“绿水青山就是金山银山”“两山指数”评估指标体系
“绿水青山就是金山银山”实践创新基地碳汇量核算及碳排放影响因素研究:以浙江省宁海县为例
“绿水青山就是金山银山”实践创新基地碳汇量核算及碳排放影响因素研究：以浙江省宁海县为例纪荣婷;黄言秋;程虎;陈苏娟;赵志强;蔡金傍;刘臣炜;李海东;励蓉蓉;张龙江;曾远【期刊名称】《生态与农村环境学报》【年(卷),期】2022(38)8【摘要】如何科学评估“绿水青山就是金山银山”(以下简称“两山”)实践创新基地碳源碳汇的变化趋势、时空分布、影响因子,对指导新时期生态文明建设具有重要作用。
以浙江省宁海县为例,基于IPCC碳排放清单,测度宁海县碳汇量与碳排放量,分析区域碳汇的空间分布规律,并基于方差分解分析探究宁海县碳排放的影响因素。
结果表明,宁海县碳汇量呈现逐年增加的趋势,2003-2018年从43.91万上升至49.40万t,其中,森林碳汇量占比为88.21%~91.12%;碳源量呈现平稳-急剧上升-波动下降-保持稳定的变化趋势,由2003年的154.17万变化至2018年的508.87万t。
从碳汇量的空间分布来看,宁海县县域碳汇大致呈现西部>东南部>北部>中部的西高东低格局;宁海县碳排放可被社会因素、经济因素和“两山”建设驱动因素共同解释,3个因素对碳排放的共有解释度为60.86%,各因子的解释度表现为经济因素>“两山”建设驱动因素>社会因素。
该研究为国家“两山”实践创新基地的碳源碳汇量核算提供了新思路,可为下一步政策制定和县域绿色发展提供参考。
【总页数】8页(P1002-1009)【作者】纪荣婷;黄言秋;程虎;陈苏娟;赵志强;蔡金傍;刘臣炜;李海东;励蓉蓉;张龙江;曾远【作者单位】生态环境部南京环境科学研究所;南京林业大学生物与环境学院;宁波市生态环境局宁海分局【正文语种】中文【中图分类】X823.2【相关文献】1.坚持绿色发展融入“一带一路”--积极增加森林碳汇,让绿水青山变成金山银山2.基于碳排放和碳汇核算的海洋渔业碳平衡研究r——以山东省为例3.海岛地区海洋碳汇量核算及碳排放影响因素研究——以辽宁省长海县为例4.绿水青山靓家园美好生态富民生——贵阳市乌当区获评国家首批\"绿水青山就是金山银山\"理论实践创新基地5.绿水青山转化为金山银山的机制——以浙江省遂昌县的GEP核算为例因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
简述绿水青山就是金山银山的理念的基本内容
简述绿水青山就是金山银山的理念的基本内容绿水青山就是金山银山的理念出自习近平总书记2016年11月17日在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话：“我多次讲过，绿水青山就是金山银山，黑龙江有三江平原，有三江，有‘三千里’，我们的‘两山论’，就是这‘两山论’。
”基本内容是： 1。
绿水青山就是金山银山，金山银山要变成绿水青山，绿水青山本身就是金山银山。
2。
良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。
3。
必须加快生态文明体制改革，建立市场导向的绿色技术创新体系，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，构建市场导向的绿色金融体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业、清洁交通产业、绿色建筑产业，形成经济社会发展新的增长点。
4。
每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者，没有哪个人是旁观者、局外人、批评家，谁也不能只说不做、置身事外。
4。
完善生态环境保护责任制度，加强对生态文明建设的领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。
完善最严格的环境保护制度，划定生态保护红线，强化生态空间用途管制。
探索建立以国家公园为主体的自然保护地体系。
完善生态补偿制度。
5。
推动能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。
加快建立绿色低碳循环发展经济体系。
实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。
坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势。
6。
绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策，必须加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
6。
全党全国必须牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
两山创建指标
两山创建指标两山创建指标是指中国提出的以人民生活改善为核心，实现经济发展与生态环境保护相协调的发展理念和目标。
这一指标的提出是为了改变长期以来追求GDP 增长而忽视环境保护与民生需要的发展模式，推动形成绿色发展的新路径。
下面将从两山创建指标的背景、内容和影响三个方面进行详细回答。
首先，两山创建指标的提出背景。
在中国经济高速增长的同时，也伴随着严重的环境污染和资源浪费问题，生态环境破坏日益严重，形成了GDP增长与环境保护的矛盾。
为了解决这一问题，总书记在2013年指出了“绿水青山就是金山银山”的发展理念，提出了两山创建指标。
这一理念旨在通过转变发展方式，实现经济发展与生态环境保护的统一，为人民提供更好的生态环境和生活条件。
其次，两山创建指标的内容。
两山创建指标以生态环境质量和人民生活质量作为核心指标，旨在量化环境和人民生活改善的程度，实现环境与人民生活的双赢。
具体来说，两山创建指标可以从以下几个方面进行评估：1. 生态环境质量。
包括空气质量、水质质量、土壤质量等指标。
通过测量环境质量的改善情况，评估环境保护工作的成效。
这方面的指标可以包括空气质量指数、水质指数、土壤污染指数等。
2. 生态系统服务功能。
包括自然资源的保护和利用，生态系统的完整程度，以及生态环境对经济社会发展的贡献等。
通过评估生态系统的稳定性和功能，为决策提供科学依据。
这方面的指标可以包括森林覆盖率、湿地保护率、水源涵养功能等。
3. 居民生活质量。
包括人民的收入、教育、医疗、居住条件等方面的指标。
通过衡量人民生活水平的提高，评估经济发展的效果。
