我国科技创新管理体系与政策-国家科技中心
国家创新体系与科技政策
国家创新体系与科技政策随着经济增长的放缓和制造业的下降，中国政府高度重视创新和科技发展，大力推进创新体系建设和科技政策制定。
一、国家创新体系国家创新体系是指协调社会资源，集中力量进行创新活动的一种组织形式，是国家实现创新发展的重要保障。
我国创新体系包括政府、企业、高校、研究机构和社会团体等各种创新主体，以政府为引导，以科技为核心，复合型、纵向、横向、多层次的创新体系已初步形成。
政府在创新体系中起着核心作用，通过加强政策引导和资源调配来推进科技创新。
政府在科技创新中具有“市场缺失理论”的特殊作用，必须在创新体系中发挥带头和指导作用。
企业是创新体系中最主要的组成部分，实现创新的主体和负责科技转化主要任务的主力军。
我国目前面临着缺乏自主创新能力、缺乏自主知识产权、创新投入不足以及竞争力不强等问题。
高校在国家创新体系中的作用也十分重要，高校以其科技优势、人才优势和理论优势，为国家战略科技需求培养高水平的创新型人才。
高校的科研成果和技术成果应该更多的与企业合作，提高创新转化效率。
研究机构是国家创新体系的重要组成部分，其主要任务是研究前沿科技、开发新产品、提供技术支持和科技服务。
社会团体是国家创新体系中的另一个重要成员，这些团体不仅可以提供技术和资金支持，还可以进行产学研合作，促进市场需求与产业需求的协同发展。
二、科技政策科技政策是国家对科技活动进行引导和规范的一系列行动，是国家实现科技创新的重要手段。
我国科技政策主要分为三个层面，即宏观政策层面、部门政策层面和企业政策层面。
宏观政策层面主要是指国家制定的关于创新、科技进步的能够起到指导和规范作用的宏观性政策。
例如，国家科技创新中长期发展规划、中央财政支持科研机构和大学高水平创新团队建设等。
部门政策层面主要是指各个行业部门和地方政府制定的科技政策，其目的是对某个具体领域、具体产业展开指导和引导。
例如，互联网、新材料与新能源等，地方政府也制定了相应的科技政策。
国家技术创新中心建设运行管理制度
国家技术创新中心是指在国家战略发展需要和产业布局方向的指导下，依托现有优势资源，在核心技术领域进行前沿技术研究与产业化，形成对国家经济和社会发展具有重要支撑作用的技术创新集裙。
在如今的快速发展的科技时代，技术创新的重要性愈发凸显。
国家技术创新中心的建设与运行管理制度显得尤为重要。
1. 国家技术创新中心的背景和意义国家技术创新中心是国家重大科技创新评台，其建设是国家实施创新驱动发展战略、提升国民经济综合竞争力和科技创新能力的重要举措。
具体而言，国家技术创新中心可以充分整合资源，聚焦重大国家需求，加快核心技术攻关和产业化应用，推动科技创新成果向产业化转化，提高我国在核心技术领域的自主创新能力和国际竞争力。
2. 国家技术创新中心建设的主要内容和要求国家技术创新中心的建设需要充分发挥行业龙头企业、高校科研机构和科技人才的作用，聚焦重大国家需求，开展前沿技术研究和产业化应用，形成对国家经济和社会发展具有重要支撑作用的技术创新集裙。
建设国家技术创新中心还需要形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系，加强技术创新网络建设，推动技术创新成果向产业化转化。
国家技术创新中心的运行管理制度是保障其顺利运行和发挥作用的关键环节。
在具体制度建设方面，可以从以下几个方面进行考虑：3.1 统一领导，分类管理。
国家技术创新中心面向国民经济和社会发展的重大需求，需要在国家部委或地方政府的统一领导下，建立健全的分类管理制度，明确各方责任，形成高效的管理机制。
3.2 产学研深度融合。
在国家技术创新中心的管理制度中，需要充分发挥企业、高校和科研机构在技术创新中的作用，加强产学研深度融合，形成协同创新的良好氛围。
3.3 激励机制与评价体系。
为了激发创新活力，国家技术创新中心的管理制度需要建立科学合理的激励机制和评价体系，促进科技人才的持续创新。
4. 个人观点和理解国家技术创新中心建设运行管理制度对于国家科技创新体系的完善和发展具有非常重要的意义。
我国国家科技创新体系(doc 9页)
我国国家科技创新体系(doc 9页)中国国家科技创新体系（一）概况国家创新体系是社会经济与可持续发展的引擎和基础，是培养造就高素质人才、实现人的全面发展、社会进步的摇篮，是综合国力竞争的灵魂和焦点，其主要功能是知识创新、技术创新、知识传播和知识运用。
“十五”计划《纲要》首次提出：“建设国家创新体系”；“建立国家知识创新体系，促进知识创新工程”；实施“跨越式发展”的宏伟战略。
1949年10月，中华人民共和国宣告成立，同年11月，中国科学院成立。
随后，政府部门的科研机构、企业的科研机构、大学的科研机构、地方科研机构都相继建立。
可以说，中国国家的创新发展是和新中国的成长同步的。
特别是改革开放以来，中国的创新系统在不断发展演化着。
从总体上看，在中国的现代化建设中，我国的国家创新体系不断完善和加强。
（二）中国的国家创新战略阶段中国的国家创新战略的演化大体上可以分为四个阶段（张凤等，1999）。
