第三章 一般进出口货物的报关程序
一般进出口货物报关作业流程
一般进出口货物报关作业流程进出口货物的报关作业流程是指将进出口货物在海关进行登记、审批、支付税款等一系列手续的过程。
下面是一般进出口货物报关作业流程的详细介绍。
1.准备报关资料：-进口：货物报关的第一步是向进口商提供必要的报关资料。
这些资料包括合同、发票、运输单据、装箱单、产地证明、商检证书、许可证、卫生、安全和质量认证等。
-出口：同样地，出口商需要准备合同、发票、运输单据、装箱单、产地证明、商检证书、许可证、卫生、安全和质量认证等文件。
2.堆场验收与装箱：-进口：货物到达港口后，需要接受进口商或代理人的堆场验收。
检查货物的数量、质量、包装是否符合合同要求，并进行装箱操作。
-出口：出口商将货物按照合同要求进行装箱，并进行堆场验收，确保货物的数量、质量、包装符合要求。
3.口岸报关：-进口：货物装箱并准备就绪后，进口商或代理人将提供的报关资料提交给海关，并缴纳相应的报关费用。
海关人员会对货物进行核实和抽样检查，以确定货物的类别、数量和合规性。
-出口：出口商将提供的报关资料提交给海关，并缴纳相应的报关费用。
海关人员会对货物进行抽样检查，以确保货物的质量、数量和合规性。
-进口：海关根据进口货物的性质和价值，对报关资料进行审核。
审核的内容可能包括关税类别、货物价值、关税减免、进口许可证等。
-出口：海关对出口货物的报关资料进行审核，以确保报关资料的准确和合规。
5.缴纳税款：-进口：一旦货物通过海关检查并得到批准，进口商需要按照海关要求缴纳相应的进口关税、消费税、增值税等税款。
-出口：出口商根据出口货物的性质和目的地，确定所需缴纳的出口关税和其他费用，并将其纳入出口货物的成本。
6.放行和提货：-进口：一旦进口货物通过海关的审核，并缴纳了应有的税款，海关会发放通关单，并允许进口商提货。
-出口：出口商根据海关的要求完成报关手续后，可以取得海关放行单据，并将货物运送到口岸，等待装船。
7.报关结算：-进口：进口商根据实际的进口货物情况，完成进口货物的结算。
一般进出口货物报关流程
一般进出口货物报关流程进出口货物报关是指将进口货物或出口货物依法申报并办理相应手续，使其合法进入或出境的一系列流程。
下面是一般进出口货物报关的详细流程：一、报关资料准备阶段：1.收集进出口货物的相关资料，包括合同、发票、装箱单、提单、产地证明、质检报告等；2.登记海关注册号码，并准备报关委托书；3.查询有关商品的进出口相关法规、政策和税则。
二、报关申报阶段：1.编制单一窗口报关单，填写进出口货物的基本信息和相关申报要素；2.上传海关要求的电子资料，如合同、发票、装箱单等；3.缴纳进口关税和出口退税的预付款项。
三、验货验放阶段：1.将货物送至指定的海关监管场所，等待海关进行验货；2.海关对货物进行外观、数量、质量、税率等方面的检查与核实；3.若根据法律法规要求，还需提供相关的证明材料。
四、缴费结算阶段：1.根据海关核定的税率和金额，通过指定的银行缴纳进口关税和其他费用；2.缴纳出口退税的预付款项，以及出口货物检验检疫费用；3.如有需要，办理其他相关费用的支付。
五、报关单核销阶段：1.海关核准并签发报关单，确认进出口货物的合法性；2.核销报关单，将核销联发送给海关，并将其他联单留存备查。
六、放行阶段：1.当所有手续确定无误后，海关将发布放行指令；2.根据海关放行指令，将货物从监管场所中提取出来，可以进出口。
七、进出口货物跟踪阶段：1.对于进口货物，需要与货代协商提货或发货计划，确保货物安全到达目的地；2.对于出口货物，也需要与货代协商提前准备好装运计划，确保按时送达目的地。
八、结算报销阶段：1.根据实际进出口情况，核对报关单与实际货物的信息是否一致；2.办理退税手续，将符合条件的出口货物申请退还支付的关税；3.如有需要，办理其他相关费用的报销手续。
需要注意的是，以上流程是一般情况下的报关流程，具体操作可能会因地区、商品和政策等原因而有所不同。
因此，实际操作过程中需要与相关海关部门和相关物流公司进行沟通和对接，确保报关工作的顺利进行。
叙述一般进出口货物的报关程序。
叙述一般进出口货物的报关程序。
一般进出口货物的报关程序可以大致分为四个部分：预录、报关、审批和结关。
下面将详细介绍每个部分的程序。
预录，顾名思义就是将进出口货物的相关信息提前录入到海关电子系统里。
预录程序一般由进出口公司或货代公司负责完成，通常需要填写《外贸经营者备案表》和《进口货物报关单》或《出口货物报关单》。
进口报关单需要填写进口公司、运输工具、货物、价格等信息，而出口报关单需要填写出口公司、收货人、运输方式、货物等信息。
