丰顺县人民政府办公室关于进一步加强全县政府专职消防队伍建设的意见
梅州市人民政府办公室关于印发梅州市应急救援队伍建设管理办法(试行)的通知

梅州市人民政府办公室关于印发梅州市应急救援队伍建设管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】梅州市人民政府•【公布日期】2013.08.23•【字号】梅市府办[2013]53号•【施行日期】2013.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文梅州市人民政府办公室关于印发梅州市应急救援队伍建设管理办法(试行)的通知(梅市府办〔2013〕53号)各县(市、区)人民政府,市府直属和中央、省属驻梅各单位:《梅州市应急救援队伍建设管理办法(试行)》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
执行过程中遇到的问题,请径向市应急管理办公室反映。
梅州市人民政府办公室2013年8月23日梅州市应急救援队伍建设管理办法(试行)第一章总则第一条为加强我市应急救援队伍建设管理,提高突发事件应急救援能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》、《广东省突发事件应对条例》,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称应急救援队伍,是指各级综合应急救援队伍、专业应急救援队伍、志愿者应急救援队伍和专家应急救援队伍。
第三条本市行政区域内应急救援队伍的建设、管理、使用、保障适用本办法。
各专业应急救援队伍在服从部门建设管理办法的同时也适用本办法。
法律、法规、规章和上级规范性文件另有规定的,从其规定。
第四条应急救援队伍的建设管理,遵循“谁建队、谁管理,谁使用、谁保障”的原则,由各级政府及有关部门、企(事)业、学校、自治组织等单位具体负责。
第二章应急救援队伍的建设第五条应急救援队伍的分类。
(一)综合应急救援队伍。
是指市、县依托公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍组建的应急救援队伍,以及镇(街道办)、村(居)委、企事业单位和群众自治组织组建的专职、兼职综合应急救援队伍。
(二)专业应急救援队伍。
是指由国土、住建、城管、交通、农业、畜牧、水利、卫生、林业、气象、公安、安监、环保、民政、海事、供电、供水、燃气、通信、地震等部门组建的有一定专业技术能力,专门处置各类突发事件中专业技术事故的应急救援队伍。
邢台市人民政府关于进一步加强政府专职消防队建设的意见-邢政发〔2016〕5号

邢台市人民政府关于进一步加强政府专职消防队建设的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邢台市人民政府关于进一步加强政府专职消防队建设的意见邢政发〔2016〕5号各县(市、区)人民政府,开发区、大曹庄管委会,市政府各部门:为进一步规范政府专职消防队伍建设管理,切实提高灭火救援能力,根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)和《河北省人民政府办公厅关于印发河北省专职消防队建设管理办法的通知》(办字〔2012〕129号)等文件精神,结合我市实际,现就进一步加强政府专职消防队伍建设提出以下意见:一、队伍性质体制(一)队伍性质。
本意见所称政府专职消防队是指除公安消防队以外,由政府批准建立,以政府财政保障承担防火、灭火和应急救援任务的专业化、职业化消防队伍。
根据《河北省人民政府办公厅关于印发河北省专职消防队建设管理办法的通知》(办字〔2012〕129号)文件精神,鼓励多种形式组建专职消防队伍:可依托现有企事业单位建立专职消防队,或通过政府购买基层公共管理和社会服务的方式解决。
如确需政府批准设立事业性质的专职消防机构,应按照精简高效的原则,在现有事业机构限额和事业编制总量内解决,并按机构编制管理程序报批。
对达到《城市消防站建设标准》(建标152-2011)的政府专职消防队或达到《乡镇消防队标准》(GA/T998-2012)一级建设标准的乡(镇)政府专职消防队,经市公安机关消防机构验收合格后,对符合事业单位登记条件的,要积极向本级事业单位登记管理机关申报设立登记,取得事业单位法人资格。
各地事业单位登记管理机关要结合本地实际,对符合登记条件的政府专职消防队做好登记工作,做到成熟一个,登记一个。
【消防意见】进一步加强全市政府专职消防队伍建设的实施意见

【消防意见】进一步加强全市政府专职消防队伍建设的实施意见进一步加强全市政府专职消防队伍建设的实施意见为认真贯彻落实《江苏省政府专职消防队伍管理办法》(省政府令第101号),全面构筑覆盖城乡的灭火救援力量体系,筑牢火灾防控第一道防线,现就进一步加强我市政府专职消防队伍建设提出以下实施意见:一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照《中华人民共和国消防法》、《江苏省政府专职消防队伍管理办法》(省政府令第101号)、《苏州市人民政府关于进一步加强多种形势消防队伍建设的实施意见》(苏府〔xxxx〕104号)要求,坚持“政府主导、专群结合、覆盖城乡、统筹发展”的原则,立足市情,突出重点,整体推进,全面发展,不断健全以公安现役消防力量为主体,以政府专职消防队为重点,以志愿消防队伍为补充,覆盖全市城乡的消防力量体系。
二、目标任务(一)全面加强政府专职消防队站建设1.完善规划布局。
要根据全市消防实际,完善全市消防站的规划布点。
目前,除了已建成的7支政府专职消防站以外,要加快推进城西、科教新城消防站的规划建设,岳王管理区消防站要尽快纳入规划建设。
2.规范建设标准。
根据《江苏省政府专职消防队伍管理办法》第十条规定,建成区面积超过10平方公里或者居住人口10万人以上的乡镇应建立一级消防站;建成区面积超过5平方公里或者居住人口5万人以上的乡镇,易燃易爆危险品生产、经营单位和劳动密集型企业密集的乡镇,全国重点镇、省级中心镇、历史文化名镇等建立二级消防站;其它乡镇建立三级消防站。
根据我市各乡镇人口、建成区面积等情况,明确我市政府专职消防站建设标准,一级消防站:沙溪消防站;二级消防站:洛阳路消防站、浏河消防站、港区消防站、璜泾消防站、双凤消防站、华能消防站、城西消防站、科教新城消防站;三级消防站:岳王消防站。
3、明确建设要求。
一是完善基础设施。
在规划建设的消防站中,城西、科教新城、岳王消防站要按照相应的级别标准加快推进营房基础设施建设;在已建成的消防站中,双风消防站要进一步完善营房相关的设施和装备建设,璜泾消防站要对现有的消防营房设施进行有计划的升级改造。
关于加强政府专职消防队伍建设的实施办法(20211022)

