行政执法中专利侵权与假冒专利规制的比较分析——以矫正正义为视角

政 府应 当运用 专利 执法 权对其 进行 矫正 。专利 行政
执 法权 是我 国专利 行 政 执 法制 度 中的 核 心要 素 ， 是
收 稿 日期 ： １ — ８— ７ ２ １ ０ ２ ０
切实体 现 。 当一 条分 配正 义的规 范被一个 社会 成员
违反时， 矫正 正 义便 开 始 发 挥作 用 。在 行 为 人通 过
加强 专利 执法促 进技 术创新 十分 必要 。
行 政执 法 主体 拥 有 的 实施 专 利 行 政 管 理 活 动 的资 格， 属行 政职 权 的范 畴 。专 利 行政 管理 机关 行 使 行
政 执法 权 的前提是 按 照 专 利权 法 律 效 力 的范 围 ， 明
确 专利 侵权 与假 冒专利 的构成 要件 。 为 了社 会 利 益分 配 的 正 当性 ， 利法 通过 明确 专 专 利权法 律效 力 的方 式 对专利 权 的理念进 行 了明确 界 定 。按 照 专利法 的规 定 ， 明 和 实用 新 型专 利 权 发
究。
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第２ ２卷
侵 权行为 破坏专 利 法 上 的利 益 衡 平状 态 时 ， 效 确 有 认 侵权 的发生并 予 以矫正便 属应 有之 义 。虽 然专 利 权 与其 他知识产 权一 样是私 权 ， 由于跨越 法律 、 但 技 术 与市场 三大 领域 ， 利 权必 须 经 过 国家知 识 产 权 专 管 理机关 的授 权才 能够产生 。专 利 的审查程 序 比较 复杂， 从提 出 申请 到授 权也 要经 过较长 的时 间问 隔 。 专 利权必 须按 照规定 缴纳年 费才 能存 续 。在 认定 专 利侵 权行 为 的过 程 中 ， 其权 利 基 础 必须 是 经 过 国家 知识 产权 局公告 授 权 且在 权 利 存 续期 间 的专 利权 ， 专利 权法律 状态 应 当以 国家知识产 权局 专利登 记簿 记 载的 内容 为 准 。侵 权 人 实 施侵 权 行 为 ， 主 观状 其 态 可以是故 意或 过失 。专利 权一 经公告 即视 为被全 社会 所公 知 ， 任何 人 侵 犯专 利 权 当属具 有 主 观 过错 的行 为 。因 此专 利 侵 权 的 归 责 方 式 为 过 错 责任 方 式 。侵 权人 的行 为 目的为 工农 业 生 产 或 商业 经 营 ，
具有 三个 构成要 件 ： 一是专 利必 须获得 授权 ， 二是 侵
１ 专利侵权与假 冒专利的构成 要件
专利侵 权 和假 冒专 利行 为超越 了法 律 的边界 而
对专 利权人 的市 场利益 造成 侵害 。专利 侵权 行为 的 实质是 侵权 人无 视专利 权人 因技 术开发 而获 得 的对 技 术利 益 的有 限垄 断 ， 社 会 增 量利 益 分 配 中将 本 在 应 当属于专 利权 人 的部 分据 为 己有 。假 冒专 利 以破 坏 国家专利 管理秩 序为 代价 ， 牺牲 社会利 益 、 人 利 他 益 而换 取违法 主体 自身 的个体 利益 。专 利侵权 行 为
第２ ２卷
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Ｖ０ ． ２ Ｎｏ １２ ．１
２１ ０ ２年 １月
Ｊ ＯＵＲＮ ＨＡＮＧＣ ＡＬ ＯＦ Ｃ ＨＵＮ ＵＮＩ ＶＥＲＳＴＹ Ｉ
Ｊｎ ０ ２ ａ ．２ １
行政执法中专 利侵权 与假 冒专利规制的 比较分析
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以矫 正 正义 为视 角
