陕西省洛南县精准扶贫工作调查
贫困县精准扶贫工作调研报告.doc
贫困县精准扶贫工作调研报告_99贫困县精准扶贫工作调研报告根据市政协工作安排，由紫阳县政协经科委牵头，对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下：一、我县精准扶贫工作开展情况我县属于秦巴连片扶贫开发区，是592个国定贫困县之一。
全县现有贫困村158个，占全县总村数的75.3%;现有贫困人口11.45万人，占全县总人口的32.7%。
新一轮扶贫攻坚工作启动以来，认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署，围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶，通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题，全县精准扶贫工作取得一定成效。
(一)明确目标任务，强化组织保障。
成立了由县委书记任第一组长，县长任组长，县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组，制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》，明确了从2014年起，每年完成贫困人口脱贫1.5万人以上的目标任务。
相继印发了《紫阳县推进精准扶贫工作实施方案》、《紫阳县扶贫开发工作考核办法》、《紫阳县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《紫阳县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《紫阳县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施，指导规范全县新时期精准扶贫工作。
(二)深入摸底调查，逐一建档立卡。
根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求，逐村逐户开展贫困状况调查摸底，全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡，为实现精准扶贫工作奠定基础。
县上成立了以分管副县长为组长，扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组，设立了扶贫信息监测中心。
在贫困户识别过程中，我县探索推行的户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定和实地核实、到村到户，严格程序、群众评议，公平公正、三榜公示的工作方法，得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。
科技扶贫必须找准结合点——洛南县实施科技扶贫的调查
科技扶贫必须找准结合点——洛南县实施科技扶贫的调查原奇生;樊秋香
【期刊名称】《科协论坛》
【年(卷),期】1997(000)012
【摘要】地处秦岭东段南麓的洛南县,是陕西省政府要求在1997年摘掉贫困县帽子的县份之一。
面对目前仍有184个村、1.91万户、8.22万人口尚未脱贫的形势,县委、县政府年初就制定了《洛南县扶贫攻坚实施方案》,并把科技扶贫列入重要措施,把"星火工程"列入重点工程,全面打响了扶贫攻坚战役,呈现出领导苦抓、部门苦帮、群众苦干的喜人局面。
全县充分发挥科普网络和科技人员的作用,强化科普宣传,组织科技下乡,加速科技推广,活跃科技交流,取得了科技扶贫的阶段性成果。
【总页数】2页(P17-18)
【作者】原奇生;樊秋香
【作者单位】[1]陕西省洛南县科协;[2]陕西省洛南县科协
【正文语种】中文
【中图分类】G322.7
【相关文献】
1.河南实施科技扶贫三年行动计划r以科技创新助力精准扶贫 [J],
2.扶贫攻坚科技先行\r——科技扶贫\"百千万\"工程2017年实施情况统计 [J], 《中国农村科技》编辑部
3.宣城市科技扶贫实施现状调查及建议——基于精准扶贫的视角 [J], 左倩; 王晓莹; 刘洋; 朱钰清; 杨金芮
4.宣城市科技扶贫实施现状调查及建议--基于精准扶贫的视角 [J], 左倩;王晓莹;刘洋;朱钰清;杨金芮
5.实施科技开发扶贫显成效——怒江州政协扶贫联系点调查 [J], 赵廷光
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精准扶贫的实践探索——专访陕西省决策咨询委员会副主任陈再生
们不能一边宣布全面建成了小康社 会。另一边还有几千万人口的生活 水平处在贫困标准线以下，这既影 响人民群众对全面建成小康社会的 满意度，也影响国际社会对我国全 面建成小康社会的认可度。” 党的十八届五中全会从实现全 面建成小康社会奋斗目标出发，明