关于加强政府专职消防队伍建设的实施办法(20211022)加强政府专职消防队伍建设的实施办法随着城市人口的增加、建筑数量的增加以及日常生活中各种潜在的火灾风险的增加,加强政府专职消防队伍建设变得尤为重要。
政府专职消防队伍的建设不仅需要有足够的人员和装备,还需要有明确的实施办法来保障其有效运作。
本文将探讨加强政府专职消防队伍建设的具体实施办法。
首先,政府应制定明确的政策和法规,明确政府专职消防队伍建设的目标和任务。
政府应当明确消防队伍的职责和职能,明确其在灭火、救援、预防控制、宣传教育等方面的工作内容,确保消防队伍能够正常履职。
其次,政府应加大对专职消防队伍的投入力度,确保消防队伍能够得到必要的经费支持。
政府可以通过增加财政预算、设立专项资金、引入社会资本等方式,确保消防队伍有足够的经费用于购买装备、训练人员、开展宣传等方面的工作。
第三,政府应加强对专职消防队伍的人员培训和选拔工作,提高队伍的整体素质和能力。
政府应建立科学的选拔机制,通过面试、考核等方式选拔具备相关专业背景和能力的人员加入消防队伍。
同时,政府还应加大对队伍成员的培训力度,提升他们的专业知识和应急处理能力。
第四,政府应加强对消防队伍的装备更新和维护工作。
政府需要定期评估消防队伍的装备状况,及时更新、维护消防装备,确保其能够在火灾事故中发挥作用。
此外,政府还应加强对消防装备的技术研发,引进先进的消防技术,提高队伍的灭火和救援能力。
第五,政府应加强对消防队伍的监督和评估,确保消防队伍按照规定履行职责。
政府可以建立定期考核制度,对消防队伍的工作进行评估,对表现优秀的队伍予以奖励,对工作不达标的队伍进行整改和追责。
同时,政府还可以通过建立消防队伍的日常巡查和督导制度,加大对队伍的日常管理和监督力度。
第六,政府应加强与社会各界的合作,形成联防联动的工作机制。
政府可以与企事业单位、社区居民、学校等建立合作机制,共同参与火灾防控工作。
政府可以通过开展宣传教育活动、组织演练和培训,提高社会各界的火灾防范意识和自救互救能力。
上饶市人民政府办公室关于印发切实加强专业森林消防队伍建设管理实施意见的通知

上饶市人民政府办公室关于印发切实加强专业森林消防队伍建设管理实施意见的通知文章属性•【制定机关】上饶市人民政府办公室•【公布日期】2021.08.27•【字号】饶府办字〔2021〕50号•【施行日期】2021.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文上饶市人民政府办公室关于印发切实加强专业森林消防队伍建设管理实施意见的通知各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会,市政府各部门:《关于切实加强专业森林消防队伍建设管理的实施意见》已经市政府第81次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2021年8月27日关于切实加强专业森林消防队伍建设管理的实施意见为贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于印发江西省地方专业森林消防队伍建设管理办法的通知》(赣府厅发〔2020〕13号)精神,进一步加强和规范我市专业森林消防队伍建设管理,有效提升我市森林消防及综合应急救援能力,现提出如下实施意见。
一.指导思想以习近平总书记关于应急救援队伍建设的重要论述为指导,践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词精神,按照国务院和省政府关于加强地方专业森林消防队伍建设管理工作的决策部署,推进专业森林消防队伍正规化建设三年行动,努力打造一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的地方综合性应急救援队伍,为全市经济社会发展营造安全稳定环境。
二、目标任务立足“一专多能”定位和适应全灾种、大应急需要,按照《关于印发全省专业森林消防队伍建设三年行动方案的通知》(赣应急字〔2021〕44号)文件要求,通过三年行动的实施,到2023年,全市专业森林消防队全面落实《江西省地方专业森林消防队伍建设管理办法》,达到正规化建设标准,实现“专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强”的目标任务。
组建市专业森林消防支队。
到2021年底,信州区、玉山县、万年县、婺源县、德兴市、广信区、横峰县、铅山县全面完成专业森林消防队正规化达标建设任务;到2022年底,弋阳县、广丰区、鄱阳县、余干县全面完成专业森林消防队正规化达标建设任务;2023年底,三清山风景名胜区全面完成专业森林消防队正规化达标建设任务。
浅谈如何加强政府专职消防队伍建设与管理