1. 形成阶段（1949—1977年）这一阶段的主要特征是建立各类科研机构，制定国家科技发展计划，逐步形成国家创新体系。
这个时期的科技计划主要有“12年科技发展规划”等。
这—阶段主要是为了国防安全的需要，中国的高新技术发展倾向于军事方面，在高能物理、化学物理、近地空间海洋科学等方面进行了不懈努力，“两弹一星”的研制成功是其重要的标志。
这些科技的成就，不但大大提高了中国的国际威望，而且促进了此后中国高新技术的建立和发展。
此时的国家创新模式主要是“政府主导型”，由政府直接控制，相应的组织系统按照功能和行政隶属关系严格分工；创新动机来源于政府认为的国家经济的社会发展和国防安全需要，等等；创新各级政府制定；政府是资源的投入主体，资源严格按计划配置，创新的执行者或组织者进行创新是为了完成政府任务，其利益不直接取决于它们的现实成果，同时也不承担创新失败的风险和责任。
2. 发展阶段（1978—1995年）这一阶段的主要表现是探索国家创新系统的发展模式和创新政策，出台了改革政策和措施。
国务院科技创新的15条措施
国务院科技创新的15条措施本文档旨在概述国务院关于科技创新的15条措施，以促进我国科技进步和创新能力的提升。
1. 加强科技创新战略规划：国务院将制定和实施全面的科技创新战略规划，以指导和推动科技创新的全面发展。
2. 提升科技创新投入：国务院将加大对科技创新的投入力度，增加科研经费，鼓励企业增加研发投入。
3. 优化知识产权保护：国务院将加强知识产权保护，完善相关法律法规，提高知识产权保护效能。
4. 加强科技创新人才培养：国务院将实施一系列政策措施，培养和引进更多的科技创新人才，提高人才的创新能力。
5. 推动产学研合作：国务院将鼓励企业、高校和科研机构加强合作，推动科技创新成果的转化和应用。
6. 提高科技成果转化效率：国务院将优化科技成果转化机制，加快科技成果转化速度，促进科技成果的产业化和商业化。
7. 加强科技创新政策支持：国务院将制定和完善科技创新相关政策，提供更多的政策支持和激励措施。
8. 加大科技创新的国际合作：国务院将加强与国际科技创新机构和组织的合作，促进科技创新的国际交流和合作。
9. 加强科技创新基础设施建设：国务院将加大对科技创新基础设施建设的投入力度，提升科技创新的基础环境。
10. 鼓励大型科技企业的发展：国务院将鼓励大型科技企业加大研发投入，提升科技创新能力和竞争力。
11. 支持中小企业的科技创新：国务院将提供更多支持中小企业的科技创新政策和资金支持。
12. 加强科技创新评估体系：国务院将建立科技创新评估体系，评估科技创新的成效和质量。
13. 改革科技创新管理体制：国务院将推动科技创新管理体制的改革，提高科技创新的管理能力和效率。
14. 鼓励企业创新创业：国务院将鼓励企业进行创新创业，提供相关的政策支持和创业环境。
15. 加强科技创新国际交流：国务院将推动我国科技创新与国际科技创新的交流与合作，促进科技创新的国际影响力。
以上为国务院科技创新的15条措施的概要，旨在推动我国科技创新的发展，提高科技创新的水平和质量。
国家技术创新中心
国家技术创新中心第一篇：国家技术创新中心国家技术创新中心是指以国家战略需求为导向，通过集成创新资源、提供创新服务、引领技术创新，推动核心技术创新和产业升级的创新平台。
国家技术创新中心是我国推进科技创新的重点举措之一，对于增强国家经济竞争力和维护国家安全具有十分重要的意义。
国家技术创新中心的建设主要包括三个方面的内容，即推动科技成果转化与产业化、集成创新资源和提供创新服务。
其中，推动科技成果转化与产业化是国家技术创新中心的重点任务。
通过技术创新中心的建设，可以加强科技成果与实际产业的对接，促进科技成果的转化和产业化，提升产业的创新能力和核心竞争力。
集成创新资源是国家技术创新中心的另一个重要任务。
科技创新需要多方面的资源支持，包括人才、技术、资金等方面的支持。
国家技术创新中心将集成相关领域的优秀资源，提供全面的支持和服务，为科技创新提供保障。
提供创新服务也是国家技术创新中心的重要工作之一。
技术创新中心不仅可以为企业提供技术创新咨询服务，还可以为企业提供技术人才引进、创新项目评估等多方面的服务，帮助企业更好地实现技术创新。
总的来说，国家技术创新中心的建设是我国科技创新的一大举措，可以为我国实现科技强国的目标提供重要支持。
随着技术创新的不断发展和国家技术创新中心的不断壮大，相信我国在科技创新领域的实力和核心竞争力将不断提升，为国家的发展和繁荣做出更大的贡献。
第二篇：国家技术创新中心的建设国家技术创新中心的建设是我国推进科技创新的重要举措之一。
国家技术创新中心的建设不仅能够推动科技成果的转化和产业化，还能够集成创新资源，提供创新服务，助力科技创新。
下面，我们来看看国家技术创新中心的建设需要哪些方面的工作。
首先，要明确建设方向。
国家技术创新中心不是万能的，要根据国家战略需求和重点领域的需求来明确建设方向。
建设方向应该紧紧围绕产业发展需求，聚焦核心技术攻关，促进科技成果转化和产业化。
其次，要提高创新资源集成能力。
我国科技创新管理体系与政策-国家科技中心