柞水县小岭镇岭丰村以工代赈移民搬迁安置．女
确至１Ｊ２０２０年把“两确保、两不愁、
三保障”作为全面建成小康社会， 实现第一个百年奋斗目标的一个标 志性指标。概括起来讲，实现“两 个确保”，就是确保农村贫困人口 实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘 帽： “两不愁”是稳定实现农村贫 “三保
困人口不愁吃、不愁穿；
障”指义务教育、基本医疗、住房 安全有保障。为此中共中央、国务 院专门召开中央扶贫开发工作会 议，并作出了《关于打赢脱贫攻坚 战的决定》。这充分体现了以习近 平为总书记的党中央消除贫困、改 善民生、逐步实现共同富裕的坚强 决心和重要的使命担当，体现了全 心全意为人民谋福祉的宗旨和社会 主义的本质要求，必将再次谱写人 类反贫困历史上的光辉篇章。使人
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倍受鼓舞，令人振奋。
会。 当时商洛在全省最早成立了扶
Ｉ西部大开发，：请您简单介
绍下近年来陕西扶贫工作取得的成 效成就。
贫协调机构——扶贫工作办公室，
把扶贫工作始终作为全地区各项工 作的中心，坚持在实践中摸索，取 得了好的成效，得到了省委省政府 的支持与肯定，部分经验在全省乃 至全国推广。商洛先后实施了“四 十万商军”劳务输出，此项扶贫经 验被国务院扶贫开发办转发，并在 全国推广：探索出小额信贷扶贫模 式，全国现场会在商洛召开；还有 贫困地区职业技术教育在商洛召开 了现场会议，“三告别”（告别危 房、告别茅庵石洞、告别单庄独 户）式的移民搬迁安居经验在全省 推广，还有党建扶贫相结合的模式 在国务院召开的座谈会上汇报交 流，并在《求是》杂志上刊发。
陕西实施精准扶贫战略个案研究
陕西实施精准扶贫战略个案研究陕西省是中国西部地区的一个省份，同时也是一个经济相对较为欠发达的地区。
为了帮助贫困地区脱贫致富，陕西省实施了精准扶贫战略。
下面将针对陕西省实施精准扶贫战略的一个个案进行研究。
该个案发生在陕西省某个山区的一个贫困村庄。
在该村庄里，有一些因为地理条件和区域经济发展滞后等原因，导致了许多家庭生活困难，产业发展薄弱。
为了帮助这些贫困家庭脱贫，陕西省采取了精准扶贫的方式，具体情况如下：扶贫干部精准识别了村庄中的贫困户。
通过调查和了解，他们了解到这些贫困户的具体情况，包括家庭收入、教育程度、就业情况等。
通过这样的调查，他们可以准确地判断出谁是真正的贫困户，有针对性地进行帮助。
接下来，扶贫干部结合当地的实际情况，制定了一系列的脱贫计划。
在教育方面，他们为贫困家庭提供了教育援助，资助他们的子女上学。
在产业发展方面，他们为贫困户提供了经济资助和培训，帮助他们发展种植和养殖等产业，增加收入来源。
扶贫干部还注重了精神扶贫。
他们通过开展文化活动、精神慰藉等方式，关心贫困户的精神需求，增强他们的自信心，激发他们的内生动力。
扶贫干部还注重了扶贫工作的监督和评估。
他们建立了一套完善的扶贫工作评估体系，通过实施惠农政策、扶贫措施的成效，评估扶贫工作的目标是否达到。
通过陕西省这个个案的研究，我们可以看到精准扶贫战略的重要性。
只有通过精准识别和针对性的帮助，才能真正地帮助贫困户脱贫，实现全面小康。
同样，也需要政府相关部门加强对扶贫工作的监督和评估，确保帮助到真正的贫困户，并提高扶贫工作的质量和效益。
实施精准扶贫战略打赢脱贫攻坚战———以洛南县石坡镇为例
卢利红（陕西省广播电视大学商洛分校经济教研室，陕西商洛726000）摘要：“十三五”时期，实现农村贫困人口整体脱贫仍然是我党重大而紧迫的任务。
为提高脱贫攻坚成效，打赢这场脱贫攻坚硬仗，洛南县石坡镇党委和政府，面对自然条件差、贫困人口数量大、贫困人口“自我造血”能力不足、致贫原因多样等诸多问题，提出扶贫更需扶智、加强贫困地区基础设施建设、实施金融扶贫、特色产业扶贫新模式，以期对贫困地区的脱贫攻坚工作有所裨益。
关键词：石坡镇；脱贫攻坚；问题；对策中图分类号：D267；F323.8文献标识码：ADOI 编号：10.14025/ki.jlny.2017.11.003党的十八届五中全会和中央扶贫工作会议明确提出，到2020年我国现行标准下农村人口实现脱贫，贫困县全部“摘帽”，解决区域性整体贫困。
洛南县石坡镇作为贫困县的贫困镇，脱贫工作刻不容缓，石坡镇党委和政府直面矛盾和问题，多措并举，进一步推进脱贫村脱贫致富。
1石坡镇基本情况石坡镇地处秦岭东段南麓，洛南县城以北29公里处，东邻寺耳镇，南接柏峪寺镇，西连石门镇，北与巡检镇接界，为洛南县北部主要集镇之一。
全镇总面积达287平方公里，辖16个行政村和1个街道社区，共有201个村（居）民小组，现有农户数7109户24701人，耕地面积达54498亩（其中退耕还林面积24675亩），人均耕地面积1.21亩。