这方面的指标可以包括人均可支配收入、教育水平指数、医疗服务覆盖率、居住面积等。
最后，两山创建指标的影响。
两山创建指标的提出对于中国的可持续发展有着深远的影响。
一方面，它强调人民生活的改善是经济发展的核心目标，推动实现人民对美好生活的向往。
另一方面，它指出环保与发展不是矛盾的，而是相辅相成的。
这一理念对于调整经济结构，推动绿色发展具有重要指导意义。
对两山理论的理解
对两山理论的理解
绿水青山就是金山银山。
矛盾双方在一定条件下可以相互转化。
矛盾双方具有同一性互，两者互相依存，一定条件下可以相互转化。
从理论视角看，“两山”理论包含着“既要绿水青山，也要金山银山”“绿水青山和金山银山绝不是对立的”和“绿水青山就是金山银山”三个层次，从不同角度诠释了经济发展与环境保护之间的辩证统一关系。
从“两山”理论的视角看，老城区的一砖一瓦就是“绿水青山”，要结合街区整理更新，以更加宽广宏大的文化视野，寻求老城文化与生态理念融合发展之路。
扩展资料：
“两山”理论继承了马克思主义历史观。
从历史观来看，人类文明史是一部人与自然、生态与文明的关系史。
在原始文明阶段，人类主要靠采集果实、渔猎为生，顺从自然、敬畏自然；在农业文明阶段，人们春种秋收，男耕女织，抱守“绿水青山”奋力争取“金山银山”。
在工业文明社会，人类只顾“金山银山”，战天斗地侵害侵占“绿水青山”，人与自然矛盾丛生。
进入新时代，“绿水青山就是金山银山”，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。
生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物，是人类社会发展的必然。
“两山”理论实际上指明了人与自然的关系从矛盾冲突走向和谐统一的文明走向。
两山创建指标
两山创建指标
“两山”创建指标指的是“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设指标，具体内容可能因地区而异。
以下是部分创建指标的介绍：
- 加强生态环境保护：全面加强生态环境保护，夯实绿色发展基础。
- 培育壮大绿色生态产业：培育壮大绿色生态产业，推动生态价值转换。
- 深入实施污染防治行动：深入实施污染防治行动，持续改善环境质量。
- 城乡协同推进绿色发展：城乡协同推进绿色发展，共建共享绿色福祉。
- 探索健全制度体系：积极探索健全制度体系，全面提升发展水平。
建设“两山”实践创新基地，需要根据当地的实际情况，制定科学合理的创建指标，并积极落实各项措施，推动生态文明建设和可持续发展。
山东省省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程(试行)
山东省省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程（试行）第一章总则第一条“绿水青山就是金山银山”实践创新基地（以下简称“两山”基地）是践行绿水青山就是金山银山理念的实践平台，旨在创新探索“两山”转化的制度实践和行动实践，总结推广典型经验模式。
为推进山东省“两山”基地建设管理工作，制定本规程。
第二条鼓励县级政府及其他创建主体（含乡镇、街道、村、各类开发区、林场等）开展省级“两山”基地建设。
“两山”基地应当以具有较好基础的乡镇、村、小流域等为基本单元，开展建设活动。
第三条“两山”基地应当重点探索绿水青山转化为金山银山的有效路径和模式，坚持自愿申报、择优遴选，统筹推进、注重实效，因地制宜、突出特色，创新机制、示范推广的原则。
第二章申报第四条符合下列条件的县级政府及其他创建主体可以通过市级生态环境部门向省生态环境厅提出申报申请：（一）生态环境优良，生态环境保护工作基础扎实；（二）“两山”转化成效突出，具有以乡镇、村或小流域为单元的“两山”转化典型案例；—1—（三）具有有效推动“两山”转化的典型做法和经验；（四）近3年中央和省级生态环境保护督察及“回头看”未发现重大问题，无重大生态环境破坏事件。
第五条申报“两山”基地的地区应当编制“两山”基地建设实施方案。
县级创建主体编制的实施方案应当由当地政府发布实施；其他创建主体编制的实施方案经论证后公开发布并实施。
第六条市级生态环境部门对县级及其他创建主体的“两山”基地申报材料进行预审，严格把关并择优向省生态环境厅推荐。
第七条市级生态环境部门在推荐申报前，应当对拟推荐地区进行公示，公示期为5个工作日。
对公示期间收到的投诉和举报问题，由市级生态环境部门进行调查核实。
第八条创建地区需提交的申报材料，具体包括：（一）“两山”基地申报文件，包括申报函和对照申报条件应提交的相关证明文件；（二）“两山”基地建设实施方案；（三）市级生态环境部门出具的书面预审意见。
第三章遴选命名第九条省生态环境厅负责“两山”基地的遴选工作，组织专家对申报地区进行资料审核和现场核查。
绿水青山就是金山银山
“绿水青山就是金山银山”心得体会桥头中学董睿梅总书记指出：“绿水青山就是金山银山”，绿水青山的主题就是大力推进生态文明建设，是社会发展处于转型期的内在要求和集中体现，由追求高数量到追求高质量转变的必然趋势，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。
一、“两山理论”蕴含经济转型发展理念。
发展是硬道理，是人类永恒的主题，但不同发展阶段面临的问题是不同的，这就需要科学认识、把握和解决不同发展阶段中的问题。
我深刻认识到了“两山”理论的辩证关系。
第一个阶段是用绿水青山去换金山银山，不考虑或者很少考虑环境的承载能力，一味索取资源。
第二阶段是既要金山银山，但也要保住绿水青山，这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始显现出来，人们意识到环境是我们的生存之本，要留得青山在，才能有柴烧。
第三阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山，绿水青山本身就是金山银山，我们种的常青树就是摇钱树，生态优势变成经济优势，形成了一种浑然一体、和谐统一的关系，这一阶段是一种更高境界，体现了科学发展观的要求，体现了发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的理念。
以上这三个阶段，是经济增长方式转变的过程，是发展观念不断进步的过程，也是人和自然关系不断调整、趋向和谐的过程。
守住这方净土，就守住了金饭碗。
宁要绿水青山，不要金山银山，绿水青山就是金山银山。
但仅仅靠山吃山，不愿保护不懂保护，很快就会坐吃山空。
