湖北区域发展战略2016
湖北省人民政府办公厅关于批准松滋市城市总体规划(2016-2030年)的通知
坚 持创 新 、 协 调 、 绿 色 、 开 放 、 共 享 的 发 展 理
念 ,
认识、
尊重 、
顺应 城市发 展规律 ,
坚 持 经
济、
社会、
人口 、
环境 和 资 源相 协调 的可 持续 发
展 战略 提 高新 型 城镇 化质 量和 水平 统 筹做 好
,
,
松 滋市 城乡 规 划 、 建设 和 管理 的 各 项工作 , 逐 步
建 立 以 公共 交通为 主体 ,
各 种 交通方 式相 结
合 的 多 层次 、 多 类 型 的 城 市综合 交通 体系 。 做 好
停 车场 规划布 局 ,
推动 城 市停车 场建 设 。
坚持 先
地 下 、 后地上 的 原则 , 统 筹规划 建 设城市 供水 水
源 和给 排水 、
垃圾处理等基础设 施 ,
新 增建设用 地,
加大存量 用地挖 潜 力度 ,
合 理开
发 利用 城市 地 下 空 间 资 源 ,
提 髙土地利 用 效 率 。
到 年 2 03 0
,
城市常 住人 口
控制 在
45
人 万 左 右 。
城 市 建 设用 地规 模控 制 在 4 8 平 方 公 里 以 内 。
六 、 完 善城 市基础 设 施体 系 。 坚持 以 人 民 为
把 松滋 市建 设成 为经济 繁 荣 、 社 会和 谐 、 生态 良
好 、 特 色鲜 明 的 生态 宜 居城 市 。
三 、
《 总 体 规划 》
确 定 的 规 划 区 包 含 新 江 口
镇全 域 以 及 陈 店 镇 、 王 家桥 镇 、 南海 镇 、 八宝 镇
湖北省人民政府关于印发湖北省创新型省份建设推进计划(2016-2020年)的通知
湖北省人民政府关于印发湖北省创新型省份建设推进计划(2016-2020年)的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2016.07.01•【字号】鄂政发〔2016〕26号•【施行日期】2016.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文湖北省人民政府关于印发湖北省创新型省份建设推进计划(2016-2020年)的通知鄂政发〔2016〕26号各市、州、县人民政府,省政府各部门:现将《湖北省创新型省份建设推进计划(2016-2020年)》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
2016年7月1日湖北省创新型省份建设推进计划(2016-2020年)为深入实施创新驱动发展战略,推进以科技创新为引领的全面创新,大力建设创新型省份,按照《科技部关于同意湖北创新型省份试点建设方案的函》(国科函创〔2016〕57号)要求,结合我省实际,制定本推进计划。
一、总体思路全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及全国科技创新大会精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深入实施创新驱动发展战略,充分发挥科教资源富集、东湖国家自主创新示范区先行先试和率先开展科技体制改革等优势,着力在创新发展和动能转换上走在前列,着力打造长江经济带脊梁,努力把湖北建成内陆地区新一轮改革开放的新高地。
通过“产业提升、成果转化、企业培育、基地建设、人才集聚、科技金融、科技扶贫”七大工程的实施,构建具有湖北特色的区域创新体系,激发大众创业、万众创新的动力和活力,使创新成为引领湖北科学发展、跨越式发展的核心动力,推动经济实现“双中高”,加快把湖北建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点,在转变经济发展方式上走在全国前列,为建设创新型国家、建设世界科技强国提供重要支撑。
二、发展目标到2020年前,全省创新能力建设取得重大突破,创新动力进一步增强,创新活力进一步释放,区域创新发展综合实力和核心竞争力显著提升。
湖北省人民政府办公厅关于促进全省石化产业转型升级绿色发展的实施方案
湖北省人民政府办公厅关于促进全省石化产业转型升级绿色发展的实施方案文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2016.11.04•【字号】鄂政办发〔2016〕90号•【施行日期】2016.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文省人民政府办公厅关于促进全省石化产业转型升级绿色发展的实施方案鄂政办发〔2016〕90号各市、州、县人民政府,省政府各部门:石化产业是我省重要的工业支柱产业。
“十二五”以来,全省认真贯彻落实“工业强省”“两计划一工程”战略部署,着力调结构、转方式、促转型,实现了规模翻番、结构优化、质效提升、位次前移。
同时,我省石化产业存在产能结构性过剩、自主创新能力不强、产业布局不合理、行业整体效益不佳、生态环保和安全生产压力大等问题,加快推进石化产业供给侧结构性改革迫在眉睫。
为贯彻落实《国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》(国办发〔2016〕57号)精神,加快推进全省石化产业转型升级,提升产业发展质量和效益,实现绿色可持续发展,经省政府同意,制定如下实施方案:一、总体要求(一)指导思想。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,围绕全省石化产业供给侧结构性改革重点领域,着力去产能、补短板、调布局、降消耗、减排放、保安全,加快推进优势传统产业转型升级,培育壮大先进化工新材料和高端化学品产业;优化产业布局,促进产业集聚;加强节能减排,发展循环经济;实现“两化”融合,推动全省石化产业调整改造、转型升级、提质增效和绿色可持续发展,产业迈向中高端水平。
(二)发展目标。
到2020年,乙烯产品产业链不断延伸,有机原料、先进化工新材料和高端化学品产业快速发展。
落后生产工艺装备、安全隐患大、环境污染严重、资源能源消耗高的石化产品生产线加快淘汰,有效化解过剩产能。