预录完成后，电子报关单会生成并上传至海关系统。
报关，是指进出口公司或货代公司将标准电子报关单提交至海关，申报进出口货物的数据，以便海关进行核查、审批等后续工作。
报关的程序一般需要提供以下材料：电子报关单、商业合同、提单、发票、装箱单、产地证、检验检疫证、运输合同等。
这些材料作为海关核查进出口货物信息的依据，通常需要原件或经过公证的复印件。
审批，是指海关对进出口货物报关单的审核过程。
海关可能对进出口货物进行口岸查验、抽样检验、监管检查等，以确保货物安全合规。
进出口货物可能需要受到进口关税、增值税、消费税等税收的影响，因此需要进行价格评估和税金计算，最终将进出口货物的关税、消费税、增值税统一缴纳到海关账户中。
结关，是指出口公司或货代公司在通过海关审核后，需要将货物申报放行并完成相关手续。
结关分为两步：一是上传海关放行文件，二是完成装箱、托运等出口手续。
如果出口货物不符合海关规定或者出现异常需要重新检验的，进出口公司需要及时配合海关核查，确保货物合规放行。
综上所述，一般进出口货物的报关程序至关重要，这是进出口公司和货代公司必须仔细认真对待的流程。
只有遵循规定，按照规范流程操作，才能顺利完成报关手续，确保货物进出口贸易健康有序进行。
第三章海关监管货物报关程序
3、经电缆、管道或其他特殊方式进/出境的货物，进出口
货物收发货人或其代理人按照海关规定定期申报。
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C、申报步骤
准备申报单证
申报前看货取样
申报
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(1)准备申报单证
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海关查验：海关为确定进出口货物收发货人向海 关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符，或 者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出 口货物进行实际核查的执法行为。
海关通过查验，检查报关单位是否伪报、瞒报、 申报不实，同时也为海关的征税、统计、后续管理 提供可靠的资料。
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办理货物暂准进出境备案申请手续。
（4） 其他进出境货物中的加工贸易不做价设备进口之前，进 口货物收货人或其代理人办理加工贸易不做价设备的备案 手续；出料加工货物出口之前，出口货物发货人或其代理 人办理出料加工的备案手续。
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2、进出口阶段
（1）进出口申报 进出口申报是指进出口货物的收发货人或其代理人在海关规定的
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(2)货物结关：进出口货物办结海关手续的简 称。
(3)海关现场放行的两种情况： ❖ 一般进出口货物，放行＝结关。海关不在对
其进行监管了。 ❖ 保税货物、暂准进口货物、特定减免税货物，
海关放行时进出境货物的收发货人或其代理 人并未办完所有的海关手续，海关在一定时 期内还需进行监管。海关进出境现场放行≠ 结关。
2、保税加工货物通常有以下两种形式： ❖ 来料加工 ❖ 进料加工
一般进出口货物报关流程
一般进出口货物报关流程进出口货物报关是指进出口商将货物带入或带出一国时，需要向国家海关申报并办理相关手续，以确保货物合法、合规地进出境。
下面将详细介绍一般的进出口货物报关流程。
1.准备报关资料：进出口商首先需要准备包括合同、发票、装箱单、提单、委托书、报关合同、进口许可证等相关资料。
这些资料应当按规定进行填写，并根据不同国家或地区的要求进行翻译和公证。
2.确定报关方式：根据货物的性质、运输方式和目的地国家的规定，进出口商需要选择合适的报关方式，可以选择自行报关或委托专业报关公司进行报关申报。
3.申报报关单：进出口商在货物运抵口岸或仓库后，需要向海关申报报关单。
报关单中需要填写货物的基本信息，包括货物的名称、规格、数量、价值、产地、运输工具和运输航次等。
4.缴纳关税和进口环节费用：海关根据货物的类别、产地、价值等因素计算应缴纳的关税和进口环节费用。
进出口商需要根据海关要求，办理相关支付手续并缴纳费用。
5.海关验放货物：海关对进口货物进行验放，包括抽查货物是否与报关单一致，检查货物的品质和数量是否符合规定。