反过来，如果单单守住青山，不会科学利用，不善永续利用，也换不来金山银山，在“两山”之间，不能顾此失彼，应相互促进、彼此融合，这就是绿色发展的本质内涵。
老百姓过去“盼温饱”，现在“盼环保”;过去“求生存”，现在“求生态”，生态就是资源，生态就是生产力。
这提示我们，一方面，生态环境是基本要素，只有保护好了，发展经济、改善民生才有基础;另一方面，生态环境也是强大的发展驱动，将生态环境保护与经济发展有机融合，才能推动转型升级，催生新的经济增长点，为全面建成小康社会提供强大动力，这也正符合绿色发展的内涵。
绿水青山就是金山银山的丰富内涵和实践途径。
绿水青山就是金山银山的丰富内涵和实践途径。
“绿水青山就是金山银山”的科学判断（以下简称为“两山论”），是习近平新时代中国特色社会主义思想生态文明观的基本理念。
为了推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，我们必须不断增强“绿水青山就是金山银山”的意识，并大力践行这一科学理念。
“两山论”的形成过程生态文明建设的核心问题是如何协调好人和自然、环境和发展、生态化（绿色化）和现代化的关系。
在这个问题上，单纯的增长主义将自然、环境、生态看作是无足轻重的因素，难以保证发展的可持续性。
而单纯的生态主义又将自然、环境、生态看作是首当其冲的要素，难以保证在消灭贫穷的基础上实现社会公正。
习近平总书记在思考这个问题的过程中，创造性地提出了“两山论”。
“两山论”是深入实际、深入群众、深入生活的科学成果。
浙江省安吉余村是一个山清水秀的山区小村，在改革开放的背景下，余村利用当地的资源优势，开始发展采矿业和水泥业。
但是，在经济发展和生活水平提高的同时，当地的环境污染也日益严重。
痛定思痛，余村关闭了采矿场和水泥厂，决定通过发展乡村旅游等绿色经济的方式来实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标，结果取得了不俗的成绩。
2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志在考察余村时，根据这一经验提出了“绿水青山就是金山银山”的理念，并且随后发表了《绿水青山也是金山银山》的短评。
短评提出，我们追求人与自然的和谐、经济与社会的和谐，既要绿水青山，又要金山银山。
“两山论”是面向国际、面向人类、面向未来的绿色宣言。
2013年9月7日，在访问哈萨克斯坦期间，习近平总书记在纳扎尔巴耶夫大学发表了《弘扬人民友谊共创美好未来》的重要演讲。
习近平总书记首次在国际场合指出：“中国明确把生态环境保护摆在更加突出的位置。
我们既要绿水青山，也要金山银山。
宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。
我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。
我们提出了建设生态文明、建设美丽中国的战略任务，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
珠三角地区经济生态生产总值核算及“两山”转化路径探讨
珠三角地区经济生态生产总值核算及“两山%转化路径探讨"梁龙妮王明旭! 李朝晖王刚（广东省环境科学研究院，广东广州510045%摘要 以珠三角地区作为研究区域，采用绿色GDP 核算理论方法开展经济生态生产总值（GEEP ）核算。
结果表明"011-2015年，珠三角地区生态环境退化成本占GDP 的比重为1.8%〜2.% "氐于全国平均水平且逐年下降，表明珠三角地区经济发展的质量效益不断提升，区域经济环境呈现协调发展态势# 2015年，珠三角地区GDP 为6.2万亿元，生态环境退化成本为1 138亿元， 生态系统调节效益为1.0万亿元，GEEP 为7.1万亿元#在GEEP 核算的基础上，下一步可借鉴国内生态产品价值实现路径，以粤北生态发展区为示范，实施“生态+产业2亍动计划，推动生态产业化，打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道"曾强优质生 态产品提供能力#关键词经济生态生产总值珠三角地区生态产品价值实现DOI ：10.15985/ki. 1001-3865.021.1.22Calculation of gross economic-ecological product in Pearl River Delta region and the discussion on the transformation pathfrom “lucid waters and lush mountains" to “invaluable assets" LIANG Longni "WANG Mingxu ,LI Zhaohui "WANGGang . (Guangdong Provincial Academy of Environmental Science , Guangzhou Guangdong 510045)Abstract : Taking the Pearl River Delta region as the research area, the gross economic-ecological product(GEEP ) accounting was carried out by adopting the green GDP accounting theory.From 2011 to 2015"thedegradation cost of the Pearl River Delta's ecological environment accounted for 1.8% to 2.6% of GDP, which waslowerthanthenationalaveragevalueanddecreasedyearbyyear "indicatingthatthequalityandbenefitofeconomic developmentinthePearlRiverDeltacontinuouslyimproved "andtheregionaleconomicenvironmentshowedatrendof coordinateddevelopment.In2015"theGDPofthePearlRiverDeltaregionwas6.22tri l ionyuan "thedegradationcost ofecologicalenvironmentwas113.8bi l ionyuan "thevalueofecosystemregulationserviceswas1.60tri l ionyuan "andtheGEEP was7.71tri l ionyuan.OnthebasisoftheGEEPaccounting "thenextstepcouldlearnfromthedomestic ecologicalproductvaluerealizationpath "takethenorth Guangdongecologicaldevelopmentzoneasademonstration "implement the action plan of “ecology + industry", promote the ecological industrialization, and open up thetransformation path from “lucid waters and lush mountains" to “invaluable assets",and enhance the ability to providehigh-qualiEyecologicalproducEs.Keywords : gross economic-ecological product ； Pearl River Delta region ； realization of the value of ecological products“绿水青山就是金山银山”（以下简称“两山”论）的生态文明建设思想在2005年被首次提出后1，其 内涵在实践中不断拓展深化，并形成科学完整的理 论体系如何核算“绿水青山”的生态资源的价值，以及生态产品如何实现价值转化，是践行“两山”理念的时代任务与优先行动39。
非连续性文本《绿水青山这样“变现”》阅读练习及答案(重庆名校2022届高三下二模)
重庆市名校2022届高三下学期二诊断模拟语文试题（一）现代文阅读 I（本题共 5 个小题，19 分）阅读下面的文字，完成 1~5 题。
材料一:自第二次世界大战以来，针对经济系统，国际上一直以“国内生产总值”（GDP）为主要指标，衡量一个国家或地区在一定时期内生产和提供的最终产品和服务的总价值。
对于自然系统，尚缺乏评估自然生态系统为人类生存与发展提供的支撑和福祉的核算指标，导致人们对此认识不足，这也是长期以来生态系统得不到有效保护的主要根源。
包括绿色 GDP，其实是以 GDP 为基础，扣除经济生产中所消耗的资源成本和环境污染成本，其本质是评估国民经济增长的净正效应，不包括生态系统调节服务的价值，仍然是一个评估经济系统运行状况的指标。
党的十八大以来，党中央明确提出将“生态效益纳入经济社会发展评价体系”。
建立生态系统产品与服务的评估技术体系与核算机制（GEP），是落实“绿水青山就是金山银山”理念，促进优质生态产品供给，将生态效益纳入经济社会发展评价体系的科学基础。
GEP 的全名是“生态系统生产总值”，也称为“生态产品总值”，是指一个地区的生态系统为人类福祉和经济社会发展提供的各种最终物质产品与服务价值的总和，主要包括生态系统提供的物质产品价值、调节服务价值和文化服务价值，一般以一年为核算时间单元。
GEP 可以作为把生态效益纳入经济社会发展评价体系的切入点和突破口，为完善发展成果考核评价体系与政绩考核制度提供重要支撑。
GEP 核算还可以用来描绘生态系统的总体状况，评估生态保护成效、生态系统对人类福祉的贡献、生态系统对经济社会发展的支撑作用，定量描述区域之间的生态关联，从而作为践行“绿水青山就是金山银山”理念的抓手，为建立生态产品价值实现机制、将生态价值转化为经济效益提供依据。
GEP 核算可以从功能量和价值量两个角度核算。
功能量用生态产品产量表达，如粮食产量、水资源供给量和自然景观吸引的旅游人数等，其优点是直观，可以给人明确具体的印象，但由于计量单位与量纲不同，不同生态产品产量不能加和。
“绿水青山就是金山银山”“两山指数”评估指标体系
附件2绿水青山就是金山银山”两山指数”评估指标体系两山指数”是量化反映两山”建设水平，表征区域生态环境资产状况、绿水青山向金山银山转化程度、保障程度，服务两山”基地管理的综合性指数。
两山指数”作为两山”基地后评估和动态管理的重要参考依据，主要包括构筑绿水青山、推动两山转化、建立长效机制三方面。
两山指数”用于引导两山”基地明确建设目标、重点任务和建设方向，相关指标及指标目标值不作为两山”基地遴选门槛。
省生态环境厅另行发布两山指数”评估技术导则，具体明确两山指数”评估方法、指标权重、等级划分等，规范引导两山”基地评估管理。
"两山指数”评估指标—1—指标解释：1.环境空气质量优良天数比例指标解释：指行政区域内空气质量达到或优于二级标准的天数占全年有效监测天数的比例。
执行《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）和《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ 633—2012）。
计算公式：2—环境空气质量优良天数比例（% ）空气质量达到或优于二级标准的天数（天）= X100%全年有效监测天数（天）注：行政区域内完成国家、省、市级生态环境部门规定的改善目标。
数据来源：生态环境部门。
2•集中式饮用水水源地水质达标率指标解释：指行政区域内集中式饮用水水源地，其地表水水质达到或优于《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）川类标准、地下水水质达到或优于《地下水质量标准》（GB/T 14848—2017）川类标准的水源地个数占水源地总个数的百分比。
计算公式：集中式饮用水水源地水质达标率（%）集中式饮用水水源地水质达到或优于川类的水源地个数（个）= X100%集中式饮用水水源地总个数（个）注：集中式饮用水水源地是指千吨万人以上规模的水源地。
可提供详实的监测分析报告和有关基础数据，并由生态环境等部门提供证明或意见，以剔除地质因素、调水因素等影响。
数据来源：生态环境、水利等部门。
3.地表水水质达到或优于川类水的比例指标解释：指行政区域内国、省、市控考核断面（具有责任归属的断面）地表水水质达到或优于川类比例是否达到考核要求。
县域打通“绿水青山就是金山银山”理念转化通道的典型模式研究
县域打通“绿水青山就是金山银山”理念转化通道的典型模式研究容冰，杨书豪，储成君，李雅婷，王倩*（生态环境部环境规划院，北京 100012）【摘 要】 “绿水青山就是金山银山”理念是习近平生态文明思想的重要组成部分，具有深刻的哲学内涵，本文利用代表“绿水青山”和“金山银山”的生态与经济指标聚类分析了中国1666个县（市、区），筛选出21个典型地区并分析了其“绿水青山就是金山银山”理念转化路径，总结提出5类典型模式。