41、实际上，我们想要的不是针对犯罪的法律，而是针对疯狂的法律。——马克·吐温 42、法律的力量应当跟随着公民，就像影子跟随着身体一样。——贝卡利亚 43、法律和制度必须跟上人类思想进步。——杰弗逊 44、人类受制于法律，法律受制于情理。——托·富勒 45、法律的制定是为了保证每一个人自由发挥自己的才能，而不是为了束缚他的才能。——罗伯斯庇尔
国家创新体系 行业创新体系或网络 创鼢佔芻國 领域科技或行业创新体系或网络 创知 新识、国防科技创新 创技 新术 服中 务介 区域科技创新 「科技创新管理体系 国家创新甚础设龅平台
我国科技创新管理 体系与政策 刘琦岩 科学技术部调研室
Hale Waihona Puke 主要内容: 国家科技管理体制 国家科技创新发展政策 三.国家科技计划项目运作机制 四.创新模式与政策支持
1.2当代科技(研发/创新)管理的主题 四大挑战: 五大内容: 知识融合化>创新机会识别 研发密集化 >知识能力获取 创新化 科技资源统筹 技术方案块择 资源国际化 知识产权保护
学困生是指智力身体正常，但学习习惯不好，或由于方法不当或由于社会、家庭环境的影响，以至于在规定期限内未能达到国家教学目标的基本要求的学生。了解我校学困生形成的主要原因，便于制定相应的对策和措施，优化教育资源。本人主要是从家庭环境、社会因素、学校因素和学生自身因素四个方面进行分析。并试着针对这些形成原因提出一些建议。 一、学困生形成主要原因分析 1、家庭因素 （1）父母的期望值过高而无法实现。在好多家庭里父母对子女在学校学习寄以厚望，对孩子的要求有点过高，超过学生的承受能力，还有就是关心的程度下降，让学生感受不到爱的温暖，失去了进取的信心。 （2）父母教育方式简单粗暴。现在的初中生身心发展变化大，父母对孩子的教
国家科技创新工作的方针、政策和任务
国家科技创新工作的方针、政策和任务
方针
- 创新驱动：将创新作为引领发展的第一动力，推动科技成果的转化和产业化。
- 开放合作：积极推进国际科技合作，借鉴吸收国际先进经验和技术，加强国际交流与合作。
- 人才为本：注重培养和引进高层次科技人才，优化人才评价机制，打造创新型人才队伍。
- 深化改革：加大科技体制改革力度，优化科技管理机制，提高科技创新效率和效果。
政策
- 加大投入：加大财政资金对科技创新的支持力度，鼓励企业增加技术研发投入。
- 完善体制机制：建立健全科技创新的投入机制、评价机制和激励机制，提高科技创新效益。
- 加强知识产权保护：完善知识产权法律法规，加强知识产权的保护和实施。
- 支持创新企业：加大对创新企业的扶持力度，鼓励创新创业，提供政策和资金支持。
任务
- 加强基础研究：加大对基础研究的投入，培育和支持重大科
学研究项目。
- 推动科技成果转化：建立科技成果转化机制，鼓励科技成果
转化为实际生产力。
- 加强科技创新服务体系建设：完善科技创新服务体系，提供
科技创新支持和服务。
- 提高科技创新能力：加强科技创新能力建设，培养和引进高
层次科技人才。
国家科技创新工作的方针、政策和任务的目的是为了推动科技
创新发展，提升国家科技实力，实现经济社会的可持续发展。
为此，政府和科技机构应积极执行方针和政策，努力实现任务的目标。
科技创新政策体系
科技创新政策体系科技创新政策体系是指政府为推动科技进步、引导创新活动、培育和发展高新技术产业，以及提升国家整体创新能力而制定的一系列法律、法规、规划、计划和政策措施的总称。
这个体系涵盖了从基础研究、应用研究到成果转化与产业化等科技创新全链条，并包括了对科研投入、人才培养、知识产权保护、科技基础设施建设、企业技术创新激励机制、科技金融结合、国际合作等多个方面的政策内容。
在中国，科技创新政策体系主要包括以下几方面：1. 战略规划：如《国家中长期科学和技术发展规划纲要》等，明确科技创新的战略目标、重点领域和优先发展方向。
2. 研发投入支持：通过财政资金设立各类科技计划项目，支持基础研究、前沿技术探索、重大共性关键技术攻关等。
3. 税收优惠：提供一系列针对高新技术企业和研发活动的税收优惠政策，如企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等。
4. 知识产权保护：强化知识产权法律法规体系建设，加大对侵犯知识产权行为的打击力度，保障创新主体的合法权益。
5. 产学研协同创新：鼓励高校、科研院所与企业之间的深度合作，共建技术研发平台，实现科技成果的快速转化。
6. 人才政策：推出一系列吸引和培养高层次科技人才的措施，包括高端人才引进计划、人才培养项目和优化人才评价体系等。
7. 科技金融服务：建立健全科技金融结合机制，利用创业投资、科技保险、科技贷款等多种金融工具支持科技创新企业发展。
8. 创新环境营造：优化科技创新法制环境，改革科研管理制度，建立公正透明、开放共享的科技资源和服务体系。
9. 国际科技合作：推进全球范围内的科技交流与合作，积极参与国际大科学计划和工程，引进先进技术并提高自主创新能力。
总之，科技创新政策体系是促进科技创新活动有序进行，保障科技创新成果有效转化为经济社会发展动力的关键支撑。
随着科技发展战略的不断调整和完善，我国科技创新政策体系也在与时俱进，力求更加适应新时代的发展需求。
