会议文件一在中国总会计师协会民用航空分会2010年度工作会议上的讲话

会议文件一在中国总会计师协会民用航空分会2010年度工作会议上的讲话会长海连成各位常务理事、各位代表：根据中国总会计师协会民航分会的工作安排，今天我们在这里召开2010年分会工作会议，会议的主要议题是，总结2009年分会工作，研究部署2010年分会工作。

本次会议得到了西南地区工作部、首都机场集团工作部以及贵州机场集团的大力支持，他们为会议的召开做了大量工作，在此，我代表全体会议代表向他们表示衷心的感谢。

下面，我代表中国总会计师协会民航分会报告工作，请予审议。

第一部分分会2009年度工作的简要回顾2009年，对我们民航系统，尤其对航空公司来说是一个特殊的年份，金融危机的余威没有散尽，世界经济复苏缓慢，而高油价的阴影则始终挥之不去。

可令人欣喜的是，我国民航坚决贯彻落实党中央、国务院的重大决策和部署，认真落实民航局应对国际金融危机，促进行业平稳较快发展的十项措施，统筹做好保安全、扩需求、增效益工作。

经过广大员工的共同努力，一举扭亏为盈，全行业实现利润总额122亿元。

往日笼罩在民航人身上的阴霾已被拂去，展现在我们面前的是新的曙光和希望。

成绩真可谓来之不易，可喜可贺。

应该说，2009年的成绩既得益于我国国民经济的平稳增长和世界经济的恢复性增长，同时也是我们民航企业加强生产组织、强化安全管理、提高服务质量、努力降低经营成本的结果。

这里凝结着我们广大财务工作者的心血和奉献。

我代表中国总会计师协会民航分会并以我个人的名义向与会代表，并通过你们向民航系统广大财务工作者致以崇高的敬意！2009年对于我们分会来说，也是极不平凡的一年。

一年来，分会在民航局财务司和中国总会计师协会的领导和帮助下，在各会员单位的大力支持和共同努力下，秉承“家兴桥通”的办会宗旨，以营造良好的工作和交流氛围为目标, 积极主动地为会员单位服务。

一、努力发挥分会在缓解金融危机对民航业影响方面的作用2009年，分会本着“急会员单位所急，想会员单位所想”的原则，将分会的工作重点或重心调整到为缓解金融危机对民航业的影响方面，希望通过营造必要的交流和培训平台，为减少金融危机对民航企业的负面影响出谋划策。

（一）为了进一步研讨应对国际金融危机的措施，总结民航企业在期权与期货交易中的教训，加强风险控制和减少损失，我们于3月下旬专门举办了《关于套期保值、期货与期权》专题讲座，邀请了对期权期货交易颇有研究的中南大学罗孝玲教授做了专题演讲，并回答了与会代表关心的问题，得到了民航企业尤其是航空公司的欢迎。

（二）以克服和化解金融危机对交通运输业的影响为主题，与交通和铁道两协会成功举办了第五届中国交通运输业财务与会计学术研讨会。

根据交通运输部、铁道部和民航局财务司与财务会计学会(协会)达成的协议,“三部局”每两年举办一次“中国交通运输业财务与会计学术研讨会”，2009年为第五届,由铁道部承办。