其中，以浙江省衢州市的6县（市、区）为案例，综合设计衢州市各县（市、区）的“绿水青山就是金山银山”理念转化典型模式实践方案，论证县域典型模式设计方法的适用性。
对研究与实践中存在的问题，提出开展生态价值核算、出台县级层面的评价标准和规范、开展试点示范、出台经济激励与优惠政策等建议，进一步深化“绿水青山就是金山银山”理念探索实践。
【关键词】 “绿水青山就是金山银山”理念；转化通道；聚类分析；典型模式【中图分类号】F124.5；F205【文章编号】1674-6252（2021）02-0020-07【文献标识码】A【DOI】10.16868/ki.1674-6252.2021.02.020资助项目： “生态环境部环境经济政策研究分析”（2110105）；生态环境部预算项目“美丽中国生态环境保护战略研究与实施”（14430022）。
作者简介： 容冰（1994—），女，助理研究员，硕士，主要从事环境经济形势分析、“两山”理念研究，E-mail ：。
*责任作者： 王倩（1981—），研究员，硕士，主要从事环境经济形势分析、生态环境保护规划研究与评估、“两山”理念等生态文明建设研究，E-mail ：。
前言当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，需要不断提升发展的质量和效益，以满足人民群众对优美生态环境的基本需求。
2005年，习近平总书记在浙江安吉首次提出“绿水青山就是金山银山”理念（以下简称“两山”理念）。
两山”理念的精神实质是
两山指数“‘两山指数”对两山建设和转化具有指导意义。
该指标体系以节约自然资源、合理空间格局、优化的生产和生活方式为原则，以环境质量底线，生态环境红线，资源利用上线作为基本的指标要素，明确了生态环境、特色经济、民生发展和保障体系四大内容，选取了可采集的、有代表性的关键指标，构建了一套与时俱进的“两山”建设考核指标体系，用以评价和考核各地“两山”建设水平，可为“两山”建设进行合理的操作性强的考核。
截至2018年8月10日，该指标体系已通过专家评审。
两山指数2020年4月，山东省生态环境厅印发《山东省省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程（试行）》，提高“两山”基地管理规范化和制度化水平，加强“两山”基地管理，推进山东生态文明建设。
《规程》提出“两山指数”，评估指导基地创建。
山东构建提出“两山指数”评估体系，量化表征“两山”基地建设成效。
据了解，“两山指数”是量化反映“两山”建设水平，表征区域生态环境资产状况、绿水青山向金山银山转化程度、保障程度，服务“两山”基地管理的综合性指数。
“两山指数”作为“两山”基地后评估和动态管理的重要参考依据，主要包括构筑绿水青山、推动两山转化、建立长效机制三方面。
“两山指数”通过评估精准剖析区域发展优势和存在突出短板问题，动态校准发展方向和建设任务，实现对“两山”基地建设的科学指导。
据了解，与国家规程相比，山东对“环境空气质量优良天数比例”“集中式饮用水水源地水质达标率”“林草覆盖率”等指标的目标参考值进行了适当放宽，并更新了指标解释和数据来源。
两山基地生态环境部自2016年起组织开展“两山”基地创建工作，分三批共命名表彰了53个“两山”基地，山东省蒙阴县、长岛县入选。
记者从山东省生态环境厅生态保护处了解到，通过创建国家级“两山”基地，山东已具备了一定基础、积累了一些经验，但在管理机制方面存在一定不足。
《山东省省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程（试行）》的出台细化了“两山”基地建设原则，明确了各环节中各方责任和任务要求，强化全过程管理。
两山理论的理解
两山理论的理解“两山”理论是习近平总书记长期对生态环境保护和生态文明建设实践的理论升华。
“绿水青山”是指良好的生态环境，“金山银山”则指物质财富、经济收入。
“两山”理论阐述了“绿水青山”与“金山银山”的关系，是对生态环境保护与经济发展两者关系的形象概括。
“两山”理论内涵不仅仅是“绿水青山就是金山银山”一句话，而是“既要绿水青山，也要金山银山。
宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。
”三句话构成的有机整体。
“既要绿水青山，也要金山银山。
”“绿水青山”与“金山银山”之间、生态保护与经济增长之间并非不可调和的对立关系，而是对立统一的关系。
人与自然是和谐共生的，人类社会的发展，要兼顾生态保护与经济增长，实现生态经济的协调发展。
“宁要绿水青山，不要金山银山。
”如果单纯一味地片面追求经济的增长，而不顾外部生态环境的客观约束，一旦绿水青山被破坏往往是要付出巨大代价的。
这说明，要有所选择,就要坚持“生态优先”。
“绿水青山就是金山银山。
”生态环境和生态产品也是经济资源。
而更深一层的含义是，绿水青山是实现经济社会长远发展的基础和前提。
“绿水青山就是金山银山”，既要强调生态环境的价值转化，又要强调经济活动的绿色转型，是生态经济化和经济生态化的有机统一。
全面科学理解“两山”理论的丰富内涵，一条主线是要妥善处理好人与自然的关系,妥善处理好“绿水青山”与“金山银山”的关系，妥善处理好生态保护与经济建设的关系。
处理这些关系中，习近平总书记要求始终坚持“生态优先，绿色发展”。
因此，绿色发展观是“两山”理论的精神实质。
绿色发展要渗透和贯穿于创新发展、协调发展、开放发展、共享发展的各方面和全过程,从而使新发展理念成为我国经济社会发展的指导思想的重要内容。
两山论的相关书籍
两山论的相关书籍
“两山论”即“绿水青山就是金山银山”，相关书籍有：
- 《“两山”理念背景下的中国森林资源价值核算研究》：该书由中国森林资源价值核算研究项目组编写，主要内容包括林地林木资源核算、森林生态服务价值核算、森林文化价值评估以及林业绿色经济评价指标体系等四部分内容。
本书以联合国等发布的《2012年环境经济核算体系：中心框架》《2012年环境经济核算体系：实验性生态系统核算》为理论依据，基于第九次全国森林资源清查数据、国家相关部门公布的社会公共数据，结合国内外最新研究成果，创新发展并完善了森林资源核算的理论方法，全面系统地核算了全国林地林木资源的经济价值、生态服务的货币价值，创新性地提出了森林文化价值评估方法。