2017年计划脱贫7个行政村，预计脱贫贫困户714户2368人。
石坡镇是典型的边远贫困镇，基础设施建设严重滞后，农户思想观念守旧，要如期完成脱贫任务困难重重。
2脱贫攻坚面临的问题2.1贫困人口数量大，贫困发生率高2017年洛南县16个镇办，计划脱贫68个贫困村，石坡镇脱贫7个村占10.3%。
石羊、黑山、香山、王村、寇窑、王窑、金鞍7个村总人数为9131人，贫困人数2368人，贫困发生率25.93%，贫困人口数量较大，贫困发生率较高，脱贫工作压力较大。
2.2自然条件差，基础设施建设相对滞后石坡镇地处偏远山区，无一条二级公路通过，2017年脱贫的7个村更是山大沟深，交通不便。
陕西省精准扶贫工作成效第三方评估调查问卷
陕西省精准扶贫工作成效第三方评估调查问卷——贫困户填写类型编号□县（市）编码□□镇（乡）编码□□村编码□□家庭编码□□县（市）镇（乡）行政村自然村（组）行政村属性①贫困村；②非贫困村日期：年月日访谈开始时间：时分访谈结束时间：时分您好！我们是陕西省精准扶贫工作成效第三方评估的调研人员。
我们受陕西扶贫办委托，对本村农户开展抽样调查，主要目的是全面了解家庭生产、生活状况，以及精准扶贫工作的成效和问题。
现在需要了解您家的基本情况，也请您谈谈对精准扶贫工作的看法。
作为国家公民，您有义务配合开展此项调查，如实提供相关信息。
我们会对您的个人信息保密，希望您能够理解和配合，谢谢！第一部分：农户家庭基本信息1. 您的文化程度：①小学及以下；②初中；③高中；④职校、中专；⑤本科（大专）及以上。
2. 您家户籍人口人：其中60岁以上老人人，16岁以下未成年人人；只有劳动能力人；其中常住在家务农人；常年在外打工人，家庭常住人口人。
3. 您家年被定为建档立卡贫困户？①2014；②2015；③2016；④2017。
4. 您家主要致贫原因是（请结合建档立卡数据库或农户扶贫手册信息填写。
可多选）①因病；②因残；③因学；④因灾；⑤缺土地；⑥缺水；⑦缺技术；⑧缺劳力；⑨缺资金；⑩其他。
5. 您家成员中是否有国家公职人员？①是；②否6. 您家成员中是否有现任村干部？①是；②否7. 您家是否有拖拉机、铲车等大型机具？（≥3万元）①是；②否。
若有，购买时间有年。
是否有货车、面包车或轿车？（≥3万元）①是；②否。
若有，购买时间有年。
8. 您家是否在城镇购买了商品房或门市房？①是；②否。
若有，购买时间有年。
9. 您家是否有长期雇佣他人从事生产经营活动？①是；②否10. 您家是否属于个体工商户（在工商部门注册有经营执照）？①是；②否11. 您家在村里是否属于种植业（或养殖业）专业大户？①是；②否第二部分：“两不愁，三保障”1．您家缺口粮吗? ①缺：②不缺若缺，原因是您家多长时间吃一次肉、蛋、豆制品等必要营养食物? 。
陕西实施精准扶贫战略个案研究
陕西实施精准扶贫战略个案研究近年来，随着中国扶贫工作的深入开展，精准扶贫政策被广泛采纳，并得到了良好的实践效果。
其中，陕西省作为中国贫困问题较为严重的地区之一，根据地域、历史、民族等因素，制定了具有地方特色的精准扶贫战略，在脱贫攻坚中发挥了积极的作用。
本文将就陕西实施精准扶贫战略的个案进行分析研究。
一、洛南县：将产业扶贫与生态补偿相结合洛南县位于陕西省南部，地处黄土高原腹地，是国家级贫困县。
由于该县环境恶劣，土地贫瘠，农业产业发展缓慢，造成了广泛贫困现象。
为了解决这一问题，洛南县针对当地实际情况，将产业扶贫与生态补偿相结合，既增加了农民收入，又保护了生态环境。
一方面，该县建立了红枣、牛肉、苹果等特色农产品产销对接平台，为当地农民提供销售渠道，同时引进了优质品种，提升了产业品质。
另外，该县还开展了“合作社+基地+农民”模式的农业园区建设，提高了农民生产效益。
另一方面，该县大力开展生态补偿，积极保护当地水土流失情况，制定了生态保护工程计划，加强了水土保持设施建设，提高了乡村生态环境。
同时，该县还制定了产业发展与自然保护相结合的做法，助力贫困人口发展经济，改善生活条件。
二、岚皋县：探索特色旅游扶贫岚皋县是陕西省一个少数民族聚居区，自然环境优美，具有五彩缤纷的人文景观。
该县因生态环境和经济条件相对欠佳，贫困人口比例较高。
为了解决当地贫困问题，当地政府将特色旅游与扶贫相结合。
一方面，该县积极推广乡村旅游，发展本土酒店、民宿、园区等旅游服务，吸引了大量游客，提高了当地居民的收入。
“一村一品”民宿，如：洛河溪的“渔乡别墅情人屋”等。
作为为了推行乡村旅游计划提供的良好住宿条件，为岚皋县提供了极好的机会，因其独特的地理位置、景观和风俗文化，受到广大游客欢迎。
另一方面，该县注重开发旅游资源，重视旅游人员素质和技能培训，为企业提供优惠扶持政策，鼓励当地居民发展旅游产业。