如果需要，海关还会对货物进行抽样检验或现场查验。
6.办理检疫和检验手续：根据目的地国家或地区的要求，进口商可能需要办理检疫和检验手续。
这些手续可能包括检查货物是否符合国家卫生、植物检疫、质量标准等方面的要求。
7.缴纳增值税和消费税：根据国家的规定，进口商需要缴纳增值税和消费税。
这些税款通常根据货物的价值和类别计算，并在海关验放后进行缴纳。
8.办理物流手续：在办理完报关手续后，进口商需要办理包括提单放行、托运单据、货物接收等物流手续。
这些手续将确保货物的安全运输到目的地。
9.交付进口商：一旦办理完以上手续，进口商即可收到货物。
进口商需要注意货物的品质和数量是否与合同一致，并及时办理相关税款结算和核销手续。
10.条件允许的话，进口商还需要办理货物的其他相关手续，包括保险、质检、分销和售后等。
需要注意的是，以上流程可能会因各国海关和监管机构的规定而有所不同。
CR-一般进出口货物的通关制度及其操作流程【精品】
CR-一般进出口货物的通关制度及 其操作流程
• 二、换单
• 进口时需将海运提单换成能提取货物的小 提单
• 三、制单
• 制单即填制进出口货物报关单。
• 四、进出口商品检验检疫 • 五、报关单预录入与复核
进口货物的收货人，向海关申报前，因确定货物的品名、 规格、型号、归类等CR原-一般因进，出口可货物以的向通关海制度关及 提出查看货物或者 提取货样的书面申请。 其操作流程
• 二、准备报关单证
• 1.基本单证： • 货运单据、商业单据，如进口提货单据、出
口装货单据、商业发票、装箱单等。 • 2.特殊单证：进出口许可证件、、特定减免
CR-一般进出口货物的通关制度及 其操作流程
第四节 一般进出口货物通关程序--查验
1.原因：为何要查验？ • 2.时间：海关正常工作时间内。 • 3.地点：
一般在海关监管区内进行。 对大宗的散货、危险品、鲜活品等， 也可现场作业。 • 4.方式： 彻底查验、抽查；人工查验、设备查验。
CR-一般进出口货物的通关制度及 其操作流程
通关方式中，也可凭海关通过计算机发送的放行通知书放 行。
• 2.装运货物
• 装运货物是指进出口货物收发货人或代理人，在办理了出
口申报、配合查验、缴纳税费等手续，海关决定放行后，
持海关加盖的“放行章”戳记的出口装货凭证（运单、装
货单、场站收据等），到货物出境地的港区、机场、车站、
邮局等地的海关监管仓库办理将货物装上运输工具的离境
CR-一般进出口货物的通关制度及 其操作流程
案例：
广州天河区利达无线电厂是一家民营 企业，该厂向日本订购了冷轧不锈钢 带（规格MM：0.5*300*COIL）一 批，委托广州天成外贸公司外贸代理 进口，生产成品内销，天成外贸公司 将报关业务委托给捷顺报关行，向广 州海关办理进口报关手续。运输工具 将于2008年8月25日到港。请判别该 货物属于哪种海关监管货物。 CR-一般进出口货物的通关制度及
一般进出口货物货报关程序
2、步骤
（1）准备申报单证: A.报关单:进出口报关单、ATA单证册，进出境备案清单
，快件报关单KJ1/KJ2/KJ3、转关运输申报单等 B.随附单证： 1.基本单证：货运单据、商业单据，如提单、商业发票
、装箱单等。 2.特殊单证：出口收汇核销单、原产地证、许可证件、
二、一般进出口货物的报关程序
a.进出口申报/审单 b.配合查验/查验 c.缴纳税费/征税 d.提取或装运货物/放行
（一）进出口申报 1、概述 （1）含义：进出口货物收发货人、受委托的报关企业采用 电子数据+纸质报关单向海关（报告
实际进出口货物）接受海关审核 （2）申报地点：
进口→进境地 /指运地申报（构成转关申报，海关同意为前提）； 出口→出境地 /起运地申报（构成转关申报，海关同意为前提） ；
保税、特定减免税和暂准进出境转为实际进出口时， 向货物所在地主管海关申报。
多选
关于申报地点，以下表述正确的是： A．进口货物应当在进境地海关申报 B．出口货物应当在出境地海关申报 C．保税货物转为一般进口时应当在货
物原进境地海关申报 D．经收货人申请，海关同意，进口货
物可以在设有海关的指运地申报
（3）申报期限
C．滞报金计算至人民币“分” D．滞报金的起征点为人民币50元
单选
1.出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后 A. 装货前的24小时 B. 装货的24小时前 C. 装货前的48小时 D. 装货的48小时前
2.进口货物收货人超过规定期限向海关申报，滞报金的征收，以运输工具申报进境之日 起___为起始日，以___为截止日。起始日和截止日均计入滞报期间。