科技创新的国家战略与政策
科技创新的国家战略与政策科技创新是当今时代的主题之一，也是促进国家发展的关键所在。
因此，各国都在积极制定科技创新的国家战略和政策，以推进国家的科技创新进程，提高国家的创新能力。
首先，科技创新的国家战略就是要明确国家在科技创新方面的重点和定位，并制定具体的战略目标，以便统一各方面的资源和力量，为国家创新发展提供支持和保障。
以中国为例，中国在2016年发布的《中国制造2025》就是一个科技创新的国家战略。
该计划旨在推进中国制造业的转型升级，加速科技创新、科技成果转化和应用，提高商品质量和市场竞争力。
具体目标包括：制定一批关键共性技术的创新路线图，推进高端装备和新型材料等产业技术提升，并提高创新技术在产业中的应用水平。
其次，科技创新的国家政策需要从多个方面入手，形成科技创新的良好生态和激励机制，使科技创新源源不断，为国家的发展提供稳定的动力。
在国家政策方面，需要加大财政支持力度，增加基础科学研究的投入和科技创新的资金支持，加强科技创新的知识产权保护力度，提供创新型人才的培养和孵化，以及加强与企业的合作，营造创新创业氛围等。
同时，开展国际合作与交流，参与全球前沿科技研究，吸引全球最优秀的研究人才和团队。
具体到实践，国家可以通过制定有利于创新的税收政策，降低创新型企业的税率，支持科研机构和高等院校在科技项目中的资金、人员等投入，采取股权投资和风险投资等多种形式间接投资创新型企业。
其次，重要的是要加强市场监管，防止市场中出现以抄袭、剽窃等手段窃取其他企业的专利、商业机密等行为。
有关部门应健全知识产权立法和执法系统，加大专业知识和专业能力的培训，加强专利审查和掌握专利信息等措施，从而保护知识产权，保障创新成果的利益。
此外，科技创新本身也要在人才、技术、模式、产业、政策等方面全方位展开。
通过学习和借鉴其他国家优秀的创新案例，逐渐明确创新方向和战略，为后续的创新和发展提供借鉴。
总的来说，创新是国家强国之路的重要支撑，是社会经济发展不可或缺的动力。
国家科技创新战略与政策分析
国家科技创新战略与政策分析在当今社会，科技的发展和创新已经成为世界各国的重要议题。
科技和创新的发展不仅关系到一个国家的经济和产业发展，还影响到国家的国防和国家安全。
因此，各国都制定了自己的科技创新战略和政策，希望在科技创新领域取得领先地位。
中国作为世界上最大的人口国家和经济大国，在科技创新领域也有着重要的地位。
自2016年《中国制造2025》发布以来，中国开始进一步推动科技创新发展，众多政策和战略相继出台，为中国的科技创新提供了重要的支持和保障。
一、国家科技创新战略中国科技创新战略主要包括以下几个方面：（一）“中长期”规划。
中国政府制定了“中长期”规划，强调了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念。
在实行全面深化改革的同时，要加快建设创新型国家，推动科技创新，促进经济发展和社会进步。
（二）政策保障。
中国政府出台了一系列的政策措施，支持和鼓励企业创新，提升国家创新能力。
这些政策包括：加大投资力度、完善知识产权体系、优化创新环境等。
（三）科技引领产业升级。
中国政府加强了对高新技术产业的支持，鼓励企业创新，推动技术转型升级，促进传统产业向高端化、智能化发展，推动经济转型升级。
（四）加强科技教育。
中国政府正在加强对科技教育的支持和投入，提高大众的科技素养和创新意识，培养更多的科技人才，为国家的科技创新提供更为坚实的人才基础。
二、政策分析在国家科技创新战略的基础上，政府还出台了一系列的具体政策，以加强科技创新，促进国家经济和社会发展。
（一）加强知识产权保护。
知识产权是科技创新的重要保障。
中国政府积极推动知识产权保护，加大了对侵犯知识产权的打击力度，同时完善知识产权法律体系，提高了知识产权保护的效力。
（二）加大科技创新投入。
政府加大了对科技创新的投入，通过设立科技创新专项基金和税收优惠政策等方式，在一定程度上鼓励了企业的科技创新活动。
（三）加强科技成果转化。
在加强科技创新的同时，中国政府积极推进科技成果的转化和应用，推动科技和产业深度融合，促进科技创新成果的转化和产业化。
我国科技创新管理体系与政策-国家科技中心
计划体系是赋权管理----亦即渠道管理； 渠道决定了信息、机会和流程；
计划体系具有时间性、区域性、领域性 和对象性；
范例
基础
高
科
研究
技
技
计划
术
攻
(省自
研
关
然科
究
计
学基
计
划
金)
划
江苏省十五科技计划 体系
科技
科
基础
技
设施
产
建设
业
计划
化
计
划
、展标方 重领和针
、
策专务想小
和项、、于
举 措
规 划
主 要
主 要
年
、 重 要 政
发 展 领 域
目 标 和 任
； 指 导 思
、
要 政 策 和
计 划 分 解
重 大 专 项
具 体 目 标
年 ； 主
举项阶和要
措
目 、 重
段 项 目
任 务 、
思 路 、
、
注意之处
规划是一种统筹权,主要以文本形式体现, 可公开也可不公开；
科 技 部
教 育 部
中 科 院
工 程 院
中 国 科 协
发 改 委
工 信 部
财 政 部
学自 基然 金科
