转方式 调结构 努力推动老工业城市转型升级
关于枣庄市转方式调结构有关情况的汇报
关于枣庄市转方式调结构有关情况的汇报枣庄是鲁南重要的中心城市，素有“山东南大门”之称。
现辖市中、薛城、山亭、峄城、台儿庄等五区和滕州市，总人口386.79万，面积4563平方公里。
枣庄历史文化悠久，名胜古迹众多，是闻名遐尔的铁道游击队的故乡，有滕州红荷湿地、台儿庄大战纪念馆、峄城万亩石榴园、山亭抱犊崮森林公园等风景名胜。
枣庄交通便利，区位优势明显，城区建设日新月异，乡俗民风淳朴，是一座充满活力与希望的城市，随着环渤海经济圈和黄淮海经济区的日益隆起，枣庄经济社会步入了又好又快发展的健康轨道。
近几年来，枣庄市委、市政府以“三六九五”总体思路为指导，坚持在发展中调整，在调整中优化，在优化中转型，特别是大力实施资源城市转型战略，发展方式转变和经济结构调整不断加快。
2005年5月，组织召开了由有关专家学者参加的推进城市转型理论研讨会。
在2008年《政府工作报告》中，明确提出了城市转型战略。
2008年3月，市第十四届人大常委会第二次会议审议通过了市政府制定的《枣庄促进资源型城市转型实施纲要》，转型工作成为全市人民的共同意志。
2009年3月2日，经国务院批准，我市列入国家第二批资源枯竭城市名单，是山东省、也是东部地区唯一的一个市，枣庄的发展上升为国家战略，为全市加快推进发展方式转变和经济结构调整带来了重要的历史性机遇。
我们紧紧抓住这一历史机遇，积极争取国家、省一系列政策扶持。
中央财政连续四年资源枯竭城市财力性转移支付，2009年底已到位3.02亿元。
作为首批利用资源型城市可持续发展专项贷款的8个试点市之一，与国家开发银行签署了60亿元的贷款协议，为转型项目建设争取金融资金支持。
省政府专题研究枣庄城市转型工作，给予我市的省级配套资金达到3.54亿元，并出台了《关于支持枣庄市做好资源枯竭城市转型工作的意见》（鲁政发[2009]134号），在产业发展、财税金融、矿产开发和土地利用、民生和社会发展等方面给予一系列政策扶持，批准我市提取可持续发展准备金。
十三五规划总体思路
十三五规划总体思路一、定调更明确在三次调研中，总书记对当前经济形势做了相似表述，关键点总结为：“经济发展长期向好的基本面没有变，对此一定要有信心。
”“适应、把握、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。
”三次提到“关键要保持战略定力”，提到“改革是制胜法宝”、“把创新放在更加突出的位置”。
二、总体框架更精简清晰在浙江考察时，总书记首次提出了“十三五”规划总体框架。
十大方面取得明显突破：保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。
与“十二五”规划中的转方式、新农村、转型升级、服务业大发展、区域协调、绿色发展、创新驱动、改善民生、社会管理、文化大发展、改革攻坚、对外开放、政治文明建设、港澳台合作、国防建设、强化实施共16个方面对比，“十三五”框架有明显的时代特色，以及更为精简的清晰分类。
三、保增长位置更突出在下行压力大、经济新常态的背景下，保增长成为第一要务，这与“十二五”中“转方式”居首有了根本区别。
这也是调研首站选浙江、主题是“抓好经济社会发展”的原因所在。
参加座谈的7省市负责人绝大多数来自东部沿海发达地区。
分析称，在“十三五”规划中，东部极有可能重新赋予更重要地位，成为引领中西部发展的排头兵。
四、创新位次明显提升转方式、调结构、促创新分列第二、三、四位，尤其是创新位次的明显提升，可看出本届政府“保增长”措施的重心所在。
这从总书记和总理的历次考察出访活动中，随时随处对创新的强调可看出一二，也可从4月总理刚刚考察完吉林，7月总书记又将“十三五”调研第三站选在吉林看出其深意。
五、东北再振兴是重点之一作为国企云集的我国最重要的工业基地，东北在经济增速垫底、被指“比全国提前十年进入老龄社会”的紧要关口，仍在“中国制造2025”、“中国装备制造业走出去”、“促进国际产能合作”等国家战略面前被中央寄予厚望。
习近平重申老工业基地振兴战略要一以贯之，同时提出了“四个大力推进”的新要求。
沙井街道：大手笔转方式调结构促转型
十一是积极 配合市、区相 关部门 ，完成 衙边涌排涝泵站建
一
道 路 建 设 ，解决 人 民群 众 关心 的热 点难 点 问题 ，缓 解辖 区
的交通瓶颈 。三是加快 民主大道 延长段建设 ，做好新建 变
１
蔷 ｌ裔 ｌ Ｉ ＿
步优化投 资软环 境 ，全力服 务与支持企业发展 ，继续做 好企业跟踪服 务 ，进一步发挥企业服务中心、沙井商会的
作 用 ，加强与企业沟通 ，协调解决企业生产经营和通关 问
沙 井 蚝 壳 墙
电站选址 和前 期协 调工作 ，保证街 道 电力建 设 的同步发 展 。四是争取市 、区交通部 门支持 ，对北环路和 中心路 的
道路铺设柏油 ，提升道路通行质量。五是对北环路南段 、
中心路、锦程路 等主干道绿化、美化工程进行升级改造 ，
再 塑 沙 井 良好 环 境 。 六 是 对 市 民广 场 实 行 环 境 改 造 ，打 造
一
