高中政治 第三单元 第八课 第一框 国家财政课件 新人教版必修1

2、国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。城乡居
民社会养老保险制促度进实社现会全公覆平盖、，改1.善3亿人6民0岁生老活 人按月领取养老金。
3、威铁荣道”部城与际山铁东路省，联预合计投20资143年7促1底.进3通亿资车元源。建合设理“配青置烟
4、我国在2013年度实施积极的财政政策，安排了
2.1万亿元财政赤字来扩大内需，拉动经济增长。
促进国民经济平稳运行
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难点突破：财政政策
1）经济滞缓（经济运行受需求不足制约）
热点。在复习时应联系当前我国经济发展形势，结
合党的十八大精神，深入理解国家利用财政、税收
等经济杠杆对国民经济运行进行宏观调控和调节个
人收入，实现社会公平的必要性和重要性
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考点展示
一、财政 1.财政收入及其构成 2.影响财政收入的主要因素 3.财政支出及其构成 4.财政收支平衡 5.财政的作用
二、税收 1.税收及其基本特征 2.增值税和个人所得税 3.依法纳税
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1.财政的含义 P65 2.财政收入的构成【主导地位是】P67 3.影响财政收入的因素【如何增加国家的财
政收入】 4.财政支出途径？（结合课本P68，区分） 5.财政收支情况、财政收支平衡
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青藏铁路
青藏铁路于2001年6月开工建设，是世界上海拔最高的铁路。它北
国家财政
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考情分析
1.近三年高考本课考查的重点是财政收入、支出的
构成；财政收支的关系；影响财政收入的因素；财
政的作用；税收的作用；依法纳税等。命题主要以
时政、社会热点或选取具体事例为背景，采用选择
题和非选择题两种形式来考查。
2.财政的作用特别是财政政策的实施这一考点是近
几年高考命题的高频考点，也是2016年高考的命题
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国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会
计报告。完整版ppt
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情景： “家电下乡”政策中补
贴的钱是从哪里来的呢？九年 义务教育免费，钱从哪来？
财政通过国民收入的再分配，缩小收入 分配差距，保障和提高人民的生活水平
财政通过国民收入的再分配，缩小 收入分配差距，促进教育公平。
财政作用：(1)国家财政是促进社会 公平、改善人民完生整版p活pt 的物质保障。 9
减少财政支出
抑制总需求，降低通货膨
增加税收
胀率，给经济降温。
措施
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目的
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归纳
扩张性财政政策 紧缩性财政政策
实施 条件
在经济增长过慢,经济运行 主要受需求不足制约;
措施
增加财政支出 和减少税收
在经济过热,经济的 正常运行受供给能 力制约,
减少财政支出, 增加税收
目的
刺激总需求增长 拉动经济增长.
• 国务院上述措施体现了财政的什么作用？
（3）国家财政具有促进国民经济
平稳运行的作用。
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财政政策
指政府通过对财政收入和支出总量的调节来 影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。
基 本
扩张性财政政策 (积极的财政政策）
类 型 紧缩性财政政策
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经济滞缓
需求不足， 通货紧缩， 物价下跌， 企业利润下降， 失业增加。
扩社张会性的财 需政 求政 。策 手扩：段指主张通要性过是财财降政低政分税政配率活和策动增来 加增 财加 政和 支刺 出激 。
增加经济建设支出 减少税收
刺激总需求，降低失业率， 拉动经济增长。
措施
目的
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经济过热
需求过旺， 供给不足， 物价全面、 持续上涨， 通货膨胀。
紧社会缩的性总财需政求政策。紧：手缩段指主通性过要财财是政增政分税政配和活减策动少来财减政少支和出抑。制
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抑制总需求, 给经济降温.
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国家财政的作用（重点）
1、国家财政是促进社会公平、改善 人民生活的物质保障。
2、国家财政具有促进资源合理配置 的作用。
3、国家财政具有促进国民经济平稳
运行的作用。
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1、财政收入
1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：
行业特点：
个体
基础设施和 工程建设
资金投入大 不愿投资 投入严重不足
建（用设2。周）期国家长财政具（有完促全进由资源市合场理配配置置资的源作）
投资风险大
利润不高
（国家宏观调控）
国家财政
改善
支持
资源配置
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• 2008年11月9日，为抵御世界经济金融危 机对我国的不利影响，国务院宣布实行积 极的财政政策，出台扩大内需十项政策， 总投资约需4万亿元，加快民生工程、基 础设施、生态环境建设和灾后重建，提高 城乡居民特别是低收入群体的收入水平， 促进经济平稳较快增长。
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
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①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。
源根
根 经济发展水平
叶 财政收入
远深 才才 能能
源
流
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流叶 长 茂18
②分配政策的影响
在社会财富总量一定的前提下
财政 收入
过多
不利于财政增加
直接减少 企业和
个人收入
不利于企业发展
不利于人民 生活水平提高
想一想
青藏铁路、三峡工程及相关投资能靠个 人和企业吗?这么多的资金谁提供的？
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(一)、财政及其作用
财政的含义：国家的收入和支出
目的 为了实现国家职能 财政的内容是国家对社会产品的分配；
财政的本质是一种分配关系。 财政的实现:国家预算和国家决算
国家预算：指由政府提出并经过法定程序审
查批准的国家年度基本收支计划。
财政 收入
过少 降低对经济 发展的支持 和调控力度 不利于财政增加
不利于企业发展
不利于个人 收入的增加
国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，
又要促进企业的持续发展和人民完生整版活pp水t 平的不断提高。
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请判断下列材料分别体现财政的哪个作用
1、国家财政性教育经费支出累计7.79万亿元，年 均增长21.58%。 促进社会公平，改善人民生活
起青海省的格尔木。翻越唐古拉山，进入西藏自治区，全长1142千
米，总投资330.9亿元，于2006年7月1日全线通车。建设资金全部
中央财政承担。
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三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国成立 50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月14 日正式开工，2009年全部竣工，完整历版p时pt 15年，动态总投资为2000亿6 元。