国资委
大学 科研院所 农业、卫生、交通等
国企
地方科技管理部门
院所、企业
未来国家创新体系
知识创新体系：中科院+大学 技术创新体系：企业主体+产学研联合 国防科技创新体系：军民融合、寓军于民 区域创新体系：各具特色、支撑区域发展 中介服务体系：市场化、社会化、网络化
国家科技创新政策体系发展
国家科技创新政策体系发展
国家科技创新政策体系的发展是指一个国家在科技创新领域所采取的一系列政策措施和体制机制的建设和完善过程。
国家科技创新政策体系的发展可以从以下几个方面进行阐述：
1. 政策导向：国家科技创新政策体系的发展首先应该形成科技创新发展的政策导向，明确科技创新在国家发展战略中的地位和作用，将科技创新视为引领经济社会发展的重要驱动力。
2. 法规制度：国家科技创新政策体系的发展还需要建立和完善相关的法规制度，明确科技创新的法律地位和科技创新活动的管理机制。
这包括制定科技创新的相关法律法规、建立科技创新项目审批和资金管理的制度等。
3. 资金支持：国家科技创新政策体系的发展还需要确保对科技创新的资金支持。
这包括设立科技创新专项基金、建立科技创新资金管理制度、制定科技创新项目投资优惠政策等，为科技创新提供资金保障。
4. 人才培养：国家科技创新政策体系的发展还需要注重人才培养。
这包括制定人才培养的政策和计划、建立科技人才评价和激励机制、加大科技人才引进和培养的力度等，为科技创新提供人才保障。
5. 创新环境营造：国家科技创新政策体系的发展还需要营造良好的创新环境。
这包括创新文化的培育、知识产权保护体系的
建立、科技成果转化的支持等，为科技创新提供良好的外部环境。
6. 国际合作：国家科技创新政策体系的发展还需要积极开展国际合作。
这包括加强科技交流合作、参与国际科技创新合作项目、加强科技创新产业合作等，借鉴和吸收国际先进的科技创新经验，推动国内科技创新的发展。
总之，国家科技创新政策体系的发展是一个动态的过程，需要不断调整和完善，以适应科技创新发展的需要，推动科技创新在国家经济社会发展中发挥更大的作用。
中国国家科技创新体系
海量免费资料尽在此中国国家科技创新体系（一）概况国家创新体系是社会经济与可持续发展的引擎和基础，是培养造就高素质人才、实现人的全面发展、社会进步的摇篮，是综合国力竞争的灵魂和焦点，其主要功能是知识创新、技术创新、知识传播和知识运用。
“十五”计划《纲要》首次提出：“建设国家创新体系”；“建立国家知识创新体系，促进知识创新工程”；实施“跨越式发展”的宏伟战略。
1949年10月，中华人民共和国宣告成立，同年11月，中国科学院成立。
随后，政府部门的科研机构、企业的科研机构、大学的科研机构、地方科研机构都相继建立。
可以说，中国国家的创新发展是和新中国的成长同步的。
特别是改革开放以来，中国的创新系统在不断发展演化着。
从总体上看，在中国的现代化建设中，我国的国家创新体系不断完善和加强。
（二）中国的国家创新战略阶段中国的国家创新战略的演化大体上可以分为四个阶段（张凤等，1999）。
1. 形成阶段（1949—1977年）这一阶段的主要特征是建立各类科研机构，制定国家科技发展计划，逐步形成国家创新体系。
这个时期的科技计划主要有“12年科技发展规划”等。
这—阶段主要是为了国防安全的需要，中国的高新技术发展倾向于军事方面，在高能物理、化学物理、近地空间海洋科学等方面进行了不懈努力，“两弹一星”的研制成功是其重要的标志。
这些科技的成就，不但大大提高了中国的国际威望，而且促进了此后中国高新技术的建立和发展。
此时的国家创新模式主要是“政府主导型”，由政府直接控制，相应的组织系统按照功能和行政隶属关系严格分工；创新动机来源于政府认为的国家经济的社会发展和国防安全需要，等等；创新各级政府制定；政府是资源的投入主体，资源严格按计划配置，创新的执行者或组织者进行创新是为了完成政府任务，其利益不直接取决于它们的现实成果，同时也不承担创新失败的风险和责任。
2. 发展阶段（1978—1995年）这一阶段的主要表现是探索国家创新系统的发展模式和创新政策，出台了改革政策和措施。
国家科技创新工作有关法律、法规、方针、政策
国家科技创新工作有关法律、法规、方针、政策本文档旨在概述国家关于科技创新工作的重要法律、法规、方针和政策。
以下是一些核心内容的简要介绍：1. 法律和法规1.1 科技创新促进法科技创新促进法是国家在科技创新领域的基本法律，旨在提供法律保障和推动科技创新发展。
该法律规定了科技创新的主要原则、目标和政府的职责。
1.2 创新成果转化管理办法创新成果转化管理办法是指导科技创新成果向市场转化的重要法规。
它规定了创新成果转化的相关程序、权益分配和管理措施，以确保科技创新成果能够充分应用于实际生产和社会发展。
2. 方针和政策2.1 创新驱动发展战略国家创新驱动发展战略是指导科技创新工作的重要方针和政策。
该战略强调科技创新对经济发展的重要性，提出了一系列支持创新的政策措施，包括加大科研投入、完善创新体系和促进创新人才培养。
2.2 科技创新重大项目管理办法科技创新重大项目管理办法是推动科技创新的关键政策。
该办法规定了重大科技创新项目的申报、评审和管理程序，以加强对科技创新项目的组织和管理，提高创新效率和成果转化能力。
