总体城市设计核心内容及核心技术方法应用——论总体城市设计中的特质空间表达

之后十多年间，全国各地纷纷开展各种名 目的整体城市设计、总体城市设计、概念性城 市设计等。原因有三：其一是对应因城市物质 空间破碎化、城市环境恶化、城市问题丛生的 发展现状而产生的综合改善城市环境的需求； 其二是由于现代化过程中“千城一面”现象日 益严重，备城市寻求特色发展的冲动逐渐增 强；其三是进行总体城市设计可以规避法定规
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总体城市设计核心内容及核心技术方法应用
——论总体城市设计中的特质空间表达
口单峰，刘朝晖，韩 笑
［摘要］总体城市设计是城市总体规划阶段处理城市空间景观问题的重要依据，其主要任务是把握城 市整体的环境风貌特色，明确城市未来物质空间形态的格局特征，创造出以公众感知为核心的特质空 间体系。要实现这一目标，就必须抓住核心问题，明确城市特质空间结构，有效利用城市设计的核心 技术，依据城市空间感知体系制定规划策略。 ［关键词］总体城市设计；城市特质空间；城市设计方法与技术
总体城市设计的核心内容
随着城市设计学科的发展，城市 设计的工作内容不断充实，表达形式 也越来越多样化，但作为一种技术方 法的城市设计始终都将人的活动放在 核心位置，强调入对城市空间的感知。 也就是说，城市感知空间是城市特色 塑造的本源，也是城市设计的核心工 作对象。凯文·林奇在‘ｃ城市意象》一 书中提出城市空间的“可读性” （Ｌｅｇｉ ｂｉ］１ ｔｙ）是城市设计所追寻的 目标，也就是在城市设计工作中强调 公众对城市场所的认知。戈登·库伦 在《城镇景观简编》一书中强调城市 景象之间的对话，特别是“视觉序列” （Ｓｒｉａｌ Ｖｓｉｏｎ）的构成。他认为眼睛 就像照相机，连续而又断续地去观察 四周，也就是所谓的视觉感知（Ｖｓｕａｌ Ｓｎｓｌｂｉ］１ｔｙ）［４１。追根溯源，城市设
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划的冗余程序和漫长过程，直指城市 发展的核心问题，找出城市未来发展 的核心动力。
可以说，总体城市设计理论及其 实践工作的出现是因应了现实建设 发展的需求，是城市规划学科生命力 的体现。然而，在总体城市设计实际 发展运行的过程中也出现了一些问 题，比较突出的有在规划对象和规划 内容的选择上过于求大求全等。
４总体城市设计中核心技术方法 的应用
４．１城市设计方法与技术的独特 性
城市设计与一般城市规划工作
在方法论上具有较大的相似之处，同 样是遵循帕特里克·格迪斯的格言： “调查、分析和规划”，一些学者对这 一方法进行了扩充，将其描述为一个 注重逻辑合理性的循环往复的过程［５】 （图３）。
与现代城市规划学科注重逻辑 性、综合性、科学性的发展趋势西不 同的是，城市设计是一个更加偏向艺 术性的过程，其关注的重点主要是城 市空间景观，因此在方法与技术体系 中也有着较多从视觉景观角度出发 所特有的组成部分（表１）。
可以说，城市特质空间是城市中 不同子系统在城市感知层面的叠加。 感知活动由需求产生、感知对象，感 知路径等～系列过程构成。感知活动 依附于城市特质空间，恰如“神”需 附着于“形”之上。这些空间包括了 感知需求的产生点，如导致人流集中 的各种功能性空间，作为感知对象的 城市关键性地段，以及感知过程发生
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城市开放空间系统设计
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城市色彩分区
城市标志与雕塑
城市广告与街道设施
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１引言
城市设计作为人类塑造自身生存环境的 手段古已有之，其形成完整的学术流派和理 论体系则在近代工业革命之后。随着“西学东 渐”的历程，现代城市设计理论与城市规划理 论同时传入了我国，但直到改革开放后，随着 《城市规划法》的颁布，各地城市总体规划基 本编制完成后，我国的城市设计理论探讨与 编制实践工作才得到各方的重视［１ｌ。
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城市特质空间
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图２城市特质空间分类
市风貌格局，判断影响城市风貌特 征的特质空间，并对其做出相应的 空间营造方面的技术规定。
