的差异引起了人们的关注。
一、编制依据有所不同我国标准职业分类编码2009是根据国际标准职业分类(ISCO-08)第四版制定的,而我国标准职业分类编码2015则是根据国际标准职业分类(ISCO-08)第五版制定的。
这意味着我国标准职业分类编码2015更加符合国际标准职业分类的最新版本,更能够反映当今世界职业结构的变化和发展趋势。
二、职业分类细化和调整我国标准职业分类编码2015相对于2009年的版本在职业分类上进行了一些细化和调整。
随着经济的发展和职业结构的变化,新兴职业不断涌现,传统职业也在不断演变。
在新版的职业分类编码中,可能会对一些新兴职业进行了新的分类和归类,以适应当前职业结构的变化。
三、对行业和职业变化的反映我国标准职业分类编码2015相比2009年的版本更加准确地反映了近年来我国经济结构的变化和职业结构的调整。
随着信息技术的发展和新兴产业的兴起,许多新的职业涌现,而一些传统职业则面临着淘汰和调整。
新版的职业分类编码更好地适应了这些变化,能够更准确地反映当前我国职业结构的实际情况。
四、对统计数据的影响我国标准职业分类编码的变化不仅仅是一种名义上的变化,它还会对统计数据产生实质性的影响。
新版的职业分类编码能够更好地满足统计调查和数据分析的需求,更加准确地反映劳动力市场的情况和职业结构的变化。
这对于制定宏观经济政策和专业的社会科学研究具有重要意义。
我国标准职业分类编码2009和2015版本之间存在一些差异,主要体现在编制依据、职业分类的细化和调整,以及对行业和职业变化的反映等方面。
新版的职业分类编码更加贴近国际标准,更好地适应了我国经济结构的变化和职业结构的调整,能够更准确地反映劳动力市场的实际情况。
国际标准职业分类
国际标准职业分类国际标准职业分类将所有职业划分为10个大类,每个大类下又包含若干个小类和具体的职业代码。
这种层次结构的设计使得国际标准职业分类具有很强的灵活性和适用性,可以满足不同国家和地区的职业统计和分析需求。
同时,国际标准职业分类还考虑了不同职业之间的相互关系和特点,使得其在实际应用中更加具有可操作性和准确性。
国际标准职业分类的应用范围非常广泛,涉及到劳动力市场分析、职业培训规划、就业政策制定等多个领域。
通过国际标准职业分类,我们可以对不同国家和地区的职业结构进行比较和分析,了解各个行业的就业情况和发展趋势。
这对于制定国际合作和交流的政策具有重要的参考价值。
另外,国际标准职业分类还为不同国家和地区的劳动力市场提供了一个统一的语言和框架。
无论是进行跨国企业的人才管理,还是进行国际劳动力流动的监测,国际标准职业分类都为各国提供了一个共同的基准,使得不同国家和地区之间的职业数据更加可比和可信。
在全球化的背景下,国际标准职业分类的意义更加突出。
随着不同国家和地区之间的经济联系日益加深,对于跨国企业和国际组织来说,了解不同国家和地区的职业结构和就业状况已经成为了一个必备的能力。
而国际标准职业分类正是为了满足这一需求而设计的,它为全球范围内的职业数据分析和比较提供了一个统一的工具和方法。
总的来说,国际标准职业分类对于促进全球范围内的职业数据统一和标准化具有重要的意义。
它不仅为各国提供了一个统一的职业分类标准,还为跨国企业和国际组织提供了一个可比和可信的职业数据基准。
随着全球化的深入发展,国际标准职业分类的作用和意义将会变得更加重要和突出。
因此,我们有必要加强对国际标准职业分类的研究和应用,为推动全球范围内的职业数据交流和合作做出更大的贡献。
2023最新版《中华人民共和国职业分类目录》
2023最新版《中华人民共和国职业分类目录》根据最新版《中华人民共和国职业分类目录》(以下简称《目录》),本文将简要介绍该目录的主要内容和更新情况。
该目录的发布旨在规范职业分类,为劳动力市场提供参考和指导。
目录的主要内容《目录》根据职业的性质、技能要求和工作内容,将职业划分为不同的类别和子类别。
该目录主要包括以下几个方面的内容:1. 职业类别:《目录》将职业分为大类、中类和小类,共划分为22个大类,96个中类和525个小类。
每个小类下面包含若干个具体的职业。
2. 职业代码:每个职业都有一个独特的职业代码,用于标识和区分不同的职业。
3. 职业定义:《目录》对每个职业都给出了详细的职业定义,包括职责、工作内容和技能要求等。
4. 职业分类标准:《目录》对职业分类的标准进行了说明,包括对职业性质、职业技能和工作经验等方面的要求。
5. 职业更新:《目录》定期进行更新,以适应社会经济的发展和职业结构的变化。
每次更新都会对职业分类进行调整和完善。
目录的更新情况根据最新的更新情况,2023版《目录》对以下方面进行了更新:1. 新增职业:随着社会经济的发展和新兴行业的兴起,2023版《目录》新增了一些新的职业,以适应职业结构的变化和就业需求的变动。
2. 职业调整:《目录》对某些职业进行了调整,包括职业名称、定义和分类等方面的调整,以更准确地反映职业的特点和变化。
3. 职业删除:由于职业的变迁和就业市场的变化,2023版《目录》删除了一些过时或不再适用的职业,以保持目录的实用性和准确性。
4. 职业代码变更:为了与国际标准对接和提高职业代码的统一性,《目录》对一部分职业代码进行了调整和变更。
总结2023最新版《中华人民共和国职业分类目录》是一份重要的职业分类参考资料,对于规范职业分类、指导就业和劳动力市场具有重要意义。
我们应该密切关注《目录》的更新情况,了解其中的变化和调整,以便更好地适应职业发展和就业需求的变化。
以上为对2023最新版《中华人民共和国职业分类目录》的简要介绍,供参考。
职业分类_精品文档
职业分类职业分类是指将工作岗位按照相似的职责、技能和工作特点进行划分和归类的一种方式。
它是对现代社会中各种职业的整体概括和归纳,为人们提供了更清晰明确的职业发展方向。
职业分类对于个人选择职业、职业规划和人力资源管理都具有重要意义。
本文将对职业分类的背景、作用以及各种职业分类系统进行介绍和分析。
背景随着社会的不断发展和经济结构的变化,各行各业的职业也日益多样化。
人们在选择职业时面临着众多选择和复杂的职业信息,迫切需要一种系统的分类方式来理清职业之间的关系和差异,并为个人职业发展提供指导和参考。
而职业分类系统的出现正是为了满足这一需求。
作用职业分类系统的作用主要体现在以下几个方面:1. 提供职业信息:职业分类系统对各种职业进行了详细的描述和分类,帮助人们了解不同职业的要求、特点和发展前景,提供参考和决策依据。
2. 引导职业发展方向:根据职业分类系统,个人可以更清晰地了解各个职业的发展路径和相关的技能要求,为自己的职业规划提供指导。
3. 辅助招聘和人力资源管理:职业分类系统有助于企业和组织在招聘和人才选拔方面更加准确地筛选候选人,并为人力资源管理提供基础和参考。
职业分类系统目前,世界各国使用的职业分类系统多种多样,常见的包括国际劳动组织(ILO)的国际标准职业分类(ISCO)、美国劳工统计局的国家职业分类系统(NOC)、中国的职业分类大典(OCDS)等。
1. 国际标准职业分类(ISCO)国际标准职业分类是由国际劳动组织制定的一套职业分类标准,用于全球范围内的职业统计和分析。
根据ISCO,职业被分为10个主要群组,包括管理人员、专业人员、技术人员、行政人员、销售人员、办公支持人员、服务和销售人员、农林牧渔劳动者、生产劳动者和其他职业。