体发展 ，积极 引导社区股份 公司优化 调整产业结构 ，支 持其 参 与 旧改和 高新技术产业园区建设。积极配合上级有关部 门 ，协助股 份公司做好历史遗留问题的处理工作 ，切实帮 沙井街道是深圳 的经济 重镇 。２０ 年 ，沙井街道实现 ０９ 生产总值 １ ０ 元 ，同 比增长 １ ． ％，规模 以上工 业企业 ９亿 ０６ 产值５ ４ ５ 亿元 ，增长６５ ７ ．４ ．％；两税 收入３ ．６ ２５ 亿元 ，增长 ６９ ．％；完成 固定 资产投资２ ．６ ５３ 亿元 ，增长３ ％；全年实 Ｏ 际利用外 资１５亿 美元 ，增长６６ ．３ ． ％。 ２ １ 年 是沙 井街道 全面 完成 区 “ ００ 十一 五 ”规 划 ，认 真谋 划 “ －３ ”规划的关键之年 ，又逢国务院批复深圳 十＿ Ｅ 经济特区范围扩大至全市的特大利好 ，这为沙井街道推进 科学 发展提供 了强大动力。沙井街道将紧紧抓住这一历史 助社 区股份 公司解决好在招商引资、发展融资、房产 确权 和 消防、环保审批等项 目中碰 到的问题 ，提 高可 持续发展
通过质量创新实现三大融合
通过质量创新实现三大融合作者：郭志全李韦来源：《中国质量技术监督》 2017年第2期柳州是广西重要的制造业基地。
新中国成立至今，形成了以汽车、冶金、机械为支柱，化工、制药、林纸、制糖、建材、烟草、纺织等产业并存发展的工业体系。
质量创新理念与城市发展战略相融合为解决经济社会发展中遇到的矛盾和瓶颈，进一步推动传统工业城市转型升级，2007 年，柳州市委、市政府结合贯彻落实国务院《质量振兴纲要》，在广西率先开展“质量兴市”活动，提出“工业强市，富民兴柳”发展战略。
这是柳州乃至广西质量发展历史上，第一次将质量创新理念引入经济社会发展各领域。
2011 年，市委、市政府将实施“经济”、“城市”、“生活”三项质量升级规划纳入城市“十二五”规划，决定乘势而上，再次在广西率先启动实施质量强市战略，打造质量发展升级版，提出“经济升级、城市转型，全面发展、富民强柳”总体发展思路。
2012 年，国务院颁布《质量发展纲要》，提出建设质量强国；市政府出台《关于实施质量强市战略的决定》，明确提出通过以质量为核心的发展，使城市经济社会转型升级水平迈上新的台阶。
同年9 月，经过激烈角逐，柳州成为全国第一批25 个“全国质量强市示范城市”创建城市之一。
在全面推进实施质量强市战略、深入建设“全国质量强市示范城市”的进程中，市委、市政府不断将质量创新理念与城市发展战略相融合。
面对传统制造业产业结构特点和转型升级面临的问题，市委、市政府以质量创新，逐步将城市工业产业结构由“354”（汽车、冶金、机械三大支柱产业，化工、制糖、建材、造纸、日化五个优势产业，新能源环保、机电一体化、新材料、生物制药四个新兴产业）向“543”（汽车、冶金、机械、化工、有色金属新材料五大支柱产业，制糖、建材、造纸、日化四个优势产业，新能源环保、机电一体化、生物制药三个新兴产业）优化转型；同时，围绕质量创新，从培育发展战略性新兴产业、加快提升传统产业、大力壮大生产性服务业三个方面入手，将短期“速度红利”转化为可持续的“质量红利”。
加快产业结构调整促进工业转型升级
加快产业结构调整促进工业转型升级工业和信息化部部长李毅中日前，胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班上强调，经济发展方式转变的一个重点是加快推进产业结构的调整。
在国内外经济格局发生深刻变化的关键时期，不失时机地推进工业结构调整与升级，这关系到改革开放与社会主义现代化建设全局，是摆在我们面前的重大战略任务。
一、我国工业经受住国际金融危机的严峻考验，实现了回升向好的重大转变2009年是进入新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年。
面对挑战，我们紧紧围绕“保工业，就是保增长、保就业、保稳定”大局，多措并举，狠抓落实，在较短时间内实现了工业增速回升向好的“V”型反转，全年累计增长11%，为经济平稳较快发展作出了突出贡献。
着力扩大内需、稳定出口。
推动实施家电、农机、汽车摩托车下乡以及汽车、家电以旧换新、1.6升以下小排量乘用车购置税减半等政策，有效地拉动消费、惠及民生。
其中，汽车产销量分别为1379、1364万辆，均居世界第一。
推动国家7次下调出口退税率，全年为工业新增退税额1530亿元，为扭转我国出口急剧下滑，确保工业出口降幅收窄发挥了重要作用。
截至2009年11月，规模以上工业出口交货值同比增长5.3%，结束了连续12个月同比下降的局面。
着力推进重点产业调整和振兴规划的实施。
在工业发展最困难的时候，党中央、国务院提出了重点产业调整和振兴规划。
围绕这一战略部署，国家发改委与工业和信息化部编制完成了十大产业调整和振兴规划，提出了165项实施细则并逐项推动落实，全面加强行业指导。
这些政策的实施，有效提振了企业信心，保障了重点行业的稳步发展。
着力发挥企业技术改造的突出作用。
通过努力，国务院设立了200亿元的中央财政技术改造专项资金，重点支持企业在品种质量、节能降耗、环境保护、装备水平、安全生产和促进信息化与工业化融合等薄弱环节进行技术改造。
2009年，拿出230亿元支持了4441个项目，合计拉动了6326亿元的社会总投资，拉动系数为28倍。
宁波市人民政府关于调整工业用地结构促进土地节约集约利用的意见(试行)-甬政发[2010]69号
![宁波市人民政府关于调整工业用地结构促进土地节约集约利用的意见(试行)-甬政发[2010]69号](https://img.taocdn.com/s3/m/215a6d48ac02de80d4d8d15abe23482fb4da0279.png)