同时，该县还积极开展环保运动，大力清洁河道、保护生态环境。
2023年驻村单位双向承诺书
2023年驻村单位双向承诺书2023年驻村单位双向承诺书1为更好地开展扶贫开发工作根据市县“精准扶贫”有关要求，7月26日至28日洛南县环境保护局分成3个工作组分赴永丰镇辛岳村，开展了入户调查摸底，并给76户困难户发放扶贫手册，成功与被包扶户签订了“精准扶贫”双向承诺书。
洛南县环保局高度重视“精准扶贫”工作，专门召开会议专题研究部署此项工作。
成立了县局主要领导任组长，总工程师任副组长，相关股室、站队负责人为成员的“精准扶贫”领导小组。
专职扶贫工作人员常住辛岳村，与该村干部村民一起共商脱贫攻坚良方，开展脱贫致富行动。
全体干部职工定期深入村民家中，与村民落实“精准扶贫”具体项目、方法措施、资金________，全面细致掌握村民脱贫致富遇到的困难和问题，为有效开展扶贫工作夯实基础，争取76户困难户尽早脱贫奔小康。
承诺人：__x日期：__月__日2023年驻村单位双向承诺书2近日，水尾镇为有效调动贫困群众自力更生、脱贫致富奔小康的积极性，在多次走访贫困户、听取相关单位意见后，组织村干积极建立起扶贫专业合作社，把一部分贫困户吸收为社员，采取自愿参与、保底分红的方式集中发展扶贫产业。
并及时组织了11个村的村干部与贫困对象签定了《双向承诺责任书》。
“双向承诺”即村“两委”承诺和贫困户承诺。
村“两委”承诺严格按照政策办事，绝不弄虚作假，优亲厚友、吃拿卡要，保证扶贫资金用于产业发展，绝不挪作他用，贫困户第一年年底分红比例不低于入股扶贫资金的5%，每年递增2个百分点，最高不超过15%；贫困户结合自身实际，决定是否加入合作社，并保证不管是否加入合作社，都会自觉拥护党的政策，无条件支持村“两委”工作，主动参与脱贫攻坚，一定不等不靠、苦干实干，接受监督指导，严格遵守法律法规，不断发展壮大产业，争取早日脱贫奔小康。
通过签定《双向承诺书》，为该镇开展脱贫攻坚工作指明方向、明确具体任务，并为贫困群众提供了脱贫的底气、增添了脱贫的信心。
陕西实施精准扶贫战略个案研究
陕西实施精准扶贫战略个案研究陕西省是中国西部地区的一个省份，也是我国现行扶贫政策的实施地之一。
陕西省实施精准扶贫战略的个案研究对于了解我国扶贫工作的现状和面临的挑战具有重要意义。
下面就陕西省实施精准扶贫战略的个案进行研究，分析其实施过程中的成效和存在的问题，为今后的扶贫工作提供参考。
陕西省实施精准扶贫战略的个案选择的是宁强县。
宁强县位于陕西省西南部，是一个经济欠发达、贫困程度较高的地区。
该县实施精准扶贫战略的主要目标是解决贫困人口的基本生活需求，帮助他们实现稳定脱贫。
在实施过程中，该县采取了多项具体措施。
宁强县在实施精准扶贫战略的过程中，注重了精准识别贫困人口的工作。
县政府组织了全面的贫困人口调查，通过深入调查和了解，找出了真正贫困的人口，并对其进行了精准识别。
这样一来，就能确保扶贫政策的精确实施，避免浪费资源和精力。
宁强县采取了多种措施改善贫困地区的基础设施建设。
在教育方面，该县投入大量资金修建学校和培训机构，提供更好的教育条件。
在医疗方面，该县建设了多个卫生站和诊所，提供更好的医疗服务。
在交通方面，该县修建了公路和桥梁，便利了农民的出行和商品流通。
宁强县鼓励贫困人口发展产业，增加收入。
该县为贫困户提供了小额贷款和技术培训，帮助他们创办家庭工厂和农产品加工企业。
该县还与外地企业签订合作协议，为贫困户提供就业机会，帮助他们增加收入。
宁强县实施了临时救助和长期帮扶相结合的政策。
对于临时遇到困难的贫困人口，县政府提供了临时救助，帮助他们渡过难关。
对于长期贫困的人口，县政府将他们纳入长期帮扶范围，提供持续的帮助，帮助他们实现稳定脱贫。
通过对宁强县实施精准扶贫战略的个案研究，可以看到陕西省在扶贫工作中取得了一定的成绩。
贫困人口的生活条件得到了改善，他们的收入有所增加，贫困程度有所降低。
精准扶贫的政策和措施为贫困人口带来了一线希望，为他们实现脱贫奠定了基础。
陕西省宁强县实施精准扶贫战略的个案研究显示了我国扶贫工作的一些成果和问题。
关于对洛南县“一村一品”工作情况的调查报告
关于对洛南县“一村一品”工作情况的调查报告第一篇：关于对洛南县“一村一品”工作情况的调查报告物电院应用物理2班刘江龙20081110214关于对洛南县“一村一品”工作情况的调查报告为了全面了解我县“一村一品”工作的开展情况，促进我县的“一村一品”工作迈上一个新的台阶。
特对我县“一村一品”工作情况进行调查：总结经验主要有以下六条：一是政府引导，品牌战略催生特色产业；二是强力辐射，骨干示范促进农业强村；三是龙头企业提供产业支撑，龙头企业向特色资源靠拢，向主导产业靠进，向规模经营推进；四是立足当地发挥自然资源优势，突出重点发展支柱产业；五是示范带动，由小到大，集中连片形成规模；六是以产业为基础，发展壮大农村专业合作经济组织，搭起农产品与市场之间的桥梁，进一步拓宽市场，加快产业化的进程。