每个主要群组又可进一步细分为若干子群组,以更详细地描述各种职业。
2. 国家职业分类系统(NOC)国家职业分类系统是美国劳工统计局制定的一套职业分类标准,用于美国国内的职业统计和管理。
职业分类与国家职业标准
、可以为国民经济信息和人口普查规范化提供依据
是对劳动力科学化、规范化、 、是对劳动力科学化、规范化、、完善国家职业资格证书制度的重要基础工作
第 一 部 分
二、职业分类
(三)职业分类的原则 科学性、先进性原则 1、科学性、先进性原则 2、 客观性、适用性原则 、 客观性、
岗位是企业根 岗位 据生产的实际 需要而设置的 工作位置。
二、职业分类 第 一 部 分 职 业 分 类
(一)职业分类的概念
职业分类 是以工作性质的同一性为基本原则, 是以工作性质的同一性为基本原则, 同一性为基本原则
对社会职业进行的系统划分与归类
二、职业分类 第 一 部 分 职 业 分 类
(二)职业分类的目的和意义
第 二 部 分 国 家 职 业 标 准
一、国家职业标准概述
(二)国家职业标准的结构与内容
国家职业标准内容结构 职业概况 职业名称 职业定义 职业等级 职业环境条件 职业能力特征 培训要求 鉴定要求 基本要求 职业道德 基础知识 工作要求 职业功能 工作内容 技能要求 相关知识 比重表 理论知识比重表 操作技能比重表
细类(职业) 细类(职业) 1、编码 、 2、职业名称 、 3、职业概述 、 4、职业描述 、 5、工种归类 、
第 一 部 分 职 业 分 类
职业实例
4-04-03-04 保健按摩师 04-03运用中国传统的按摩、推拿手法或通过器械、 运用中国传统的按摩、推拿手法或通过器械、 媒介等,对人体进行保健按摩的人员。 媒介等,对人体进行保健按摩的人员。 从事的工作主要包括:(1)根据宾客要求 根据宾客要求, 从事的工作主要包括:(1)根据宾客要求,运 用按摩手法或通过器械、 用按摩手法或通过器械、媒介等为其进行消除疲 劳保健或健美减肥或肌体康复保健按摩;(2)维 劳保健或健美减肥或肌体康复保健按摩;(2)维 护保养按摩器械。 护保养按摩器械。 下列工种归入本职业: 下列工种归入本职业: 按摩师(46-013) 按摩师(46-013) 足部按摩师
《中华人民共和国职业分类大典(修订版)》(征求意见稿)修订说明
《中华人民共和国职业分类大典(修订版)》(征求意见稿)修订说明为充分开发利用社会人力资源,促进国家人力资源管理科学化、规范化,根据国民经济信息与职业分类信息统计的需要,我国于1999年颁布了《中华人民共和国职业分类大典》(以下简称99版《大典》)。
进入新世纪以来,随着经济社会发展、科学技术进步和产业结构调整,反映先进生产服务技术的新职业不断涌现,因产能落后和技术淘汰而导致部分传统职业消失,还有一部分职业的工作任务、职责内容等也出现了调整,我国现实社会的职业分类体系已发生了较大变化。
因此,为适应社会产业业态的客观变化,满足国家人力资源管理、人才培养以及从业者职业生涯发展的需要,有必要对99版大典进行重新修订。
制定与实施国家职业分类是依法治国的重要体现。
1995年实施的《中华人民共和国劳动法》第69条规定“国家确定职业分类”,1999年5月原劳动和社会保障部、原国家质量技术监督局、国家统计局联合组织编纂了中华人民共和国第一部《大典》,建立了国家职业分类体系。
该体系是按照国际劳工组织颁布的《国际标准职业分类》基本原则和描述结构,借鉴了发达国家的职业分类经验,并兼顾我国国情研究制定的。
《大典》颁布以来,在全球经济一体化背景下,我国经济持续高速发展,许多领域的职业技术伴随科学技术日新月异的发展,发生了较大变化,对从业者的劳动方式及职业素质要求也发生了相应变化。
因此,本次《大典》修订在职业分类体系、职业定义及描述内容等方面均有较大变动与修改。
本次修订针对99版《大典》职业分类存在的主要问题,修订补充了职业描述信息;为适应社会形态与经济结构调整,新增了职业信息描述项;在系统分析研究国际劳工组织、美国、英国、德国等12个国际组织、国家和地区职业分类的基础上,采用国际通用的职业分类原则与方法,结合国民经济行业分类与我国社会职业发展现实,构建了符合新时期职业发展、便于国际职业信息的交换与比较的国家职业分类体系。
一、指导思想与基本原则(一)《大典》修订工作的指导思想坚持以党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以建设人才强国为目标,以适应国家经济社会发展需要为导向,结合我国实际,借鉴国际职业分类先进经验,构建符合我国国情的现代职业分类体系,促进我国人力资源管理工作的科学发展。
2023年更新的《中华人民共和国职业分类指南》
2023年更新的《中华人民共和国职业分类指南》本指南根据2023年最新的数据和统计,对《中华人民共和国职业分类指南》进行了全面的更新,为公众和从业者提供最准确、最权威的职业分类信息。
一、职业分类概述1.1 职业分类原则- 实用性原则:以从业者的实际工作内容为主要依据,强调职业的功能性和实际操作性。
- 标准化原则:参照国际职业分类标准,结合我国实际情况,确保分类的科学性和统一性。
- 发展性原则:充分考虑社会经济发展的需要,及时调整和更新职业分类。
1.2 职业分类体系本指南将职业划分为八大类,分别是:1. 国家机关、党群组织、企事业单位负责人2. 专业技术人员3. 办事人员和有关人员4. 商业、服务业人员5. 农民6. 生产、运输设备操作人员及有关人员7. 建筑业工人8. 其他从业人员二、各职业分类详情2.1 国家机关、党群组织、企事业单位负责人包含国家机关、党群组织、企事业单位的领导干部和高级管理人员。
2.2 专业技术人员包含科研、教育、卫生、工程技术等领域的专业人才。
2.3 办事人员和有关人员包含行政、人事、财务、档案管理等工作的办事人员和文秘、接待、统计等有关人员。
2.4 商业、服务业人员包含销售、客服、餐饮、旅游、美容美发等服务行业人员。
2.5 农民包含农业、林业、渔业等领域的农民和农业技术人员。
2.6 生产、运输设备操作人员及有关人员包含制造业、采矿业、交通运输等行业的操作人员及设备维护、质量管理等相关人员。
2.7 建筑业工人包含建筑施工、装修、安装等领域的工人。
2.8 其他从业人员包含自由职业者、家庭服务员、在校学生等不在上述分类中的从业人员。
三、职业分类编码为了方便数据统计和查询,本指南为每个职业分类都赋予了唯一的编码。
编码采用四位数字表示,第一位数字表示大类,第二位数字表示中类,第三位数字表示小类,第四位数字表示具体职业。
四、职业分类应用本指南可广泛应用于就业指导、人才培养、职业技能培训、统计分析等领域,为政府、企业、院校和社会各界提供参考。
国际标准职业分类
国际标准职业分类国际标准职业分类:国际标准职业分类是国际劳工组织制订的一个包括全部文职人员所从事的职业的系统分类结构。
由粗而细逐层划分,将职业类别分成8大类、83小类、284细类以及1506个职业项目。
8大类是:专家、技术人员和有关工作者;政府官员和企业经理;事务性工作和有关工作者;销售工作者,服务工作者;农业、牧业和林业工作者,以及渔民和猎人;生产及有关工作者;运输设备操作者和劳动者;不能按职业分类的工作者。