宁波市人民政府关于调整工业用地结构促进土地节约集约利用的意见(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市人民政府关于调整工业用地结构促进土地节约集约利用的意见（试行）（甬政发〔2010〕69号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为深入贯彻落实科学发展观，加快产业结构调整和经济转型升级，提高土地节约集约利用水平，按照国土资源部《协议出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第21号）、国土资源部监察部《关于进一步落实工业用地出让制度的通知》（国土资发〔2009〕101号）、浙江省人民政府《关于加快工业转型升级的实施意见》（浙政发〔2008〕80号）、《浙江省城乡规划条例》等文件精神，现就调整工业用地（含仓储用地，下同）结构、促进土地节约集约利用，提出如下意见：一、充分认识工业用地结构调整的重要意义（一）随着经济社会的快速发展，一批工业企业转产、停产，相当部分工业用地或闲置，或零星混杂于商业地块，既不符合城市区块功能布局，影响周边环境；也造成土地资源的浪费，阻碍节约型社会的建设。
调整工业用地结构，可以有效解决这些深层次的矛盾和问题，可以有效推进经济发展方式的转变，是落实“调结构、促消费、增优势、惠民生”战略的重要内容，是增强经济社会可持续发展能力的重要动力，对提高土地的利用效率，优化产业布局，完善城市功能，提升城市形象，推动经济社会又好又快发展具有重要的意义。
二、明确工业用地结构调整的指导思想和基本原则（二）指导思想。
以科学发展观为指导，坚持走新型工业化道路，通过政府收购储备、企业自行改造、土地置换、建筑物功能改变、完善新增工业用地供应方式等途径，推动传统块状经济向现代产业集群提升；大力培育新兴产业区，加快构筑新的产业高地；切实提升资源要素集约利用水平，实现土地利用效益的最大化，为转变经济发展方式，推进经济转型升级作出积极贡献。
浅谈加快转变经济发展方式——以淄博市为例
题摆在我们面前 ， 如国际金融危机使我 国发展 的外 部环 境发生 全省高出 １． ４２ ４个百分点， 这是淄博的比较优势所在 。 但尚未跨 重大变化： 国内经济结构脆弱、 发展方式落后的深层次矛盾 尚未 越工业化中级阶段 ７ ％城市化率的上限。 ０ 按照城乡结构理论分
体素质和抗风险能力， 赢得 国际经济竞争战略主动权 。 （ 调结构转方式是国外存在 的普遍现象 二） 但作 为一个资源依托型的重化工老工 业城 市， 目前仍然面 能力仍然不够 强大 ； 资源 环境 压力仍然 比较沉重等 。在资源方 面摆着一个严酷现 实：以往发展所依托的 自然资源 如煤炭、 铁 盾； 拓展发展空 间， 增强经济发展 的长期动力 ； 提升 国民经济整 临许多矛盾和 问题。比如， 结构性矛盾仍然 比较突出； 自主创新
１ ．发达国家政府介入转方式调结构 。如上世 纪美国面对 矿石 、 铝土等主要资源 已近枯竭 ， 主要依赖 外部调入 ， 近年我市
５ ０ ８ ０万 石 油危 机压力 ， 以节 能为 目标 、 科技 为手段 调整产业 结构 向高 工 业 企 业 全 年 耗煤 约在 ３ ０ ￣ ３ ０ 吨左 右 。来 自三 个 渠 道 ：
得 了经 济结构逐 步优化 、 自主创 新能力 不断提升 、 扩量 与增质 济增长与 生态建设协调共进 、 城市和农村统自费’ 型。 ’ 转
一
正确认识淄博实际 ， 准确把握经济规律 ， 实际出发 ， 从 按规
（ 淄博市经 济发展的基本特征 一）
２ ．发达国家转方式调结构 的启 示。一是发展方式和经济 路子 。
结构 的选择与 一国或地 区的经济发 展的一 定阶段及其 既定条
件相联系 。二是 调结构转方式是一个复杂的系统工程和长期的
历史过程 。三 是充 分发挥市场机制的积极作用 ， 府再适 当干 推 断淄博在 区域经济发展格局 中的功能、 政 作用 、 发展方向 ， 十分
2024年转方式调结构心得
2024年转方式调结构心得____年转方式调结构心得引言____年，对我国经济而言，是一个具有重要意义的一年。
在过去几年里，我国经济发展取得了长足的进步，但也面临着一些深层次的问题和挑战。
为了更好地实现经济转型升级，调整结构，我国决定在____年启动“转方式调结构”这一重要战略。
在这个背景下，我有幸参与了转方式调结构的实践，并且从中获得了一些宝贵的心得体会。
本文将结合实际经验，对____年转方式调结构的过程和效果进行分析总结，以期对未来的经济发展提供一些思考和参考。
一、转方式调结构的基本思路转方式调结构的基本思路，即通过改变经济增长的方式，调整经济结构，实现经济发展的高质量，具体来说主要包括三个方面的内容：1. 从依赖投资拉动转向依赖消费拉动。
过去，我国的经济增长主要依靠投资的推动，特别是基础设施建设等领域的投资。
____年，我们将加大对消费的支持力度，通过提高居民收入水平、扩大消费需求等途径，逐步减少对投资的依赖，实现经济增长方式的转变。
2. 从短期效益导向转向长期效益导向。
过去，为了追求即时的经济增长，我们可能在一些环境、资源等方面付出了较高的代价。
____年，我们将加强环境保护、资源节约等方面的工作，重视可持续发展，注重经济增长的长期效益。
3. 从低技术含量向高技术含量转变。
过去，我国经济发展主要依赖劳动密集型产业，技术含量相对较低。