c.进口集中申报货物： 详见S194 第八节:海关监管货物的特殊申报程序
一般进出口货物报关程序
5.下列关于海关征收滞报金的表述，正确的是：
A.计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日， 截止日为海关接受申报之日(即申报日期)，起始 日计入滞报期间，但截止日不计入滞报期间
B.滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5‰ C.滞报金计算至人民币“分” D.滞报金的起征点为人民币50元
滞报金额=40万×0.5‰×滞报天数？ =3200元
例题2： 某装货的飞机于2009年7月4日（星期六）向首都机场 海关申报进境，收货人委托的报关行于7月22日向海关 报关，次日收到海关已接受申报的回执，问：
1、滞报几天？ 2、现在改为7月3号进境，问滞报几天？ 3、假如7月2日运输工具进境，14日向海关申报，15日 数据被退回，18日重新申报，当日收到回执，问滞报 几天？
（4）因海关审价、归类认定后需对申报数据 进行修改的；
（5）根据贸易惯例先行采用暂时价格成交、 实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付 款方式而修改的。
补充内容
申报的修改与撤销
不允许修改的情况： ——对海关已经通知要查验的进出口 货物，不允许修改数据或撤销申报。 ——对构成走私被海关没收处罚的货 物，不允许再重新申报。
我国海关实行约束性预归类制度 2个条件：（1）申请人资格在海 关注册的进出口货物的经营单位或其 代理人（2）申请商品为一般贸易范围 进出口货物
c.申报前看货取样
2.申报
含义：（即狭义上的报关）指货物、运输工具和物品的
所有人或其代理人在货物、运输工具、物品进出境时， 向海关呈送规定的单证并申请查验、放行的手续。
“区域通关改革”是2005年10月份开始在我国的珠三角、 长三角和环渤海地区开展试点的。
补充内容：报关地点
{报关与海关管理}报关实务之般进出口货物的报关程序
送规定的单证，向海关报告实际进出口货物
❖ 2、申报地点
❖ ①进口货物应当在进境地海关申报
❖ ②出口货物应当在出境地海关申报
❖ ③经过收发货人申请，海关同意，进口货 物可在指运地申报；出口货物可在起运地 申报。
❖ ④保税、特定减免税货物、暂准进境货物， 因故改变使用目的从而改变货物的性质为 一般进口货物时，向货物所在地主管海关
❖ 申报——配合查验——缴纳税费——提取或装运货物
❖ 3、后续阶段：根据海关对某些特定货物的监管要求，其报 关单位在货物进出境并完成相应的处理过程后，向海关办理 核销、销案、申请解除监管手续的过程。
❖ 1、一般进出口货物的含义
❖ 在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费， 并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不 再进行监管的进出口货物。
❖ 进口货物收货人申报并经海关依法审核，必须撤销原电子数据报 关单重新申报，产生滞报的，经进口货物收货人申请并经海关审 核同意，滞报金的征收，以撤销原电子数据报关单之日起第15日 为起征日，以海关重新接受申报之日为截止日。
❖ 5、滞报金 ❖ 进口货物收货人未按规定期限向海关申报产生滞报的，
由海关按规定征收滞报金。起始日和截止日均计入滞报 期间 。计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日 为起始日，海关接受申报之日为截止日。
❖ ③海关已经接受电子数据报关单，送人工审核， 需对部分内容修改，收发货人修改并重新发送的， 申报日期仍为海关原接受申报的日期。
❖ 区别以下两种情况：
❖ 进口货物收货人在向海关传送报关单电子数据申报后，未在规定 期限或核准的期限内递交纸质报关单，海关予以撤销电子数据报 关单处理、进口货物收货人重新向海关申报，产生滞报的，以自 运输工具申报进境之日起第15日为起征日，以海关重新接受申报 之日为截止日。
海关监管货物及报关单证管理知识程序
3、海关对保税加工货物监管的基本特征 （1）商务审批 （2）备案保税 （3）纳税暂缓 （4）监管延伸 （5）核销结关
（二）电子账册管理下的保税加工货物及其报关程序 1、电子账册 在加工贸易联网监管中，海关以加工贸易企业整体加工贸易业务为单 元对保税加工货物实施监管的一种模式。 2、报关程序 （1）备案 经营范围电子账册备案，便捷通关电子账册备案。 （2）报关 进出境报关，深加工结转报关，其他保税加工货物报关。 （3）报核 预报核，正式报核。
