开展红十字应急救护培训工作实施方案

★★★开展红十字应急救护培训工作方案

为进一步传播人道主义精神,增强广大群众防灾避险意识，提高自救互救能力,推进社会公共安全体系建设,根据《中华人民共和国红十字会法》有关规定和省、市文件精神，特制订本方案。

一、指导思想。坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,以保障和改善民生为目标,大力弘扬人道主义精神,努力提高人民群众防灾避险意识和自救互救技能,切实保护人民群众生命和财产安全,促进社会文明和谐,为我县经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

二、总体目标。在全县组织开展应急救护培训和应急救护知识的普及工作，增强城乡居民自救互救意识和技能，降低自然灾害和突发公共安全事件造成的伤亡率，力争通过3年努力,使人民群众应急救护知识和技能培训普及率显著提高,全县红十字救护员占人口总数的比例争取达到1%,对城乡居民的普及性宣教比例达到4%，高危行业从业人员应急救护知识普及率不低于40%。

三、培训对象

应急救护培训工作要面向全社会普遍开展，突出普及性、群众性、实用性。重点是公安、城管、交通运输、旅游、电力、建筑等系统（行业）的工作人员，各类学校在校师生，各乡镇辖区内应急管理、应急救护人员和从事高危工作的人员，规模以上企业的相关人员。

四、培训内容

1、红十字救护员培训。培训内容包括:心肺复苏技能、创伤救护基本技能(止血、包扎、固定、搬运)、常见急症现场处理、现场避险逃生知识、突发事件和意外伤害现场应对。培训形式采取理论知识讲授与救护技能实际操作相结合，一般集中授课18个学时，考核通过后颁发由红十字组织统一印制的《红十字救护员证》。

2、群众性应急救护知识普及培训。培训内容包括:现场心肺复苏、创伤救护知识、常见急症现场处理、突发事件和意外情况现场避险逃生与自救互救知识。培训形式包括理论讲授、现场演示、实践操作等。

四、工作步骤

全县应急救护培训工作在2014年6月启动，大体分三个阶段进行：

1、动员准备阶段（2014年6月——2014年7月）。制定全县应急救护培训方案；乡镇和县直单位做好宣传发动工作，落实专人负责；有关责任单位初步确定好红十字救护员培训对象。

2、重点培训阶段（2014年8月——2015年12月）。抓好县直医疗机构和乡镇卫生院应急救护师资队伍建设；抓好公安、教育、城管、交通运输、旅游、电力、建筑等系统（行业）红十字救护员培训、群众性应急救护知识普及培训，抓好对各乡镇辖区内应急管理、应急救护人员以及规模以上企业的相关人员的应急救护培训，培训应急救护志愿者。

3、完善提高阶段（2016年1月——2017年6月），继续做好高危行业、重点单位的新员工初训和老员工复训的基

础上，将应急救护培训工作向县直其他单位、普通企业、社区农村延伸。同时，积极创造条件，适时对全县应急救护培训工作进行总结检查、分析评估，对薄弱环节进行整改提高。建立健全信息资料数据库，巩固和完善县、乡（镇）两级应急救护培训网络体系，使应急救护培训成为常态性工作。

五、职责分工

应急救护培训工作在县政府统一领导下进行。县红十字会牵头负责全县应急救护培训的总体工作，包括组织协调、工作计划、具体实施等。县级医疗机构和乡镇卫生院要在县卫生局统一领导下抓好救护培训师资队伍建设，提供专业技术支持，保证培训救护师的授课时间。县教育局负责组织教师、职工参加应急救护培训，组织学生开展逃生避险、自救互救知识技能教育。县公安局负责组织消防官兵、巡警、交警、看守所民警、保安人员参加应急救护培训。县交通局负责安排公交、长途客运和出租车司机参加应急救护培训。县经信委负责组织规模以上企业有关人员参加应急救护培训。县住建局负责在建筑队伍中积极开展应急救护培训，在建筑工地成立突发事故急救小组，做好事故现场急救工作。县旅游局负责组织相关管理人员、旅行社导游、星级酒店服务人员参加应急救护培训。县安监局负责组织有关高危行业从业人员参加应急救护培训。县供电公司负责组织本系统内的作业人员参加应急救护培训。县城管局负责组织所属执法人员参加应急救护培。县妇联、团县委要积极组织巾帼志愿者、青年志愿者参加应急救护培训。县直其他部门要积极组织本单位工作人员参加应急救护知识培训。县财政局要为应急救

护培训工作提供必要的经费保障。各乡镇负责组织辖区内有关人员参加红十字救护员和群众性应急救护知识普及培训。

六、工作要求

（一）加强组织领导。应急救护培训工作难度大、涉及面广,乡镇和县直单位都要高度重视，切实加强领导，落实专人负责，抓好统筹协调，确保应急救护培训各项工作任务落到实处。要积极主动地与县红十字会做好对接工作，会同县红十字会结合行业特点制定培训计划, 科学合理地安排人员参加培训，合理安排培训时间，确保培训工作顺利开展、培训效果明显。红十字救护员培训和群众性应急救护知识普及培训分系统（行业）、分乡镇进行。各乡镇和县直有关部门根据实际情况可将红十字救护员培训和群众性应急救护知识普及培训有机结合起来，也可以安排取得《红十字救护员证》人员或志愿者开展群众性应急救护知识普及宣传。

(二)保证培训质量。县红十字会要加强相关制度建设,逐步建立完善应急救护培训工作体系；要加强师资队伍建设，选拔高素质的师资人员承担救护培训授课任务；要规范培训管理,并根据乡镇和部门实际情况,开发特色培训课程,采取多种授课形式,不断提高应急救护培训工作的整体水平。同时，县红十字会要联合相关部门加强对培训质量、推进情况及时进行督查指导、检查评估，确保工作取得实效。

(三)加大宣传力度。要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体,大力宣传应急救护培训工作的重要性,宣讲自救互救、防灾避险知识,展示成功施救案例。要利用“世界红十字日”、“世界急救日”、“防灾减灾日”等特殊时点

进行宣传,通过举办知识竞赛、开展现场演练等形式多样的宣传活动,让人民群众真正了解应急救护工作的重要意义,调动全社会参与的积极性。要发挥先进典型的示范作用，在全社会形成自救互救的良好氛围。

（四）做好报送工作。各乡镇、有关责任单位要在今年7月10以前将《应急救护培训责任领导及联系人登记表》、《红十字救护员培训学员登记表》报送给县红十字会（见附件1、附件2）。要求县管学校和各乡镇中心学校、县内规模以上企业、各建筑企业、各重点景区参加红十字救护员培训人数不少于2名，其他责任单位和乡镇根据自身实际情况合理确定好参加红十字救护员培训人数。乡镇和县直单位在组织开展培训活动前，应向县红十字会递交《紧急救护培训申请表》（见附件3），以便县红十字会做好相关工作安排。★★★红十字会联系电话：2180107；电子邮箱：；地址：★★★三楼。

附：1、《应急救护培训责任领导及联系人登记表》

2、《红十字救护员培训学员登记表》

3、《应急救护培训申请表》