对于总共 1881 个职业名称作了明确的定义。
国际标准的职业分类由粗到细分为8大类、83小类、284小类和1506个专业项目,共计1881项。
其中,大型类型的8个为专家、技术人员和相关工作人员;事业单位人员、相关职工;销售人员;服务工作人员;农牧林工,渔民猎人;生产、相关工作人员、运输设备经营者及劳动者;按照中国职业规划师协会的定义,职业是指职能、行业。
职业是人类在劳动过程中的分工现象,它反映了劳动力和劳动材料的结合关系,也反映了劳动者之间的关系,而劳动产品交流则反映出不同职业之间的劳动交流关系。
职业种类划分是根据技术本身性质不同、方向不同、服务对象差异等情况,主要有政府、专业技术类、农牧副业类和科研一线工作者等。
《中华人民共和国职业分类大典》将我国的职业归为八大类、六十六大类、四十一大类、十八三八细类(职业)。
8大类分别为:首大类:国家机关、党群组织和企事业单位负责人,其中中小学生5人,小学生16人,细分25人;第二类:专业技术人员,其中中小学生14人、小学生115人、小学生379人;第三大类:办事人员和相关人员,其中中小学生4人、小学生12人、细分学生45人;第四大类:商务服务业人员,其中中小微企业8家,小微企业43家,细分企业147家;第五大类:农林牧渔水利业生产人员,其中中小企业6家,小企业30家,细小企业121家;第六大类:生产运输设备操作人员和相关工作人员,其中中小型27项、小型195项、细型1119项;第七大类:军人,其中中等专业1人、小类1人、细分1人;第八大类:其他从业人员不方便分类,包括中等职业学校、小职业学校、小职业学校和小职业学校。
国际标准职业分类
国际标准职业分类国际标准职业分类主要分为四级,分别是大类(Major Group)、组(Sub-Major Group)、小组(Minor Group)和单元(Unit Group)。
每个级别都包含了一系列相似的职业,以便更好地组织和描述劳动力市场的情况。
在国际标准职业分类中,不同的职业被分配到不同的代码和类别中。
比如,教育工作者可能被分配到教育大类下的特定组或小组中,而医疗保健工作者可能被分配到医疗保健大类下的特定组或小组中。
这种分类方式使得不同国家和地区的职业数据可以进行比较和分析,为劳动力市场的政策制定和研究提供了重要依据。
国际标准职业分类的使用范围非常广泛,不仅可以用于劳动力市场的统计和分析,还可以用于教育、培训、就业服务、职业指导等领域。
在教育领域,国际标准职业分类可以帮助学生了解不同职业的特点和要求,指导他们选择适合自己的职业方向。
在培训和就业服务领域,国际标准职业分类可以帮助机构更好地了解劳动力市场的需求,为求职者提供更精准的职业指导和就业服务。
在职业指导领域,国际标准职业分类可以帮助职业指导员更好地了解不同职业的特点和发展前景,为求职者提供更专业的职业规划建议。
国际标准职业分类的制定和更新是一个持续的过程,随着社会经济的发展和职业结构的变化,职业分类也需要不断进行调整和完善。
只有及时更新和完善国际标准职业分类,才能更好地反映现实的职业情况,为劳动力市场的统计和分析提供更准确的数据支持。
总的来说,国际标准职业分类是一个非常重要的工具,它为不同国家和地区提供了一个统一的职业分类标准,为劳动力市场的统计和分析提供了重要依据,同时也为教育、培训、就业服务、职业指导等领域提供了重要支持。
我们应该充分利用国际标准职业分类,深入了解不同职业的特点和发展前景,为个人职业规划和劳动力市场政策制定提供更科学的依据。
国际标准及各国职业分类的更新
国际标准及各国职业分类的更新摘要本文介绍了近年来国际标准职业分类及美国、加拿大、新加坡等国家职业分类体系的更新概况,总结并分析了其发展趋势:各国与国际标准接轨、分类日趋细化以及强调技能等级,为我国2010年8月开始启动的国家职业分类大典修订工作提供借鉴.关键词职业分类; 更新概况; 发展趋势2010年8月12日,我国人力资源和社会保障部、国家质量监督检验检疫总局和国家统计局联合发布了做好国家职业分类大典修订工作的通知,通知中指出:中华人民共和国职业分类大典自1999年颁布以来,对于开展劳动力需求预测和规划,引导职业教育培训,进行职业介绍和就业指导,加强人力资源管理,促进经济社会发展等都发挥了重要作用.随着经济社会发展、科学技术进步和产业结构的调整,我国的社会职业构成发生了较大变化,现行大典已不能适应人力资源开发、信息统计、人口普查、职业教育培训、职业指导和就业服务等工作的实际需要,需进行修订完善1.国际标准职业分类2008颁布至今,世界各主要国家的职业分类体系相继随之更新.我国修订国家职业分类大典的决定,既是社会经济发展的必然选择,也是顺应国际潮流、与世界接轨的要求.修订工作正在有条不紊地进行之中,我们有必要总结国际标准及各主要国家职业分类体系的更新特点和发展趋势,为我国的修订工作提供借鉴.一、国际标准及各国职业分类更新概况1. 国际标准职业分类国际标准职业分类International Standard Classification ofOccupations,简称ISCO是国际劳工组织ILO为给各国提供统一准则而制定的职业分类标准.早在1923年的第一届国际劳工统计学家会议上人们就讨论了制定职业分类国际标准的需要.致1949年,这一项目正式启动.1958年国际标准职业分类初版发行,之后又经1968年、1988年、2008年三次修订,形成目前的最新版本国际标准职业分类2008简称ISCO - 08.1958年国际标准职业分类第一版上就指出,ISCO的主要目的有三点:1为了便于各国统计数据间的比较;2指导各国政府进行国家职业分类体系的修订;3为在国际背景下辨识某些特殊的地域性职业提供途径.几十年来,ISCO确已成为世界各国制定和修订职业分类体系的蓝本,也为促进国际间相关领域的交流做出了贡献2.ISCO将职业区分为大类major group 、小类minor group 和细类 unit group ,自ISCO - 88起,又在大类和小类之间增加了中类 sub - major group ,使分类更加细致完整.ISCO的前两版ISCO - 58和ISCO - 68对职业进行分类所依据的基本标准是该职业所要完成的工作类型type of work performed,这其中暗含着完成该工作所须具备的技能.到了ISCO - 88和ISCO - 08,技能水平skill level和技能的专业程度skill specialization 作为划分标准被明确提出来并得到了进一步的强调.ISCO目前的最新版本是ISCO - 08,它通过于2007年12月国际劳工组织召开的国际标准职业分类修订大会.08版在维持88版的基本原则和主要框架的基础之上,进行了一系列的改变.这些改变一是鉴于各国在参照ISCO - 88进行分类并投入实际应用时所获取的一些经验,二是基于世界范围内工作的最新发展.表1 ISCO - 88与ISCO - 08的比较从表1中可以看出ISCO - 88与ISCO - 08大类的变化及中、小、细类的增加.