3. 其他重要内容除上述法律、法规、方针和政策外，还有其他一些重要的内容需要关注和遵守，例如对知识产权保护的相关规定、科技成果奖励政策以及科技合作与交流的政策措施等。
总之，国家在科技创新工作方面有一系列相关的法律、法规、方针和政策，这些文件为科技创新提供了合法保障和政策支持。
在实施科技创新工作时，必须遵守这些相关规定，以确保科技创新能够顺利进行，并取得丰硕成果。
以上是对国家科技创新工作有关法律、法规、方针、政策的简要介绍，仅提供参考，具体问题需根据实际情况进行详细研究和咨询相关部门。
国家技术创新中心建设运行管理制度
国家技术创新中心建设运行管理制度国家技术创新中心建设运行管理制度国家技术创新中心是指国家大力推进产业技术创新的一个重要评台，是实施国家中长期科学和技术发展规划纲要的关键载体。
国家技术创新中心建设运行管理制度的完善对于促进科技创新和推动产业升级具有重要意义。
本文将对国家技术创新中心建设运行管理制度进行深入剖析，并探讨其对于我国科技创新体系的重要作用。
一、国家技术创新中心的重要性1. 国家技术创新中心是国家科技创新战略的重要组成部分，是推动科技成果转化、促进产业升级的关键评台。
2. 国家技术创新中心的建设需要具有强大的科研实力、技术研发能力和创新管理水平，因此运行管理制度的完善显得尤为重要。
3. 国家技术创新中心在推动科技成果转化、推动产业升级、提升国家竞争力等方面具有不可替代的功能，管理制度的健全将直接影响其发展效果。
二、国家技术创新中心建设运行管理制度的内容1. 架构：国家技术创新中心的建设需要明确分工明确、职责清晰的管理架构，包括各级管理机构的设置和职责划分。
2. 监督：建立科学的内部监督和外部监督机制，确保各项工作合规进行。
3. 激励机制：建立激励机制，鼓励创新人才参与国家技术创新中心建设，推动科技成果转化。
4. 法规体系：建立健全的法规体系，明确国家技术创新中心的合法地位和权利义务。
5. 绩效评估：建立科学的绩效评估制度，评估国家技术创新中心的建设运行情况，确保发展目标的实现。
6. 风险防控：建立风险防控机制，预防各类风险，确保国家技术创新中心的长期稳定发展。
三、国家技术创新中心建设运行管理制度的重要作用1. 促进科技创新：完善的管理制度将为国家技术创新中心的科研工作提供良好的环境和支持，促进科技成果的不断涌现。
2. 推动产业升级：国家技术创新中心在产业技术升级、科技成果转化等方面具有重要作用，管理制度的完善将有效促进产业升级。
3. 提升国家竞争力：国家技术创新中心的建设将为国家技术能力提升提供有力支撑，进而提升国家的科技实力和国际竞争力。
中国科技政策体系
中国科技政策体系
中国的科技政策体系由多个间接和直接影响科技发展的政策和机构组成。
以下是中国科技政策体系的主要组成部分：
1. 制定综合科技发展规划和政策：中国国家发展和改革委员会、科技部等机构负责制定和实施综合科技发展规划和政策。
这些规划和政策指导着中国科技创新的方向和重点，促进科技研发、技术转移和创新能力提升。
2. 执行科技资金投入政策：中国政府通过资金投入来支持科技发展。
国家自然科学基金会、中国科学院、国家重点研发计划等机构负责管理和分配科研经费，鼓励科研机构和企业进行技术研发和创新。
3. 推动科技成果转化和科技创新创业：中国政府鼓励科技成果的转化和创业创新。
国家知识产权局、国家科技成果转化引导基金等机构提供知识产权保护和转化支持，促进科技成果的商业化和产业化。
4. 建立科技创新平台和园区：中国政府积极发展科技创新平台和园区。
中国科学院、高新技术产业开发区等组织建立了一大批科研机构和创新园区，提供科技研发和创业创新的场所和支持。
5. 加强科技人才培养和引进：中国政府重视科技人才的培养和引进。
教育部、人力资源和社会保障部等机构负责制定政策和计划，培养和引进高层次科技人才，为科技创新提供人才支持。
中国的科技政策体系在过去几十年中取得了显著成就，推动了国家科技实力的快速提升。
然而，中国在科技创新和核心技术领域仍面临一些挑战，如知识产权保护、科研机构评价体系等问题，需要进一步改革和完善。
国家级技术创新中心建设
国家级技术创新中心建设是当前我国科技创新体系建设的重要举措，对于推动科技创新、提高经济竞争力具有重要意义。
在当今世界科技竞争日益激烈的背景下，国家级技术创新中心的建设不仅是我国科技创新的内在需求，也是我国走向科技强国的必由之路。
一、国家级技术创新中心建设的背景和意义国家级技术创新中心是指由国家认定的、在某一领域具有国际领先地位的创新机构或企业。
国家级技术创新中心的建设，有利于集聚国内外优秀科技人才，加强科技资源整合，推动技术创新和产业升级，提高我国的科技创新能力和经济竞争力。
国家级技术创新中心建设的主要背景是我国正处于转变经济发展方式、调整产业结构、推动科技创新的关键时期。
当前，我国在部分领域取得了一些突破性成果，但与国际先进水平仍存在差距。
同时，国际科技竞争日益激烈，我国需要加快科技创新步伐，提高自主创新能力，增强核心技术的自主可控性。
国家级技术创新中心建设是我国加强科技创新、提升产业竞争力的重要战略举措。