城镇人口密集区和环境敏感区内的危险化学品生产企业搬迁入园或转产关闭,新建石化项目100%进入化工园区和石化产业园区,园区建设更加规范,产业布局更趋合理,建成一批具有国际水平的技术研发中心和较强竞争力的大型企业集团。
湖北省人民政府关于恩施市城市总体规划(2011—2030年)(2016年修订)的批复
湖北省人民政府关于恩施市城市总体规划(2011—2030年)(2016年修订)的批复文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2017.06.16•【字号】鄂政函〔2017〕85号•【施行日期】2017.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文省人民政府关于恩施市城市总体规划(2011—2030年)(2016年修订)的批复鄂政函〔2017〕85号恩施州人民政府:你州《关于审批恩施市城市总体规划(2011—2030年)(2016年修订)》(恩施州政文〔2017〕4号)收悉。
现批复如下:一、原则同意《恩施市城市总体规划(2011-2030年)(2016年修订)》(以下简称《总体规划》)。
二、恩施市地处武陵山区,是鄂西生态文化旅游圈核心城市之一。
《总体规划》的实施要深入贯彻党的十八大及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,认真落实创新、协调、绿色、开发、共享的发展理念,结合城市发展实际,遵循城市发展客观规律,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调,在退耕还林、扶贫搬迁、移民建镇、产业结构调整等方面先行先试,不断完善城市功能,逐步把恩施市建设成为经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好的武陵山区区域性中心城市。
三、恩施市是恩施土家族苗族自治州首府,州市同城,恩施州人民政府同步组织编制的《恩施土家族苗族自治州城镇体系规划》,是州域市、县规划建设的重要依据。
规划期内,州域将形成以恩施市城区(含龙凤新区)为州域中心城市,利川城区、来凤县城为州域副中心城市,“一主两副三组群五节点、‘工’字型主轴”的城镇空间结构。
四、《总体规划》确定的规划区包含龙凤镇及中心城区舞阳坝、六角亭、小渡船街道办事处范围内的31个村及居委会,面积为308平方公里。
五、重视城乡统筹,促进区域协调发展。
要注重中心城区与周边城镇重大基础设施和公共设施的对接协调和共建共享,加强产业发展、空间布局、资源保护、基础设施、公共设施等方面协调对接。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省标准化体系建设发展规划(2016-2020年)的通知
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省标准化体系建设发展规划(2016-2020年)的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2016.11.30•【字号】鄂政办发〔2016〕99•【施行日期】2016.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省标准化体系建设发展规划(2016-2020年)的通知各市、州、县人民政府,省政府各部门:《湖北省标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》已经省人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。
2016年11月30日湖北省标准化体系建设发展规划(2016-2020年)根据《国务院办公厅关于印发国家标准化体系建设发展规划(2016—2020年)的通知》(国办发〔2015〕89号)精神,为推动实施标准化战略,完善标准化体系建设,充分发挥标准化工作对于湖北经济社会发展“总量进位、质量升级”的基础性、战略性、引领性作用,全面提升“湖北标准”在国际国内的竞争力和影响力,制定本规划。
一、总体要求(一)指导思想。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于标准化工作的方针政策,充分把握湖北在长江经济带发展和“一带一路”建设中的战略机遇,以全面深化标准化改革为动力,以提升标准先进性、适用性、有效性为目标,以政府引导、市场驱动、部门联动、社会参与为基础,以支撑“一主两副多级”发展为切入点,完善标准体系和创新机制,夯实标准化技术基础,增强标准化服务能力,充分发挥“标准化+”效应,为湖北在中部地区率先实现全面建成小康社会提供标准化技术支撑。
(二)基本原则。
坚持改革引路。
坚持“放管服”相结合的改革路径,发挥市场在标准化资源配置中的决定性作用和政府的重要作用,全面增强标准有效供给。
坚持融合创新。
大力开展“标准化+”行动,在产业结构调整、文化繁荣发展、社会治理创新、生态环境保护、民生不断改善中,更好地发挥标准化的融合创新作用。
湖北省人民政府办公厅关于印发武汉城市圈构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案的通知
湖北省人民政府办公厅关于印发武汉城市圈构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2016.11.02•【字号】鄂政办函〔2016〕104号•【施行日期】2016.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文省人民政府办公厅关于印发武汉城市圈构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案的通知鄂政办函〔2016〕104号武汉市、黄石市、鄂州市、孝感市、黄冈市、咸宁市、仙桃市、天门市、潜江市人民政府,省政府有关部门:《武汉城市圈构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2016年11月2日武汉城市圈构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案根据《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》(中发〔2015〕13号)、《商务部国家发展改革委关于开展构建开放型经济新体制综合试点试验的函》(商政函〔2016〕215号)精神,为扎实有效推进武汉城市圈构建开放型经济新体制综合试点试验工作,制定本实施方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照党中央、国务院关于构建开放型经济新体制的总体要求,统筹国际国内两个市场、两种资源,采取高水平“引进来”和大规模“走出去”相结合的方式,加快构建武汉城市圈全方位开放新格局。