____年，我们将加快发展高技术产业，加强技术创新，提高经济的技术含量和竞争力。
二、转方式调结构的关键路径要实现经济转型升级，调整经济结构，需要从多个方面入手，形成关键路径。
根据我参与的实践经验，可以总结出以下几个关键路径：1. 优化产业结构。
要实现经济转型升级，需要调整产业结构，发展战略性新兴产业和高技术产业。
在____年的实践中，我们加大了对高技术产业的支持力度，提高了技术创新能力，通过优化产业结构，实现了经济的高质量发展。
2. 加强科技创新。
科技创新是经济发展的重要驱动力。
曾万明书记讲话摘要(2011.12)
曾万明书记讲话摘要（2011年12月）一、2011.12.11 内江市领导干部大会提出“两化”互动、“三化”联动、产城一体理念【核心内容】在2012年12月11日召开的全市领导干部大会上，新任市委书记曾万明说：我将和全市人民一道，继承和发扬好传统、好作风，一任接着一任干，一幅蓝图绘到底。
按照市第六次党代会的总体部署，用心谋事、用心想事、用心干事，把组织的重托和内江人民的期盼转化为前进的动力，以自己的忠诚与责任、勤奋与智慧、务实与创新，接好‚事业棒‛，跑好‚接力赛‛，推动内江‚高位求进、加快发展‛，不辜负组织的重托，不辜负人民的期望。
【相关报道】12月11日，中共内江市委召开全市领导干部大会，宣布省委关于我市党政班子主要领导同志的任免决定：曾万明同志任中共内江市委委员、常委、书记；免去唐利民同志中共内江市委书记、常委、委员职务；免去刘成鸣同志中共内江市委副书记、常委、委员职务。
省委常委、组织部长柯尊平出席大会并作重要讲话。
会议由市委副书记姚义贤主持。
柯尊平在讲话中说，这次内江市委、市政府主要领导的调整变动，是省委从全省工作大局和领导班子建设全局出发，统筹省级部门和地方领导班子建设的工作需要，结合内江建设发展实际，按照推进干部交流的精神，通盘考虑、慎重研究作出的决定。
柯尊平说，近年来，内江市委、市政府在省委、省政府的领导下，始终坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻中央和省委的各项战略部署，团结带领广大干部群众，开拓进取、真抓实干，各项工作都取得了可喜成绩。
特别是唐利民同志担任内江市委书记、刘成鸣同志担任内江市市长以来，市委、市政府紧紧抓住新一轮西部大开发和成渝经济区区域规划实施的历史机遇，结合内江实际，进一步明确发展思路，找准发展路径，全力推动经济社会加快发展，保持了质效并重、加速快进的发展势头，开创了内江跨越发展的崭新局面。
这些成绩的取得，是在市委的正确领导下，市委、市人大、市政府、市政协领导班子共同努力、团结拼搏的结果，是全市广大干部群众艰苦奋斗、扎实工作的结果。
2022年度在全市加快民营经济发展大会上讲话
2022年度在全市加快民营经济发展大会上讲话同志们：召开这次大会的主要目的是深入贯彻省委关于支持民营经济发展重要战略部署，总结我市“民营经济立市”发展成就，动员全市上下形成关爱民营企业家、关注民营经济发展的良好氛围，特别是通过表彰优秀民营企业家和创新创业突出贡献人员，持续激发民营经济发展活力，加速民营经济发展实现新跨越，为转型振兴提供强力支撑和坚强保障。
下面，围绕弘扬企业家精神，加快我市民营经济发展，我讲三点意见。
一、正确把握当前形势，深刻认识民营经济在我市经济社会发展中的突出地位X在我省最早实现民营经济立市，发展民营经济有着优秀的市场基因。
历届市委、市政府更是敢破敢立，不断推进体制机制创新，打造有利于民营经济发展的政策环境、市场环境、创新环境，不仅造就了像XX这样有竞争力的知名民企，而且培养了一批敢为人先、担当有为的民营企业家，201X年被国家确定为东北地区民营经济改革示范城市。
从“X工程”开始，经过X年的不懈努力，我市民营经济不断发展壮大。
民营经济占全市经济总量达到X%；投资占X%；研发投入占X%；税收占X%，就业占X%。
民营经济不仅成为经济增长的主要支撑、财税增收的主要来源、扩大就业的主要阵地，更成为优化经济结构，加快城市转型振兴的主力军。
在民营经济快速发展的推动下，全市经济于201X年触底回升，持续保持稳中向好发展态势。
2023年，我市主要经济指标跻身全省前列，经济增速由最低时（201X年）的X%，回升到增长X%；规模上工业增速由最低时的X%，回升到增长X%；非煤工业增加值占规上工业比重由201X年的X%提升到2023年的X%。
公共财政收入增速由最低时的X%，回升到增长X%。
今年一季度，受疫情影响，全市地区生产总值同比下降X%，降速全省最低，经济稳中向好发展态势没有改变。
1-5月份，全市规模以上工业增加值同比增长X%，增速居全省第X位；地方工业企业实现利润总额同比增长了X倍。
全市税收收入同比增长X%，增幅居全省第X位。
领导交流座谈会经典发言稿通用
领导交流座谈会经典发言稿通用领导交流座谈会经典发言稿（精选篇1）同志们：今天这次会议的主要任务是，总结交流全市企业管理创新方面的好经验、好做法，探讨下一步搞好企业管理创新的方向和重点，通过企业管理创新上水平，促进老工业城市新的转型发展。
刚才，我们对年度全市企业管理创新奖获奖企业进行了表彰，在此，我代表市委、市政府表示热烈的祝贺！集团、纺织、轴承、乳业、教育5家企业就做好管理创新工作做了典型发言，讲得都很好，希望大家认真学习借鉴。
下面，就有关问题我再谈几点看法。
一、全市企业管理创新水平有了很大提高市委、市政府高度重视推进企业管理创新工作，始终将其作为一项基础性、战略性工作来抓。