二、国家级技术创新中心建设的现状与问题国家级技术创新中心建设虽然取得了一些成绩，但仍存在一些问题和挑战。
首先，一些国家级技术创新中心在技术创新能力、人才队伍建设、管理体制等方面还存在不足，需要进一步加强。
其次，一些国家级技术创新中心在技术领域的前沿地位有待巩固和提升，需要加大对关键核心技术的攻关力度。
再次，一些国家级技术创新中心在与产业结合和产业转化方面还存在不少困难，需要加强产学研用一体化合作，加快技术成果的转化应用。
国家级技术创新中心建设面临的现实问题需要我们认真分析和解决，只有通过深入研究和有效措施，才能更好地推动国家级技术创新中心建设取得更大成就。
三、国家级技术创新中心建设的路径和对策为了更好地推动国家级技术创新中心建设，我们需要采取一系列有效的路径和对策。
首先，加强国家级技术创新中心的顶层设计和规划，明确国家级技术创新中心的定位、发展目标和重点方向。
其次，加强国家级技术创新中心的组织管理，完善科研团队建设和人才引进机制，提高技术创新的组织协调能力。
我国科技创新管理体系与政策-国家科技中心共78页
41、实际上，我们想要的不是针对犯 罪的法 律，而 是针对 疯狂的 法律。 ——马 克·吐温 42、法律的力量应当跟随着公民，就 像影子 跟随着 身体一 样。— —贝卡 利亚 43、法律和制度必须跟上人类思想进 步。— —杰弗 逊 44、人类受制于法律，法律受制于情 理。— —托·富 勒
45、法律的制定是为了保证每一个人 自由发 挥自己 的才能 ，而不 是为了 束缚他 的才能 。—— 罗伯斯 庇尔
21、要知道对好事的称颂过于夸大，也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。——韩愈
23、一切节省，归根到底都归结为时间的节省。——马克思 24、意志命运往往背道而驰，决心到最后会全部推倒。——莎士比亚
25、学习是劳动，是充满思想的
科技创新需要国家政策的支持
科技创新需要国家政策的支持科技创新是现代社会的重要推动力量，不仅促进了经济发展，也推动了社会的进步和人民的福祉。
在全球范围内，越来越多的国家开始把科技创新作为国家发展的战略方向，将其作为各种政策的重点来关注和推动。
然而，科技创新需要国家政策的支持，才能充分发挥其重要作用。
首先，国家政策可以为科技创新提供资源保障。
科技创新需要大量的资金投入和人力资源支持，在这方面，国家政策可以提供资金拨款、设立科技中心和研发基地、制定相应的税收政策等措施来优先保障科技领域的发展。
这样的政策措施可以创造更多的科研机会和平台，推进科研人员的产出和知识积累，有助于科技创新的持续发展。
其次，国家政策可以为科技创新提供市场支持。
科技创新的目的是为了在市场上取得成功，在这方面，国家政策可以制定相应的政策支持，如优化市场环境、促进市场竞争、打造市场品牌等，来加强科技创新的市场推广和应用。
这样可以增加科技产品的知名度和认可度，吸引更多资本的投入和市场机会，同时也能激励更多的科技创新创业。
第三，国家政策可以为科技创新提供机制保障。
科技创新需要不断摸索和尝试，需要充分的机制保障来支持其自由发展。
国家政策可以建立相应的法律法规、知识产权保护、专利申请和转让、技术标准等机制，来鼓励创新和创业行为，建立科技创新的长期机制和良性循环生态。
最后，国家政策可以为科技创新提供国际化支持。
科技创新的发展需要国际化的交流和支持，国家政策可以采取开放的政策，吸引国际创新力量的来华投资，并促进科技领域的跨地域合作和交流，建立全球科技创新的联动机制和合作平台。
总的来说，科技创新是现代社会的发展动力，需要国家政策的支持，才能充分发挥其作用。
科技创新的资源保障、市场支持、机制保障和国际化支持，都需要国家制定相应的政策来支持和促进。
只有给科技创新创造良性的发展环境和完善的政策支持，才能推进科技创新向更高水平不断迈进，为人类社会的发展谱写更加精彩的篇章。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
地方、本部门发展的重大瓶颈问题、发展 难题组织各方面科技力量协同研究、开发 以实际应用为导向；不单以技术水平为标 准，问题迫切性决定了计划安排优先总性
863计划
➢ 突出战略性、前瞻性和前沿性 ➢ 主要落实规划纲要的前沿技术任务 ➢ 统筹前沿技术的研究开发和集成应用
科 技 部
教 育 部
中 科 院
工 程 院
中 国 科 协
发 改 委
工 信 部
财 政 部
学自 基然 金科
国资委
大学 科研院所 农业、卫生、交通等
国企
地方科技管理部门
院所、企业
未来国家创新体系
知识创新体系：中科院+大学 技术创新体系：企业主体+产学研联合 国防科技创新体系：军民融合、寓军于民 区域创新体系：各具特色、支撑区域发展 中介服务体系：市场化、社会化、网络化
主体计划
政策引导计划
基 础 研 究
高 技 术
科 技
平 台
研 支建
究 撑设
星火、火炬 技术创新 工程……
重大战略 产品或工 程(目标明 确、阶段 性明显）
重大专项
➢ 国家战略目标 ➢ 重大战略产品开发、关键技术攻关