- 《基于“两山论”的中国经济社会可持续发展评价2019-2020》：该书籍在中国环境科学研究院“生态文明建设与可持续发展相关研究”课题的支持下形成，课题组搜集、整理了中国生态文明建设相关数据，建立了生态文明建设数据库，构建了基于“两山论”的中国生态经济建设评价指标体系，评价了中国生态文明与产业转型和城市发展之间的耦合联动关系，分类归纳和综述了国内外在生态文明建设领域的典型案例及典型经验。
如果你想了解更多关于“两山论”的书籍，可以继续向我提问。
金山银山 编制指南
金山银山编制指南近日，安吉通过院校合作方式编制完成《“绿水青山就是金山银山”转化绩效评价指南》，并正式对外发布。
该指南旨在建立一套具有可推广、可复制价值的“绿水青山就是金山银山”转化绩效评价指标，量化评价某个区域内（省、市、县、乡）生态效益转化为经济效益和社会效益的总体成果。
作为绿水青山就是金山银山理念诞生地，近年来，安吉在实施生态立县战略、构建生态环境保护机制的同时，推进构建高标准生态保护机制、高质量绿色发展机制、高水平开发合作机制等六大重点任务，因此，开展“绿水青山就是金山银山”转化绩效评价建设，成为推进县域经济新常态发展的重要内容。
据悉，该绩效评价遵循“投入—产出”的基本思路，重点突出绿色增长和绿色发展相关要素，采用结果性指标进行量化评价。
评价指南共包括4个一级指标，6个二级指标和25个三级指标。
其中，4个一级指标分别为绿水青山指标、金山银山指标、“两山”转化通道指标、社会满意度指标。
绿水青山指标主要评价环境质量，比如考察水、气、森林等环境要素一级节能降耗等绿色发展情况；金山银山指标主要评价质效提升，包括财政收入、地方财政收入、人均可支配收入增长情况等，还有生态农业、生态工业、旅游业等产业贡献；“两山”转化通道指标主要评价投入保障，社会满意度指标以评价社会公众对绿水青山就是金山银山实践及成果转化的整体满意度情况为主。
该县财政局相关负责人介绍，为深入了解安吉绿水青山就是金山银山转化情况，发现不足，安吉邀请第三方中介机构以及2家高校教授专家共同参与绩效评价指标体系建设，集各方专业力量合力攻坚。
此外，该局还征求相关部门意见建议，在指标体系建设中后期，按照评价办法初稿，使用了2020年度相关数据开展预评价，对各项指标的取数、计算、结果进行论证，对不适当或者欠科学的指标进行修改完善，最终形成年度评价指标。
“该指南属于地方标准规范，将便于主管部门、乡镇（街道）、监管机构和第三方评价机构对绿水青山就是金山银山绩效转化作出相应评价，共同提高绿水青山就是金山银山转化水平，打造生态效益、社会效益与经济效益三者兼顾的美丽安吉。
两山创建指标 -回复
两山创建指标-回复"两山"创建指标的主题文章"两山"创建指标是指中国政府提出的衡量生态文明建设成效的主要指标体系，旨在促进经济发展与环境保护的良性循环。
本文将逐步回答与"两山"创建指标相关的问题，以帮助读者更好地了解其背后的含义和作用。
一、什么是"两山"创建指标？"两山"创建指标是指中国政府在生态文明建设领域制定的衡量指标体系。
这一指标由"两山论"提出，即坚决守住绿水青山，对于生态环境要像保护眼睛一样，应倍加珍惜。
"两山"创建指标以生态环境保护和经济发展为核心，通过对指标的测算和分析，反映国家、地方和企业在生态文明建设方面的成效。
二、"两山"创建指标的目的是什么？"两山"创建指标的目的是促进经济发展与环境保护的协调发展。
中国政府提出"两山"创建指标的初衷是希望通过衡量生态文明建设的成效，推动经济增长与资源利用的可持续发展，实现经济、社会和生态的协同进步。
三、"两山"创建指标的内容包括哪些方面？"两山"创建指标涵盖了生态环境保护和经济发展的多个方面。
主要包括以下几个方面：1. 生态环境质量指标：衡量地表水质、大气质量、生态保护区面积等生态环境质量指标，反映生态环境保护的成效。
2. 资源利用效率指标：反映资源利用效率，包括能源、水资源和土地等方面的指标。
3. 绿色发展指标：评价绿色技术、绿色产业、循环经济等方面的指标，反映绿色发展水平。
4. 生态保护力度指标：评价生态保护投入、生态修复等措施的指标，反映生态保护的力度。
5. 生态文明建设指标：评价生态文明建设成效，包括环境法治、环境教育、环境公众参与等方面的指标。
四、"两山"创建指标的影响和作用是什么？"两山"创建指标在中国政府的政策制定和实施中起到重要的作用。
明确两山基地建设考核制度和责任
明确两山基地建设考核制度和责任下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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“绿水青山就是金山银山”“两山指数”评估指标体系
附件2绿水青山就是金山银山”两山指数”评估指标体系两山指数”是量化反映两山”建设水平，表征区域生态环境资产状况、绿水青山向金山银山转化程度、保障程度，服务两山”基地管理的综合性指数。
两山指数”作为两山”基地后评估和动态管理的重要参考依据，主要包括构筑绿水青山、推动两山转化、建立长效机制三方面。
两山指数”用于引导两山”基地明确建设目标、重点任务和建设方向，相关指标及指标目标值不作为两山”基地遴选门槛。
省生态环境厅另行发布两山指数”评估技术导则，具体明确两山指数”评估方法、指标权重、等级划分等，规范引导两山”基地评估管理。
"两山指数”评估指标—1—指标解释：1.环境空气质量优良天数比例指标解释：指行政区域内空气质量达到或优于二级标准的天数占全年有效监测天数的比例。
执行《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）和《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ 633—2012）。
计算公式：2—环境空气质量优良天数比例（% ）空气质量达到或优于二级标准的天数（天）= X100%全年有效监测天数（天）注：行政区域内完成国家、省、市级生态环境部门规定的改善目标。
数据来源：生态环境部门。
2•集中式饮用水水源地水质达标率指标解释：指行政区域内集中式饮用水水源地，其地表水水质达到或优于《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）川类标准、地下水水质达到或优于《地下水质量标准》（GB/T 14848—2017）川类标准的水源地个数占水源地总个数的百分比。
计算公式：集中式饮用水水源地水质达标率（%）集中式饮用水水源地水质达到或优于川类的水源地个数（个）= X100%集中式饮用水水源地总个数（个）注：集中式饮用水水源地是指千吨万人以上规模的水源地。
可提供详实的监测分析报告和有关基础数据，并由生态环境等部门提供证明或意见，以剔除地质因素、调水因素等影响。