以抢抓国家实施“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群建设战略为契机,深入推进武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验,着力推进供给侧结构性改革,以探索对外经贸合作新模式、新路径、新体制为重点,建设武汉城市圈内陆对外开放新高地,为国家全面深化改革和扩大内陆开放探索新途径、积累新经验,发挥示范引领作用,加快湖北“建成支点、走在前列”步伐,实现“率先、进位、升级、奠基”总体目标。
二、工作目标用两年左右的时间,探索形成适应市场配置资源的管理服务新体制,不断优化经济运行模式,积极培育国际合作竞争新优势,全面推进开放型经济新体制综合试点试验工作,初步形成一批可复制、可推广的经验和举措。
湖北省人民政府关于加快知识产权强省建设的意见-鄂政发〔2016〕24号
湖北省人民政府关于加快知识产权强省建设的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖北省人民政府关于加快知识产权强省建设的意见鄂政发〔2016〕24号各市、州、县人民政府,省政府各部门:根据《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》(国发〔2015〕71号)要求,为充分发挥知识产权制度在激励创新中的基本保障作用,现就加快我省知识产权强省建设提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,贯彻落实“四个全面”战略布局及“五大发展理念”,深化知识产权领域体制机制改革,实施知识产权战略,提高知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平,推动湖北科教优势转化为发展优势,利用知识产权制度推动湖北经济社会创新发展,促进大众创业与万众创新,加快经济结构转型升级,真正实现供给侧结构性改革,为湖北率先进入创新型省份行列提供有力支撑。
(二)建设目标。
到2020年,全省每万人口发明专利拥有量达到10件以上,面向世界科技前沿和国家重大需求,加快各领域科技创新,培育一大批深入实施知识产权战略、拥有自主知识产权并形成较强竞争力的知识产权示范企业,建设若干具有竞争优势的知识产权密集型产业,建成一批知识产权强市、强县、强区,知识产权创造、运用、保护、管理和服务环境全面优化,知识产权支撑湖北经济社会创新发展的作用显著提升。
二、主要任务(三)引导企业实施知识产权战略。
实施省知识产权示范企业建设工程,引导市场主体加大对知识产权的投入,支持企业围绕支柱产业、战略新兴产业加强知识产权战略储备与布局。
推进企业贯彻知识产权管理规范,培育一批专利千件申请、百件授权的企业。
湖北省人民政府关于随州市城乡总体规划(2016-2030年)的批复-鄂政函〔2017〕135号
湖北省人民政府关于随州市城乡总体规划(2016-2030年)的批复正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府关于随州市城乡总体规划(2016-2030年)的批复鄂政函〔2017〕135号随州市人民政府:你市《关于提请审批随州市城乡总体规划(2016-2030年)的请示》(随州政文〔2017〕45号)收悉。
现批复如下:一、原则同意《随州市城乡总体规划(2016-2030年)》(以下简称《总体规划》)。
二、随州是鄂北区域性中心城市,国家历史文化名城。
《总体规划》实施要深入贯彻中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认识、尊重、顺应城市发展规律,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,提高新型城镇化质量和水平,统筹做好随州市城乡规划、建设和管理的各项工作,逐步把随州市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化生态园林城市。
三、重视城乡统筹发展。
《总体规划》确定的规划区包含曾都区全域及先觉庙水库二级保护区范围,面积为1459平方公里。
在规划范围内要实行城乡统一规划管理,注重与周边城镇重大基础设施和公共设施的统筹协调和共建共享,加强产业发展、空间布局、资源保护等方面协调对接。
做好随州市市域城乡空间布局引导,按照“一主两翼、三轴多点”的市域城镇体系空间结构,优化市域空间布局,促进新型城镇化健康发展。
四、合理控制城市规模。
到2030年,城市常住人口控制在108万人以内,城市建设用地控制在118.5平方公里以内。
要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则,禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。
湖北省人民政府关于印发湖北省教育事业发展“十三五”规划的通知
湖北省人民政府关于印发湖北省教育事业发展“十三五”规划的通知【法规类别】教育综合规定【发文字号】鄂政发[2016]70号【发布部门】湖北省政府【发布日期】2016.12.16【实施日期】2016.12.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10湖北省人民政府关于印发湖北省教育事业发展“十三五”规划的通知(鄂政发〔2016〕70号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:现将《湖北省教育事业发展“十三五”规划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