全市企业管理与创新大会召开以来，围绕推进企业“十大管理创新”工程，各级采取了一系列扎实有效的工作措施，取得了很好的效果。
先后组织企业现场观摩交流活动12次，举办高级研修班和高层次专题讲座20次，培训企业家、企业中高层管理人员6000余人次；开展企业管理创新成果和样板企业评选活动，5家企业被评为省企业管理创新优秀企业，30家企业被授予“省诚信企业”称号，30项创新成果被认定为省企业管理现代化创新成果和优秀应用成果，30家企业被评选为全市现场管理样板企业和优秀企业。
广大企业大力实施各类管理创新工程，不断深化改革、完善制度、夯实基础、挖潜增效，涌现出了一大批管理创新的成功典型，全市企业管理创新水平得到明显提高。
概括起来，有6个方面的突出特点：1、战略管理创新有所突破。
去年，我们专门举办了企业发展战略与管理创新市企业家高级研修班，前几天我们又举办了市企业战略管理高峰论坛，邀请企业战略管理专家教授就战略管理作了专题报告。
应当说，目前我们的企业家已经普遍开始重视战略管理，在这方面做了大量有益的尝试，并取得了突破。
比如，轴承从制定企业的中长期发展规划出发，在稳定传统产业的基础上，积极进军新能源、新材料行业，新能源汽车ABS信息传输单元及零部件、IC卡封装项目已走在了全省甚至全国前列，实现了企业的战略转移和产业产品的转型升级；集团过去是搞钢铁的，现在转搞物流，保税物流园已经实现封关运作，不仅实现了成功转型，而且对扩大出口和相关配套加工业的发展，将起到有力的辐射带动作用；集团以前是搞建筑的，现在跨行搞轮胎；科技过去是搞净水剂、硫酸铝的，选准机会引进了东南大学的整体研发团队开始搞蓝宝石，完全跨越出了以前的领域。
强化生态文明加快内涵发展努力开创老工业城市科学发展新局面
城 区 建 设 。 突 出 特 色 、 发 挥 优
环 ” 等 重 点 绿 化 工 程 建 设 ，年 内 新 增 园 林 绿 地 ３ ０公 顷 ，完 成 造 ０ 林 １ ２万 亩 。深 入开 展 生态 文 明 系
列 创 建 活 动 ， 争 取 年 内 ５ ％的 镇 ０ 建成 省级 生态镇 。
元 ，增长 ３ ． ４７ ％。其 中出 口 ５ ． ３ ３亿 美 元 ，增长 ３ ． ２１ ％。 （ ） 二 转方 式 调结 构 扎 实推 进 。
一
是 工 业 结 构 调整 步伐 加 快 。启
动 实 施 新 一轮 传 统 产 业 技 改 计 划
和 新 兴 产 业 倍 增 工程 ，全 年 完 成
教 育 优 先发 展 ，全 市 财 政 教 育 支 出 占财 政 支 出 的 比 重达 到 ２ ％以 ０
支持 。规 划 建设 淄博 环 保 热 电厂 ，
完 善 城 乡垃 圾 处 理 体 系 ，进 一 步
巩 固 城 市 生 活 垃 圾 １０ ０ ％无 害 化 处
是进 一 步 增 强 中 心 城 区 辐 射 带
譬 会毒 蛩
呐呻刖慝叟 社 秘 ｌｉ － ｌ ０ ０ Ｉ ０ ｌ ｌ
全 面 落 实 国家 和 省 出 台 的 各 项 民 生 政 策 ，不 断 提 高 公 共 服 务
社 会 管 理 等 方 面 ，充 分 发挥 示 范 带 动 效 应 。集 中抓 好 一批 中 心 村 或 农 村 社 区 的基 础 设 施 建 设 和 村 容 村 貌 整 治 ，提 升 新 农 村 建 设 水
现 增 发 ，合 计 实 现 融 资 再 融 资
２ ．４亿 元 。 齐 鲁 股 权 托 管 交 易 ８８ 中心挂牌 企 业达 到 ７ ０家 ， 总 市 值 ７． ０７亿元 ．立 足 鲁 中 、服 务 全 省 的 区 域 性 股 权 交 易 市场 建 设 迈 出 新 步 伐 。三 是 现 代 农 业发 展 水
齐齐哈尔市人民政府办公室关于印发《齐齐哈尔市推动工业遗产保护利用打造“生活秀带”工作方案》的通知
齐齐哈尔市人民政府办公室关于印发《齐齐哈尔市推动工业遗产保护利用打造“生活秀带”工作方案》的通知文章属性•【制定机关】齐齐哈尔市人民政府办公厅•【公布日期】2021.07.30•【字号】齐政办发〔2021〕13号•【施行日期】2021.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文齐齐哈尔市人民政府办公室关于印发《齐齐哈尔市推动工业遗产保护利用打造“生活秀带”工作方案》的通知齐政办发〔2021〕13号各县（市）、区人民政府，市政府有关委、办、局，各有关单位：经市政府同意，现将《齐齐哈尔市推动工业遗产保护利用打造“生活秀带”工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
齐齐哈尔市人民政府办公室2021年7月30日齐齐哈尔市推动工业遗产保护利用打造“生活秀带”工作方案为贯彻落实习近平总书记2019年11月在上海杨浦滨江考察时关于“生活秀带”的重要讲话精神，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见>的通知》（中办发〔2017〕5号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强文物保护利用改革的若干意见》（中办发〔2018〕54号）、《国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》（国办发〔2014〕9号）等有关文件和国家发改委五部委《关于印发<推动老工业城市工业遗产保护利用实施方案>的通知》（发改振兴〔2020〕839号）要求，加快推进齐齐哈尔老工业城市工业遗产保护利用，促进城市更新改造，弘扬工业文化，探索老工业城市转型发展新路径，制定如下工作方案。