或重大工程建设 ➢ 实现跨越式发展 ➢ 规划纲要的16个重大专项
重大专项——Biblioteka 中之重的任务术研 程 共 创新 火 炬 成果
究重 技 技 服务 计 计 示范
点实 术 术 体系 划 划 推广
验室 研 服 建设
计划
究务
中平
心台
其 它 科 技 计 划
社软国 会科际 发学科 展研技 计究合 划 计作
划计 划
1.5 国家科技规划/计划主旨
深入贯彻： 中央精神、国家战略
全面落实： 中长期科技规划纲要 国民经济和社会发展规划及科技专项规划
核心电子器件、高端通用芯片和基础软件 极大规模集成电路制造技术及成套工艺
新一代宽带无线移动通信 高档数控机床与基础制造技术 大型油气田及煤层气开发 大型先进压水堆及高温气冷堆核电站
水体污染控制与治理 转基因生物新品种培育 重大新药创制 艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治 大型飞机 高分辨率对地观测系统 载人航天与探月工程 ………
计划操作者对计划有解释权、分解权、 裁量权和配置权；
计划体系是赋权管理----亦即渠道管理； 渠道决定了信息、机会和流程；
计划体系具有时间性、区域性、领域性 和对象性；
范例
基础
高
科
研究
技
技
计划
术
攻
(省自
研
关
然科
究
计
学基
计
划
金)
划
江苏省十五科技计划 体系
科技
科
基础
技
设施
产
建设
业
计划
化
计
划
高技 工 公 科技 星 火 科技
✓ 以产业技术升级和社会公益领域 共性技术、关键技术为主攻方向
✓ 加大社会公益类技术支持力度
支撑计划的组织管理体制
支撑计划实行计划主管部门、 项目组织单位、课题承担单位、专 家及科技服务机构权责分明、各负 其责，决策、咨询、实施、监督互 相独立、互相制约的管理体制。
支撑计划中的“一把手工程”
管理方式发生改革 决策权、组织实施权交给地方、部门；科
、展标方 重领和针
、
策专务想小
和项、、于
举 措
规 划
主 要
主 要
年
、 重 要 政
发 展 领 域
目 标 和 任
； 指 导 思
、
要 政 策 和
计 划 分 解
重 大 专 项
具 体 目 标
年 ； 主
举项阶和要
措
目 、 重
段 项 目
任 务 、
思 路 、
、
注意之处
规划是一种统筹权,主要以文本形式体现, 可公开也可不公开；
为建设创新型国家奠定 ▲ 科技体制基础 ▲ 科技条件基础 ▲ 科技人才基础
1.6 国家科技计划体系
1批重大专项： 16个专项 2类环境建设： 研发条件平台建设
政策引导类计划 3大基本计划： 863计划
科技支撑计划 基础研究计划 系列重大活动：科技奥运、振兴东北、
科技支疆等
国家科技计划体系
基本计划+重大专项+专项行动
国家创新体系
行业创新体系或网络
创新文化氛围
领域科技或行业创新体系或网络
创知 新识 服中 务介
国防科技创新 区域科技创新
创技 新术
科技创新管理体系
国家创新基础设施平台
1.4 国家科技规划和计划体系 科技规划与计划的层面差异
规划纲要---五年规划---年度计划
1 5
10~20
要域任原 政、务则 策重、、 和大重主 举专点要年 措项发目；
国家科技规划/计划主要要求
贯彻科学发展观、体现以人为本 面向自主创新、建设创新型国家 突出发展难点、科技前沿 突出社会和谐、重视民生 系统推进国家创新体系的建设 强调国内外科技资源的综合利用
规划目标：
提升五种能力 奠定三个基础
提升解决瓶颈制约的突破能力 提升主要行业的核心竞争能力 提升社会公益的科技服务能力 提升国家安全的保障能力 提升科技持续创新能力
我国科技创新管理: 体系与政策
刘琦岩 科学技术部调研室
主要内容：
一．国家科技管理体制 二．国家科技创新发展政策 三．国家科技计划项目运作机制 四．创新模式与政策支持
一、国家科技管理体制
1.1 科技（研发/创新）管理
科学、技术、研发、创新等几个概念的关联 与区别 创 新=从研发到产业化或科技产业化 创新包涵非科技因素
基本计划——国家持续稳定 支持公共科技的基本形式，具 有涉及领域广、需要长期支持 等特点。
基本计划
➢ 科技支撑计划 ➢ 863计划 ➢ 基础研究计划
（含自然基金和973计划） ➢ 条件平台建设专项 ➢ 政策引导类计划
国家科技支撑计划——在国家科技攻关
计划（1982年设立）的基础上设立
✓ 解决经济社会发展中战略性、全局性 和紧迫性的问题
科技（研发/创新）管理的开端与简史 加强科技（研发/创新）管理的意义
1.2 当代科技(研发/创新)管理的主题
四大挑战： 知识融合化 研发密集化
创新革命化
资源国际化
五大内容：
➢创新机会识别 ➢知识能力获取 ➢科技资源统筹 ➢技术方案抉择 ➢知识产权保护
1.3 中国的科技管理体制
中央政治局 国务院科教领导小组
863计划的领域
电子信息通信 先进制造/光机电一体化 生物医药 新材料 新能源 海洋工程
激光、核利用等
基础研究计划（973+自然科学基金）
➢ 落实规划纲要的基础研究任务 ➢ 包括面向自由探索的自然科学基金
和国家目标导向的973计划 ➢ 突出原始性创新
条件平台建设专项
➢ 与规划纲要中科技基础条件平台建设 内容衔接