2016年12月16日湖北省教育事业发展“十三五”规划为加快推进湖北教育现代化,根据《国家教育事业发展第十三个五年规划》《湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《湖北省中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020年)》精神,制定本规划。
一、加快推进教育现代化(一)主要成就。
《湖北省教育事业发展“十二五”规划》(以下简称“十二五”规划)实施以来,全省教育系统在省委、省政府的正确领导和社会各界的大力支持下,坚持稳中求进、好中求快,全省教育事业发展呈现结构优化、质量提升、位次前移的良好态势,顺利完成了“十二五”规划的主要目标任务,教育强省建设迈出重要步伐,教育发展水平进入全国前列。
1.教育发展处于全国领先水平。
学前教育初步普及,“入园难”“入园贵”问题得到明显缓解。
义务教育初步实现县域基本均衡,城乡、校际差距明显缩小。
高中阶段教育全面普及,教育结构进一步优化。
高等教育实现普及化,国民受教育水平不断提高。
2.教育改革取得标志性成果。
高校党建制度改革迈出重要步伐,在省属高校开展了校级领导干部全职化、院(系)党政主职“一肩挑”等试点工作。
推进高校职称分类评审制度改革,探索建立了多元要素为标准的高校教师职称评价体系。
教育信息化改革全国领先,“六项机制”建设促进了教和学方式的重大转变。
办学体制改革稳步推进,率先实行民办高校“四个自主”。
教育对外开放不断扩大,高校外国留学生人数比2010年翻一番。
湖北省人民政府关于丹江口市城乡总体规划(2016—2030年)的批复
为 中心 , 以 人民 群 众需 求 为导 向 , 按照 绿 色循环
低碳的 理念规划建设城市 基础 设施 。 进一步完 善
公路、 铁路等交通 基础 设施 , 加 强城市 内 外交通
衔接 。 建立 以公共交通 为 主体 , 各种交通 方式 相
结合的 多层 次、 多类型 的城市 综合交通体 系 。 做
)
。
t
SH
:
一
、
原则 同意
《 丹 江 口 市 城 乡 总 体 规 划
年 以 下简称 总体规划 —
(201 6
2030
)》 (
《
? ) 。
二、 丹江 口 市是 汉 江生态 经 济带 上的 核心 节
点城市 ,
是 国 家南 水 北 调 中 线 工程水 源 所在 地 。
持续发展 战 略 提 髙新型城镇化质 量和水 平 统
,
,
筹
江 口 市城 乡 簡 、 酿和管理 各项工 作 ,
逐步把丹江 口 市 建设成为 经 济 繁 荣 、 社会和 谐、
生态 餅 的 Ml MDSfe 的生态城 市 。
三 、
重视城乡 统筹 ,
促进 区域协调 发展 。
《 总
处理率和垃圾无害化处理率 。 划 定城市 蓝线 保护
范 围 , 结 合水域 自 然 形 态进行保 护和 整治 , 提髙
水资源利 用效率和效益 。 积极推 行低 影 响 开发模
式 ,
推进 海绵城市 建设 ,
积极 发 展绿 色建筑 。
加
强绿化工 作 , 划定城市绿地系 统 的 绿线保护范 围 。
地 ,
加 大存量用 地 挖潜力度 ,
湖北省人民政府关于深入推进简政放权放管结合优化服务改革工作的通知-鄂政函[2016]136号
湖北省人民政府关于深入推进简政放权放管结合优化服务改革工作的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖北省人民政府关于深入推进简政放权放管结合优化服务改革工作的通知(鄂政函〔2016〕136号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:近年来,全省各级政府及有关部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,统筹推进简政放权、放管结合、优化服务改革,不断改善发展环境,较好地激发了市场活力和社会创造力,推动了政府治理能力提升和廉政建设,取得了重要的阶段性成果,但与经济社会发展的需要、与市场主体和人民群众的期盼相比,仍存在一定差距。
为加快推进简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步在放权上求实效、在监管上求创新、在服务上求提升,将改革不断推向深入,结合我省实际,现将有关事项通知如下:一、继续深化行政审批改革。
再取消下放一批不符合全面深化改革要求、能够激发市场活力的审批事项,对量大面广、市县管理更方便有效的行政审批事项,强化实质性下放,并在人才、经费、技术、装备等方面予以保障,确保基层接得住、管得好。
彻底下放终审权和发证权,对关联性强的审批事项,推进同步取消下放,增强简政放权的协同度。
适时取消、下放、调整一批与群众密切相关的行政处罚、行政确认等行政职权事项。
全面清理行政许可相关证照的年检,改革部分年检管理方式,实行年度报告公示制度。
开展相对集中行政许可权改革试点。
全面推广网上审批和网上办事,实行网上咨询、申报、受理和办复,加强行政审批标准化建设。
清理规范行政审批中介服务,动态调整各级行政审批服务事项清单和中介机构清单,制定出台中介服务管理办法,建立中介机构监管平台,从严整治“红顶中介”,推进脱钩改制,规范服务行为。
湖北省人民政府关于加快推进楚天云建设的意见-鄂政发[2016]44号
湖北省人民政府关于加快推进楚天云建设的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府关于加快推进楚天云建设的意见(鄂政发〔2016〕44号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:楚天云是省委、省政府加快智慧湖北建设的重大工程,是集云计算、大数据于一体的全省统一云基础设施综合服务平台和数据交换枢纽平台。