总体而言,08版比起前一版本分类更加细化,其中新增或更新的中类有:生产及专门服务管理人员,招待、零售及其他服务管理人员,工商管理专业人员,资讯及通讯科技专业人员,法律、社会和文化专业人员,商业及行政专业助理人员,法律,社会、文化及有关专业助理人员,资讯及通讯技术人员,数字和材料记录文员,个人护理工作者,电气和电子行业工人,食品加工、木材加工、服装及其他工艺及相关行业工人,清洁工及佣工,食品制作助理人员,垃圾工人和其他基层劳工,有军衔的军队士官,无军衔的军队士官,其他军阶的军人.此外,从跟以往各版本的比较中我们可以发现,08版很多更新的内容可能是出于对88版在应用中所产生问题的补救.这体现在68版一些被88版废除的类别又重新出现在08版上,例如,重新将店主从其他的管理者中分离出来,以及重新引入自行车修理员、炊事助理等.2. 美国职业分类体系美国是较早建立职业分类系统的国家之一,早在1850年,美国就模仿标准行业分类系统Standard Industrial Classification,简称SIC,建立了包括322个职业的分类系统.到了20世纪中期,社会的迅速发展,原有的分类系统已不能适应新世纪服务型职业和高科技职业的发展要求,由此便成立了标准职业分类修订政策委员会Standard Occupational Classification Revision Policy Committee,简称SOC Committee来对原有的SOC80进行重新修订 4.于是SOC2000应运而生,而且SOC2000还通过职业代码,与美国例如ONETOccupational Information Network等职业数据库相联系,适应了时代发展的需求.人类社会进入到21世纪以来,由于经济和科学技术的快速发展,许多新兴职业相继出现,于是美国从2005年起,又再一次对职业分类系统做出修订,最终产生了美国现行的职业分类系统,即SOC2010.同时,美国也计划在2013年开展SOC2018的修订工作.SOC2000与SOC2010相比,在中类小类细类职业上均有所变化.其中,SOC2010增加了24个新职业,其中作出了较多的变化和补充的是是信息技术职业,健康护理职业,印刷和人力资源行业 .具体比较如表2、表3所示.表2 美国SOC2000和SOC2010职业分类体系比较一注:为相较旧版所更改的地方.表3 美国SOC2000和SOC2010职业分类体系比较二来源:3. 加拿大的职业分类系统:1981年,加拿大人力资源及技能发展部HRSDC出版了加拿大职业分类词典CCDO,由此开始创建了加拿大的职业分类体系.CCDO主要参考了美国劳工部颁发的职业分类词典,简称DOT,DOT注重行业划分,所以忽视了同一行业中由于技能水平的差异而造成的职业差异.于是1988年开始,加拿大移民就业局组织专家对其进行了修订,形成了NOCNational Occupational Classification职业分类系统,经过多次修订,现行的版本为NOC-S2006.NOC中用1~9自然数表示九大行业,即:1金融、行政事务;2自然科学、应用科学;3医疗保健;4社会科学、教育、政府部门、宗教;5艺术、文化、体育;6产品销售与服务;7手工艺、交通设备操作及相关行业;8基础工业;9生产加工业与公用事业.同时用0和A、B、C、D表示技能水平:0表示管理层不分技能水平的高低;A、B、C、D表示技术层的技能水平.在商业、金融和医疗保健行业,技术层的技能水平为A、B、C三级;在自然科学、应用科学和社会科学、教育、政府部门、宗教及艺术、文化、体育等行业,技术层的技能水平为B、C、D三级 6.加拿大的职业分类系统的有NOC、NOC-S2001、NOC-S2006这三个不同的版本,其中NOC-S2006与NOC-S2001相比,结构上基本相同,只在部分内容和名称上做了调整,同时增加了部分新职业.在此本文主要比较NOC-S2006和NOC的不同.根据9个行业和管理层来划分,NOC-S和NOC的大类,中类,小类数量见表4.表4 NOC与NOC-S的比较一具体而言, NOC-S相较NOC的改变如表5所示:表5 NOC与NOC-S的比较二4. 新加坡职业分类新加坡职业分类Singapore Standard Occupational Classification,简称SSOC 是由新加坡统计局推出的国家职业分类体系,至今已是第六版本.SSOC 依据的基本原则是所要完成工作的主要类型,工作主要任务相同的人从事同一类型工作,应被划入相同的职业群.用来定义众多工作种类的基本概念是技能,技能是指完成一项工作的任务和职责所需的能力.与ISCO 一样,SSOC 将技能定义为两个维度,技能水平和技能的专业程度.技能水平根据应受教育层次的不同划分为四个等级.1第一级技能水平被定义为接受初等教育或未接受教育;2第二级技能水平被定义为接受中等或中等后教育;3第三级技能水平被定义为接受过比前面更高等级的教育但不等同于大学教育;4第四年级技能水平被定义为接受过比前面更高等级的教育,等同于本科或研究生教育.依据四年级技能水平,SSOC 中的大类进行如下划分见表6:表6 SSOC 中大类的技能水平划分2010年2月,新加坡职业分类最新版本SSOC2010出版.SSOC2010采用了国际标准职业分类2008ISCO - 08的基本框架和原则.这次修订不仅配合了国际标准的变化,也反映出劳动力市场的发展,特别是新职业的出现.表7 SSOC2005与SSOC2010的比较细类317400职业9991122如表7所示相较于SSOC2005, SSOC2010在大类上基本没有变化,但中小类明显细化,并囊括进了一批新兴职业.SSOC2010较SSOC2005新增或更新的中类有:行政和商业管理者,生产及特别事务管理人,招待、零售及相关服务管理者,卫生技术人员,信息和通信技术的专业人员,保健辅助专业人员,信息与通信技术员,一般文员及打字员,数值和材料记录文员,个人服务工作人员,起居照顾员,垃圾工人和其他基层劳工,电气和电子行业的工人,农业、渔业及相关劳工,食品制作和厨房助理,保安服务工作人员.二、各职业分类体系的发展趋势及其对中国的启示1. 各国职业分类系统和日益与ISCO接轨2007年12月,ILO的国际标准职业分类修订大会明确提出:为了实现职业信息的国际比较,各国应依据ISCO - 08进行相关统计数据的收集与处理,最好能够实现与ISCO - 08的数据对接,同时大会上也提出:ILO将为发展中国家开发或升级职业分类体系提供技术指导服务,以提高职业分类信息的有效性和可靠性.在这样的背景下,我国大典的修订工作及其与ISCO - 08的对接需加速进行 10.而在ISCO编订之初,其主要目的之一,就是指导各国政府进行国家职业分类体系的修订,所以,每个国家在制定本国的职业分类系统时,都要尽量实现与ISCO - 08的对接,以期能够更好的与促进本国与国际间相关领域进行交流合作.在ISCO的带领下,美国、加拿大、新加坡、以及英国、日本等国家,相继发行了本国的职业分类系统,并不断进行更新和修订,更好的实现了国际间的交流与合作,以及有关统计数据的交换和共享.同时,我国继1992 年颁布第一部工种分类目录以来,开始日渐重视建立起本国的职业分类体系,我国在1995年启动并于1999年5月颁布了中华人民共和国职业分类大典,至今已有十余年,我国的经济、社会环境、职业结构等已经发生了翻天覆地的变化,虽然大典期间也有过修订工作,但是还不能满足社会发展的需求,特别是在ISCO - 08更新的环境下,对我国修订大典的工作提出了更高的要求.2.