根据组委会的要求，分会在系统内开展了认真地宣传和动员，并就有关工作进行了精心组织。

各会员单位和广大会员参与热情高，提交的论文不仅数量多，而且质量普遍较高。

一是认真组织。

为了保证论文征集工作的如期完成，分会利用召开年度工作会议的机会，将相关议题在会议上进行了宣讲，并就有关工作进行部署。

六月份，分会又专门召开了由各地区工作部联络员参加的会议，了解论文撰写的进展情况，分析研究在论文撰写过程中存在的问题。

截止7月中旬，分会共收到论文91篇。

华东地区工作部共推荐论文27篇，是推荐论文数量最多的地区工作部。

西南地区工作部推荐的4篇论文，最终全部获得大会奖项，质量非常高。

八月份，分会组织成立了由民航业内专家组成的评审工作组，围绕论文的选题、理论性、创新性和实践性等方面进行综合评议，第一次择优筛选了入围文章36篇。

为进一步提高优秀论文的质量，分会又与论文作者联系，并将各位评委老师的评语、修改建议，以及负责的辅导老师的联系方式发给作者。

相关作者根据评委的意见对自己的论文作了进一步修改。

其后经交叉评审，最终确定参加研讨会的优秀论文20篇。

二是各会员单位积极参与。

本次研讨会得到了各会员单位和广大财务工作者的热烈响应和支持。

无论是管理局、空管局等行政事业单位，还是航空公司、机场、服务保障集团等企业单位，其主管领导和财务部门负责人都非常重视，并开展了卓有成效地组织工作。

评审工作组普遍认为，本次研讨会各会员单位提交的论文质量普遍较高，既具有较高的理论水平，又具有较强的可操作性。

“研讨会”于10月23－24日在革命圣地井冈山举行，财政部、国资委、审计署、交通部、铁道部、民航局等部门和“三部局”财会学（协）会的有关领导出席会议。

会议就国际金融危机对中国交通运输业的影响及对策（财务会计方面）、交通运输基础设施建设投融资政策与建设资金监管等有关问题、交通运输业加强内部控制规范建设和风险防范问题、交通运输企、事业单位资本（资产）监管及绩效评价等五个议题进行了深入的交流与探讨，促进了财务工作水平的提高。

民航分会推荐的国航孙一楠同志撰写的《航空公司战略成本管理浅析》和中航材集团张华同志撰写的《关于航材共享的若干思考》荣获了一等奖；并与另外 7 篇论文一起在会上作了交流发言，得到其他学会的认可和好评。

中南局李广睿等同志撰写的《金融危机下对优化支线航空运营补贴资金配臵问题的研究》、国航浙江分公司贺红云等同志撰写的《论金融危机对中国航空承运人的特殊影响》、新疆管理局李俊艳等同志撰写的《国际金融危机下中国民航企业实行低成本战略的探讨》等文章虽然获得了三等奖，但有些观点对民航系统克服金融危机影响，并尽快从金融危机中走出来具有一定的指导意义和借鉴作用。

尤其令人欣喜的是，民航系统的广大财务人员，特别是许多年轻的财务工作者，具有良好的个人素质和理论修养，本次论文获奖作品的作者大部分是年轻的财务工作者。

西南管理局年轻财务工作者罗衍提交的《大型民用机场融资风险控制探讨》一文获得研讨会特等奖。

文章理论性强，资料翔实，分析透彻，论证充分，值得我们广大会员，尤其是年轻会员学习。

另外，经“三部局”财务司和学会领导研究决定，中国交通运输业财务与会计学术研讨会将继续举办，2011年为第六届，由民航分会承办。

（三）通过组织境内外培训，尤其是通过境外培训，与外国同行就有关金融危机对世界经济的影响，如何有效克服和缓解金融危机对国家经济或本行业、本企业的影响等问题进行广泛且有益的探讨和交流。

去年10月份，分会组织了第一期高级财务管理人员赴美国培训班，培训班在对洛杉矶国际机场进行考察交流期间，洛杉矶机场有关人员向学员们详细地介绍了在金融危机形势下，洛杉矶机场如何适时调整改扩建投资规模以应对金融危机的影响；在与德勤会计师事务所、毕马威会计师事务所的交流中，他们也介绍了一些国际性的大企业在金融危机浪潮中如何规避风险的事例；学员们反映，这样的交流很受启发。

二、切实做好会计人员继续教育工作民航会计审计培训中心为分会下属的培训机构，也是国务院机关事务管理局授权和认可的会计人员继续教育培训机构。

多年来，培训中心始终把提高教学质量、为民航在京单位会计人员提供良好服务作为工作的第一要务，严格按照国管局和民航局的有关要求，围绕《企业内部控制规范体系》《会计准则在执行中的难点问题》《新税制改革与纳税筹划》《行政事业单位内部控制》等内容，认真组织培训工作。

