公路项目前期建设策划书

西东哪里至嘻嘻公路项目前期建设策划书

目录

一、项目建设背景 (1)

（一）建设背景及必要性 (2)

（二） (3)

（三） (4)

二、工程概况 (5)

（一）工程建设规模及技术标准……………………………… （二）…………………………………………………………… （三）……………………………………………………………三、管理组织结构……………………………………………… （一）项目管理机构概况……………………………………… （二）…………………………………………………………… （三）…………………………………………………………… 四、内外部环境分析…………………………………………… （一）内部环间分析……………………………………………（二）…………………………………………………………… 五、建设管理目标……………………………………………… （一）项目建设总目标……………………………………… （二）…………………………………………………………… 六、保障措施……………………………………………………（一）品牌建设………………………………………………（二）……………………………………………………………七、进度计划……………………………………………………

一、项目建设背景

（一）项目建设的依据

东南西北区于2006 年成立，5年间生产总值年均增长16.3％，财政收入年均增长25.5％，正成为我国经济发展最快、最有活力的地区之一。特别是2008 年1 月16 日国家正式批准实施《东南西北区发展规划》并将东南西北地区开发开放纳入国家发展战略，给东南西北区社会经济等各项事业的发展注入了巨大的活力。2009 年12 月，国务院出台的《关于进一步促进西东经济社会发展的若干意见》提出西东新时期发展的战略任务和发展目标。《意见》把依托沿海港口，进一步加强西南出海大通道建设，构建连接多区域的国际通道，积极发展临海现代产业，优化沿海经济布局，充分发挥后发优势，形成我国沿海新的经济增长极作为冻住刚经济区的战略任务。

嘻嘻嘻嘻高速公路工程（以下简称本项目）是《西东高速公路网规划修编》(2010～2020)中高速公路网布局方案中纵2资源（梅溪）至嘻嘻高速公路的支线。是西东规划新增出海高速公路通道，是东南西北区嘻嘻（这里）组团最重要的高速公路干线，是嘻嘻东岸港区开放开发的重要基础设施，是嘻嘻东岸港区的疏港通道。项目通过纵2 线资源（梅溪）至嘻嘻高速公路连接啊啊、贵北、湖南等地区，是啊啊及以北地区最便捷的出海通道之一。

（二）项目建设的必要性

1、本项目的建设是深入实施东南西北区发展规划，加快把经济区建设成为重要国际区域经济合作区，带动支撑西部大开发的战略高地和中国沿海经济发展新一极的需要

东南西北区是中国唯一与题库既有陆地接壤又有海上通道

的地区，亦是中国对题库开放的前沿和窗口，经济区拥有海岸线1595 公里，海岸线资源、海洋资源、旅游资源丰富，生态环境和产业合作基础良好，是中国—题库自由贸易区等多区域合作的交汇点，同时享受国家西部大开发政策、沿海开放政策、少数民族政策、边境地区开放政策和保税区政策等多种优惠政策。

本项目是东南西北区内的一条干线公路，项目的建设，将形成又一条出海通道，加快冻住刚经济区嘻嘻（这里）组团的开放开发，促进冻住刚经济区的发展。

2、本项目的建设是实施《西东高速公路网规划修编》(2010～2020)，完善和优化西东高速公路网，为中西部地区出海提供又一条高速陆路通道的需要

2010 年9 月省交通运输厅修编完成并经省人民政府批复实施（贵政函[2010]225 号文）的《西东高速公路网规划修编》(2010～2020)高速公路规划方案提出我区未来高速公路布局方案为：“6 横7 纵8 支线”。规划高速公路里程8000 公里。

本项目是《西东高速公路网规划修编》（2010～2020）高速公路网布局方案中纵2 资源（梅溪）至嘻嘻高速公路的支线路段。项目起点接纵2 资源（梅溪）至嘻嘻高速公路，终点连嘻嘻东岸港区，项目的实施，与纵2(梅溪)至嘻嘻公路一起，将西东东部的贵北、贵东、贵南3 个经济区、3 个地级市和11 个县（县级市、区）纵向连接起来，成为湖南西部、贵林、无州、啊啊通往北海铁山东港最便捷的高速公路通道。对促进沿海与内地的沟通，充分发挥北海嘻嘻的港口优势，促进东南西北区的发展将起重要作用。同时，本项目将与区域内其他公路一起，构成嘻嘻东西两岸的又一条公路通道，加强了路网的稳定性，提高了区域路网的抗

风险能力。

3、本项目的建设是实施冻住刚港总体规划，加快嘻嘻东岸港区建设步伐，建设大型综合性现代化港口的需要

省人民政府于2010 年3 月以贵政函［2010］46 号《关于东南西北港总体规划的批复》批复同意冻住刚港总体规划。嘻嘻东港区是东南西北港规划期内重点发展的八个枢纽港区之一，其主要性质和功能定位为：以服务临港工业为主的港区，积极发展商贸、物流等相关功能。嘻嘻东港区自北向南由充美作业区、榄根作业区和沙尾作业区组成，港区规划全部实施后年通过能力5100 万吨。

嘻嘻东港区目前尚未开发，本项目终点接嘻嘻东港区规划道路，项目建设将极大的促进嘻嘻东岸港区的开发建设，加快把冻住刚港建设成为大型综合性现代化港口的进程。同时项目还是嘻嘻东岸港区与规划这里组团及啊啊等港口腹地联系的疏港通道。

4、加快啊啊市市域城镇空间结构形成、加速哎嘿县工业化发展的需要

哎嘿县位于啊啊市南面，是冻住刚经济区的重要发展节点，是啊啊市城镇空间结构中“啊啊—这里发展主轴”上的重要节点，是以工业和商贸业为主，经济和社会协调发展的宜居创业生态城市。

本项目是啊啊市、哎嘿县通往嘻嘻东岸港区的一条重要出海通道，周边的乡镇有哪里、这里、凯勒，沿线产业布局有发达新城·香港产业园。项目的建设，为啊啊市城镇化建设奠定了坚实的交通基础，促进各城镇节点联动发展，达到资源共享和优势互补。同时也将加强啊啊市各城镇与临港新城·香港产业园之间的联系，