对于劳动力密集型产业的理解
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对于劳动力密集型产业的理解
中国发挥比较优势,发展劳动密集型产业是否意味着中国在世界产业分工中只能赚到血汗钱呢?要回答这个问题,首先需要对劳动密集型产业这一概念进行更进一步的理解。劳动密集型产业,狭义是指在生产成本中,工资支出与设备折旧和研发支出相比所占比重大的行业;广义是指单位资本雇佣劳动力较多或单位劳动占用资本较少的产业。据一般测算,每一单位固定资本所吸纳的劳动力数量,劳动密集型企业约是非劳动密集型企业的2.5倍。到劳动密集型产业,我们的潜意识往往就会想到商贸餐饮、纺织服装、运输等传统产业。其实,传统产业并非一成不变地属于劳动密集型产业。就拿运输业这一典型的传统产业来说,过去靠的是人挑马拉,自然需要投入很多劳动力。但随着现代化装卸运输工具的使用,传统的运输业已逐渐转变为现代物流业,不再需要太多劳动力,已经不属于劳动密集型产业。资金密集和技术密集型产业往往被认为是与劳动密集型产业对立的。其实不然,这也是一种误解。一般地讲,有很多资金密集和技术密集型产业同时也是劳动密集型产业。比如现代电子产业中的一些产品,就同时具有资金密集、技术密集和劳动密集的特点。东北财经大学赵建国教授认为,劳动密集型产业决不是落后与传统产业的同义词,发展劳动密集型产业也绝不意味着是对资金和技术的排斥。相反,只有与资金和技术相结合的现代劳动密集型产业,才可能实现产业开发的持续和高效。因此,在走新型工业化道路的前提下发展劳动密集型产业,不能再回到过去那种低水平重复建设和盲目扩张,应按科学发展观的要求,大力发展技术含量高的新型劳动密集型产业,使劳动密集与先进技术实现有机结合。
通过发展劳动密集型产业,可以加快资本积累的速度,进而推进产业结构的优化升级(从低附加值到高附加值),当资本丰富到一定的程度,要素禀赋结构发生变化,比较优势也会改变,使中国的比较优势产业转移到资金密集型、技术密集型甚至信息密集型上去。
当然在促成这个转变的过程中需要我们付出一定的努力。要促进劳动密集型产业发展,首先要进一步拓宽融资渠道,加强对劳动密集型产业的资金支持。其次,应强化政府对劳动密集型中小企业的扶持,创设宽松的政策环境,在税收、审批和管理制度上进一步放宽限制,为劳动密集型企业的发展创造更宽松的外部环境。并运用就业奖励、劳动成本补贴、减免税收等政策工具,激励劳动密集型企业创造更多的就业岗位。在新型工业化的道路上,大力发展技术含量多的劳动密集型产业以及高新技术产业中的劳动密集型生产环节,应是今后发展的方向。对具有比较优势的传统劳动密集型工业,要加快技术改造,更新设备,改进工艺,改善劳动条件,开发新产品,实施品牌战略,在生产规范、质量标准、环境卫生等方面努力与国际接轨。
参考资料:《推进劳动力密集型产业面向现代化》大连日报2005年2月10日