我县始终坚持把发展“一村一品”作为调整农村产业结构、发展特色产业、促进农民增收的重要举措，全面落实中央一号文件和省市的相关部署要求，把握机遇谋发展，合力攻坚求突破，有力地促进了全县“一村一品”工作的顺利开展。
“一村一品”工作正在成为我县村级经济的主体，成为农业和农村经济发展的重要力量，成为解决“三农”问题的突破口。
发展“一村一品”是建设社会主义新农村的战略举措，是政府及其农业部门建设社会主义新农村的重要抓手。
截止目前，全县共发展生猪、蚕桑、核桃、烤烟、药材、劳务等为主导产业的专业村210个，初步形成了18个“一村一品”示范村和150个推进村，“一村一品”工作取得了阶段性成效。
2007年，全县畜、桑、果、烟、药、劳务六大特色产业总收入达到7.8亿元，占到农村经济总收入的52%。
六大特色产业人均收入 1320元，占到农民人均纯收入的 71.6%。
2007年全县农民收入达到 1844元，达到了全市的农民收入平均水平。
农村六大特色产业开发开始由“一村一品”向“一乡一业”、“一县一业”升级，农业产业化初具规模，“一村一品”工作正迈向全面纵深地发展。
精准发力巧施策 脱贫攻坚谱新篇——洛南县医院帮扶灵口镇五家沟村脱贫攻坚记
准方略 、提供 脱贫 实效 ，解 决好扶 筹 推进 专项扶 贫 、社 会扶 贫的各 项 人 ， 投 入 到 连 翘 种 植 的 大 产 业 中
持谁 、谁来扶 、怎 么扶 、如伺退 问 工作 ，精准施 策到 户到人 ，到今 年 来 ，为村 经济 发展注入了新活 力。
题 ，扶贫扶到 点上扶到 根上”。
年底整村脱 贫 ，￣ｆｊ２０２０年全 而建成
２０１６年 以 来 ，洛 南 县 医 院 积 极 小 康 村 ，建 成 美 丽乡 村 。
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响 应 县 委 县 政 府 的 号 召 ，开 展 对 灵
－－．ｊ害 花 蠢 王
口镇 五家 沟村的帮 扶工作 。医 院专
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中 。 院 长 袁 洛 平 带 领 领 导 班 子 和 驻 作 物 种 植 为 辅 的 “组 合 产 业 ”模 众 对 医 院 帮 扶 干 部 连 连 称 赞 ， 总 有
村 工 作 队 采 取 听 取 汇 报 、 实 地 走 式 。结 合 “三 变 ” 改 革 政 策 ， 由全 贫 困户 说 ，县医 院的包 户干部 真把
访 、调 查研 究等方式 ，认真 同五家 村 ５４８户 村 民入 股发展 连 翘种 植 产 我 们 贫 困 户 当 亲 人 一 样 ，不 论 是 想
沟 村党支 部分 析存在 的脱贫 攻坚难 业 ，村 集 体经 济 覆盖 率达 １Ｏ０％。 办 法 还 是 办 难 事 ，都 心 细 过 针 ，真
店 而 等 。挨 家 挨 户 ，逐 人 头 落 实 干 净宽 阔的水 泥路为群 众生 活带来 上年岁末 ，开展 了 “好公婆 、好媳
精 准扶 贫
精准发力巧施策
坚 谱 新 篇
洛南县 医院帮扶 灵 口镇五家沟 村脱贫攻坚记
商洛市精准扶贫模式研究
商洛市精准扶贫模式研究作者：牟兰紫薇来源：《读天下》2019年第18期摘要：精准扶贫是新时期我国扶贫开发战略的重大转型。
本文以“精准扶贫”概念为切入点，阐述了商洛市实施精准扶贫政策的成功经验，同时指出了精准扶贫政策实施过程中存在的问题和现实困境，从相关配套制度改革等方面提出了精准扶贫政策创新路径，为当前扶贫工作提供参考，提高扶贫实效。
关键词：精准扶贫;商洛市;产业合作社“精准扶贫”是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
本次公共管理学院“蒲公英”社会实践队积极响应号召，精心组织，周密安排，于2017年7月7日～19日深入商洛市部分县镇开展以“精准扶贫”和“社会保障”为主题的社会实践活动。
一、注重扶贫开发战略的多样性是商洛市的成功经验（一）制度建设完善1. 重视扶贫政策的多样化商洛市还创造性的开拓发展了诸如分类识别、驻村结对、规划引领、项目融资、督促落实等机制。
这些机制精确了扶贫对象、夯实了帮扶责任，制定了科学的发展规划，保障了增收和资金投入，通过严格考核保证实效的取得，贯穿了扶贫的全过程。
2. 注重制度建设与政策协调性、针对性商洛市采取了一系列措施来强化督促检查与考核管理工作，如建立督促检查机制，建立点评交流机制，建立责任倒逼机制等等。
商洛市在不同的地区有与之实际情况相符的政策安排，从而在制度方面保障了实施效果。
（二）农村社区发展稳步推进1. 劳务输出实现了生产要素的重新整合过去，农民以农为本的思想在一定程度上是长期困扰他们的贫困根源。