一、重要意义工业遗产是工业文明的见证，是工业文化的载体，是人类文化遗产的重要组成部分。
齐齐哈尔作为老工业城市，特别是在“一五”“二五”的不同历史时期，国家和地方纷纷在七区九县（市）上马了大量的工业项目，工业自成体系。
但是随着改革开放，国企改制，一些原有的企业由于种种原因退出了历史舞台，有的企业只留下了部分遗迹；有的企业已经灭迹，只有一部分企业还保存完好，现存的工业遗产不多。
辽宁省党代会14市委书记发言
曾维——围绕“三大目标”建设“五个沈阳”“王珉同志向省第十一次党代会作的报告主题鲜明、思路清晰，是建设富庶文明幸福新辽宁的动员令，也是指导全省未来五年又好又快发展的行动纲领。
”曾维代表在接受采访时说。
曾维表示，贯彻落实省第十一次党代会精神，沈阳市将围绕实现建设国家中心城市、先进装备制造业基地、生态宜居之都“三大目标”，深入推进做优发展空间、做大中心城市、做强县域经济、加强生态建设、着力改善民生“五大任务”，加快建设实力沈阳、活力沈阳、宜居沈阳、文明沈阳、和谐沈阳“五个沈阳”。
建设实力沈阳。
要坚持在做大总量中调整结构、在调整结构中扩大增量，切实把空间优势转化为产业优势和竞争优势。
积极推进工业结构优化升级，加快构建新型工业体系，努力形成以战略性新兴产业为先导、先进装备制造业为主体、传统优势产业优化升级的发展新格局。
全面提升城市综合实力，力争到2015年，地区生产总值突破1万亿元，地方财政一般预算收入达到1000亿元。
建设活力沈阳。
要紧紧抓住沈阳经济区获批国家新型工业化综合配套改革试验区的重大机遇，因地制宜搞好各种专项改革试验，及时推出具有引领和借鉴意义的重大改革举措。
积极构建开放型经济，不断提高利用外资的质量和水平。
大力推进自主创新，加快建设国家创新型城市，切实激发经济社会发展的内在活力。
建设宜居沈阳。
要以承办“十二运”为契机，改造提升老城区，加快建设新城区，高标准、高起点推进城乡基础设施建设，全面提升城乡绿化水平，大力加强水系建设，全方位提升浑河自然景观，加快蒲河生态化、景观化、城镇化、产业化，让沈阳这座城市更加宜居、更具魅力。
建设文明沈阳。
要坚持社会主义先进文化前进方向，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，提升市民文明素质，提高城市文明程度。
通过深化文化体制改革，加快培育和引进一批大型文化企业，增强城市的文化软实力，加快建设文化强市，确保进入全国文明城市行列。
建设和谐沈阳。
要实施就业优先战略，提高就业和创业能力。
心得体会：推动新常态下产业结构调整升级
心得体会：推动新常态下产业结构调整升级产业结构调整升级是加快转变经济发展方式的突破口，特别是在新形势下，加快调结构、转方式，推动产业转型升级，实现产业结构的高级化，显得尤为迫切和重要。
本文在经济发展步入新常态的背景之下，剖析X县产业结构存在的主要问题，提出未来加快产业结构调整升级的方向，为加快推进X县产业结构调整和转型升级提供参考。
一、产业结构发展现状近年来,X县坚持“工业强县”理念，大力实施工业强县战略，努力走新型工业化道路,先后采取了一系列措施。
在产业培育上，注重培育电子信息、生物医药、装备制造等主导产业；在企业扶持上，加强扶持长江钢铁、国星生化、大唐电厂等大型企业；在项目引进上，重点瞄准世界500强、中国民营500强、国企、央企等重大项目；在园区建设上，高度重视X经济开发区、青山河高新园区和四个中心镇工业集中区建设发展。
在政策及资金的双重倾向下，该县工业增加值占GDP的比重在逐年提高，工业在三次产业中处于主导地位。
随着农业现代化水平的提高，农业生产总值不断增加，但是第一产业的比重在缓慢下降；第三产业占比一直没有起色，呈“凹型”走势。
二、产业结构存在的主要问题近年来，X县认真贯彻落实科学发展观，着力推进产业结构调整升级，产业结构呈现出一些积极变化。
但是从总体看，产业结构还不尽合理，尚存在以下问题。
一是产业档次低。
无论是冶金压延、机械制造等传统产业，还是新材料、电子信息等新兴产业，除国星生化、桂龙（安徽）药业等少数骨干企业外，其他企业所生产产品普遍技术含量不高、附加值有限，大都处在所属行业价值链分配的低端。
二是工业结构不合理。
工业结构趋向重工业倾斜，如钢铁、冶金等工业是该县的主导工业，而制造业和高新技术产业比重偏低。
其次，工业总量得到了提升，但产业素质不高，特别是企业市场竞争力不强，经济发展的高速度仍然依靠高积累、高投资作支撑。
三是农业产业化水平低。
X“一山四水五分田”，农业基础设施根基牢固，但是农业产业化水平比较低。
2024年转方式、调结构工作总结
2024年转方式、调结构工作总结____年是我国经济转型升级的关键之年，也是我所在的单位努力转变经济发展方式、调整产业结构的重要时期。
在这一年，我们以创新为动力，以转型为目标，通过一系列的政策措施和实践举措，取得了一定的成绩。
下面，我将就这一年的转方式、调结构工作进行总结。
首先，在转方式方面，我们坚持创新驱动发展，以推动科技创新为核心，大力培育创新型企业。
我们加大对科研机构的支持力度，增加科研经费投入，鼓励科研人员进行原创性研究。
同时，我们加强与高校、企业的合作，建立产学研联盟，推动科研成果转化。