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的点和路径等（图２）。 对于不同的对象群体和不同的
城市来说，这种特质空间的类型及其 系统结构存在着较大的差异。总体城 市设计工作的核心正是通过其特有的 技术手段，将这种差异性显现出来， 形成作为研究对象的城市空间的特 质空间结构，体现每个城市独特的空 间感知格局，塑造城市特色。
图１总体城市设计的内容构成
关键解决方案解释的含混不清。一般 来说，总体城市设计的“泛化”现象 主要表现在规划尺度、规划内容和规 划表达三个方面。
（１）从规划尺度上看，总体城市 设计对应的是城市总体层面的研究 对象。如果在开展研究工作时过于 强调从宏观到中观，再到微观的体 系完整性，即从最广域的区域空间 格局到最细致的街道家具设计均包 罗在一次规划中，往往会导致规划 意图的模糊和语意不清。另外，规划 方案在不同尺度上的并置也有可能 会导致内在逻辑相关性的缺乏，即 不同风格、不同历史特征的城市或 者地段经常有着相似的街道风貌、色 彩特征和类似的环境小品选型。这 种相似性容易导致地方发展的同质 化，甚至可能会造成城市原有特色 的丧失。
总体城市设计中之所以会产生 这种“泛化”现象，一方面原因是在 面对城市发展中错综复杂的局面时， 规划设计人员难以精确地抓住核心 问题，经常有挂一漏万之憾，为免对 城市未来发展造成不利影响，只能 在规划编制中求全责备，以罗列的 方式对与城市环境风貌相关的所有 问题均做出规定；另一方面原因是在 全国经济发展水平存在差异、各地 规划设计技术力量分布不均的背景 下，难免有地方领导出于“～劳永 逸”的价值取向，在规划设计任务下 达之时即提出以一次规划覆盖城市 建设各个领域的要求。然而，城市本 身是一个不断发展的动态生命体，相 应的，为综合处理城市发展问题而进 行的规划工作也是一个动态过程，要 随着实践工作的开展不断进行自身 调整，有时甚至会对前期目标进行 修正。基于这一基本判断，本文认为 总体城市设计工作的重点是厘清城
［文章编号】１００６－００２２（２０１０）０６—０００９－０６［中图分类号］ＴＵ９８１［文献标识硼Ａ
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在这种感知结构的基础上确定城市 中使用频率最高、集成度②最高、最 能代表城市特色的特质空间，并确 定未来城市各特质空间的等级，空 间之间的联系和结构，明确特质空 间营造的各项规定。
（３）在总体城市设计的成果表达 中也容易出现相应的“泛化”现象， 经常表现为冗余信息过多，掩盖了 规划中的真知灼见，有时甚至会出 现一些前后冲突的现象，导致在规 划成果使用上产生误解，给规划管 理者造成困扰。总体城市设计的成 果一般被用于指导下一层次控规的 城市设计导则的制定，由于总体城 市设计规定过细，给进一步深化留 出的接口过窄，导致规划在编制完 成后经常被“束之高阁”，形成“为 规划而规划”的局面；即使是在规划 管理部门的强制要求下规划成果得 以贯彻实施，也需要在很多方面对 规划成果进行调整。
（２）与规划尺度上过于宽泛相似 的是，总体城市设计在规划内容的 划定和规划工具的选取上也容易出 现“泛化”现象。根据笔者的观察， 当前的总体城市设计一般都包括城 市社会文化环境设计和城市形体环 境设计两大部分，这两大部分内容 又各自包含若干项内容（图１）。但在 现阶段快速城市化的背景下，由于规 划设计周期的要求，设计人员对于 每项内容的研究往往都是浅尝辄止， 并且为了迎合任务委托方的要求，在 总体城市设计诸多研究项目中，设 计重点往往会放在重点片区、重要 景观带乃至更为具体的重点地段的 环境意向设计上，进而失去了编制总 体城市设计的本来意义。事实上，编 制总体城市设计时最为关键的是对 城市环境结构和意象特征的把握和 分析，而这种分析又需要建立在详 尽的调查研究基础之上。也就是说， 总体城市设计中最重要的内容是采 用尽可能科学的方法识别城市空间 使用者对于空间的感知结构，进而
２当前总体城市设计中存在的 问题
城市总体规划是确定城市性质、 规模、发展方向以及制订城市中各类 建设的总体布局和全面环境安排的 综合性统筹规划。城市总体规划所独 有的统筹性和综合性使其具有与其
他类型规划不同的特点——城市总 体规划制定的优劣及实施的成败主 要取决于其能否协调好城市中各项发 展要求及各种利益诉求，找出城市未 来发展的重点和关键性影响因素。同 样，在总体规划层面进行的总体城市 设计也具有类似特点①，其主要任务 应该是把握城市整体的环境风貌特 色，明确城市未来物质空间形态的格 局特征，以利于塑造城市所特有的环 境品质。