如今，越来越多的人愿意外出务工，以农业为主的产业结构随之转变为以打工经济为主的经济结构，将农村的生产要素重新整合，同时大大提高了农民的收入，改善了农民的生活。
2. 农业技术推广大幅度提高了生产效率“双包双促”政策的强力实施使得更多先进理念和成功经验进入农村并生根发芽。
贫困人口被授以成熟的技术，在经验指导下快速步入勤劳致富的轨道。
商洛市检察院深入推进精准扶贫
作者： 殷少军
作者机构： 不详
出版物刊名： 中国报道
页码： 90-90页
年卷期： 2016年 第11期
主题词： 人民检察院 扶贫开发 商洛市 职务犯罪 集中整治 副检察长 特点规律 发案原因
摘要：近日，由陕西省商洛市人民检察院和商洛市扶贫开发局共同组织的“服务精准扶贫预防职务犯罪基层行活动”在洛南县拉开帷幕。
今年以来，商洛市人民检察院按照高检院、省检察院统—部署，与市扶贫局共同组织开展了为期五年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。
前期工作已取得初步成效，为推进专项工作深入开展，商洛市检察院和市扶贫局共同发起了这次基层行活动。
商洛市检察院副检察长彭旭以《畏法慎行，防微杜渐，远离职务犯罪》为题，结合大量发生在扶贫领域的职务犯罪案例，深刻分析当前惩治和预防职务犯罪的总体形势，总结扶贫领域常见职务犯罪的特点规律，剖析发案原因，提出有针对性的预防对策，使参会人员受到极大的心灵震动和深刻教育。
陕西省扶贫开发领导小组办公室关于2004年度移民扶贫工作验收情况的通报
陕西省扶贫开发领导小组办公室关于2004年度移民扶贫工作验收情况的通报文章属性•【制定机关】陕西省扶贫开发领导小组•【公布日期】2005.11.07•【字号】陕扶办发[2005]68号•【施行日期】2005.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省扶贫开发领导小组办公室关于2004年度移民扶贫工作验收情况的通报（陕扶办发[2005]68号2005年11月7日）各市、县（区）扶贫办（局）：为了推动我省移民扶贫工作健康有序开展，确保年度任务的全面完成，根据陕扶办发[2002]31号《关于加强移民扶贫异地开发工作的通知》和陕扶办发[2005]41号《关于进一步明确和重申移民扶贫异地开发工作有关政策的通知》精神，省办于10月12日-25日，抽调相关处室同志，组成三个验收组，采取抽查的方法，对全省17个县（区）2004年度移民扶贫工作进行了全面查验。
现将情况通报如下：一、基本情况这次验收，共抽验县（区）17个，其中，国家扶贫开发工作重点县9个，分别为：府谷、清涧县、耀州区、长武、旬邑、洛南、镇安、汉阴、宁强县；省级扶贫开发工作重点县7个，分别为：甘泉、黄陵、华阴、大荔县、陈仓区、凤翔、佛坪县；秦岭北麓扶贫工作县周至县。
除甘泉、周至、大荔三县未完成当年任务外，其它14个县（区）全部完成了省办下达的任务。
总体看，2004年度移民搬迁对象选择瞄准了贫困，搬富不搬贫的现象得到有效改变，政府的补助资金到户率基本达到100%，各地的优惠政策落实较好，西安、汉中、延安、榆林、咸阳五市的配套资金基本得到落实，统一建房趋势得到扭转，分户自建、户主负责的建房方式在各县普及，建房质量明显提高，移民安置点选址科学，规划合理，符合农户的生产生活实际，移民户当年入住率达到90%以上，各县（区）档案管理规范，资料齐全，移民扶贫效果明显好于往年。
根据验收办法，量化打分，14个县（区）的综合得分都在85分以上，得分依次为：旬邑97分、佛坪县96.7分、黄陵96分、长武96分、宁强县95分、清涧94分、镇安93.7分、凤翔93.7分、汉阴93.4分、耀州区92.1分、华阴91.98分、陈仓区91.26分、洛南88.5分、府谷86.7分，全部通过省上验收。
精准扶贫社会实践报告
精准扶贫社会实践报告一、实践地情况陕西省洛南县麻坪镇，位于洛南县西北部，镇政府驻地麻坪街，东南距县城20公里。
麻坪镇坐落于秦岭南坡深山中，因交通不便，耕地较少，且无矿产等自然资源，属于国家级贫困连片地区，因此政府更为重视精准扶贫工作。
2018年7月26日，我们深入麻坪镇贫困家庭入户调查，认真分析区域经济社会发展形势，结合全镇发展状况，认真分析总结形成实践报告。
二、存在的主要问题人多地少，自然条件恶劣，群众自我发展能力不强，农业收入不稳定。
部分村民对新技术，新产品接受能力低，特色高效农业推广慢，村民文化程度偏低，掌握的实用技术少。
年轻人外出务工，常驻人口年龄偏大。
三、工作目标(一)宣传政策。
注重把宣传政策.与推进农村改革发展结合起来,采取通俗易懂、易f 接受的方式,广泛宣传国家和省、市文持农业农村发展的重大决策部着和事关群众切身利益的教育、卫生、低保、养者等强农惠农宫农政策,积极协」l11l1联系户中请办理“双业”贷款、妇女小额信贷等惠农贷款,引导农民敢贷款、会贷款、及时还款,及时发现、反映和制止损害农民利益的各种行为, 督促各项强农惠农宫农政策不折不扣落到实处,进一步凝聚群众、组织群众、发动群众。