浅谈如何加强政府专职消防队伍建设与管理摘要:在新的历史时期随着社会经济的不断发展,如何加强政府专职消防队伍的建设与管理工作,提高队伍的战斗力,更好地发挥政府专职消防队伍的积极作用具有重要意义;管理是队伍凝聚力、战斗力生成、巩固和发展的前提,管理对加强队伍全面建设有着直接的、重要的作用;政府专职消防队伍是由政府批准建立,具有社会公益性质,以政府财政保障承担防火、灭火和应急救援任务的专业化、职业化消防队伍,是各省消防力量的重要组成部分,是弥补现役消防警力不足的有效途径;建设和发展政府专职消防队伍,是消防法赋予各级政府的法定职责,也是构建有特色消防力量体系的创新之举;随着我国社会经济的快速发展各市县都相应的建立了专职消防队伍,担负着本辖区的灭火和抢险救援任务,实行准军事化管理,消防工作的性质决定了无论何种形式的消防队伍必须严格管理;结合当前实际,笔者认为,必须把握好以下六个环节,从严依规管理,力树专职消防队伍的良好形象,确保作战水平的整体提升;一、坚持思想政治工作的“生命线”原理和引导性作用思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线的原理,是我们党在长期革命斗争和建设实践中通过正反两方而的历史经验得出的科学结论,是党的思想政治工作的一个重要原则,同样思想政治工作也是消防队伍建设的生命线;有人认为,合同制消防队员是社会人,打工赚钱是来消防部队工作的全部目的,着重将管理的重心放在物质供给上,忽略了思想政治工作,淡化了思想政治工作的开展,使管理者在管理过程中,言行简单粗鲁,不求改进,必然影响政府专职消防队伍的稳定,与建设和谐警营的目标背道而驰;队伍的建设要发挥其应有的作用,必须建立在稳定的基础上,而队伍的稳定取决于管理者的管理能力,特别是做思想工作的水平,合同制消防队员思想稳定了,政府专职消防队伍也就稳定了,只有真正做到凝人心、抓合力、保和谐、促管理这个几个方面,政府专职消防队才能圆满完成以灭火救援为中心的各项工作任务;思想政治工作的核心在于引导,在合同制消防队员的管理教育过程中要注重静态引导与动态引导相结合,充分发挥静态引导的基准作用和动态引导的改造作用,积极主动地占领合同制消防队员的思想“阵地”,引导合同制消防队员紧紧围在绕以灭火救援为中心的各项工作中;一是管理者要率先垂范,以身作则,做好合同制消防员的镜子,实现静态引导;有的政府专职消防队伍是与公安现役消防队伍混编管理,有的是配备退役士官作为管理者,他们既是专职队军事化管理执行者,也是消防部队灭火救援工作的前哨站,既是军人优良素质的展现,更是消防部队光荣传统的体现,发挥着桥梁和纽带作用;现役退役管理者要坚持发扬消防部队的光荣传统,立足本职,从身边小事做起;中国道家创始人老子有句名言:“天下大事必作于细,天下难事必作于易”;管理者要时刻注意自己的一言一行,一举一动,一点一滴;把握好自己在日常工作、生活、学习中的每一个细枝末节;细节决定成败,千里长堤毁于蚁穴的例子可以说比比皆是;二是针对合同制消防员实际,开展思想政治工作,实现动态引导;在合同制消防队员管理教育过程中,管理者要善于运用各种知识和手段,结合合同制消防队员实际,开展着有成效的动态引导工作;坚持以人为本,要注重合同制消防员的心理疏导工作,紧密结合时代特点以及消防工作当前面临的新形势和新任务,有针对性地加强合同制消防员心理素质训练,保证合同制消防员能有一个健康向上、崇尚文明、严守消防职业道德的心理素质;首先,要加强合同制消防队员的职业道德教育;要从职业道德教育上下功夫,要让每名合同制消防队员真正理解“爱岗敬业,诚实守信,办事公道,服务群众,奉献社会”的职业道德含义;其次,要从新时期消防精神教育上下功夫,深刻理解“忠诚可靠、赴汤蹈火、服务人民”新时期公安精神所揭示的消防部队的性质、职责和使命,端正工作态度、立足本职岗位,争做忠诚可靠当代消防人,强化服务观念、勇于奉献,树立全心全意为人民服务宗旨意识;第三,要从消防荣誉队史教育上下工夫,要让合同制消防队员、了解消防部队的光荣传统,增强个人的职业荣誉感和集体荣誉感;二、坚持思想政治工作与管理制度的建设相结合一建立合同制消防队员思想动态分析会议制度在专职队伍中建立一个由中队长、副中队长等人组成的类似于军人委员会的组织,全面计划、分析、运作专职队的思想政治工作的开展,定期向所属县区大队党委汇报合同制消防队员的思想状况,分析合同制消防队员思想走向,牢牢掌握思想政治工作的主动性;二建立合同制消防队员周汇报制度利用每周召开的队务会,让每名合同制消防队员汇报本周自己的工作状况,使队务会真正成为合同制消防队员畅所欲言的会议,活跃队务会气氛;三建立合同制消防队员政治学习制度要根据消防部队开展的各项政治教育活动,与时俱进,定期开展政治教育,促进合同制消防队员参与政治学习;四建立公安消防县区大队干部基层蹲点、联系制度大队党支部领导班子要建立专职消防队伍工作联系指导点,并经常深入联系点跟班检查、指导工作,与合同制消防队员谈心、交心,时刻关心合同制消防队员的冷暖,帮助合同制消防队员解决切身困难;三、发扬消防部队优良传统、建设好警营文化,树立政府专职消防队伍的良好形象一要建立专职队伍共同的文化精神和价值观首先要引入身边的典型,树立学习的榜样,在平凡的岗位成就不平凡的事业;理解继承和发扬优良传统的重大意义,要使全体队员要以队为家,自觉按照优良传统去做,使优良传统代代相传;二是根据消防行业的特点,开展消防传统教育,取得合同制消防队员的认同感,增强合同制消防队员奋发向上的信心和决心,形成专职队的向心力、凝聚力和发展动力;三是以消防灭火救援为中心,引导合同制消防队员内强素质、外树形象,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识;四是大力提倡团结协作精神,使专职队伍形成一个精诚合作的群体,建立和谐的人际关系;五是发扬民主,贯彻以人为本,造就尊重人、关心人、理解人的文化氛围,激励合同制消防队员参与意识,使他们把自己与专职队伍视为一体,积极为专职队伍建设献计献策;二要建立专职队伍特有的文化氛围首先要搞好与合同制消防队员相适应的文化设施建设,让合同制消防队员在队执勤的同时就能进行较好的文化娱乐活动,接受文化生活的熏陶,调节自己的情操,满足合同制消防队员多层次的文化生活需要;二是要利用营区现有的宣传阵地,开展多种形式的文化宣传,营造文化教育氛围,用疏导的方式去调节好合同制消防队员长时间在专职队执勤枯燥乏味的心理;四、加强队伍建设和正规化管理,不断提高专职消防队伍的战斗力加强队伍精神文明建设、物质文明建设和正规化管理是我们专职消防队伍的重要原则;在新的历史条件下,坚持加强队伍建设和正规化管理有着特别重要的意义;把防止和克服松散现象作为长期任务来抓,对松散问题严重的单位,要及时进行整顿,必要时采取组织措施;要狠抓队伍管理规章制度的贯彻落实,做到人人、事事、时时、处处按规定办事;增强广大队员的法制观念,要把管理规章制度贯彻落实到各项工作和活动中去,建立和保持正规的战备训练、工作生活秩序,反对游击习气,克服随意性和忙乱现象,维护管理规章制度的严肃性和权威性;为了有章可循,应制定相应政策,确保地方政府专职消防队伍健康有序发展;有关部门要根据消防法和省消防条例,结合各省实际,在深入调查研究的基础上,抓紧研究制定省市地方政府专职消防队组织条例,将本省市政府专职消防队伍建设的有关问题进一步具体化,使专职消防队伍建设逐步走上法制化、规范化轨道;此外,各支队应及时制定考评和管理制度,班组对消防员每天进行考核,中队对班组每月进行考核,大队对中队每季度进行考核;实行绩效考核与奖励挂钩,严格执行考核硬兑现,以便调动合同制消防员的积极性,促进中队各项工作的开展;五、大力开展岗位练兵活动,努力提升专职消防队伍的专业素质强化全员分岗位练兵提高官兵综合素质;支队要在年初制定并下发全市专职消防队伍执勤岗位练兵方案,各中队在大队的指引下扎实开展全员分岗位练兵活动,在抓好官兵业务理论学习、体能技能训练、车辆装备器材熟悉的同时,注重贴近实战,开展专业科目训练,将练兵细化到每名合同制消防员,并实行阶段考核制度;同时根据不同岗位、不同年龄的实际,按照要求逐岗开展训练,形成了浓厚的练兵氛围;在锻炼合同制消防员体魄的同时,结合练兵方案抓牢理论基础学习,坚持每周集中组织进行业务理论学习,通过集中授课与自学相结合,重点解决学习中的疑难理论问题;并利用其它各地建筑倒塌事故、高层建筑灭火救援、石油化工火灾战例积极开展战例研讨,坚持从问题入手,谈毛病、剖原因、找对策,着力解决战例分析中普遍存在的根本性问题,使全体合同制消防员业务理论水平得到进一步提高;强化氛围提高合同制消防员训练热情;大队党委定期组织班长骨干召开会议,总结当前、部署下阶段练兵工作,干部带头参训议训,形成领导带头、合同制消防员争先的练兵氛围;同时,为广泛推广先进练兵经验,营造"苦练精兵、争先创优"的良好风气,大队党委要充分利用支队消防信息网和各类媒体加大练兵宣传力度,报道练兵动态,营造练兵氛围,促进练兵活动深入开展,使队伍随时都保持旺盛的战斗力;六、关心爱护,凝聚警心,营造栓心留人的和谐氛围做好这项工作要有一个前提,那就是对待这支队伍的每一个人要真心实意,工作上进行指导,生活上予以帮助;用真情对待合同制消防员,通过各种手段切实帮助队员解决好现实生活中的困难,是有效凝聚专职队伍的重要手段;关心和爱护队员是尤为重要的;要在人格上尊重合同制消防员,他们类似于西方的“雇佣兵”,但他们不是“雇佣兵”,他们是党和政府领导下,被人民授予消防安全保卫使命的合同制消防员,他们的岗位是崇高的,职业是光荣的,奉献是值得,是值得人们敬重的,尊重合同制消防员的人格就是尊重党和人民赋予政府专职消防队伍的伟大使命;要在生活上关心合同制消防员,安排好他们工作与休息的关系;虽然合同制消防员生活要按照半军事化管理,但也要关心他们的生活质量,这样有利于凝聚警心,构建一个和谐警营;总之,政府专职消防队伍是消防部队警力扩展的重要形式之一,在消防部队战斗力构成中的也是不容忽视的;当务之急是要充分认识消防专职队伍的特殊性,抓住队伍建设的关键环节,采取科学有效的措施积极推进政府专职消防队伍又好又快的健康发展,充分发挥政府专职消防队伍在适应社会经济发展弥补现役警力不足,促进消防部队建设和消防事业发展中的重要作用,为社会经济发展提供坚强的消防安全屏障;。
揭阳市人民政府办公室关于进一步加强全市政府专职消防队伍建设的意见-揭府办〔2014〕88号

