【附图片】分包管理和民工工资管理等问题的专项报告(管理措施、发放情况等)

XXXXXXX经营项目民工工资管理专项报告

一、在建项目基本情况。

截止2014年底，葛洲坝集团第五工程有限公司XXXXXXX个项目的分包合同均无拖欠民工工资的情况，也没有因为拖欠工程款、拖欠民工工资发生的来信、来访、诉讼情况。上述三个项目在民工工资发放的情况上，处理得当，发放及时，得到工人的一致认可。

二、民工工资支付保障措施及分包管理制度中关于民工工资支付的执行情况。

为更好贯彻国家、省、市有关劳动保障法律法规，落实工资支付相关规定，切实保障劳动者合法权益，特作如下郑重承诺并保证履行：

1、自觉遵守国家和省、市劳动保障和建筑市场管理的有关法律法规规定，自觉服从劳动保障、建设行政主管部门的监督和管理。

2、为了保证民工工资，我公司做了多项保证措施。

（1）、我公司各有关部门积极采取措施，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了建筑施工企业的发展。为了保证工人工资得到保障，我公司单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现公司将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。

（2）、我公司为民工设立了绿色通道及意见箱，民工有意见或事情可以直接到公司找相关单位，并且为其大力解决难题。

（3）、在县劳动保障行政部门与建设行政主管部门管理下，我公司督促施工单位与民工签订了劳动合同，保证民工及时拿到自己的辛苦钱，也保证了工程建设的顺利进展。

（4）、我公司设立民工工资专用帐户，预存工资款，避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难，使的工资迟迟发不下去。建立专用帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。

（5）、保证按月发放工资，要求施工单位每月准时发放民工工资。

我们按照上述措施，足额发放农民工工资，尊重工人的劳动成果，保证工人的劳动得以应有的报酬。

三、XXXXXXX对项目部在农民工现场管理及民工工资支付等工程分包管理环节的监督管理情况。

公司一直将农民工工资发放作为工作的“重中之重”，为确保农民工工资按时足额发放到其本人手中，建立健全了农民工工资支付体系。依据劳务队伍交经理部备案的《劳务施工班组施工承包责任合同》、《劳务班组验工计价表》、《劳务班组计量支付台帐表》和劳务队伍对班组的资金发放计划进行付款，以确保资余拨付的规范化。

1、防止拖欠民工工资保障制度

我们遵照上级上管部门的经济保障于段，凡是新开工的建设工程项目，我公司在办理施工许可证之前一次性缴存防止拖欠民工工资保

障金，该保障金存入劳动保障行政部门指定的银行专用帐户，并由纪检监察部门和劳动保障部门负责监督管理。

2、建立民工全员劳动合同管理和劳动保障事务代理制度

结合建立企业劳动保障诚信等级体系工作，凡我公司招用民工的建设领域企业负责与民工签订劳动合同并经劳动保障行政部门鉴证，其民工工资发放及其劳动保障事务分别由市和县(市、区)劳动保障行政部门监管下的劳务公司统一代理。

3、经常了解关心民工，及时解决他们生活上的困难，掌握他们的思想动向，做好思想引导工作，及时发现矛盾和纠纷，及时处理。

四、工程分包管理方面好的经验和做法。

我公司一直坚持将分包管理及明工工资的问题作为重点解决的对象，多年来，也一直在为了更好的解决这些问题而不懈努力着，而事实上也取得了不错的效果，无拖欠工资情况，也没有投诉案例，民工对工资发放等问题持满意态度，XXXXXXX的满意度尤为甚好，现就分包管理和民工工资的心得做个总结：

预防和解决好农民工工资拖欠问题是避免分包风险，增强企业信誉的有效措施，也是着力提升项目分包管理能力的体现，故解决好农民工工资发放问题对项目的盈利能力建设，规避风险，提高企业信誉度、占有行业市场具有深远意义。

根据管理提升活动要求为加强制度化建设方面的执行力度，切实加强分包单位施工人员信息登记管理，提升项目在农民工管理制度方面的建设，确保施工人员工资及时发放和发放到位。为此项目部从进

场以来就成立了《农民工工资发放领导小组》由项目经理担任组长全面负责工资发放工作，下设办公室在计划合同部，由计划合同部具体实施农民工工资发放工作。为了体现“公平、公正、诚信、维权”的原则，项目部又成立了由项目副经理担任组长，外协队负责人为委员的“农民工工会组织”。

1、主要措施：

为了避免出现农民工工资拖欠问题的产生，项目部明确责任，加强管理，在各外协队伍办理农民工工资支付担保措施的基础上又分别制定了一系列相应举措。

（1）、参加招投标活动前，必须着重考核其对支付农民工工资保障金以及接受主管部门处罚等事项的问题的处理态度，并针对农民工工资发放事宜写了书面承诺书，作为日后处理该工程发生的拖欠农民工工资问题的主要依据。

（2）、每月在发放农民工工资时，由农民工工资发放领导小组成员协同外协队伍负责人一同发放工资。在工资发放时必须由本人亲自领取相应的工资，并在工资单上签字压手印后交由计划合同部保管。在农民工领取工资的时要留取影响资料，作为日后处理该工程发生的拖欠农民工工资问题的主要依据，有效防止恶意讨薪事件的发生。

发放工资的场景的照片如下图。

（3）、每月农民工工资发放领导小组成员将不定期对农民工工资发放情况做回访调查。主要针对发放工资是否及时、发放工资的数额是否一致以及对工资发放的满意程度做跟踪调查。

（4）、加大施工工程项目分包合同的监管。项目部对施工工程项目实行分包的，必须核验分包企业的资质，按照规定签订分包合同，合同中应包括按月足额支付农民工工资的条款。对不能按时发放农民工工资的外协队伍给予严肃的处理。

（5）、充分发挥调解职能，尽可能促进劳资双方通过调解解决，减少投诉；尽快解决纠纷，从而最大限度地保护劳动者的合法权益。加大对农民工维权的执行力度，使合法权益受到侵犯的农民工的利益得到保护。

2、工资发放多重保障

为避免以后因农民工工资纠纷带来的麻烦和解决好分包队伍的隐患矛盾，项目部在做好工资发放监管的同时又规定了如下保障措施，为后续工作的顺利进行创造了有利条件。

（1）、原则上不允许合同分包商对合同内工程再行分包。但结合工程施工实际情况对部分工序分包和人工分包的项目，要求合同分包商提供下属工序分包合同文件和人工分包合同（或协议）。对合同分包商直接管理的人员和设备，要求提交人员工资协议和设备租赁合同备案。

（2）、项目部现场管理施工部（或架子队），在做好施工日志的同时，要求对所管分包队伍的人员、机械出勤情况，监督做好每天的考