3、监管特征 （1）设立审批 （2）准入保税 （3）纳税暂缓 （4）监管延伸 （5）运离结关
（二）保税仓库及其所存货物的报关程序 1、保税仓库 ● 指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的 仓库。
● 类型： 公用型保税仓库、 自用型保税仓库、 专用型保税仓库 2、存放货物的范围 ● 加工贸易进口货物 ● 转口货物 ● 供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件 ● 供维修外国产品所进口寄售的零配件 ● 外商进境暂存货物 ● 未办结海关手续的一般贸易进口货物 ● 经海关批准的未办结海关手续的进境货物
（二）报关程序 1、进出口申报 （1）概述 ① 申报含义: 进出口货物收发货人、受委托的报关企业，依照《海关
法》及有关法律、行政法规的要求，在规定的期限、地点，采用电 子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情 况，并接受海关审核的行为。
② 申报地点: 进出口货物应当由货物收发货人或其代理人在货物的进出境地 海关申报，也可转关申报。
（2）出口加工区与境内区外其他地区之间货物报关 ① 出口加工区货物运往境内区外 ② 出口加工区外企业先办理进口报关手续，出口加工区内企业后办
理出口报关手续； ② 境内区外货物运入出口加工区 ③ 出口加工区外企业先办理出口报关手续，出口加工区内企业后办
报关实务与操作课件-第三章 一般进出口货物、保税货物报关程序
报关实务与操作 — Customs Practice and Practice
集中申报货物
• 进出口货物集中申报概述 • 集中申报的报关程序
报关实务与操作 — Customs Practice and Practice
进出口货物集中申报概述
• 1．集中申报含义 • 集中申报是指经海关备案，进出口货物收发货人在同一口岸多批次进出口规
➢ 提前申报方式程序
• 提前报关的转关货物，进口货物收货人或其代理人在进境地海关 办理进口货物转关手续前，向指运地海关录入《进口货物报关单 》电子数据，指运地海关提前受理电子申报，货物运抵指运抵海 关监管场所后，办理转关核销和接单验放等手续。
➢ 直转方式的转关程序
• 直转的转关货物，货物收货人或代理人在进境地录入转关申报数 据，直接办理转关手续。
报关实务与操作 — Customs Practice and Practice
集中申报的报关程序
• 1.电子申报 • 以集中申报通关方式办理海关手续的收发货人，应当在载运进口货物的运输
工具申报进境之日起14日内，填制《集中申报清单》向海关申报；14日后向 海关申报进口的，不适用集中申报通关方式，收货人应当以报关单向海关申 报。出口货物则应当在运抵海关监管区后、装货的24小时前填制《集中申报 清单》向海关申报。 • 海关审核集中申报清单电子数据时，对保税货物核扣加工贸易手册（账册） 或电子账册数据；对一般贸易货物核对集中申报备案数据。经审核，海关发 现集中申报清单电子数据与集中申报备案数据不一致的，应当予以退单。收 发货人应当以报关单方式向海关申报。 • 2.纸质申报 • （1）报关清单的提交 • （2）报关单的提交 • 收发货人应当对一个月内以《集中申报清单》申报的数据进行归并，填制进 出口货物报关单，一般贸易货物在次月10日之前、保税货物在次月底之前到 海关办理集中申报手续，“进出口日期”以海关接受报关单申报的日期为准 。其中，一般贸易货物集中申报手续不得跨年度办理。 • 3.集中申报中许可证件、税费征收
一般进出口货物的报关程序
二、一般进出口货物的报关程序
一般进出口货物报关程序没有前期阶段和后续阶段
➢ 1.进出口货物申报 ➢ 2.查验/配合查验 ➢ 3.征收/缴纳税费 ➢ 4.结关和放行/提取或装运货物
进出境阶段
1.进出口货物的申报
1
申报地点
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申报期限
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申报单证
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申报步骤
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滞报金
Where? When? What? How?
