水运施工组织设计

水运工程施工——施工组织设计

第一节概述

一、施工组织设计的概念

施工组织设计是为完成拟建工程项目施工、创造必要的生产前提条件、制定先进合理的施工工艺所做的规划设计，它是指导拟建工程项目进行施工准备和组织现场施工的基本文件，是指导工程施工各项活动的技术经济文件；经审查批准后的施工组织设计文件即成为现场施工法规。

施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，在项目的施工组织与施工管理中具有重要的规划作用、组织作用和指导作用，具体表现在

1、施工组织设计体现建设计划和设计的要求，能衡量和评价设计方案进行实施的可行性和经济合理性；

2、根据施工的具体条件，制定拟建工程的施工方案，确定施工顺序、施工方法、劳动组织和技术组织措施；

3、把施工过程中各施工部门的配合、各施工对象的施工节奏更好的协调起来；

4、确定施工进度，保证拟建工程按照预定的工期完成，并在开工前了解所需材料、机具和人力的数量及需要的强度和顺序；

5、结合现场条件，合理安排和布置施工平面、临时设施；

6、对施工过程中可能出现的其它情况，做好分析研究并采取相应的预控措施等。

总之，施工组织设计能成为沟通工程设计与工程施工之间的桥梁、能明确施工重点和影响工期进度的关键施工过程，并提出相应的技术、质量、安全措施，保证各施工阶段的准备工作及时进行，协调各施工单位、各工种、各类资源、资金、时间等方面在施工程序、现场布置和使用上的相互关系，为顺利进行工程项目建设提供基本保障。

二、施工组织设计的类型

施工组织设计按照编制的主体、编制的对象范围和编制的时间及深度要求，可以分为不同的类型，发挥不同作用：

1、按编制的主体分为建设单位的施工组织设计和施工承包人的施工组织设计

①建设单位的施工组织设计

建设单位为实现工程建设目标，有效地进行工程项目管理，需要根据建设要求和建设条件确定工程项目的施工方案、总体进度安排、施工的展开和总体部署，确定工程项目的投资使用计划安排，确定建设施工前期的准备工作内容等。

②施工承包人的施工组织设计

施工承包人根据施工合同所界定的任务和工程施工目标要求，为组织施工展开、全面完成施工活动、保证施工目标实现从技术、经济、管理等多方面对施工方案、过程、资源所进行的计划和安排。它包括承包人编制的施工组织设计，也包括总承包人的施工组织总设计和分包人的施工组织设计。

2、按编制对象范围分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和主要分部分项工程施工组织设计

①施工组织总设计是以工程建设项目或工程项目为编制对象，用以指导整个工程项目施工全过程各项施工活动的技术、经济和组织的综合性文件。施工组织总设计一般在总承包合同签订后，由总承包单位负责编制；在建设项目的施工采用平行发包情况下，由项目业主或委托项目监理工程师负责组织编制。

②单位工程施工组织设计是以一个单位工程为编制对象，用以指导其施工全过程的各项施工活动的技术、经济和组织的综合性文件。单位工程施工组织设计一般在施工图完成之后，拟建工程开工之前，由工程项目部进行编制。

单位工程施工组织设计按照工程的规模、技术复杂程度和施工条件的不同，在编制内容的深度和广度上可以进一步划分为控制性单位工程施工组织设计和实施性单位工程施工组织设计两种。

③主要分部分项工程施工组织设计是在单位工程中对于施工技术复杂、施工难度大、缺乏施工经验以及新工艺、新材料或特殊条件下的主要分部分项工程为编制对象，用以具体指导其施工过程各项施工活动的技术经济文件。

施工组织总设计、单位工程施工组织设计、主要分部分项工程施工组织设计之间的关系为：施工组织总设计是对整个建设项目的全局性部署，其内容和范围比较概括；单位工程施工组织设计是在施工组织总设计的控制下，以施工组织总设计和企业施工计划为依据，针对具体的单位工程编制的，把施工组织总设计的有关内容具体化；主要分部分项工程施工组织设计是以施工组织总设计、单位工程施工组织设计和企业施工计划为依据，针对具体的分部分项工程编制，把单位工程施工组织设计的内容进一步具体化，它是专业工程具体组织施工的设计，也叫做分部分项工程作业计划。

3、按编制的时间先后和内容深度分为投标施工组织设计和实施性施工组织设计

①投标阶段投标人编制的施工组织设计，一般是在企业总工程师的主持下，根据招标文件的要求和所提供的工程背景资料，结合企业的技术和管理特点，考虑投标竞争因素，对施工过程的组织与管理，提出的战略性总体构想，其中重点是施工技术方案、资源配置、施工程序以及质量和工期目标保证的具体措施和计划，它构成投标书的技术标，而且以其技术方案的优势和特色，反映其施工成本优势、支撑商务标的竞争力。

投标阶段的施工组织设计是为满足投标需要而编制的策划性和意向性组织文件，既用于投标竞争，也为中标后编制实施性施工组织设计和施工项目管理规划提供依据。

②承包人的实施性施工组织设计，一般是承包人在工程开工前根据投标施工组织设计，在充分理解工程特点、施工内容、合同条件、现场条件和法规条文以及合同评审的基础上，由施工项目经理根据企业所确定的该项目施工指导方针和项目管理目标要求，在企业技术、质量、预算等部门的支持和指导下，组织项目部有关人员编制的详细施工组织设计文件，并按相应的规定程序和审批权限进行审查批准，报业主和监理工程师审查确认后，作为现场施工的组织与管理文件，予以贯彻实施。

三、一般施工组织设计的基本内容

施工组织设计的任务和作用，决定施工组织设计的内容。一般情况下，施工组织设计应解决项目施工计划中的最基本问题，如项目施工的技术方案、时间计划、空间布置、资源安排等；但不同类型的施工组织设计因其规划或指导作用的功能差异，造成其内容的重点、深度和具体化方面还是存在一定的差别。目前水运工程项目建设实施的施工组织设计，其基本内容包括以下几个主要方面：

①编制依据；

②工程项目概况及施工条件分析；

③施工管理组织；

④施工总体部署和主要的施工方案；

⑤施工进度计划；

⑥施工资源需求、供应计划；

⑦施工平面布置图；

⑧技术、质量、安全管理和保证的技术组织措施；

⑨文明施工与环境保护；