分类更加细化具体制定职业分类系统的重要原则就是要做到层次分明、内容完整.每个国家的职业分类系统的编写和修订,毋庸置疑的都是从社会的职业结构中提取而来,也就是说,一个国家的职业分类系统,必须要体现这一国家的社会职业结构,而自人类社会产生以来,我们都以一个前进者的姿态出现在历史进程中,社会的快速发展,经济的迅速增长,各种新兴职业层出不穷,这意味着将有更多的职业出现在我们的职业分类系统之中.例如,美国的SOC2010与SOC2000相比,明确的增加了24个新职业;加拿大的职业大类增加了21种;新加坡的SSOC2010也囊括进了一批新兴职业,职业增加了123个.并且这些国家的职业分类系统也仍在进一步的修订中.由此可见,我国对于大典的修订工作是迫在眉睫的,目前的大典在大类职业的划分上还比较粗略,不够具体,这提醒我们,要更广泛的搜集资料,掌握社会职业结构的变动,及时的更新,完善类别和工种,立志于更全面的职业结构信息的掌控.3.以技能作为划分标准技能是实现职业目的的保障,是规范职业活动的尺度,是检验职业产品的标准11.在ISCO-88和ISCO-08中,明确的提出了将技能水平和技能的专业程度作为划分标准.其中,技能水平指的是任务复杂性的等级;技能的专业程度则反映了所运用的知识类型,使用的工具、设备和材料,以及产品或服务的性质12.以ISCO为蓝本,新加坡的标准职业分类系统也根据技能划分,并根据应受教育层次的不同将技能水平划分为四个等级.除此之外,加拿大职业分类体系所依据的基本原则,也是从高到低划分层次,依据技能水平确定职业级别.由此可见,以技能作为划分标准进行职业分类是世界范围内的发展趋势.我国的职业分类系统在分类标准上有着明显的缺陷.它以工作性质的同一性为基本原则,在各层级的分类标准是不统一的.大类是根据工作性质的同一性划分的,中类是根据职业活动涉及的知识领域、使用的工具设备、采用的技术方法以及提供产品和服务的种类划分的,小类是根据从业者的工作环境、工作条件和技术性质进行划分的,细类是根据工作对象、工艺技术和操作方法等的同一性划分的13.要完善我国的职业分类系统,统一其分类标准,并明确技能作为分类依据的重要性,是不容置疑的.4李文东, 时勘.美国国家标准职业分类系统的发展概况及对我国的启示.中国软科学,2006(2).5 The SOC website.6加拿大职业分类简介[J]. 职业教育研究, 1995(02).10张迎春.国际标准职业分类的更新及其对中国的启示[J].中国行政管理.中国行政管理, 2009(01) .。
2023年更新版《中华人民共和国法典职业分类鉴》
2023年更新版《中华人民共和国法典职业分类鉴》前言为了适应我国社会经济的快速发展,更好地规范职业分类,提高职业技能水平,根据《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规,我们对《中华人民共和国职业分类鉴》进行了2023年的更新。
本更新版法典职业分类鉴,旨在为政府部门、企事业单位、社会团体及广大劳动者提供权威、规范的职业分类依据。
职业分类体系本法典职业分类体系参照国际标准,结合我国实际情况,将职业划分为八个大类,六十三个中类,四百三个小类。
第一大类:国家机关、党群组织、企事业单位负责人涵盖国家机关、党群组织、企事业单位负责人等职业。
第二大类:专业技术人员涵盖科学研究、工程技术、农业技术、卫生技术、教学研究、文化艺术、文物博物、群众文化、图书馆、情报、档案、新闻、出版、广播、电视、体育等领域的专业技术人员。
第三大类:办事人员和有关人员涵盖国家机关、党群组织、企事业单位的办事人员和有关人员。
第四大类:商业、服务业人员涵盖商业、服务业等领域的各类从业人员。
第五大类:农、林、牧、渔、水利业生产人员涵盖农业、林业、牧业、渔业、水利等领域的生产人员。
第六大类:生产、运输设备操作人员及有关人员涵盖生产、运输设备操作及相关人员。
第七大类:军人涵盖我国现役军人、文职人员等。
第八大类:不便分类的其他从业人员涵盖不便分类的其他从业人员。
职业编码规则本法典职业分类采用四位数字编码,分别表示职业大类、中类、小类和细类。
编码规则如下:- 第一位数字:表示职业大类,从1至8依次对应八大类;- 第二位数字:表示职业中类,范围01至99;- 第三位数字:表示职业小类,范围01至99;- 第四位数字:表示职业细类,范围01至99。
例如,编码“1234”表示第一大类中的第二中类,第三小类,第四细类。
应用指南本法典职业分类鉴适用于以下场景:1. 政府部门进行劳动就业管理、职业技能培训、职业资格认证等工作时,可依据本法典进行职业分类;2. 企事业单位在招聘、培训、评价员工时,可参考本法典进行职业定位;3. 社会团体、职业培训机构等开展相关活动时,可依法典进行职业指导和培训;4. 广大劳动者可根据本法典了解职业分类,规划个人职业发展。
职业行业分类标准
世界各国国情不同,其划分职业的标准有所区别。
1、根据西方国家的一些学者提出的理论,在国外一般将职业分为三种类型:(1)按脑力劳动和体力劳动的性质、层次进行分类。
这种分类方法把工作人员划分为白领工作人员和蓝领工作人员两大类。
白领工作人员包括:专业性和技术性的工作,农场以外的经理和行政人员、销售人员、办公室人员。
蓝领工作人员包括:手工艺及类似的工人、非运输性的技工、运输装置机工人、农场以外的工人、服务性行业工人。
这种分类方法明显地表现出职业的等级性。
(2)按心理的个别差异进行分类。
这种分类方法是根据美国著名的职业指导专家霍兰创立的“人格—职业”类型匹配理论,把人格类型划分为六种,即现实型、研究型、艺术型、社会型、企业型和常规型。
与其相对应的是六种职业类型。
(3)依据各个职业的主要职责或“从事的工作”进行分类。
这种分类方法较为普遍,以两种代表示例。
其一是国际标准职业分类。
国际标准职业分类把职业由粗至细分为四个层次,即8个大类、83个小类、284个细类、1506个职业项目,总共列出职业1881个。
其中8个大类是:①专家、技术人员及有关工作者;②政府官员和企业经理;③事务工作者和有关工作者;④销售工作者;⑤服务工作者;⑥农业、牧业、林业工作者及渔民、猎人;⑦生产和有关工作者、运输设备操作者和劳动者;⑧不能按职业分类的劳动者。
这种分类方法便于提高国际间职业统计资料的可比性和国际交流。
其二是加拿大《职业岗位分类词典》的分类。
它把分属于国民经济中主要行业的职业划分为23个主类,主类下分81个子类,489个细类,7200多个职业。
此种分类对每种职业都有定义,逐一说明了各种职业的内容及从业人员在普通教育程度、职业培训、能力倾向、兴趣、性格以及体质等方面的要求,有较大的参考价值。
2、我国职业分类,根据我国不同部门公布的标准分类,主要有两种类型:(1)第一种:根据国家统计局、国家标准总局、国务院人口普查办公室1982年3月公布,供第三次全国人口普查使用的《职业分类标准》。
国际分类标准
包含所有经济活动的国际标准产业分类 (ISIC)。 联合国制定的国际通用的统计分类中的一种。 始建于1948年。 在1958年, 1968年和1989年分别做了三次修订,形成了三个 修订版。 • 2002年又做了微小调整,形成了3.1版,第4版计划在2007年 完成。 • 它被作为产业经济活动的一个分类标准。 • 按产业活动性质对经济实体进行归类。 • • • •