为加快推进楚天云建设,充分发挥楚天云在深化创新云应用、推进供给侧结构改革、培育经济发展新动能的积极作用,促进智慧湖北建设应用迈向大数据发展新阶段,提升智慧湖北建设成效,特提出如下意见:一、总体要求和主要原则(一)总体要求。
抢抓新一轮信息技术革命和产业变革的重大机遇,进一步增强互联网思维,以改革创新为动力,以开放共享为核心,以集成应用为抓手,坚持高标准建设,加强顶层设计和统筹协调,适度超前建设基础设施“大平台”;着力高强度整合,强化大局意识,切实解决部门信息碎片化和信息孤岛问题;创新高水平应用,充分激发数据活力潜力,提高实际应用能力水平;突出高产业支撑,挖掘大数据价值,培育大数据产业新生态,培育壮大信息经济,为着力构建社会治理新模式、经济运行新机制、民生服务新体系,加速推进智慧湖北建设提供有力支撑。
(二)主要原则。
坚持政府主导,市场运作。
立足楚天云基于政务属性和“准公共服务平台”功能定位,发挥政府主导作用,统筹协调推进,优化政策环境,建立推动楚天云建设和应用的长效管理机制。
坚持市场化运作,充分发挥市场活力,引导社会力量参与平台、数据和应用的市场化开发,运用市场机制实现互利共赢。
坚持创新引领,应用为要。
坚持以应用需求为导向、“应用、数据、技术”三位一体协同发展,推动技术产品、应用模式、商业模式和体制机制创新,推进云应用建设和数据资源整合,促进系统大集成、数据大开放、业务大协同。
中国特色社会主义生态文明建设.ppt
“五一”小长假湖北旅游5A景区领跑 自驾游火爆
人民网武汉5月3日电 2016年湖北各景区“五一”假日旅 游火爆,据统计小长假期间湖北省共接待游客1490.2万人 次,同比增长13.36%,旅游总收入72.5亿元,同比增长 14.25%;纳入旅游监测系统的26个重点景区共接待游客 158.17万人次,实现旅游总收入1.66亿元,同比分别增长 12.18%和13.11%。 据悉,五一小长假期间在湖北省委、省政府的正确领导下, 各级旅游行政管理和相关部门精心组织、密切协作,旅游 景区持续火爆,旅游市场井然有序,综合效益明显增长。 湖北省未发生重大旅游安全事故,无重大旅游投诉,实现 恩施大峡谷接待3万人次。随着全域旅游的 了假日旅游“兴旺度、满意度、安全度”三统一的目标。 推行,乡村旅游的发展,自驾游逐渐成了 旅游生力军。私家车的日益普及,加之 “五一”期间高速公路免收小型客车通行 此次小长假期间湖北省内5A级旅游景区凸显领军地位, “五一”期间,湖北省内5A级景区共接待游客136.8万人 费,自驾游客成为假日旅游的主角。武汉 东湖、木兰天池、荆州古城、恩施大峡谷, 次,约占湖北省游客接待总量的9.1%。其中,黄鹤楼景 区接待7.2万人次,同比增长20%;东湖风景区接待26.23 以及宜昌、黄冈、神农架等各大景区周边 万人次,同比增长7%;黄陂木兰景区群接待游客45.07万 停车场爆满,外地牌照车辆明显增加,景 人次,同比增长24%;三峡人家接待8.5万人次,同比增 区散客比重约90%,旅游酒店和农家乐入 长16%;武当山接待11.65万人次,同比增长8%;神农架 住爆满。5月1日进出罗田薄刀锋、长阳清 接待17.2万人次,同比增长32%;三峡大坝接待5.16万人 江画廊、三峡人家、黄陂木兰景区的道路 次,长阳清江画廊接待9.8万人次,神农溪接待3万人次, 车水马龙,游客明显增加。自驾旅游以亲 友、家庭为主。
湖北省人民政府关于印发湖北省金融业发展“十三五”规划的通知
湖北省人民政府关于印发湖北省金融业发展“十三五”规划的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2016.07.15•【字号】鄂政发〔2016〕33号•【施行日期】2016.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文省人民政府关于印发湖北省金融业发展“十三五”规划的通知鄂政发〔2016〕33号各市、州、县人民政府,省政府各部门:现将《湖北省金融业发展“十三五”规划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
2016年7月15日湖北省金融业发展“十三五”规划为促进全省金融业持续健康发展,更好地发挥金融在全省经济转型升级和跨越式发展中的支撑与引领作用,根据《湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和国家金融体制改革的有关精神,编制《湖北省金融业发展“十三五”规划》。
一、湖北金融业“十二五”发展回顾“十二五”期间,面对后金融危机时期错综复杂的经济金融形势,湖北省金融业不断深化改革创新,积极扩大对外开放,呈现总量不断增加、结构明显优化、效益显著提升的良好局面,金融成为对实体经济具有重要支撑和促进作用的主导产业,为加快“建成支点、走在前列”进程和“五个湖北”建设做出了积极贡献。
(一)金融总量快速增加。
2015年,全省金融业实现增加值1650亿元,是2010年的2.94倍。
2015年末,全省金融机构资产总额达到5.5万亿元,本外币各项存款余额41346亿元,贷款余额29515亿元,分别是2010年的1.9倍和2.01倍,基本实现了翻番,超额完成了“十二五”规划目标;全省共有境内上市公司87家,比2010年新增14家,总市值达到11092.03亿元,较2010年增长116%,境外上市公司18家,全省证券化率为37.5%;“新三板”挂牌企业203家,武汉股权托管交易中心挂牌企业802家、托管企业1635家;全省保险业完成原保险保费收入958亿元,是2010年的1.91倍,保险深度3.24%,保险密度1638元/人。
湖北省人民政府关于深化标准化工作改革创新的意见
湖北省人民政府关于深化标准化工作改革创新的意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2016.06.24•【字号】鄂政发〔2016〕25号•【施行日期】2016.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文湖北省人民政府关于深化标准化工作改革创新的意见鄂政发〔2016〕25号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为全面贯彻落实党中央、国务院关于标准化工作改革的重大部署,进一步发挥标准化对湖北经济社会发展总量进位、质量升级的基础性、战略性、引领性作用,现就我省深化标准化工作改革创新提出如下意见:一、深化标准化工作改革创新的必要性和紧迫性(一)深化标准化工作改革创新是党中央、国务院部署的重要改革任务。