揭阳市人民政府办公室关于进一步加强全市政府专职消防队伍建设的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 揭阳市人民政府办公室关于进一步加强全市政府专职消防队伍建设的意见揭府办〔2014〕88号各县(市、区)人民政府(管委会),市府直属各单位:政府专职消防队伍是我市消防力量的重要组成部分,是弥补消防警力不足的有效途径。
为加快构建覆盖城乡的灭火救援力量体系,全面提升社会防控火灾能力。
根据《省政府办公厅关于进一步加强全省政府专职消防队伍建设的意见》(粤府办〔2014〕46号),结合本市实际,经市人民政府同意,现就进一步加强政府专职消防队伍建设提出如下意见。
一、切实加快政府专职消防队伍建设步伐(一)完成消防站(队)建设。
各地要按照消防规划和《城市消防站建设标准》(建标152-2011)有关城市建成区每7平方公里建立1个消防站的规定,完成城市消防站建设任务,尽快补齐“旧账”,不再欠“新账”。
城区建设城市消防站确有困难的,可设立消防执勤分队。
城市消防站、消防执勤分队分别按照《城市消防站建设标准》一、二级普通消防站每队30人和每队15人的标准配备执勤人员,现役消防队员不足的应根据任务需要招收政府专职消防队员补齐。
建成区面积超过2平方公里或建成区内常住人口超过2万人以上的乡镇、易燃易爆危险品生产经营单位和劳动密集型企业集中的乡镇、全国重点镇、省级重点镇和中心镇、历史文化名镇,要按照《乡镇消防队标准》(GA/T998-2012)的规定,建立乡镇专职消防队,其他乡镇要建立乡镇志愿消防队。
各县(区)人民政府要结合实际,做好乡镇(街道)专职消防队建设布点规划,统筹安排好乡镇(街道)、村(社区)消防力量,要将政府专职消防队的营房建设、消防装备建设纳入经济社会发展规划,与城镇建设同步规划、同步实施、协调发展。
梅州市人民政府办公室转发市公安消防局关于梅州市兼职消防队建设标准的通知

梅州市人民政府办公室转发市公安消防局关于梅州市兼职消防队建设标准的通知文章属性•【制定机关】梅州市人民政府•【公布日期】2008.11.14•【字号】梅市府办[2008]70号•【施行日期】2008.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文梅州市人民政府办公室转发市公安消防局关于梅州市兼职消防队建设标准的通知(梅市府办〔2008〕70号)各县(市、区)人民政府,市有关单位:经市政府同意,现将市公安消防局制订的《梅州市兼职消防队建设标准》转发给你们,请认真贯彻执行。
梅州市人民政府办公室二○○八年十一月十四日梅州市兼职消防队建设标准(梅州市公安消防局)第一章总则第一条为适应经济建设和社会发展的需要,进一步加强兼职消防队伍建设,更好地发挥人员和装备的作用,完成好所担负的消防保卫任务,增强社会抵御火灾和处置各类灾害事故的能力,依据《中华人民共和国消防法》、《广东省专职消防队正规化建设标准》,结合梅州实际,制定本标准。
第二条本标准适用于全市各镇政府(街道办事处)兼职消防队。
第二章场库室标准第三条兼职消防队的场库室至少包括办公室、值班室、宣传室、车库、器材库、训练场,可视情合并使用,以适应执勤、训练、工作、宣传的基本需要。
第三章人员配备第四条兼职消防队应当根据其担负任务的需要,确定人员配备。
兼职消防队队员最低不应少于5人。
人员配备宜为乡镇政府干部、派出所干警、合同制消防队员等。
第四章车辆器材第五条兼职消防队的消防车辆配置,应至少包括三轮消防摩托车1台。
在此基础上,各兼职消防队根据当地实际情况,可选配其它车辆。
第六条兼职消防队要配备相应的灭火、供水、破拆、救生、通信器材及消防员个人防护装备。
器材库须按照1:1的比例储备。
第五章队伍管理第七条兼职消防队必须坚持从严治队的方针,建立健全学习训练制度、值班执勤制度、接警出动制度、车辆器材检查保养制度、防火巡查制度、奖惩制度等,认真执行,并及时整理各类档案资料。
商洛市人民政府办公室关于印发森林消防地方专业队伍建设实施方案的通知