径行开验 是指海关在进出口货物收发货人或其代理人不在
场的情况下，对进出口货物进行开拆包装查验。 有下列情形之一的，海关可以径行开验： • 进出口货物有违法嫌疑的； • 经海关通知查验，进出口货物收发货人或其代 理人届时未到场的。
2.配合查验
进出口货物收发货人或其代理人配合海 关查验应当做好如下工作： • 负责按照海关要求搬移货物，开拆包装以及
有下列情形之一的，海关可以复验： • 经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验货
物的某些性状做进一步确认的； • 货物涉嫌走私违规，需要重新查验的； • 进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出复验
要求并经海关同意的； • 其他海关认为必要的情形。
已经参加过查验的查验人员不得参加对同一票货物的复 验。
滞报金的计算
滞报金金额=进口货物完税价格×0.5‰×滞报期间（滞报天数）
羽都服装有限公司以CIF广州USD500，000.00进口亚麻布一 批，装载货物的船舶于2013年4月25日（星期五）申报进境， 该公司于5月15日向海关申报，请问该公司需向海关缴纳的滞 报金应是（ ）。 A:750．00美元 B:1，500．00美元 C:1，250．00美元 D:1，300．00美元
自行EDI 方式
3第三章：海关监管货物及其报关程序2一般进出口货物报关
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三：海关监管货物及其报关程序
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3、申报日期：
申报数据被海关接受的日期。 ①无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单 申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期 ②电子申报被退回，重新申报的，申报日期为海 关接受重新申报的日期。 ③先采用电子数据报关申报，后提交纸质报关单 申报的情况，海关接受申报的时间以接受电子数据
保税货物
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（二）一般进出口货物的特征
1、在进出境时缴纳进出口税费
一般进出口货物的收发货人按规定缴纳税费。
2、进出口时提交相关的许可证
需要提交许可证的，要提交许可证。
3、海关放行即办理结关手续。
海关放行就意味着海关手续已经全部办结，海关对于货物不再监管，货物可以国内 流通或运往国外。
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00:02:54 三：海关监管货物及其报关程序 page 13
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8.——属于一般进出口货物 A.暂准进境的货样 B.转为实际进口的保税料件 C.转为实际出口的暂准出境货物 D.加工贸易外商免费提供的进境试车材料
二、一般进出口货物报关的程序 不需要经过前期阶段，也不需要经过后续阶段。 只需要经过进出境阶段，包括四个环节： （一）进出口申报 （二）配合查验 （三）缴纳税费 （四）提取或装运货物
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三：海关监管货物及其报关程序
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（一）进出口申报：
1、申报的地点
①进口货物应当在进境地海关申报 ②出口货物应当在出境地海关申报 ③经过收发货人申请，海关同意，进口可以在指 运地申报；出口货物可以在启运地申报。 ④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故 改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口 货物时，向所在地主管海关申报。
第三章 海关监管货物报关程序
第三章海关监管货物报关程序第三章海关监管货物报关程序第三章海关监管货物报关程序第一节概述★海关监管货物分类1、一般进出口货物2、保税货物3、特定减免税货物4、暂准进出境货物5、其它进出境货物★报检的基本程序和适用范围前期阶段、货物进出境阶段、时程阶段1、前期阶段：货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。