商品名称及编码协调制度 HS
• 《协调制度》是一部系统的国际贸易商品分类目录,所列 商品名称的分类和编排是有一定规律的。从类来看,它基 本上是按社会生产的分工(或称生产部类)分类的,它将 属于同一生产部类的产品归在同一类里,如农业在第一、 二类;化学工业在第六类;纺织工业在第十一类;冶金工 业在第十五类;机电制造业在第十六类等。从章来看,基 本上按商品的属性或用途来分类。第1至83章(第64章~ 66章除外)基本上是按商品的自然属性来分章,而每章的 前后顺序则是按照动、植、矿物质来先后排列。
商品名称及编码协调制度 HS
• 1983年6月海关合作理事会(现名世界海关组织)主持制 定的一部供海关、统计、进出口管理及与国际贸易有关各 方共同使用的商品分类编码体系。HS编码“协调”涵盖了 《海关合作理事会税则商品分类目录》(CCCN)和联合国 的《国际贸易标准分类》(SITC)两大分类编码体系,是 系统的、多用途的国际贸易商品分类体系。它除了用于海 关税则和贸易统计外,对运输商品的计费、统计、计算机 数据传递、国际贸易单证简化以及普遍优惠制税号的利用 等方面,都提供了一套可使用的国际贸易商品分类体系。 HS于1988年1月1日正式实施,每4年修订1次.世界上已有 150多个国家使用HS,全球贸易总量90%以上的货物都是 以HS分类的。
ISIC 第3版
国际标准职业分类和关于教师地位的建议
国际标准职业分类和关于教师地位的建议国际标准职业分类和关于教师地位的建议一、国际标准职业分类的概念1.1 定义和意义国际标准职业分类(ISCO)是国际劳工组织制定的一套统一的职业分类标准,旨在为不同国家和地区的劳动力市场提供统一的职业分类参考。
这一分类系统基于对职业的性质、技能和责任等因素进行综合评估,能够帮助政府、企业和研究机构更好地理解和管理劳动力资源。
1.2 分类原则ISCO的分类原则主要包括职业的性质和特征、所需的教育和专业背景、岗位职责和职业发展前景等多方面因素。
通过这些分类原则,不同职业可以被清晰地划分到相应的职业群组和类别中,为人力资源管理和职业发展规划提供了重要参考。
1.3 对教师职业的分类教师作为一种特殊的专业职业,其在ISCO中通常被划分为教育类别下的特定职业群组,如中等教育教师、大学教师、幼儿园教师等。
这些分类能够更好地准确描述教师职业的性质和特征,有利于相关教育政策和行业发展的规划和实施。
二、教师地位的现状和问题2.1 教师地位的困境当前教师地位的问题主要体现在待遇不公、社会认可度不高、工作压力大等方面。
教师的薪酬和福利待遇并不高,很多地区甚至存在着拖欠教师工资、补助和社会保险等现象,导致不少教师面临生活困境;另教师的社会地位并不高,在一些情况下教师甚至遭受学生和家长的不尊重和侮辱,这对于教师的职业自尊和工作积极性带来了负面影响。
2.2 地位问题的根源教师地位问题的根源主要在于对教师职业的认知和价值观的偏差。
不少人认为教师是“容易”、“简单”甚至“低级”的职业,导致对教师的劳动和贡献缺乏足够的尊重和认可;另社会对教师的价值和作用认知不足,教师所承担的教育责任和社会使命并未得到充分的重视和肯定。
三、提升教师地位的建议3.1 完善教育法律法规政府和相关部门应该加强对教师地位保障的立法和执法工作,完善相关的教育法律法规,明确规定教师的权益和待遇保障,确保教师的合法权益得到有效的维护和实施。
新版国家职业分类大典的产生、推广与应用
职业发展职 业OCCUPATION20OCCUPATION2022 06新版国家职业分类大典的产生、推广与应用文/金 敏2021年4月27日,国家职业分类大典修订工作启动会在北京召开,宣布正式启动《中华人民共和国职业分类大典(2015年版)》的修订工作。
国家职业分类大典修订工作委员会组织各行业领域数千名专家学者座谈研究,开展调研、论证,编制新版国家职业分类大典。
这是落实国务院要求的“紧跟新技术、新职业发展变化,建立职业分类动态调整机制”的一件大事,对于国家经济发展、社会治理具有重要意义。
目前,新版国家职业分类大典已向各行业部委征求意见,定稿后将由中国劳动社会保障出版社出版发行。
一、国家职业分类大典发展背景职业是人类参与社会分工的工作活动,职业分类是利用科学的方法及手段对从业人群进行划分与归类,职业分类大典则是职业分类的载体和成果形式。
国际劳工组织于1949年开陈子今职业发展21OCCUPATION2022 06始研究制定供各国参考的职业分类,1958年出版《国际标准职业分类》,并在此后不断进行修订完善。
我国实际上是最早开展职业分类的国家,由于历史的原因,我国现代职业分类起步较晚。
1986年,我国首次颁布了《职业分类与代码》;1992年,劳动部组织编制了《中华人民共和国工种分类目录》; 1999年,我国颁布了《中华人民共和国职业分类大典》,成为填补我国职业分类工作空白的第一部权威性文献,标志着适应我国国情的国家职业分类体系的基本建立;2015年,《中华人民共和国职业分类大典(2015年版)》修订颁布,进一步完善了我国的职业分类体系,在建党百年之际被中国共产党历史展览馆收藏展出。
二、新版国家职业分类大典的产生“十三五”时期,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,发生了根本性、历史性的变革。
一大批具有创新活力的新职业的诞生,成为“十三五”时期经济社会发展的一个重要亮点。
这些新职业的兴起,改变了人们的生活,见证了技术的进步、产业的发展和社会分工的细化,成为中国经济发展的重要“风向标”。
职业分类与代码
职业分类与代码1. 引言在现代职业领域中,为了统一和标准化职业的命名和分类,许多国家和组织都制定了相应的职业分类与代码系统。
职业分类与代码系统可以帮助人们更好地理解各种职业的性质和特点,并且为人力资源管理、就业统计和职业规划等方面提供了重要参考。
本文将介绍几种常见的职业分类与代码系统,包括国际标准职业分类(ISCO)、美国职业分类手册(SOC)、中国国民经济行业分类与代码(GB/T 4754-2011)等,并且对其主要特点和应用进行分析和讨论。
2. 国际标准职业分类(ISCO)国际标准职业分类(International Standard Classification of Occupations,简称ISCO)是国际劳工组织(ILO)制定的一套用于全球范围内职业分类的标准体系。
目前,ISCO已经发展到了第一版(ISCO-08)。
ISCO将所有职业分为10个大类,分别是:1.经理2.专业人员3.技术员和助理4.职业对应的员工5.农林牧渔劳动者6.生产和加工劳动者7.建筑和相关劳动者8.销售工作及其他服务职业劳动者9.军人10.不便分类的其他劳动者每个大类下又细分为许多具体的职业,每个职业都有一个唯一的代码,用来标识该职业。
ISCO在全球范围内得到了广泛的应用,特别是在劳动力市场分析、劳动力调查和人力资源管理等方面,为职业统计和横向比较提供了重要依据。
3. 美国职业分类手册(SOC)美国职业分类手册(Standard Occupational Classification,简称SOC)是美国劳工统计局(BLS)和美国劳工部(DOL)共同制定的一套职业分类系统。