商洛市人民政府办公室关于印发森林消防地方专业队伍建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】商洛市人民政府办公室•【公布日期】2022.12.12•【字号】商政办函〔2022〕124号•【施行日期】2022.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文商洛市人民政府办公室关于印发森林消防地方专业队伍建设实施方案的通知各县区人民政府,商洛高新区(商丹园区)管委会,市政府各部门、事业机构: 《商洛市森林消防地方专业队伍建设实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
商洛市人民政府办公室2022年12月12日商洛市森林消防地方专业队伍建设实施方案为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见〉的通知》(中办发〔2022〕60号)及省政府关于森林消防地方专业队伍建设有关要求,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,紧紧围绕“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针,全力打造“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的“专业化、规范化、科学化”森林消防地方专业队伍,全面提升我市森林火灾应急救援作战能力,为守护人民群众生命财产安全、保护秦岭生态安全提供强有力的救援力量保障。
二、建设目标在市本级、各县区建设森林消防地方专业队伍,打造成“统一指挥、属地为主、分级管理、平战结合、专常兼备、反应灵敏、全域联动、保护本地、辐射周边”的森林防灭火专业队伍体系,以人员专业化、运行规范化、管理科学化为目标,加强专业队建设,全面提高我市森林火灾处置能力。
三、基本原则坚持党的领导,严格落实属地责任。
按照“县县建队、队队达标”“先建立、后完善”和“统筹规划、按需发展、因地制宜、分类指导”原则,深挖现有资源潜能,整合各方救援力量,优先对林业系统专业队、其他行业部门应急救援力量、民兵预备役力量、社会救援组织等成建制、成规模的成熟力量进行升级改造,逐步有序建成市县两级森林消防地方专业队伍,全面提高森林火灾应急处突能力和扑救能力。
菏泽市人民政府办公室关于规范和加强企业专职消防队伍建设的意见-菏政办字〔2017〕40号

菏泽市人民政府办公室关于规范和加强企业专职消防队伍建设的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------菏泽市人民政府办公室关于规范和加强企业专职消防队伍建设的意见菏政办字〔2017〕40号各县区人民政府,市开发区、高新区管委会,市政府各部门,市直各单位,市属各企业,各大中专院校:为规范和加强全市企业专职消防队伍建设,根据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》和省公安厅等13部门《关于规范和加强企业专职消防队伍建设的指导意见》,现提出如下意见:一、总体要求深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央有关文件精神,牢固树立安全发展理念,全面落实企业保障自身消防安全的法律责任,依法建立专职消防队伍,落实综合保障措施,规范专职消防队伍管理,提高企业防控火灾的能力。
二、总体目标2017年底,按照《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》(国发〔2016〕19号),全市派驻企业的公安消防力量全部撤出,所在企业属于建队范围的应当同步建立专职消防队伍。
2018年底前,全市所有符合建队条件的大型企业建成专职消防队伍并达到建设标准,所有危险性较大的中小型危化品生产企业建立消防管理机构。
三、建队范围根据《消防法》第39条规定,下列单位应当建立专职消防队伍,承担本单位的火灾扑救工作:(一)大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口;(二)生产、储存易燃易爆危险品的大型企业;(三)储备可燃的重要物资的大型仓库、基地;(四)第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业;(五)距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。
阳江市人民政府办公室印发关于进一步加强全市政府专职消防队伍建设的实施意见的通知

阳江市人民政府办公室印发关于进一步加强全市政府专职消防队伍建设的实施意见的通知文章属性•【制定机关】阳江市人民政府办公室•【公布日期】2016.09.28•【字号】阳府办〔2016〕23号•【施行日期】2016.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文阳江市人民政府办公室印发关于进一步加强全市政府专职消防队伍建设的实施意见的通知(阳府办〔2016〕23号)各县(市、区)人民政府,市府直属各单位:经市人民政府同意,现将《关于进一步加强全市政府专职消防队伍建设的实施意见》印发给你们,请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题,请径向市公安消防局反映。
阳江市人民政府办公室2016年9月28日关于进一步加强全市政府专职消防队伍建设的实施意见为进一步加强我市消防安全工作,构建覆盖城乡的灭火救援力量体系,根据《广东省专职消防队建设管理规定》(粤府令第219号)、《广东省人民政府办公厅印发关于进一步加强全省政府专职消防队伍建设意见的通知》(粤府办〔2014〕46号)及省编办、公安厅、财政厅、人力资源和社会保障厅《关于切实明确政府专职队伍社会公益性质及做好其经费保障工作的意见》(粤公意字〔2015〕8号)等文件精神,结合我市实际,制定以下实施意见:一、抓紧完成政府专职消防队伍建设任务(一)加强消防站(队)建设。
各级政府及相关职能部门要按照消防规划要求,加强城市消防站建设,达到《城市消防站建设标准》(建标152-2011)(以下简称《标准》)的要求。
今后,全市应按照《标准》有关城市建成区每7平方公里建立1个消防站的规定,完成城市消防站建设任务,尽快补齐“旧账”。
2017年江城区完成新增1城市消防站,到2020年,各县(市、区)至少完成新建1个城市消防站。
现有和新增的城市消防站应根据实际按照《标准》一级普通消防站每队30人的标准配备执勤人员,现役消防队员不足的应根据任务需要招收政府专职消防队员补齐。
泰安市人民政府办公室关于进一步推进乡镇消防队伍建设的通知-泰政办字〔2017〕60号

泰安市人民政府办公室关于进一步推进乡镇消防队伍建设的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------泰安市人民政府办公室关于进一步推进乡镇消防队伍建设的通知泰政办字〔2017〕60号各县市区人民政府,市政府各部门、直属单位,省属以上驻泰有关单位:为改善我市乡镇消防力量薄弱的现状,构建覆盖城乡的消防救援体系,提高抗御火灾事故能力,为保障全市经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境,现就进一步推进乡镇消防队伍建设的有关问题通知如下:一、明确消防队建设模式,构建多元化消防力量体系(一)建立区域性专职消防队。
泰安高新区管委要按照《城市消防站建设标准》(建标152-2011)中二级普通消防站标准,以“中心一站、辐射周边”为原则,在高科技产业园建立区域性政府专职消防队,并将周边的房村镇、良庄镇、天宝镇纳入专职消防队保护范围。
已建区域性专职消防队的徂徕镇要将辐射范围扩大到化马湾乡,岱岳区满庄镇要将辐射范围扩大到大汶口镇、马庄镇、夏张镇,岱岳区范镇要将辐射范围扩大到山口镇、祝阳镇、角峪镇。
各区域性专职消防队应配备2-4辆消防车,编配政府专职消防队员15-25人,所需经费由县级财政予以保障,或由受益乡镇财政按一定比例共同保障。
(二)建立乡镇专职消防队。
区域性政府专职消防队辖区之外的经济较为发达、人口较为集中的乡镇,要由乡镇政府立足现有人力资源自主建设,或由乡镇政府牵头,企业自愿参与,政企联合建设独立的专职消防队。
泰山区省庄镇及邱家店镇、岱岳区道朗镇、新泰市翟镇、肥城市石横镇及边院镇、宁阳县磁窑镇及华丰镇、东平县银山镇9个镇要按照《乡镇消防队标准》(GA/T998-2012)要求建立一级乡镇专职消防队,配备2辆(含)以上消防车,编配至少15名乡镇消防员,其中专职消防员不低于8名。
南阳市人民政府办公室关于加快推进乡镇专职消防队建设工作的通知-宛政办〔2016〕66号