2015年以来,国务院和国务院办公厅先后印发了《深化标准化工作改革方案》(国发〔2015〕13号)、《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉行动计划(2015-2016年)》(国办发〔2015〕67号)、《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》(国办发〔2015〕89号)等一系列重要文件,全面部署标准体系创新和标准化管理体制改革等工作,深化标准化改革已经成为引领转型发展、创新发展的重大任务。
(二)深化标准化工作改革创新是适应和引领经济新常态的必然要求。
标准是质量的基础和依据。
在经济新常态下,提升产品质量和市场竞争力、促进经济结构调整和产业转型升级、提高供给体系的质量和效率、推动经济发展方式从规模速度型的粗放增长向质量效益型的集约增长转变,都离不开标准化的引领和支撑。
必须通过深化标准化工作改革创新,加快解决当前标准供给不足、整体水平偏低、引领作用不明显、实施监督不力、协调推进机制不畅等问题,推动科技创新,激发市场活力,促进提质增效,提升区域核心竞争力。
(三)深化标准化工作改革创新是我省在中部地区率先全面建成小康社会的内在需求。
“十三五”期间,我省确立了“竞进提质、升级增效,以质为帅、量质兼取”的工作方针,加快建设质量强省,努力在质量发展水平上进入全国第一梯队。
湖北省在“一带一路”中的战略机遇及风险
湖北省在“一带一路”中的战略机遇及风险陈林晚 武汉市育才高中摘 要:湖北省既处在“一带一路”的城市节点领域,又是长江经济带的中部重点省份,这给湖北经济发展带来双重机遇和挑战。
面对挑战,抢抓“一带一路”战略机遇,积极融入到“一带一路”建设中,湖北将呈现新的发展态势。
本文将分析湖北省在“一带一路”中应把握的战略机遇、存在的风险及如何规避,湖北省只有通过多方面的行为沟通,才能参与国家“一带一路”战略的发展,实现多边共赢格局。
关键词:“一带一路” 战略机遇 风险规避一、湖北省在“一带一路”中应把握的战略机遇湖北作为中部重要地区,在经济发展中一直处于连接东西,互通南北的核心地位。
2014年9月国务院发布《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,提出长江经济带发展战略,使得湖北“九省通衢”的地理位置优势更加明显。
而此次“一带一路”战略又给湖北省经济发展和对外开放格局带来了新的机遇。
湖北省作为中部地区的核心节点,既是长江经济带的中部主导省份,更是一带一路内陆地区需要建立的经济高地,具备发展成为“一带一路”总后方基地的区位优势。
可以预见,两大战略同时实施无疑将给湖北省经济发展和对外开放格局带来双重利好,主要有基础设施建设、产业结构优化升级、对外贸易和金融创新等方面创造的有利因素。
1.基础设施助推沿线经济发展。
基础设施建设包括交通路线、能源开发与利用、电力电信行业等关系到国计民生的核心工程。
湖北省自身基础设施条件良好,拥有完备的公路、铁路、水运、航空等交通路线。
湖北省由于位居内陆,应当在航空领域加强与欧亚国家的紧密联系,武汉天河机场作为全国一流的国际机场可以增设直达欧洲国家、俄罗斯和东南亚等国家的直飞航班,密切与各国的良好关系。
同时,作为中国“硅谷”的武汉光谷中心,在光电子信息技术等电信行业具有国际竞争优势的产业,也可以抢抓机遇,积极开拓海外市场。
2.产业结构优化升级,加速“走出去”战略的实施。
此次“一带一路”战略的实施,对中西部地区是重大利好,尤其是“陆上丝绸之路经济带”。
湖北省人民政府批转省发展改革委关于2016年全省国民经济和社会发
201 6
年重 点 做好 以 下工 作 积极稳 妥处置
:
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济工作会议 以 及省 委 十届七 次 全会 精 神
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湖北省人民政府关于印发湖北省大数据发展行动计划(2016―2020年)的通知
湖北省人民政府关于印发湖北省大数据发展行动计划(2016―2020年)的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2016.09.14•【字号】鄂政发[2016]49号•【施行日期】2016.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文湖北省人民政府关于印发湖北省大数据发展行动计划(2016-2020年)的通知(鄂政发〔2016〕49号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:现将《湖北省大数据发展行动计划(2016-2020年)》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
2016年9月14日湖北省大数据发展行动计划(2016-2020年)大数据是继云计算、物联网和移动互联网之后新一代信息技术革命的制高点,是当今社会重要的基础性战略资源,不仅代表着当前信息技术的新热点、产业发展的新方向,更是加快推动经济社会转型升级的新引擎。
为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发〔2015〕50号)精神,推动数据资源共享开放,促进数据资源在各领域广泛应用,抢抓大数据发展黄金机遇,全面助力政府转型、产业升级、民生服务和新业态培育,特制定本行动计划。
一、指导思想、推进原则及发展目标(一)指导思想。