数据来源：生态环境、水利等部门。
3.地表水水质达到或优于川类水的比例指标解释：指行政区域内国、省、市控考核断面（具有责任归属的断面）地表水水质达到或优于川类比例是否达到考核要求。
两山指数评估技术导则
两山指数评估技术导则导论随着科技的迅猛发展，技术导则在各个行业中发挥着重要作用。
然而，如何评估技术导则的有效性却是一个具有挑战性的问题。
本文将介绍一种新的评估方法——两山指数，以评估技术导则的质量和适用性。
一、两山指数的概念两山指数是一种综合评估技术导则的指标，它基于两个关键维度：可行性和可持续性。
可行性指的是技术导则是否能够实际应用，是否具备操作性和可操作性；可持续性则指的是技术导则是否能够满足长期发展需求，是否具备可持续性和可扩展性。
二、两山指数的计算方法1. 可行性评估可行性评估通过对技术导则的可操作性、实际应用情况、操作流程等方面进行评估。
评估结果以0-100的得分表示，得分越高表示可行性越强。
例如，技术导则的操作流程清晰明确，有实际应用案例支持，得分则较高。
2. 可持续性评估可持续性评估主要考察技术导则的长期发展潜力和可扩展性。
评估结果同样以0-100的得分表示，得分越高表示可持续性越强。
例如，技术导则能够满足未来的技术需求，具备良好的可扩展性，得分则较高。
3. 两山指数的计算两山指数的计算公式为：两山指数 = 可行性评估得分 * 可持续性评估得分。
两山指数的范围为0-10000，得分越高表示技术导则质量越高、适用性越强。
三、两山指数在技术导则评估中的应用1. 评估技术导则的质量通过计算两山指数，可以客观评估技术导则的质量。
得到较高的两山指数意味着技术导则具备较高的可行性和可持续性，可以提供有力的指导作用。
2. 指导技术导则的改进通过对两山指数的分析，可以发现技术导则在可行性或可持续性方面的不足之处，从而针对性地进行改进。
例如，如果技术导则在可行性评估中得分较低，可以重新优化操作流程，增加实际应用案例等，以提升可行性。
3. 比较不同技术导则的优劣通过对不同技术导则的两山指数进行比较，可以找出最优秀的技术导则。
较高的两山指数意味着技术导则在可行性和可持续性方面都表现出色，是值得推广和应用的。
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附件2“绿水青山就是金山银山”“两山指数”评估指标体系“两山指数”是量化反映“两山”建设水平，表征区域生态环境资产状况、绿水青山向金山银山转化程度、保障程度，服务“两山”基地管理的综合性指数。
“两山指数”作为“两山”基地后评估和动态管理的重要参考依据，主要包括构筑绿水青山、推动两山转化、建立长效机制三方面。
“两山指数”用于引导“两山”基地明确建设目标、重点任务和建设方向，相关指标及指标目标值不作为“两山”基地遴选门槛。
省生态环境厅另行发布“两山指数”评估技术导则，具体明确“两山指数”评估方法、指标权重、等级划分等，规范引导“两山”基地评估管理。
“两山指数”评估指标—1——2—指标解释：1.环境空气质量优良天数比例指标解释：指行政区域内空气质量达到或优于二级标准的天数占全年有效监测天数的比例。
执行《环境空气质量标准》（GB 3095—2012）和《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ 633—2012）。
计算公式：环境空气质量优良天数比例（%）=空气质量达到或优于二级标准的天数（天）全年有效监测天数（天）×100%注：行政区域内完成国家、省、市级生态环境部门规定的改善目标。
数据来源：生态环境部门。
2.集中式饮用水水源地水质达标率指标解释：指行政区域内集中式饮用水水源地，其地表水水质达到或优于《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002）Ⅲ类标准、地下水水质达到或优于《地下水质量标准》（GB/T 14848—2017）Ⅲ类标准的水源地个数占水源地总个数的百分比。
计算公式：集中式饮用水水源地水质达标率（%）=集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类的水源地个数（个）集中式饮用水水源地总个数（个）×100%注：集中式饮用水水源地是指千吨万人以上规模的水源地。
可提供详实的监测分析报告和有关基础数据，并由生态环境等部门提供证明或意见，以剔除地质因素、调水因素等影响。
数据来源：生态环境、水利等部门。
3.地表水水质达到或优于Ⅲ类水的比例—3—指标解释：指行政区域内国、省、市控考核断面（具有责任归属的断面）地表水水质达到或优于Ⅲ类比例是否达到考核要求。
数据来源：生态环境部门。
4.地下水水质达到或优于Ⅲ类水的比例指标解释：指行政区域内地下水水质达到或优于Ⅲ类水标准的监测点位数量占监测点位总数量的比例。
地下水质量依据《地下水质量标准》（GB/T 14848—2017）分为五类，确保水质达到或优于Ⅲ类比例稳定或提高，地下水质量整体呈稳定或持续改善趋势。
计算公式：地下水水质达到或优于Ⅲ类水的比例（%）=地下水水质达到或优于Ⅲ类水的监测点位数量（个）监测点位总数量（个）×100%数据来源：生态环境、自然资源、水利等部门。
5.受污染耕地安全利用率指标解释：指行政区域内受污染耕地安全利用面积占受污染耕地面积的比例，执行《受污染耕地安全利用率核算方法（试行）》。
计算公式：受污染耕地安全利用率（%）=受污染耕地安全利用面积（平方公里）受污染耕地面积（平方公里）×100%数据来源：农业农村、生态环境等部门。
6.污染地块安全利用率指标解释：指行政区域内符合规划用地土壤环境质量要求的再开发利用污染地块面积，占行政区域内全部再开发利用污染地块面积的比例。
—4—计算公式：污染地块安全利用率（%）=符合规划用地土壤环境质量要求的再开发利用污染地块面积（平方公里）再开发利用污染地块总面积（平方公里）×100%数据来源：生态环境、自然资源、工业和信息化等部门。
7.林草覆盖率指标解释：指行政区域内森林、草地面积占国土总面积的比例。
森林面积包括郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积、国家特别规定的灌木林地面积、农田林网以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆盖面积。
草地面积指生长草本植物为主的土地，执行《土地利用现状分类》（GB/T 21010—2017）。
计算公式：林草覆盖率=森林面积（平方公里）+草地面积（平方公里）国土总面积（平方公里）×100%注：若行政区域内水域面积占国土总面积的5%以上，指标核算时的国土总面积应为扣除水域面积后的面积。