南阳市人民政府办公室关于加快推进乡镇专职消防队建设工作的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南阳市人民政府办公室关于加快推进乡镇专职消防队建设工作的通知宛政办〔2016〕66号各县区人民政府,城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会,市人民政府有关部门:为进一步加快推进我市乡镇专职消防队建设步伐,不断提高乡镇扑救火灾能力,着力构建覆盖城乡的灭火救援力量体系,切实解决目前我市乡镇专职消防队建设滞后,力量薄弱且人员不固定、装备简陋且落后等问题,按照《中华人民共和国消防法》有关规定,《公安部消防局关于深入贯彻落实中央有关会议和文件精神大力推进城镇消防队站规划建设的通知》(公消〔2016〕12号)精神,以及年初省政府下达的2016年度我市应新建34个乡镇专职消防队目标任务,市政府决定对全市180个乡镇专职消防队建设工作给予资金补助。
现将有关事宜通知如下:一、补助对象全市180个需补助的乡镇,每年按30个乡镇(见附表)给予补助,每乡镇补助资金10万元,分6年补助完毕,专款专用,不得挪作他用,县区乡镇补助对象由各县区结合本地实际自行确定。
二、资金筹措坚持“谁受益、谁负担”和上级财政适当补助相结合的原则,采取市、县(区)、乡镇三级保障的方式,筹措建设资金。
市政府下达的补助资金主要用于各乡镇购置消防车辆、器材及营房建设等,不足部分由县区、乡镇政府自筹解决;县区、乡镇两级政府负责招收合同制队员,并将队员工资纳入当地政府财政预算。
三、建设标准营房建设、装备和人员配置按照《乡镇消防队标准》(GA/T998-2012)执行。
四、工作要求(一)统一思想,加强领导。
宿迁市人民政府办公室关于加强全市政府专职消防队伍建设的意见

宿迁市人民政府办公室关于加强全市政府专职消防队伍建设的意见文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2017.03.24•【字号】宿政办发〔2017〕66号•【施行日期】2017.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文市政府办公室关于加强全市政府专职消防队伍建设的意见各县、区人民政府,市各开发区、新区、园区管委会,市各有关部门和单位:为深入贯彻落实《江苏省政府专职消防队伍管理办法》(省政府令第101号)、《省政府办公厅关于进一步加强多种形式消防队伍建设的意见》(苏政办发﹝2011﹞170号)精神,加快推进全市政府专职消防队伍建设,现提出如下意见:一、指导思想按照强化社会管理、顺应民生需求、服务科学发展的要求,结合经济社会发展、消防力量分布、火灾规律特点等实际情况,围绕职业化、专业化、社会化的发展思路,坚持政府主导、公安机关消防机构协助、因地制宜建队,不断加强政府专职消防队伍建设,全面夯实社会面火灾防控和灭火救援基础。
二、建设标准在现有消防队有效保护范围外的下列区域或者乡镇,应当建立政府专职消防队:一是建成区面积超过10平方公里或者居住人口10万以上的镇,应当建立一级政府专职消防队,配备不少于3辆消防车和一定数量的政府专职消防员。
二是建成区面积超过5平方公里或者居住人口5万以上的镇,易燃易爆危险品生产、经营单位和劳动密集型企业集中的乡镇(街道),全国和省级重点镇、历史文化名镇,省级以上的经济技术开发区、旅游度假区、高新技术开发区,国家级风景名胜区,应当建立二级以上政府专职消防队,配备不少于2辆消防车和一定数量的政府专职消防员。
三是前两项规定以外的乡镇(街道),根据实际需要建立三级以上政府专职消防队。
三级政府专职消防队可以依托公安派出所或者其他机构建立,配备不少于1辆消防车和一定数量的政府专职消防员。
四是辖区内年出警数连续2年达到全省平均水平2倍的,应当增建政府专职消防队。
梅州市人民政府办公室关于印发梅州市消防安全主体责任规定的通知

梅州市人民政府办公室关于印发梅州市消防安全主体责任规定的通知【法规类别】消防管理【发文字号】梅市府办[2014]26号【发布部门】梅州市政府【发布日期】2014.09.10【实施日期】2014.09.10【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件梅州市人民政府办公室关于印发梅州市消防安全主体责任规定的通知(梅市府办〔2014〕26号)各县(市、区)人民政府,市府直属和中央、省属驻梅各单位:《梅州市消防安全主体责任规定》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
实施中遇到的问题,请径向市公安消防局反映。
梅州市人民政府办公室2014年9月10日梅州市消防安全主体责任规定第一条为进一步推动消防安全主体责任落实,预防和减少火灾危害,依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《建设工程消防监督管理规定》和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等有关法律、法规和规章,制定本规定。
第二条本规定适用于本市行政区域内的消防安全管理活动。
第三条任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。
第四条机关、团体、企业、事业等单位的法定代表人或主要负责人是本单位的消防安全工作第一责任人,负全面领导责任;分管消防工作的负责人负直接领导责任;分管其他工作的负责人对分管领域的消防工作负领导责任。
单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。
第五条机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责:(一)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,确定消防安全管理人、逐级明确责任人员,落实工作经费,组织实施各项消防安全制度;(二)开展经常性的消防安全宣传教育,制定灭火和应急疏散预案,每年至少组织进行一次有针对性的演练;(三)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;(四)对建筑消防设施、电器设备、电气线路每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;(五)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准,保持消防设施处于正常状态;(六)机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查,其他单位应当至少每月进行一次防火检查;(七)对存在的火灾隐患,应当及时予以消除,在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措施,保障消防安全;(八)对动用明火实行严格的消防安全管理,公共娱乐场所在营业期间禁止动火施工;(九)单位发生火灾时,必须立即报警,组织实施灭火和应急疏散预案,及时疏散人员;(十)消防安全重点单位的消防安全管理人、消防控制室的管理人员、易燃易爆危险品保管人员应当持有相应的上岗证书;(十一)法律、法规规定的其他消防安全职责。
汕尾市人民政府办公室印发关于进一步加强全市政府专职消防队伍建设意见的通知-汕府办﹝2016﹞61号