SOC系统用于统计和分析美国劳动力市场的信息。
SOC将所有职业分为23个大类,每个大类下面又细分为多个具体的职业。
与ISCO类似,每个职业都有一个唯一的代码,用来标识该职业。
SOC的设计目的是为了在美国劳动力市场的分析和调查中提供一致和可比较的数据。
专业技术人员职业分类工作情况及技术问题
职业分类标准的更新滞后
随着社会经济的发展,一些新兴职业未能及时纳入职业分类标准中。
职业分类工作的执行力度不够
一些地区和单位对职业分类工作的执行力度不够,导致职业分类工作效果不佳。
职业分类工作的宣传不足
职业分类工作的宣传力度不够,导致一些专业技术人员对职业分类的认知不足。
职业分类工作的职业分类工作将更加注重与国际标准的对接,提高职业分类的国际认可度和可比性。
职业分类的国际化发展
职业分类的社会化影响
职业分类工作将更加注重为就业服务提供支持,帮助求职者了解市场需求和职业发展趋势,提高就业匹配度和就业质量。
推动职业教育与培训
根据职业分类的发展变化,推动职业教育和培训机构及时调整专业设置和培训内容,培养符合市场需求的高素质人才。
人工智能技术还可以模拟人类专家的分类决策过程,提高职业分类的客观性和公正性,减少人为因素对分类结果的影响。
人工智能技术在职业分类中的应用
未来职业分类的发展趋势
04
数字化转型
随着信息技术的发展,职业分类工作将越来越依赖于数字化工具和平台,实现高效的数据采集、处理和分析。
数据共享
数字化转型将促进职业分类数据的共享和交换,提高数据质量和可用性,为政策制定和决策提供更准确的数据支持。
职业分类工作的推广
各级政府和企事业单位积极推广职业分类工作,提高专业技术人员对职业分类的认知。
职业分类工作的实施效果
职业分类工作的实施取得了一定的成效,为专业技术人员提供了更好的职业发展机会。
职业分类标准的制定
国家制定了一系列职业分类标准,为专业技术人员提供了明确的职业分类指导。
职业分类工作的实施情况
国际标准
我国在职业分类方面也进行了长期的实践和探索。国家职业分类大典是我国的标准职业分类体系,它涵盖了我国现存的全部职业,并根据实际情况进行动态调整。此外,各部门和地方也根据自身需要制定了一些职业分类相关规定和标准。
国际标准职业分类
国际标准职业分类ISCO将所有职业分为10个大类,每个大类下面又细分为若干个子类。
这些大类包括,管理人员和高级专业人员;专业人员;技术人员和相关工作人员;行政和管理人员;办公支持人员;销售工作人员;服务和销售工作人员;农林渔牧业生产劳动者;工程、建筑和相关行业生产劳动者;设备操作和组装工人。
在这个分类体系中,每个职业都有一个特定的代码,以便于统计和比较。
这使得不同国家和地区的职业数据能够在国际上进行对比和分析,为跨国企业、国际组织和学术研究提供了重要的参考依据。
通过国际标准职业分类,我们可以更好地了解不同国家和地区的劳动力结构和职业分布情况。
这对于制定国家和地区的就业政策、职业培训规划以及劳动力市场的调控都具有重要意义。
同时,国际标准职业分类也为跨国企业的人力资源管理提供了重要的参考依据,帮助他们更好地了解和比较不同国家和地区的劳动力资源,从而更好地制定招聘策略和人才培养计划。
除此之外,国际标准职业分类还对于跨国劳动力流动和国际劳动力合作具有重要意义。
它为不同国家和地区的劳动力提供了一个共同的语言和交流平台,使得跨国劳动力的流动和合作更加便利和高效。
同时,国际标准职业分类也为国际劳动力市场的监管和管理提供了重要的参考依据,有助于保障跨国劳动者的权益,促进国际劳动力合作的健康发展。
总的来说,国际标准职业分类是一项十分重要的国际标准,它为不同国家和地区的劳动力统计、分析和比较提供了重要的依据,有助于促进国际劳动力市场的健康发展,为全球劳动力资源的合理配置和利用提供了重要的支持。
希望各国和地区能够充分利用国际标准职业分类,加强合作交流,共同推动国际劳动力市场的发展和繁荣。
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国际标准及各国职业分类的更新[摘要] 本文介绍了近年来国际标准职业分类及美国、加拿大、新加坡等国家职业分类体系的更新概况,总结并分析了其发展趋势:各国与国际标准接轨、分类日趋细化以及强调技能等级,为我国2010年8月开始启动的国家职业分类大典修订工作提供借鉴。
[关键词] 职业分类; 更新概况; 发展趋势2010年8月12日,我国人力资源和社会保障部、国家质量监督检验检疫总局和国家统计局联合发布了《关于做好国家职业分类大典修订工作的通知》,通知中指出:《中华人民共和国职业分类大典》自1999年颁布以来,对于开展劳动力需求预测和规划,引导职业教育培训,进行职业介绍和就业指导,加强人力资源管理,促进经济社会发展等都发挥了重要作用。
随着经济社会发展、科学技术进步和产业结构的调整,我国的社会职业构成发生了较大变化,现行《大典》已不能适应人力资源开发、信息统计、人口普查、职业教育培训、职业指导和就业服务等工作的实际需要,需进行修订完善[1]。
《国际标准职业分类2008》颁布至今,世界各主要国家的职业分类体系相继随之更新。
我国关于修订国家职业分类大典的决定,既是社会经济发展的必然选择,也是顺应国际潮流、与世界接轨的要求。
修订工作正在有条不紊地进行之中,我们有必要总结国际标准及各主要国家职业分类体系的更新特点和发展趋势,为我国的修订工作提供借鉴。
一、国际标准及各国职业分类更新概况1. 国际标准职业分类国际标准职业分类(International Standard Classification of Occupations,简称ISCO)是国际劳工组织(ILO)为给各国提供统一准则而制定的职业分类标准。
早在1923年的第一届国际劳工统计学家会议上人们就讨论了制定职业分类国际标准的需要。
致1949年,这一项目正式启动。
1958年《国际标准职业分类》初版发行,之后又经1968年、1988年、2008年三次修订,形成目前的最新版本《国际标准职业分类(2008)》(简称ISCO - 08)。
1958年《国际标准职业分类》第一版上就指出,ISCO的主要目的有三点:(1)为了便于各国统计数据间的比较;(2)指导各国政府进行国家职业分类体系的修订;(3)为在国际背景下辨识某些特殊的地域性职业提供途径。
几十年来,ISCO确已成为世界各国制定和修订职业分类体系的蓝本,也为促进国际间相关领域的交流做出了贡献[2]。
ISCO将职业区分为大类(major group) 、小类(minor group) 和细类( unit group) ,自ISCO - 88起,又在大类和小类之间增加了中类( sub - major group) ,使分类更加细致完整。
ISCO 的前两版ISCO - 58和ISCO - 68对职业进行分类所依据的基本标准是该职业所要完成的工作类型(type of work performed),这其中暗含着完成该工作所须具备的技能。
到了ISCO - 88和ISCO - 08,技能水平(skill level)和技能的专业程度(skill specialization)作为划分标准被明确提出来并得到了进一步的强调。
ISCO目前的最新版本是ISCO - 08,它通过于2007年12月国际劳工组织召开的国际标准职业分类修订大会。