其次，在调结构方面，我们深入推进供给侧结构性改革，着力解决产能过剩、结构性矛盾等问题。
我们加大对传统产业的淘汰整合力度，鼓励企业进行技术改造和新产品开发。
同时，我们积极发展新兴产业，着力培育战略性新兴产业，推动产业升级。
我们加强对就业结构的引导，鼓励人才流动，促进劳动力资源的优化配置。
再次，在政策支持方面，我们积极制定和推动转方式、调结构的相关政策。
我们加大财政资金的投入，支持转型升级的企业，鼓励企业进行技术创新和装备升级。
同时，我们优化财政支出结构，加大对教育、文化等公共服务领域的投入，提升人民的文化素质和科技水平。
最后，在宣传教育方面，我们加大对转方式、调结构工作的宣传力度，提高社会各界的认识和支持。
我们通过举办经验交流会、专题讲座等方式，分享和推广成功的经验做法。
同时，我们加强对群众的宣传教育，提高他们对转方式、调结构的理解和支持度。
总的来说，____年是我国转方式、调结构工作取得成绩的一年。
通过我们的共同努力，取得了一系列的经济转型升级成果。
但是同时也要看到，我们仍然面临着一些困难和挑战。
未来，我们将继续坚持创新驱动发展，加大对科技创新的支持力度。
我们将继续深入推进供给侧结构性改革，加大对传统产业的整合力度。
我们将继续制定和推动相关政策，为企业转型升级提供更多的支持。
我们将继续加大宣传教育力度，提高人们对转方式、调结构工作的认识和支持度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
称 号 。着 力 做 好 青 少年 工 作 ，被
评 为 全 国未 成 年 人 思 想 道 德 建 设 工 作 先进 城 市 。深 入 实 施 固本 强
、
保增长。一是确保工 业经
易企 业 １ 家 ，上市企 业 通过 资 本 １
减 排 任 务 ，人 口 自然 增 长率 控 詹 站
在 ５５ 以内 ，城镇 登 记 失业 率｛ ． ％ｏ 空＿
制在 ４ ％以 内。 围绕做 好今年经 济 工作 ，重点抓 好七个方面 的工作 ：
一
市场 融 资 ６ ． 元 。安 排 资 金 专 ６７亿
务 业 完 成 投 资 ４ ９亿 元 ，比 上年 ５
技 专项 。深 入实 施创 新成 长 计划 ， 重点扶 持 的 ３ ０家 创新 成长 型 企 业
禾 税 、 禾 润 分 男 增 长 ７ ．１ 、 ０ ０ ０ １ ％ ６
家 企 业被 省列 入 重 点 支 持 的 工 业
企 业 名单 ，申报 的功 能 玻 璃 特 色
面 对 历 史 罕 见 的冲 击 和 挑 战 ，淄 博 市 委 、市 政 府 把 保 增 长 作 为 首
要任 务 ，密 切 结 合 淄 博 实际 ，全
面 落 实 中 央 和 省 扩 大 内 需 、促 进
揽 子 计 划 和 政 策 措 施 ，着 力
长 、调 结 构 、促 改 革 、惠 民 各 项 工 作 取 得 显 著 成 绩 。 全
增 长 的 政 策 措 施 ，全 力遏 制 经 济 下 滑 态 势 ，经 济 社 会 实现 了 平 稳 较快 发 展 。截 至 ２ ０ ０ ９年 １ ２月末 ，
省 预 算 内投 资 及 省调 控 资金 ２ ．１ ４９
亿 元 。铁 路 规 划 建 设 取 得 重 大 突 破 ，晋 中 南铁 路 沂源 段 等 一 批 重 大 交 通 能 源 项 目得 到 国 家 核 准 。 坚 持 把 稳 定 外 需 放 在 更 加 突 出 的 位置 ，千方 百 计 保 市场 、保 份额 ，
固工程主体 工程 。 五是 强化 科学发展 的体制机 制
念 ，规 划 布 局 三 大 生 态 功 能 区 ．
新 城 区 控 规 覆 盖 率 和 乡镇 总体 规
保 障 。拓 展 发 展 空 间 实 现 重 大 突
破 。稳 步 推 进 国土 资 源 管 理 改 革
划 编 制率达 到 １ ０ Ｏ％。坚 持 旧城 区 改造提 升 与新 城 区 重点 突破 并 举 ．
策 的 历 史 机 遇 。迅 速 策 划 、争 取
和组 织 实施 了一大 批项 目 。有 ２ ２ ３ 个 项 目列 入 中央 、省 预 算 内 投 资 项 目，１７个项 目列入 省调 控 资金 ０ 项 目，２ ０个项 目列入 省产 业结 构 ９ 调 整 振 兴规 划 ，１ ９个 项 目列 入 省 扩 内需 急 需建 设 项 目。争取 中央 、
＆ 导 下 ，淄博 市 以 党 的十 七 领 口 七 届 三 中 、四 中全 会 精 神 十
导 ，深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 口 锦 涛 总 书 记 视 察 山东 、淄 胡 十 重 要 讲 话 精 神 ，认 真 贯 彻 的
中 央 、省 应 对 国 际 金 融 危 机
一
是经 济保 持 平稳 较 快 发展 。
２ １ ．— ０ ０ １ ２山ｊ 羟济越奠研宾 Ｉ ｉ
１ ３
ＤｌＡ Ｆ ＮＧＰ Ａ ＩＮ
地
方
篇
ＤＦ Ｎ ｐ Ｎ Ｉ ＧＩ Ａ
建 设 ，为 高效 筹集 城 乡建 设 资 金
务 体 系建 设 ，文化 信 息 资 源 共 享 工程 扎 实推 进 。新 建 扩 建 基 层 文 化 站 点 ３ ０个 。成 功 协 办 全 运 会 ４
和 亚足 联 亚 青 赛 等 高 层 次 体 育 赛
事 ，竞 技 体 育 水 平 不 断 提 高 。以 生 态 文 明 建 设 为 突破 口 ．广泛 开 展 群 众 性 精 神 文 明 创建 活 动 ，荣 获 全 国创建 文 明 城 市 工作 先进 市