印发关于进一步加强全市政府专职消防队伍建设意见的通知
汕府办﹝2016﹞61号
各县(市、区)人民政府,市政府各部门,各直属机构:
经市政府同意,现将《关于进一步加强全市政府专职消防队伍建设的意见》பைடு நூலகம்发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向市公安消防局反映。
2016年12月7日
——结束——
汕尾市人民政府办公室印发关于进一步加强全市政府专职消防队伍建设意见的通知
制定机关
公布日期
2016.12.07
施行日期
2016.12.07
文号
汕府办﹝2016﹞61号
主题类别
消防管理
效力等级
地方规范性文件
时效性
现行有效
正文:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
梅州市人民政府办公室关于梅州市2013-2015年消防装备建设的实施意见-梅市府办[2013]34号
![梅州市人民政府办公室关于梅州市2013-2015年消防装备建设的实施意见-梅市府办[2013]34号](https://img.taocdn.com/s3/m/aa1c9006c4da50e2524de518964bcf84b9d52d32.png)
梅州市人民政府办公室关于梅州市2013-2015年消防装备建设的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 梅州市人民政府办公室关于梅州市2013-2015年消防装备建设的实施意见(梅市府办〔2013〕34号)各县(市、区)人民政府,市府直属和中央、省属驻梅有关单位:为进一步加强我市消防装备建设,提高装备可持续保障能力,营造良好的消防安全环境,根据《消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)、《城市消防站建设标准》、《乡镇消防队标准》等有关规定,结合《梅州市“十二五”消防工作规划》(梅市府办〔2012〕34号),经市政府同意,就我市2013-2015年消防装备建设提出如下实施意见。
一、指导思想以“立足实战、注重质量、提高效能、强化管理”为指导思想,深入贯彻落实《消防法》、《城市消防站建设标准》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》和《公安消防部队2012-2015年灭火救援装备建设规划》,紧紧围绕防灭火、抢险救援和打造铁军等中心任务,努力拓展装备经费保障渠道,大力加强装备科学化、体系化建设,推动全市消防部队装备建设与社会经济协调发展,为部队灭火及抢险救援工作任务提供强有力的保障。
二、消防装备建设目标以建设现代化公安消防铁军为总目标,按照“立足实战、注重质量、提高效能、强化管理”指导思想,通过不懈努力,在灭火救援装备配备实战化、管理规范化、保障体系化、队伍专业化建设方面迈上新台阶,逐步实现装备发展从数量规模型向质量效能型转变。
三、主要任务结合《梅州市消防工作“十二五”规划》的要求,我市消防装备建设实施年度分解任务(详见附表《梅州市2013-2015年消防装备建设实施计划表》),主要任务包括:(一)大力加强消防站建设。
关于加强县乡级政府专职消防队伍建设的几点思考