08版在维持88版的基本原则和主要框架的基础之上,进行了一系列的改变。
这些改变一是鉴于各国在参照ISCO - 88进行分类并投入实际应用时所获取的一些经验,二是基于世界范围内工作的最新发展[3]。
表1 ISCO - 88与ISCO - 08的比较从表1中可以看出ISCO - 88与ISCO - 08大类的变化及中、小、细类的增加。
总体而言,08版比起前一版本分类更加细化,其中新增或更新的中类有:生产及专门服务管理人员,招待、零售及其他服务管理人员,工商管理专业人员,资讯及通讯科技专业人员,法律、社会和文化专业人员,商业及行政专业助理人员,法律,社会、文化及有关专业助理人员,资讯及通讯技术人员,数字和材料记录文员,个人护理工作者,电气和电子行业工人,食品加工、木材加工、服装及其他工艺及相关行业工人,清洁工及佣工,食品制作助理人员,垃圾工人和其他基层劳工,有军衔的军队士官,无军衔的军队士官,其他军阶的军人。
此外,从跟以往各版本的比较中我们可以发现,08版很多更新的内容可能是出于对88版在应用中所产生问题的补救。
这体现在68版一些被88版废除的类别又重新出现在08版上,例如,重新将店主从其他的管理者中分离出来,以及重新引入自行车修理员、炊事助理等。
2. 美国职业分类体系美国是较早建立职业分类系统的国家之一,早在1850年,美国就模仿标准行业分类系统(Standard Industrial Classification,简称SIC),建立了包括322个职业的分类系统。
到了20世纪中期,社会的迅速发展,原有的分类系统已不能适应新世纪服务型职业和高科技职业的发展要求,由此便成立了标准职业分类修订政策委员会(Standard Occupational Classification Revision Policy Committee,简称SOC Committee)来对原有的SOC80进行重新修订[4]。
于是SOC2000应运而生,而且SOC2000还通过职业代码,与美国例如O*NET (Occupational Information Network)等职业数据库相联系,适应了时代发展的需求。
人类社会进入到21世纪以来,由于经济和科学技术的快速发展,许多新兴职业相继出现,于是美国从2005年起,又再一次对职业分类系统做出修订,最终产生了美国现行的职业分类系统,即SOC2010。
同时,美国也计划在2013年开展SOC2018的修订工作。
SOC2000与SOC2010相比,在中类小类细类职业上均有所变化。
其中,SOC2010增加了24个新职业,其中作出了较多的变化和补充的是是信息技术职业,健康护理职业,印刷和人力资源行业[5]。
具体比较如表2、表3所示。
表2 美国SOC2000和SOC2010职业分类体系比较(一)注:*为相较旧版所更改的地方。
表3 美国SOC2000和SOC2010职业分类体系比较(二)(来源:/soc/soc_2010_whats_new.pdf)3. 加拿大的职业分类系统:1981年,加拿大人力资源及技能发展部(HRSDC)出版了《加拿大职业分类词典(CCDO)》,由此开始创建了加拿大的职业分类体系。
CCDO主要参考了美国劳工部颁发的职业分类词典(Dictionary of Occupational Titles,简称DOT),DOT注重行业划分,所以忽视了同一行业中由于技能水平的差异而造成的职业差异。
于是1988年开始,加拿大移民就业局组织专家对其进行了修订,形成了NOC(National Occupational Classification)职业分类系统,经过多次修订,现行的版本为NOC-S2006。
NOC中用1~9自然数表示九大行业,即:(1)金融、行政事务;(2)自然科学、应用科学;(3)医疗保健;(4)社会科学、教育、政府部门、宗教;(5)艺术、文化、体育;(6)产品销售与服务;(7)手工艺、交通设备操作及相关行业;(8)基础工业;(9)生产加工业与公用事业。
同时用0和A、B、C、D表示技能水平:0表示管理层不分技能水平的高低;A、B、C、D 表示技术层的技能水平。
在商业、金融和医疗保健行业,技术层的技能水平为A、B、C三级;在自然科学、应用科学和社会科学、教育、政府部门、宗教及艺术、文化、体育等行业,技术层的技能水平为B、C、D三级[6]。
加拿大的职业分类系统的有NOC、NOC-S2001、NOC-S2006这三个不同的版本,其中NOC-S2006与NOC-S2001相比,结构上基本相同,只在部分内容和名称上做了调整,同时增加了部分新职业。
在此本文主要比较NOC-S2006和NOC的不同。
根据9个行业和管理层来划分,NOC-S和NOC的大类,中类,小类数量见表4。
表4 NOC与NOC-S的比较(一)具体而言,NOC-S相较NOC的改变如表5所示:表5 NOC与NOC-S的比较(二)4. 新加坡职业分类新加坡职业分类(Singapore Standard Occupational Classification,简称SSOC)是由新加坡统计局推出的国家职业分类体系,至今已是第六版本。
SSOC依据的基本原则是所要完成工作的主要类型,工作主要任务相同的人从事同一类型工作,应被划入相同的职业群。
用来定义众多工作种类的基本概念是技能,技能是指完成一项工作的任务和职责所需的能力[7]。
与ISCO一样,SSOC将技能定义为两个维度,技能水平和技能的专业程度。
技能水平根据应受教育层次的不同划分为四个等级。
(1)第一级技能水平被定义为接受初等教育或未接受教育;(2)第二级技能水平被定义为接受中等或中等后教育;(3)第三级技能水平被定义为接受过比前面更高等级的教育但不等同于大学教育;(4)第四级技能水平被定义为接受过比前面更高等级的教育,等同于本科或研究生教育[8]。
依据四级技能水平,SSOC中的大类进行如下划分(见表6):表6 SSOC中大类的技能水平划分2010年2月,新加坡职业分类最新版本SSOC2010出版。
SSOC2010采用了国际标准职业分类2008(ISCO - 08)的基本框架和原则。
这次修订不仅配合了国际标准的变化,也反映出劳动力市场的发展,特别是新职业的出现[9]。
表7 SSOC2005与SSOC2010的比较如表7所示相较于SSOC2005,SSOC2010在大类上基本没有变化,但中小类明显细化,并囊括进了一批新兴职业。
SSOC2010较SSOC2005新增或更新的中类有:行政和商业管理者,生产及特别事务管理人,招待、零售及相关服务管理者,卫生技术人员,信息和通信技术的专业人员,保健辅助专业人员,信息与通信技术员,一般文员及打字员,数值和材料记录文员,个人服务工作人员,起居照顾员,垃圾工人和其他基层劳工,电气和电子行业的工人,农业、渔业及相关劳工,食品制作和厨房助理,保安服务工作人员。
二、各职业分类体系的发展趋势及其对中国的启示1. 各国职业分类系统和日益与ISCO接轨2007年12月,ILO的国际标准职业分类修订大会明确提出:为了实现职业信息的国际比较,各国应依据ISCO - 08进行相关统计数据的收集与处理,最好能够实现与ISCO - 08的数据对接,同时大会上也提出:ILO将为发展中国家开发或升级职业分类体系提供技术指导服务,以提高职业分类信息的有效性和可靠性。