(二)反映民意。
注重把反映民意.与巩固拓展群众路线教育实践活动成果结合起来,健全完善听取群众意见、回应群众关切、解决群众困难的长效机制,深入联系村召开村组千部与村民代表会议, 商讨修iJ两规划, 制定切实可行的脱贫描施,帮助村委会建档立卡，推行扶贫攻坚”图表式管理模式“与村干部深入村民家中了解村情户情、经济状况、发展愿理、存在困难、就医就学等,提出个人帮扶计划。
要认真流理归纳干部群众的意见建议, 及时反馈给党支部或有关部门, 尽力帮助群众解决实际困难。
(三)促进发展。
注重把促进发展.与推进“1236”扶贫攻坚行动结合起来, 大力推进以发展养殖业为主的设施农牧业, 以种植核桃树为主的特色林果业主体生产模式, 帮助村委会做好村级道路使化和自来水入户工作,积极试点推广经济农作物种植。
切实抓好三个环节 如期实现脱贫摘帽——洛阳县开展扶贫攻坚工作的情况调查
切实抓好三个环节如期实现脱贫摘帽——洛阳县开展扶贫攻
坚工作的情况调查
封建民;董德康
【期刊名称】《陕西省人民政府公报》
【年(卷),期】1997(000)020
【摘要】洛南县地处秦岭东段南麓,商洛地区东北部,全县总人口45.1万人,1992年放确定为陕西省重点贫困县,1993年被确定为国家"八七"扶贫攻坚重点县,当年核定全县有3.3万户、14.4万贫困人口。
1994年,根据省、地安排部署,结合本县实际,县委、县政府认真研究并精心组织实施了《洛南县"一四·七"扶贫攻坚计划》。
三年来,全县围绕这个规划,坚持从实际出发,适时调整工作措施,精心安排部署,大力组织各级各部门和全县广大干部群众积极奔赴扶贫攻坚主战场,集中力量开展逐户调查摸底,逐村制定方案,
【总页数】2页(P36-37)
【作者】封建民;董德康
【作者单位】[1]商洛行署办公室;[2]洛南县人民政府办公室
【正文语种】中文
【中图分类】F323.8
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1.省委省政府出台《关于进一步加快推进深度贫困县脱贫攻坚的意见》r确保45个深度贫困县如期全部摘帽 [J],
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个深度贫困县如期全部摘帽 [J], ;
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5.为脱贫摘帽攻坚战提供坚强组织保障——麻栗坡县脱贫摘帽攻坚战主要做法 [J], 苏正兰
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扶贫攻坚洛南
扶贫攻坚洛南
白海锋
【期刊名称】《现代审计与经济》
【年(卷),期】2018(0)6
【摘要】近年来,洛南县审计局全力做好扶贫资金审计。
一是加强学习培训。
先后21次组织全体职工学习了中、省、市、县有关脱贫攻坚会议文件精神,15次组织审前专项培训,确保审计目标实现。
二是强化组织领导。
【总页数】1页(P43-43)
【关键词】扶贫资金审计;组织领导;学习培训;职工学习;文件精神;专项培训;审计目标;审计局
【作者】白海锋
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F239.41
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1.实施精准扶贫战略打赢脱贫攻坚战r——以洛南县石坡镇为例 [J], 卢利红
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3.革命老区脱贫攻坚工作之我见——洛南县脱贫攻坚工作调研有感 [J], 邢刚
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5.革命老区脱贫攻坚工作之管见——对洛南县脱贫攻坚工作的调研 [J], 梁鹤龄因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
省林校扶贫组工作取得进展
省林校扶贫组工作取得进展
郑元忠
【期刊名称】《陕西林业》
【年(卷),期】1995(000)005
【摘要】省林业学校积极落实《陕西省“五七”扶贫攻坚计划》,按照省林业厅党组安排,该校联县扶贫组于3月中旬进驻洛南县景村区丰中村。
扶贫组在地方党组织领导下,围绕“五个好”的整组目标,积极参与村级班子整顿。
他们大力开展社会主义市场经济知识教
【总页数】1页(P6-6)
【作者】郑元忠
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F323.8