立足我省在区位、交通、人才等方面的固有优势和信息化、大数据产业发展的先发优势,牢牢抓住国家促进大数据发展和新一轮信息产业变革的历史机遇,深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以大数据兴业、惠民、优政为统领,以政府公共数据共享开放为先导,以全面深化改革和体制机制创新为动力,按照政务先行、创新驱动、示范引领、产业跟进的发展路径,着力打破数据资源壁垒,持续深化数据资源应用,协调推动大数据在国民经济和社会各领域的广泛应用,促进大数据产业健康发展,将湖北建成政府治理科学化、公共服务便利化、数据资源市场化、产业发展体系化的大数据应用先行区和创新引领示范区,为全省经济社会转型升级、跨越发展提供有力支撑。
湖北省人民政府关于印发湖北省工业“十三五”发展规划的通知
湖北省人民政府关于印发湖北省工业“十三五”发展规划的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2016.09.10•【字号】鄂政发〔2016〕47号•【施行日期】2016.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文湖北省人民政府关于印发湖北省工业“十三五”发展规划的通知各市、州、县人民政府,省政府各部门:现将《湖北省工业“十三五”发展规划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
2016年9月10日湖北省工业“十三五”发展规划“十三五”时期,是湖北发挥优势、实现工业转型升级的战略机遇期,是转换产业发展动能、实现跨越发展的关键时期。
为实现省委提出的“率先、进位、升级、奠基”目标,加快推动湖北由工业大省向工业强省的转变,根据《湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中国制造2025湖北行动纲要》,特制定本规划。
一、“十二五”工业发展回顾(一)取得的显著成绩。
1工业经济实力不断增强。
一是工业规模持续扩大。
2015年,全省工业总产值达4.53万亿元,是2010年的2.15倍,工业增加值达1.29万亿元,与“十一五”末比净增6700亿元,工业总量从全国第11位提升到第7位。
工业占全省生产总值的比重由2010年的38.4%提高到2015年的43%。
二是经济效益平稳增长。
2015年,主营业务收入4.25万亿元,同2010年相比增长104%;实现利润2233亿元,同2010年相比增长84.6%;全员劳动生产率约14.8万元/人,是2010年的1.6倍;工业产品国内市场占有率从2010年的3.2%提高至2015年的3.7%,提前一年实现“十二五”规划目标。
2产业结构调整步伐加快。
通过深入推进“两计划一工程”,加快四大传统产业改造升级、加快支柱产业发展壮大、加快十大重点领域创新突破,全省主动适应新常态,加大转型力度,产业结构调整成效显著。
一是支柱产业实力增强。
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东 海
湖
北
江
上海 西
湖 南
(2)“金三角” 战略:上世纪90年 代初,根据湖北核 心增长极、次增长 极的布局,提出以 武汉为核心,以黄 石、襄樊、宜昌为 顶点的“金三角” 战略。
(3)“一特五大”战略: 1993 年湖北省第六次党代会提出。
表:2004年武汉及周边城市经济数据比较
城市
GDP (亿元) 6309.9 1956.0 316.9 6.17 武汉/ 地市 财政收 入(亿元) 303.69 104.02 9.73 3.97 10.13 13.11 10.7 26.2 10.3 7.9 武汉/ 地市 工业增加 武汉/ 固定资产 武汉/ 值(亿元) 地市 投资(亿元) 地市 1664.7 538.9 111.87 56.24 88.92 67.97 4.82 9.58 6.06 7.92 2356.3 822.2 88.3 44.3 104.4 130.1 9.31 18.6 7.87 6.32
表:2008年武汉城市圈及9城市地区生产总值
城市
湖北省 武汉城 市圈 武汉 黄石 鄂州 孝感 黄冈
GDP (亿元) 11330.38 6972.11 3960.08 556.57 269.79 593.06 600.75 359.19 233.50 211.82 增长 (%) 13.4 14.8 15.1 11.6 15.8 14.7 15.0 16.1 15.4 15.3 第一产 业(亿元) 1780.00 761.2 144.70 41.45 41.52 131.71 192.58 81.89 44.77 35.71 增长 (%) 6.0 4.6 3.0 3.3 6.4 5.0 7.1 2.1 5.0 4.5 第二产 业(亿元) 4963.61 3171.97 1827.65 297.50 148.09 243.95 204.23 155.27 108.51 112.71 增长 (%) 16.6 17.8 17.6 11.4 21.5 19.6 20.0 21.5 18.4 19.2 第三产业 (亿元) 4586.77 3038.94 1987.73 217.62 80.18 217.40 203.94 122.03 80.22 63.40 增长 (%) 12.4 14.2 13.5 13.5 10.6 15.4 16.8 18.3 17.9 14.3
咸宁
仙桃 潜江
天门
187.35
14.6
46.87
2.1
74.06
23.1
66.42
13.8
(5) “一主两副”、“一江两线”战略 2003年9月,省政府《关于加强城镇建设 工作的决定》明确指出:“加快省域副中心城 市襄樊和宜昌的发展” 。 2005年12月,湖北省委八届九次全会将省 域副中心城市发展纳入全省“十一五规划”。 2007年6月,湖北省第九次党代会进一步 明确提出 “进一步增强襄樊、宜昌两个省域 副中心城市的经济实力,完善城市功能。” 并提出“一江两线”、“一江两山”战略。
唐古拉山
西藏自治区
沿江经 济带
皖江经 济带
沿江大 开发战 略
安 江 苏
四
川
重庆
湖 北
徽
上海
江 西 东 海
湖 南 云 南
3、能够充分发挥湖北比较优势