并不是所有的货物都要经过这个阶段。
主要适用于于：保税货物、特定减免税货物、批核进出境货物中的展览品以及其它进出境货物中的部分货物，比如讲出可望加工货物。
这些货物在进口之前必须向海关办理备案。
2、进出境阶段：包含存有4个环节从进出口货物交发货人来说，程序就是：申报――配合查验――缴纳税费――提取或装运货物从海关的角度来说，所对应的程序就是：海关审单(同意与否立案申报)――核查――征收――离境(1)进出口货物的申报：申报的相关规定、步骤、具体要求在第二节再做详细介绍(教材p74-78，重要考点)(2)配合查验：报检单位(报关员)在海关同意核查货物时，应当到场，协调海关核查货物，负责管理运送、开箱、封箱等，并检查货物与否损毁。
(报检单位协调核查货物)配合查验相关规定及具体要求在第二节做详细介绍(教材p78-80，考点较多)(3)缴纳税费：报检单位根据海关出具的交纳税费通知书，向海关选定银行交纳货物进出口税或海关监管费和。
(在第三章中缴纳税费不作为重点内容，相关的考点主要是在第五章进出口税费中)(4)提取或装运货物：顺利完成上述环节并在海关同意离境后，凭盖章海关离境章的提货单或装运单抽取(进口)或装运(出口)货物的环节。
3、后续阶段：根据海关对某些特定货物的监管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。
第二节一般进出口货物报关程序★一般进出口货物概念在货物进出境环节交纳了应聘的进出口税费，并核验了所有必要的海关相关手续，海关离境后不再展开监管的进出口货物。
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第三章一般进出口货物的报关程序教学目标: 通过本章学习，应了解海关监管货物的概念、分类及期限；报关的基本程序；电子报关及电子通关系统的基本内容，掌握一般进出口货物的进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物的报关程序。
重点难点：1、海关监管货物的分类及期限；2、一般进出口货物的报关程序导入新课：报关程序是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、运输工具、物品的进出境手续及相关海关事务的过程。
进出境运输工具和进出境物品的报关程序相对比较简单，本章及第四章所讲的报关程序仅指进出境货物的报关程序。
根据《中华人民共和国海关法》规定，一般进出口货物的报关程序主要包括：报关单位向海关如实申报其进出境货物的情况，配合海关查验货物，对部分货物还需要缴纳进出口税费，最后海关放行货物。
除此以外，根据海关监管的要求，对于保税货物、特定减免税货物以及暂准进出口货物在向海关申报前还需办理备案申请、在海关放行后还需办理核销结案等其他海关手续。
第一节海关监管货物与报关程序一、海关监管货物的概述（一）含义：进口：进境办结海关手续海关监管货物出口：申报出境其他：进境起出境（二）分类：二、报关程序概述（一）含义：报关(规定手续、步骤)或审单、查验、征税、放行（二）基本程序不同类别的进出境货物对应不同的报关阶段货物类别前期阶段进出境阶段后续阶段一般进出口货物——1、进出口申报（海关决定是否受理申报）2、配合查验（海关决定是否查验、决定查验形式和查验方法）3、缴纳税费(海关决定征、减、缓、免税费）4、提取或装运货物（海关签印放行）——保税加工货物加工贸易备案和申领手册核销特定减免税货物申领减免税证明解除海关监管暂准进出境货物展览品进境备案销案对进出境阶段工作的说明：1．进出口申报：指进出口货物收、发货人或其代理人在海关规定期限内，按海关规定的形式，向海关报告进出口货物的情况，提请海关按其申报的内容放行进出口货物的工作环节；2．配合查验：指申报进出口的货物经海关决定查验时，进出口货物的收发货人或者办理进出口申报具体手续的报关员应到达查验现场，配合海关查验货物，并负责按照海关的要求搬移、开拆或重封被查验货物的工作环节；3．缴纳税费：进出口货物的收发货人或代理人接到海关发出的税费缴纳通知书后，向海关指定的银行办理税费款项的缴纳手续，由银行将税费款项缴入海关专门帐户的工作环节；4．提取或装运货物：提取或装运货物是指提取进口货物或装运出口货物。