【相关文献】
1.精准扶贫工作成效第三方评估机制存在问题研究——基于2016年贵州省精准扶贫工作成效第三方评估C大学组的实践 [J], 赵邦艳;杨幸子;何孟芹;王敏
2.我省陕北老区科技扶贫工作取得重大进展 [J], 李候喜;
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陕西省洛南县精准扶贫工作调查
作者：王喆
来源：《今日财富》2017年第11期
精准扶贫对改变农村的落后面貌至关重要，为了贯彻落实中央精准扶贫工作要求，确保如期实现稳定脱贫致富，洛南县的精准扶贫正处于关键之年。
本文通过学习我国的精准扶贫政策，调查走访当地贫困户，了解洛南县扶贫工作目前进展情况，搜集整理扶贫工作的档案和资料，对洛南县近年来精准扶贫工作的实施现状、存在问题进行总结和分析，提出适当的建议和相应的改进措施。
一、洛南县精准扶贫工作具体情况
根据调查，现阶段洛南县的精准扶贫工作正处于实施阶段。
精准扶贫工作开展以来，洛南县在2014、2015、2016确保三年中1.7万户，6.1万人脱贫，确定214个低收入村15211户作为包扶对象。
洛南县脱贫攻坚的主要类型和经典范例如下：
（一）脱贫攻坚工作档案类型
1. 精准识别类。
（1）贫困户申请书、贫困户花名册、贫困户登记表；（2）新增花名册、退出花名册、返贫花名册、脱贫花名册；（3）村民代表大会民主评议会议记录、村民代表大会民主评议统计；（4）贫困户初选名单及公示、贫困户自愿退出申请书；（5）“六类特殊贫困人口”花名册；（6）贫困户脱贫三方评估表（含街办、乡镇、驻村工作队、村）；
2. 精准帮扶类。
（1）驻村工作队机构、职责、工作计划、规划；（2）驻村工作队挂图作战室；（3）驻村工作队结对帮扶措施；（4）驻村工作队工作日志、扶贫手册；（5）“五个一批”实施花名册；
3. 精准管理类。
（1）上级文件专档；（2）社会兜底保障“便民直通车”登记表；（3）“送培训指标、送劳务信息、送维权政策”上门服务登记表；（4）基础设施建设项目完成情况汇总表；（5）产业扶持登记表；（6）金融政策扶持登记表；（7）移民搬迁登记表；（8）驻村工作经验、成效宣传、汇报以及政策宣传专档；
二、洛南县精准扶贫工作存在的主要问题
（一）贫困户非真正脱贫，识别不真实。
个别贫困户几年前收入就已经很高，现今仍然为在册贫困户。
某些村民主评议、公示公告不够规范，精准识别中民主评议受家族势力、人缘较差等因素影响，导致部分真正贫困的群众没有识别精准。
（二）驻村帮扶不到位。
部分工作队采取分组轮流的办法驻村，帮扶连续性差；贫困群众对驻村帮扶队不了解，满意度低；有的驻村干部不在村，贫困户承诺书只是纸上谈兵，没有具体落实。
（三）政策宣传不到位。
对贫困户应享受的脱贫攻坚、移民搬迁、社会兜底、教育扶持、医疗救助等政策宣传不到位，导致群众对政策知晓不明；部分贫困户对贫困主体认识不清楚，“等靠要”的依赖思想依然突出，自主脱贫信心不足。
三、洛南县精准扶贫工作改进措施及建议
（一）强化组织领导，明确工作职责。
在脱贫攻坚这场硬仗中，各级派驻脱贫攻坚工作队扛起主体责任，选派人员驻村包扶。
驻村更要驻心，既要定期不定期深入了解帮扶群众的生活现状和生产需求，更要拿出实招制定帮扶措施，努力实现每个村镇的“脱贫梦”。
（二）强化宣传引导，汇聚发展合力。
贫困户大多居住条件差，获取和利用信息的能力弱，因此加大对贫困户脱贫攻坚政策宣传的力度和幅度尤为关键。
驻村工作队和各村（居）在入户送达脱贫攻坚工作倡议书和明白卡的同时，在醒目位置设置宣传标语不少于2处，每月更新黑板报不少于1期。
（三）强化档案意识，健全完善资料。
各村（居）委会要按照精准识别、精准帮扶、精准管理三大块整理留存好档案资料。
及时收集整理好脱贫攻坚工作档案，有效夯实工作责任，不仅做到有据可查、有责可问，而且能够全面如实反映驻村工作队的工作成效，做到有实可表、有绩可彰。
（四）强化分类指导，确保措施精准。
驻村工作队要全面掌握贫困村和贫困户的生产生活需求。
针对村庄设施建设的现状和需求，协助村（居）委会争取项目、分步实施；针对发展产业需求，在充分调研论证的基础上，至少确定一项脱贫主导产业，至少扶持一个产业合作社，产业合作社辐射带动贫困户不低于80%；针对资金需求，做好金融贷款扶贫政策的外围服务工作，争取贷款立项，或者争取和管理好扶贫互助资金项目。
（五）强化考核问责，促进工作落实。
加强对脱贫攻坚驻村工作队的管理，有效发挥驻村工作队的政治优势、资源优势和理论优势。
全县各街办、乡镇成立驻村工作纪律作风专项检查组，主要负责驻村纪律作风检查和问责，每周不少于1次；全县各街办、乡镇成立驻村考核工作领导小组，主要负责工作季度督查、半年考核和年度总评，并提交党（工）委会审议。
（作者单位为中共陕西省委党校）。