关于加强县乡级政府专职消防队伍建设的几点思考彭涛【摘要】结合实际工作,谈谈加强县乡级政府专职消防队伍建设。
【期刊名称】《黑龙江科技信息》【年(卷),期】2011(000)032【总页数】1页(P129-129)【关键词】县乡政府;消防队伍;措施【作者】彭涛【作者单位】沧州青县消防大队,河北沧州062650【正文语种】中文【中图分类】TU998.1近年来河北沧州地区经济发展迅猛,高层建筑和石油化工企业逐年增多,相比下县乡级政府消防专业力量增长不足,与经济发展不相适应。
在现役公安消防队伍力量配置不足的实际情况下,在沧州地区,加快政府专职消防队的建设发展,是适合地区实情的一种主要方式,08年以来沧州地区各县均大力开展消防工程三基建设,从建设消防站、加强消防车辆装备器材建设、加强政府专职消防队伍建设上都取得了很大的发展。
以沧州市青县为例,青县辖区面积960平方公里,下辖12个乡镇(含经济工业园区),人口42万,城区面积24平方公里,但仅有一个县级公安专职消防队(在编27人),负责全县12个乡镇、345个行政自然村的火灾扑救显然十分困难。
为了弥补灭火力量的不足,近几年来,通过青县消防大队积极努力,政府先后出资在各乡镇建立了专职消防队。
这些政府专职队在扑救偏远乡镇普通火灾中发挥了较好的作用,基本能够在第一时间到场组织自救和控制火势。
笔者对县乡级政府专职队的情况进行了调查,针对加强政府专职消防队伍建设提出几点思考:2.2 要强化投入,保障政府专职队伍建设资金到位。
稳定的经费来源是促进政府专职队稳固发展的重要基础,只有资金到位了,才能修建营房,购置车辆、改善装备、稳定队伍。
对于地处西部不发达地区的政府来说,筹措资金相对来说是有一定难度的,因此必须拓宽资金来源渠道。
一是省政府应出台文件,规定各级政府应有正常的拔款项目,把政府专职队建设纳入国民经济发展计划,列入财政一级预算,根据《劳动法》主要解决队员的工资、福利、人身体安全保障等;二是有条件的县(市)可以组建消防基金,纳入财政的统一管理,确保专款专用。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
丰顺县人民政府办公室关于进一步加强全县政府专职消防队伍建设的意见
2015-04-01 16:22:31 点击:505
丰府办…2015‟11号
丰顺县人民政府办公室关于进一步
加强全县政府专职消防队伍建设的意见
各镇人民政府、埔寨农场,县府直属和省、市属驻丰各单位:
为全面推进丰顺县消防队伍建设,有效解决丰顺县现役消防警力不足问题,加快构建覆盖城乡的灭火救援力量体系,全面提升全县城乡防控火灾能力,根据•中华人民共和国消防法‣、•国务院关于加强和改进消防工作的意见‣(国发…2011‟46号)、•广东省人民政府关于进一步加强全省政
府专职消防队伍建设的意见‣(粤府办…2014‟46号)和•梅州市人民政府办公室关于进一步加强全市政府专职消防队伍建设的意见‣(梅市府办…2014‟41号)要求,经县政府同意,现就进一步加强全县政府专职消防队伍建设提出如下意见:
一、总体要求
(一)强化领导,形成合力。
各镇(场)政府要因地制宜,合理规划,按照“政府主导、部门配合、社会联动、群众参与”的要求,发挥“点在乡镇、面向群众”的优势,在全县建立起“以现役消防队为主体,专职消防队为补充,志愿消防队为基础”的灭火救援力量体系,把乡镇政府专职消防队的规划、建设等工作纳入各级政府的重要议事日程,落实责任,全面推进专职消防队伍人员、装备、场地的建设,提高社会面抗御火灾的整体能力,为社会经济快速健康发展创造良好的消防安全环境。
要按照“属地管理、分级负责”的原则,整合社会资源,发挥协同作用,形成基层消防组织建设合力。
县公安局、财政局、民政局、人社局、住建局和编办等部门要通力协作,密切配合,确保各项工作落到实处。
(二)加强指导,提升素质。
县消防大队在政府专职消防队伍建设、强化队伍管理教育、规范队伍秩序、提升业务素质等方面加大指导力度。
各个政府专职消防队要认真开展全员执勤岗位练兵、战术研讨、实战实装演练等工作,强化专职消防队员岗位素质,提升其实战能力和协同作战能力;要充分发挥驻扎村镇、贴近群众、点多面广的优势,作为消防安全“网格化”管理的重要参与力量,常态化开展防火检查和宣传,督促整改火灾隐患,有效提升其辅助检查宣传和服务能力。
二、工作目标
(一)政府专职消防队伍建设。
建成区面积超过2平方公里或建成区内常住人口超过2万人的乡镇、易燃易爆危险品生产经营单位和劳动密集型企业集中的乡镇、全国重点镇、省级重点镇和中心镇、历史文化名镇,根据当地社会经济发展的实际情况和灭火应急救援的实际需要,按照•乡镇消防队标准‣规定建立政府专职消防队,其他乡镇要建立志愿消防队,配备必需的人员、车辆、器材,承担区域性灭火救援任务。
根据省“十二五”规划要求和有关文件,结合丰顺县当前实际情况,按照“因地制宜、经济适用”的原则,2015年建设留隍、潭江2支政府专职消防队伍、开发区消防站、完善丰良专职消防队(详情见附表),政府专职消防队的定员、营房建设、器材装备配备参照国家•乡镇消
防队标准‣执行。
其余未建专职消防队的镇(场)到2015年6月底前组建志愿消防队,到2015年底前,初步形成覆盖全县城乡的消防力量体系。
(二)消防队员和消防文员建设。
全县计划在2014-2015年共招收37名政府专职消防队员和8名消防文员。
其中,政府专职消防队队员配备,一级站不得少于30人,二级站不得少于15人。
现役消防站队员不足的需招收政府专职消防队员补齐至30人(详情见附表)。
对于执勤任务较轻,经费紧缺的,可结合实际,保证现役消防队伍及政府专职队招收人员不低于•乡镇消防队标准‣最低标准。
三、规范管理
(一)规范管理体制。
县级以上政府专职消防队伍由当地公安消防机构管理,乡镇政府专职消防队伍由乡镇政府管理。
在执行灭火救援任务过程中,政府专职消防队接受公安机关及其消防机构统一组织和指挥。
(二)规范招收录用。
政府专职消防员的招收录用要符合征集公民服现役的政治条件和国家•消防员职业健康标准‣规定的身体条件并具有初中以上文化程度。
其中,协助开展消防监督工作的消防文员,应具有建筑学类、消防工程等相关专业大专以上学历。
政府专职消防队伍管理部门根据本地实
际需要提出年度用人计划,报经同级人民政府批准后组织公开招考,依法订立劳动合同。
政府专职消防员应以政府购买、劳动合同用工为主,对骨干人员可根据其身体状况和考核情况订立无固定期限劳动合同。
(三)规范执勤管理。
政府专职消防队以单独编队执勤为主,实行24小时执勤制度和不定时工作制,规范执勤秩序、职能和保障,统一纳入公安消防战斗指挥调度体系,接受公安消防部队统一组织和指挥,保证执勤训练、灭火救援和其他各项任务的完成。
消防文员实行8小时工作制,推行国家职业资格制度。
政府专职消防队员和消防文员是为公众服务、与政府职能机构建立劳动关系的合同雇员,需要定级、晋级、任职、续聘,应取得相应的消防职业技能等级资格。
四、保障措施
(一)组织保障。
各镇(场)府要将政府专职消防队伍、志愿消防队伍建设纳入本地区国民经济和社会发展规划,明确目标,落实责任,稳步推进。
(二)经费保障。
各镇(场)政府要按照财政部•地方消防经费管理办法‣(财防…2011‟330号)规定和公安部消防局•关于进一步推进†地方消防经费管理办法‡贯彻落实工作的通知‣要求,
保障相关经费,确保规范运行。
将政府专职消防队伍营房建设、消防装备、业务经费和人员经费等纳入同级财政预算,制定出台专职队消防业务费、人员经费及公用经费等基本支出保障标准,并随经济增长逐步增加,整合社会资源,拓宽经费增长渠道,解决好政府专职消防队建设中遇到的资金短缺问题,做到足额保障。
(三)生活保障。
各镇(场)政府要结合当地经济发展水平合理确定政府专职消防队员工资待遇,确保队员的工资水平与其职业的高危险性相适应,保证政府专职消防队员的工资标准不低于当地事业单位职工的平均工资水平,并享受与事业单位职工同等的福利待遇。
按照国家有关规定办理基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育等社会保险,缴纳住房公积金,参照现役消防队员标准为政府专职消防队员投保人身意外伤害保险,建立职业健康档案;在户籍安臵、保障性住房购臵与租赁、子女入学入托、出路安臵等方面享受相关优惠政策。
政府专职消防队员在执勤训练、灭火救援等活动中因工受伤、致残或死亡的,要按照•工伤保险条例‣(国务院令第375号)及•广东省工伤保险条例‣等有关规定进行工伤认定、劳动能力鉴定,享受工伤保险待遇;符合烈士申报条件的,应当按照•烈士褒扬条例‣(国务院令第601号)的规定报批,落实各项优抚待遇。
(四)执勤保障。
政府专职消防队要配备与其工作任务相适应的消防装备和个人安全防护装备器材。
消防车辆应纳入特种车辆管理范围,按特种车辆上牌,允许安装、使用警报器和标志灯具。
政府专职消防队伍参加火灾扑救,以及协助有关单位灭火救援的,不得收取任何费用。
政府专职消防队和志愿消防队参加扑救辖区以外的火灾及抢险救援所损耗的燃料、灭火剂和消防装备等由事故发生地政府给予适当补偿。
(五)机制保障。
县政府将按照政府专职消防队伍建设发展目标和保障要求,加强督促指导,定期组织检查。
对未落实队伍建设管理要求,致使造成重特大火灾事故的,依法追究行政责任,情节特别严重的依法追究刑事责任。
此前制定的文件与本意见不一致的,适用本意见。
附:2014-2015年丰顺县城市消防站和政府专职消防队及政府专职消防员建设任务
丰顺县人民政府办公室2015年4月1日。