武汉城市圈的优势: 武汉城市圈有科研院所59 A.科教优势: 所,在校大学生92万人,在全 B.产业优势:武钢、石化、东风、烽火科技 国位居第二;拥有院士48名, 等电子信息产业等优势明显。 国家级重点实验室14个,国家 C.区位优势: 级工程技术研究中心13个,国 承东启西,连接南北。 家级企业技术研究中心11个,
(3)我国省域区域协调发展态势 广东:双核两带、以海哺山、三圈推进。
辽宁:三大战略 沈阳经济区 沿海经济带 突破辽西北战略 2008.11
湖南: 优化提升长株潭 (3+5)城市群 扶持发展大湘西 加速崛起湘南 “1+2>3、 3+5>8、8+6>14” 的整体优势
(4)长江沿线省份发展态势 沿长江 经济走 廊
理论解释: 增长极理论: 点轴开发理论:由波兰经济学家萨伦巴和 马利士提出。 从区域经济发展的程看,首先集中在 少数条件较好的区位,成斑点状分布。随着 经济的发展,从发达区域大大小小的经济中 心(点)沿交通线路(轴线)等向不发达区 域纵深地发展推移。 非均衡增长理论: 梯度推移规律:
区域发展战略:
是指根据区域发展条件、发展目标和要 求,所制定的区域未来经济发展的全局性长 远谋划。
1、湖北发展战略演变历程
(1)长江中游经济带战略: 长江经济带“新一轮” 开放开发战略 上世纪80年代末提出。
长江
唐古拉山
6300千米
长江中游经 济带
1985年开放长 江、珠江两个 三角洲和闽南 三角地带59个 县市。
湖北省
武汉 黄石 鄂州 孝感 黄冈
141.9 13.78 381.3 432.4 5.13 4.52
咸宁 仙桃
潜江 天门 宜昌
205.1
9.53
6.4 3.18
2.94 1.82 19.13
16.3 32.7
35.4 57.1 5.4
36.21 46.61
42.57 18.72 184.39
14.9 11.6
七个主要城市: 六个城市:伦敦、 巴黎、阿姆斯 六个主要城市: 伯明翰、谢菲尔 特丹、鹿特丹、 五个主要城市:波 芝加哥、底特律、 德、曼彻斯特、 海牙、安特卫 士顿、纽约、费城、 克里夫兰、匹兹 七个主要城市: 利物浦。 普、布鲁塞尔、 巴尔的摩、华盛顿。 堡、多伦多、蒙 东京、横滨、静 人口:3650科隆 万, 。 人口:4500万,面 特利尔。 约占全英国人口 人口:约 冈、名古屋、京 积: 13.8 万平方公 人口:约 5000 万 都、大阪、神户。 的一半 4600万 里。 面积:约 24.5万 人口:近 7000 面积:约4.5 万平 面积:约 14.5 平方公里 。 万, 方公里,约为全 万平方公里 。 面积:约10万 英国的1/5。 平方公里。
2007年旅游业收入:湖 北640亿元,鄂西:220 亿元,占了34%。 河南1352亿元, 湖南732亿元, 四川1217亿元, 浙江2016亿元, 江苏2806亿元, 山东1652亿元。
鄂西圈2008—2011年旅游指标年均增长率比较(%)
40 35 30 25 20 15 10 5 0 鄂西圈 全国 河南 安徽 湖南 14 29.66 23.97 20.74 15.23 27.03 24.07 27.98 25.7 旅游人次 旅游收入 38.21
“半岛城市群” 辽宁中部城市群:沈 中原城市群:郑 是指由济南、 长三角城市群:阳、鞍山、抚顺、本 州、开封、洛阳、 青岛、烟台、 包括上海市,江溪、营口、辽阳和铁 许昌、平顶山、 威海、日照、 苏省的南京、苏岭等7个城市。 漯河、新乡、焦 东营、潍坊 州、无锡、常州、 作、济源等 个 和淄博89 个城 珠三角城市群: 扬州、镇江、南 城市市组成的城 , 包括广州、深圳 通、泰州(即苏南 市带。 为龙头的 2个副省 地区),以及浙江 级市和珠海、佛 省的杭州、宁波、 山、江门、东芜、 湖州、嘉兴、绍 中山 5个地级市以 兴、舟山 (即浙东 及惠州的惠城区、 地区),共计15个 惠阳市、博罗市、 城市。 惠东县和肇庆的 端州区、鼎湖区、 高要市、四会市 等8个县市。
鄂西圈黄金周“5超”
2010年“十一”黄金周双指标增长率—— 1.超历史:接待游客数559.93万人次,旅游总收入 22.16亿元,其同比增长率分别为39%,43% 2.超全国(增长率27.1%,32.4%) 3.超全省(增长率31.23%,35.8%) 4.超诸多旅游发达省份如周边湖南(增长率27.03%, 23.89%)、河南(增长率15.6%,17.4%) 2011年“十一”黄金周: 接待游客数709.57万人次,旅游总收入30.83亿元, 增长率分别为26.73%, 39.12 %,均超全国(增长 率18.8%,25.1%),也大超湖南、河南、全国直报 119个景区增长速度。
建设“四基地一枢纽”: “优质农产品生产加工基地”——基础。 “先进制造业基地”——支柱,是推动我省 经济发展的主“发动机” “高新技术产业基地”——先导。 “现代物流基地”和“综合交通运输枢 纽”——条件。
二、“两圈一带”
“两圈两带”
(一)、全面认识“两圈两带” 战略
“战略问题是研究战争全局的规律性的东 西”。 ——毛泽东
12.7 28.8 2.91
75.3 46.6
32.1 33.1 271.3
10.9 17.6
25.6 24.7 3.04
138.5 14.12
106.4 18.38 127.4 15.35 588.7 3.32
襄樊
557.9
3.51
17.85
5.8
120.43
4.47
130.5
6.30
(4)武汉城市圈战略: 2003年3月提出。 2004年4月7日,省 政府下发《关于武汉城 市经济圈建设的若干问 题的意见》。
2、顺应国内外区域协调发展的形势
(1)我国“十二五”时期的总体战略
西 部 开 发
东 北 振 兴 中部崛起 东部开放
(2)国内外城市群发展态势 1957年,法国地理学家戈德曼(J. Gottmann)对美国东北海岸地区的考察,提 出了影响深远的“都市圈”(Megalopolis)理 论。 他将有许多都市区连成一体,在经济、 社会、文化等方面活动存在密切交互作用的 巨大的城市地域叫做Megalopolis。
一、元战略: 2005年8月23日,胡锦涛总书记视察湖北时 提出:湖北要成为促进中部地区崛起的重要战略 支点。 2011年6月, 胡锦涛总书记来鄂 视察指导工作时, 要求湖北加快构建 促进中部地区崛起 的重要战略支点。