在师资方面，我们邀请有关高校具有较高理论水平和丰富教学经验的教授进行授课，培训效果显著，多次受到国管局表彰，也获得了参训会计人员的好评。

2009年，培训中心针对甲型H1N1流感对培训工作造成的不利影响，努力做好防控工作，确保零感染，保证了2009年会计人员继续教育工作的圆满完成，全年共培训会计人员1349人，实现了培训人数连续六年的增长。

三、改进培训方式，实行送教上门竭诚为会员单位服务，提高服务的效率和水平，既是协会的工作宗旨，也是各会员单位和广大会员的期许。

2009年，分会除定期组织开展各类专题培训外，还根据会员单位的需求，开展送教上门工作，先后为中国航空油料集团公司、首都机场集团公司、辽宁机场集团公司和东方航空集团公司等会员单位举办了七期专题培训班，受到了培训单位的欢迎。

其中为航油集团公司举办的四期培训班，分别邀请了发改委价格司许昆林副司长讲授石油价格改革；中国世界贸易研究院张汉林院长讲授商务谈判技巧；财政部会计司王鹏处长讲授执行会计准则中的新问题，首都经贸大学会计学院刘文辉副院长讲授企业所得税与企业会计准则差异分析；民航局规划司沙洪江副司长介绍了民用航空业未来发展战略。

航油集团领导对我们送教上门非常重视，在家领导都参加了培训。

我们还邀请了国家会计学院陈敏教授，为东航集团公司各级财务部门领导100多人进行了新企业会计准则、合并报表与报表分析专题培训。

四、进一步做好高级财务管理人员境外培训工作随着我国民航事业的发展，国际交流不断加强。

民航系统的财务人员也亟需学习国外先进的财务管理理念和知识，不断提升自身业务水平和能力。

根据会员单位和会员的要求，分会在总结近几年来组织赴德、法和澳大利亚培训经验的基础上，10月底我们与驻美中资企业协会和美国加州州立大学合作，组织了一期高级财务管理人员研修班，中航集团、东航集团、油料集团、华东管理局、中南管理局等会员单位派员参加。

为了使学员能实地了解国外企业、机构的运行情况、扩大学员的国际视野，特别是根据中纪委的要求，此次培训适当增加了考察和交流在培训中的比例。

除请加州州立大学老师讲授《企业管理模式和案例分析》、《美国税务简介》、《美国中小企业融资问题》、《审计和企业内部控制》等课程外，培训中还安排学员对洛杉矶机场、橙县财政税务局、德勤会计师事务所、毕马威会计师事务所、美联储等在内的多家机构进行了考察访问，并就《企业风险管理》、《中资企业如何在海外融资》、《成本控制》、《美国和中国企业在金融危机中冲击的对比》等有关问题，与国外同行进行了广泛地探讨，培训学员对此次培训方式给予了充分肯定。

五、编写《航空公司会计核算教程》根据分会工作计划，我们与首都经贸大学合作，组织成立了由该校会计学院刘文辉副院长为组长、民航大学经管学院孙新宪副院长为副组长的编写组。

《教程》按新的会计准则序列，分为资产、负债、权益、票证结算、报表和会计风险控制等几部分。

写作坚持特色与一般相结合，以特色为主，兼顾其他；突出专业化、国际化，形式活泼，图文并茂。

有论述、有图表、有案例，还有思考题。

截至2009年底，编写组按照分工已完成了大部分章节的初稿。

六、进一步做好航空器价值评估咨询服务工作分会于2008年下设了航空器价值评估咨询服务中心，聘请有资质的专家，为航空公司提供航空器价值评估咨询服务。

2009年又先后为厦航34架、南航的10架、国航1架飞机及发动机进行了评估咨询。

第二部分关于分会发展中面临的问题2009年，分会在民航局财务司的领导下，在各会员单位和广大会员的支持下，做了一些工作，也取得了一些成绩，尤其是通过努力，使“三部局”的研讨会取得了圆满成功。