原则上按区域主要地貌类型对应的目标值考核，当行政区域内平原、丘陵面积占比相差不超过20%时，按照平原、丘陵加权目标值进行考核。
数据来源：统计、林业、自然资源、农业农村等部门。
8.物种丰富度指标解释：指行政区域内物种数目的多少，是反映生物多样性保护情况的重要指标。
数据来源：林业、自然资源、农业农村、生态环境等部门。
9.生态保护红线面积—5—指标解释：指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海洋生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。
要求建立生态保护红线制度，确保生态保护红线面积不减少，性质不改变，主导生态功能不降低。
数据来源：自然资源、生态环境等部门。
10.单位国土面积生态系统生产总值指标解释：指行政区域内单位国土面积生态系统生产总值，是反映区域内生态系统运行状况的重要指标，是绿水青山的重要表征。
生态系统生产总值是指生态系统为人类生存与福祉提供的产品与服务的经济价值，主要包括生态系统供给服务价值、生态系统调节服务价值、生态系统支持服务价值和生态系统文化服务价值。
计算公式：单位国土面积生态系统生产总值（亿元/平方公里）=生态系统生产总值（亿元）国土总面积（平方公里）×100%数据来源：自然资源、发展改革、生态环境等部门。
11.居民人均生态产品产值占比指标解释：指行政区域统计口径内，居民人均生态产品价值实现的收入占居民人均总收入的比率，是衡量居民从绿水青山转化成金山银山的获益情况的重要指标，该指标值以统计部门抽样调查或独立调查机构通过抽样问卷调查所获取指标值的平均值为考核依据。
该指标生态产品产值指生态系统提供的生态产品能够直接转化的价值，主要包括农、林、畜、水产品、碳汇交易以及农家乐、渔家乐旅游等收入。
—6—计算公式：居民人均生态产品产值占比（%）=居民人均生态产品价值实现的收入（元）居民人均总收入（元）×100%数据来源：统计、农业农村、林业、文化和旅游等部门或独立调查机构。
12.绿色、有机农产品产值占农业总产值比重指标解释：指行政区域内绿色、有机农产品产值对农业总产值的贡献率，是反映绿色、有机农业发展状况的主要指标。
绿色、有机农产品按国家有关认证规定执行，产品涵盖种植业、渔业、林下产业及畜牧业等。
例如绿色、有机农产品种植、养殖，中药材种植等。
绿色、有机农产品的产地环境状况，应达到《食用农产品产地环境质量评价标准》（HJ/T 332—2006）和《温室蔬菜产地环境质量评价标准》（HJ/T 333—2006）国家环境保护标准和管理规范要求。
计算公式：绿色、有机农产品产值占农业总产值比重（%）=当年绿色、有机农产品产值（万元）当年农业总产值（万元）×100%数据来源：农业农村、林业、工业和信息化、生态环境、统计、市场监管等部门。
13.生态加工业产值占工业总产值比重指标解释：指行政区域内生态加工业产值对工业总产值的贡献率，是反映生态加工业发展状况的主要指标。
其中生态加工业主要包括依托生态资源衍生的农副食品加工、食品制造、饮料制造、木材加工、家具制造、矿泉水生产等。
计算公式：—7—生态加工业产值占工业总产值比重（%）=当年生态加工业产值（万元）当年工业总产值（万元）×100%数据来源：工业和信息化、发展改革等部门。
14.生态旅游收入占服务业总产值比重指标解释：指行政区域内生态旅游收入对服务业总产值的贡献率，是反映生态旅游业发展状况的主要指标。
生态旅游是指以可持续发展为理念，以保护生态环境为前提，以统筹人与自然为准则，并依托良好的自然生态环境和独特的人文生态系统，采取生态友好方式，开展生态体验、生态教育、生态认知并获得身心愉悦的旅游方式。
计算公式：生态旅游收入占服务业总产值比重（%）=当年生态旅游收入（万元）当年服务业总产值（万元）×100%数据来源：文化和旅游、工业和信息化、发展改革等部门。
15.生态补偿类收入占财政总收入比重指标解释：指行政区域内生态补偿类财政收入对财政总收入的贡献率，是反映生态环境保护成效转化的主要指标。
生态补偿类财政收入包括中央转移支付、省级转移支付及地区之间横向补偿。
计算公式：生态补偿类收入占财政总收入比重（%）=当年生态补偿类财政收入（万元）当年财政总收入（万元）×100%数据来源：财政、生态环境、自然资源、林业等部门。
16.国际国内生态文化品牌指标解释：指行政区域内获得的以环境友好和生态优势为显著特点的，具有生态文化内涵、生—8—态文化影响力及附加吸引力的国际国内品牌识别，主要包括世界文化遗产、世界自然遗产、联合国“地球卫士奖”、国家级和省级非物质文化遗产、全国文明城市、国家和省级生态文明建设示范区、国家和省级森林城市、国家级和省级生态旅游示范区等。
数据来源：工业和信息化、生态环境、农业农村、文化和旅游等部门。
17.“两山”建设成效公众满意度指标解释：指行政区域内公众对“两山”建设成效的满意程度。
该指标采用“两山”基地建设评估工作组现场随机发放问卷与委托独立的权威民意调查机构抽样调查相结合的方法获取，以现场调查与独立调查机构所获取指标值的平均值为最终结果。
现场调查人数不少于行政区域人口的千分之一。
调查对象应包括不同年龄、不同学历、不同职业人群，充分体现代表性。
数据来源：问卷调查、独立机构抽样调查。
18.“两山”基地制度建设指标解释：指行政区域通过制度建设来推动“两山”基地建设，包括设立组织领导机构，建立运行机制，统筹协调推动基地建设；建立“两山”基地建设目标分解落实制度，明确工作目标、工作任务、时间节点，强化责任意识，保障工作稳步推进。
数据来源：当地政府及各有关部门。
19.生态产品市场化机制指标解释：指行政区域内围绕生态产品及其价值市场化交易、运作建立的政策机制。
参考《生态文明体制改革总体方案》，生态产品转化市场化机制主要包括用能权和碳排放权交易制度、排污权交易制度、水权交易制度、绿色金融体系等。
数据来源：发展改革、财政、自然资源、生态环境、水利、农业农村、林业等部门。
20.生态环保投入占GDP比重指标解释：指行政区域内每年生态环境保护、治理或维护的投资额占地区生产总值（GDP）的—9—比重，是反映“两山”基地建设地区对生态环境的重视程度和生态环境治理工作的开展情况最直观的指标。
计算公式：生态环保投入占 GDP 比重（%）=当年生态环境保护、治理或维护的投资额（万元）当年地区生产总值（万元）×100%数据来源：发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、统计等部门。