公 司 ２家 、股 权 交 易 市 场 挂 牌 交
市 标 准 。秸 秆 禁烧 和 综 合 利 用 工
作 成 果 得 到 进 一 步 巩 固 。小 城 镇
多 种方式 盘活存 量土地 １ ． 余 ５万
亩 ，腾 出 环 境 容 量 ３ Ｏ万 吨标 准 ５
建 设 完成 投 资 ６ ０亿 元 ，镇 村 面 貌 进 一 步 改 善 。加 快 实 施 城 乡同源
支出达到 ３ ４亿 元 ， 创 历 史 记 录 。
奖 。加 大产 业 布 局 调 整 力 度 ，张
钢 和 张 店焦 化 煤 气 厂 搬 迁 改 造 基 本 完 成 ，中 心城 区东 部 化 工 区 搬 迁 改 造 和 南 部建 材 区综 合 整 治 加
节 能减 排 ，电 力 工业 通 过 “ 大 上
地 、核 电装 备及 配 套材 料 工业 园 ， 分别 获 国家和 省批 准 。鲁 泰公 司 、
金 晶 集 团分 获省 长 质量 奖 及 提 名
点 。 连续 七 次 荣 获 全 国科 技 进 步
先 进城 市称 号 。坚 定 不 移 地 推 进
强农 惠农 政策 ，全年 用于 “ 三农 ”
基 础 设 施 和 综 合 整 治 项 目 ，完 成 总投 资 ６ Ｏ亿 元 的 ２ ８项 城 建 重 点 工 程 ，城 市 面 貌 焕 然 一新 。 国 道
四 宝 山等 重 点 治 污减 排 和 景 观 建
设 工 程 取 得 显 著 成 效 。 各 项 绿 化 指 标 达 到 或 超 过 全 国 绿化 模 范 城
“ 出手 快 、出拳 重 、措施 准 、工作
２ １ ．— ０ ０ １ ２山东经济威略啊奔
１ １
ＤＦ ＰＡ Ｉ Ｇ ｌＮ Ａ
地
方
篇
ＤＦ Ｎ 捌Ａ Ｉ Ｇ Ｎ Ａ
资 １０１ 元 ，其 中实 际利 用外 资 ９ －亿 ５２ 亿 美元 ，增长 １％。 ． ４ ０
快 推进 。着 力提 高 自主创 新 能力 ， 制 定 实 施 支 持 淄博 高新 区 争 创 国 际 创新 型科 技园 区 系列政 策 措施 ，
议 ，年 末 淄 博 金 融 机 构 新 增 贷款
余 额 ３ １ ７亿 元 ，是 ２ （ ２． ６ （ ８年 同期 ） ）
统 筹 、拓 空 间 、带 产 业 的 多 重 效
果 。加 大 环 境 保 护 力度 。扎 实 推
座 “ 座 小 型病 险 水 库 ” 除 险 加 百
的 ２１ ． ７倍 。加 强政 府 投融 资体 系
获批组 建 １ ７家 院 士 工 作 站 ，争 取
预 计 全 年 可 超 额 完成 省政 府 下 达 的节 能 降 耗 任 务 指标 。现 代 服 务 业 发 展 步 伐 加 快 ，兴 业 银行 、招
商银 行 及 沃 尔 玛 、佳 世 客 、特 易
三是着 力推 动发展 方 式转 变 。
３ ９张辛段 改线 等 重点 交通 工程 顺 ０
利 竣 工 ，市 域 路 网结 构进 一 步 优 化 。 抓 住机 遇 策 划 实 施 了 由政 府 主 导 、 总 投 资 ２ ０亿 元 以 上 的 （ ） “ 区三村 ”改 造建 设 工程 ．完成 两
投资 ４ ５亿 元 ， 收 到 了 扩 内 需 、促
同 网 饮 水 安 全 工程 ，新 解 决 ４． ２８
煤 。进 一步 深 化投 融 资体 制 改革 。 加 强 政 银 企 合 作 ，与 四 大 国 有 银
行 签 署 三 年 增加 ６ ０亿 元 贷 款 协 ｏ
万农 村 人 口饮水 安 全 问题 。新 建 改 造 农 村 公 路 ５ ０公 里 。 完 成 ７ ２ ２
产 业 基地 、优 质 泵 类 产 术 产 业产 值 占规 ９
模 以 上 工 业 总 产 值 的 比 重 达 到 ３． ５６ ％，比 上 年 末提 高 ２１个 百 分 ．
增长 ３％。预 计 服 务 业 增加 值 占 ８
Ｇ Ｐ比 重 达 到 ３ ． Ｄ ３７ ％。继 续 巩 固 和加 强农 业基 础 。全 面 落 实 中 央
Ｇ ＤＰ能耗下 降 ６ ％，全面 完成 省政 府 下达 的 “ 十一 五 ”期 间 二氧 化
奠 定 体 制机 制保 障 基 础 。淄 博 股 权 托 管 中 心和 齐 鲁 股 权 交 易 中心
正 式 挂 牌 运营 ，新 增 境 内外 上 市
硫 、化 学 需氧量 排 放量减 排任 务 完成 省 政 府 下 达 的二 氧 化碳年 癌
乜 生 产 总 值预 计 增 长 １％以 区 ２
地 方 财 政 收 入 完 成 １ ８ ７亿 ２． ７ 增 长 １ ．８ ２ ％。规 模 以 上 固 定 ２
淄 博 税 收 同比 增 长 ２ ．１ ９ ％；规 模 ６
以 上 销 售 收 入 、利 税 、 利 润 分 别 增长 １％、６ ％、６％；１ ６ ３ ５ ２月份 淄 博 工 业 用 电 量达 到 ２ ． ２ ２亿 千 瓦 ， ６ 接近 危机 前月用 电量 的最高水 平 。 二是千 方百计抢 抓机遇 。按 照
压小 ” ，提 前 一年 半超 额 完成 “ 十
一
粮 食 生 产 连续 七 年 实 现 增 产 。生 态 高 效 农 业 和农 业产 业 化 、标 准 化迈 出新步伐 。 一
四是生态 和谐 宜居城市建设取
五 ” 关停 任 务 ．水 泥 和 碳 酸 钙
行业 实现 脱胎 换 骨式 的提 升发 展 。
Ｎ ＰＡ Ｇ ｌＮ
地
方
篇
Ｄ Ｎ ｌＮ Ｉ ＧＰ Ｆ Ａ Ａ
专 式 调 结 构 方 予 力推 动老 工 业 城 市 转 型 升 级