中图分类号 ： ９ ２ １ Ｄ １．
文献标志码 ： Ａ
文章编号 ：０ ９—３０ （ ０２ Ｏ —０９ ０ １０ ９７ ２ １ ） １ ０ ７— ４
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作 为私权 的专 利权 通过专 利权 人对技 术市 场 的 有 限垄 断达 到获取 收 益 和衡 平 相 关 利 益 的 目的 ， 其 最 终作 用在 于促 进 社会 发 展 和 科技 进 步 。然 而 ， 在 市 场运行 过程 中 ， 非专 利 权 主 体往 往 使 用 非法 手 段 意 图达 到破坏 分配 正义 的 目的。这些 非法 手段影 响 了市 场经 济秩 序 ， 坏 了技术市 场运行 的利益衡 平 ， 破 因此 应 当在行 政执法 中予 以矫 正或规 范 。破坏 专利 管理 秩序 的非 法手段 主要是 专利 侵权 和假 冒专利 行 为 。为 了追求适 当的 矫 正 正义 ， 行 政 执法 活 动 中 在 对专 利侵 权行 为和假 冒专 利行 为具有 不 同的处理 范 式 。厘清 行政 执法对 专利 侵权行 为 和假 冒专利行 为 的处 理界 限 ， 明确专利 行政 执法 权 的限度 和范 围 ， 对
法活动中对专利侵权 与假 冒专利 的执 法权 范围要有所 区别 。运用行政执法手段 追 求矫 正正义、 维护专利法 治环境
的基 本理 念 并贯 彻 于 专利 行 政 执 法 的始 终 。 关 键 词 ： 利侵 权 ； 冒专 利 ；专利 行 政 执 法 ；矫 ａ ａ 义 ； 法权 专 假 Ｙ￣ －． 执 ．
和假 冒专利行 为 破坏 了技 术 市 场 的利 益 分 配机 制 ，
权人实施了侵犯他人 专利权的行 为， 三是行为人以 生产 经营 为 目的 。这 三个 构 成 要 件 既是 法定 情 形 ，
又来 源于 民法上 通过 运用矫 正正 义规 范社会 经济生 活 的基 本原 理 。 专 利侵 权救 济是运 用矫 正正 义维护 利益衡 平 的
王 璨
（ 中国计量学院 ， 浙江 杭 州 ３０ １ ） １０ ８
摘
要： 专利侵权与假 冒专利是专利违法行为 中最为 常见的情 况。为 了矫 ａ违 反分 配正义的 专利违法行 为， Ｙ ＿ 专利
行 政 管理 机 关对 专利 侵 权 与假 冒专 利 行 为通 过 行 政 手 段 进 行 规 范和 制 约 。 由于 所 涉及 的社 会 利 益 不 同 ， 行 政 执 在
售 、 口依 照该 专 利 方 法直 接 获 得 的产 品。外 观设 进
计 专利权 被授 予后 ， 何 单 位或 者 个 人 未经 专 利 权 任 人许 可 ， 不得 实施 其专利 ， 都 即不 得为 生产经 营 目的 制造 、 许诺 销 售 、 售 、 口其 外 观设 计 专 利 产 品。 销 进 这一 规定 成为 界定专 利侵权 的法律基 础 。专 利侵 权
被 授予后 ， 法律另 有规 定 以外 ， 除 任何 单位 或者个 人
未 经专 利权人 许可 ， 都不得 实施 其专 利 ， 即不得 为生 产 经营 目的制 造 、 用 、 诺销 售 、 售 、 口其专 利 使 许 销 进 产 品 ， 者使用 其 专利 方 法 以及使 用 、 诺 销 售 、 或 许 销
基金项 目： 浙江省科技厅重点软科学研究项 目（０ ０ ２０ ２ ， ２ １Ｃ ５ ８ ） 同时本文受 “ 江省高校 人文社科 重点研究基 地——标 准化 与 浙 知识产权管理 ” 资助。
作者简介 ： 王瑕 （９ ４一） 男 ， １７ ， 内蒙古赤峰人 ， 师， 讲 主要 从事 知识 产权制度 与实务 、 企业知识产权 战略及知识产权 人才培养研