在办理了上述手续后海关决定放行，凭海关加盖放行章的进口提货凭证或出口装货凭证或海关通过计算机发送的放行通知书，即可提取或装运货物的工作环节；三、 电子报关及电子通关系统（一） 电子报关1.电子报关是指：进出口货物收发货人或其代理人通过计算机或终端，利用现代通信和网络技术，向海关传送规定格式的报关单电子数据，并根据海关计算机系统反馈的审核及处理结果办理海关手续的申报方式。
2. 电子报关的法律地位。
《海关法》规定“办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式”，在一般情况下，进出口货物收发货人或其代理人先向海关计算机系统发送电子数据报关单，接到海关计算机系统发送的“接受申报”电子报文后，凭以打印纸质报关单，随附有关单证，向海关提交报关单证进行申报。
在特定条件下，进出口货物收发货人或其代理人可以单独使用电子数据报关单或纸质报关单向海关申报。
3.电子报关的申报方式（二） 电子通关系统1．第一代：H883/EDI 通关系统，是中国海关报关自动化系统的简称，是我们海关利用计算机对进出口货物进行全面信息化管理，实施监管、征税、统计三大海关业务一体化管理的综合性信息利用项目 2．第二代：海关H2000通关系统在集中式数据库的基础上建立了全国统一的海关信息作业平台，进出境企业可以在其办公场所办理保税加工贸易登记备案、减免税表的申领手续、办理进出境报关等各种海关手续。
3．中国电子口岸系统：又称口岸执法系统，简称电子口岸，是利用现代计算机信息技术，将进出口贸易管理有关的政府机关分别管理的进出口业务信息电子底账数据集中存放在公共数据中心，为管理部门提供跨部门、跨行业联网数据核查，为企业提供网上办理各种网上办理各种进出口业务的国家信息系统。
4．电子口岸系统与海关通关系统的关系：电子口岸系统和海关通关系统，尤其是H2000 通关系统连接起来，构成了覆盖全国的进出口贸易服务和进出口贸易管理的信息网络系统。
第二节 一般进出口货物的报关程序一、一般进出口货物概述（一） 含义：是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。
（二）与一般贸易货物的区别一般进出口货物是指按照海关一般进出口监管制度监管的进出口的货物。
1）按“一般进出口”监管制度办理手续------即是一般进出口货物； 2）按“特定减免税”监管制度办理手续------即是特定减免税货物；3）按“保税”监管制度办理手续---------------即是保税货物。
一般贸易是国际贸易中的一种交易方式，有别于易货贸易、补偿贸（三） 特征1．进出境时缴纳进出口税费。
2．进出口时提交相关许可证件。
3．海关放行即办理海关手续。
（四） 范围特定减免税货物以外的实际进出口货物都属于一般进出口货物的范围，主要有以下货物：1．一般贸易进出口货物；2．不批准保税的一般贸易进口货物、转为实际进口的保税进口货物； 3．转为实际进口或出口的暂准进出境货物； 4．易货贸易、补偿贸易进出口货物； 5．不批准保税的寄售代销贸易货物； 6．承包工程项目实际进出口货物；7．外国驻华商业机构进出口陈列用的样品； 8．外国旅游者小批量订货出口的商品； 9．随展览品进境的小卖品；一般进出口货物10．免费提供的进口货物，如：（1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物； （2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等； （3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。
（五）报关要点1. 熟悉国家有关进出口管理的法律、法规规章，掌握国家禁止和限制进、出口的货物、物品、技术范围；2. 属于配额和许可证管理的，或自动许可管理的货物都要向海关提交许可证件；3. 属于出入境检验检疫范围的货物，应当先办理报验手续，后办理报关手续；4. 对于国家已经宣布采取反倾销措施的货物，报关时应当向海关提交原产地证明和原厂商发票；5. 对于国家宣布采取临时保障措施的货物，对海关总署公告宣布已经达到配额总量或国别限量的，该货物报关进口时应当向海关增加缴纳特别关税；6．我国出口货物复运进口报关时应当向海关提交国家外经贸主管部门的批准文件；7. 外商投资企业应当按其经营范围进口本企业自用的设备、材料和其他物品；出口自产产品；8. 租赁贸易方式进口货物，应当填写两份报关单，一份按货物的实际价值填写，作为海关的统计专用；另一份按货物的实际租金填写，作为海关征收关税专用。
二、一般进出口货物报关程序（一）进出口申报 1、概述2、申报的具体步骤：（1）准备申报单证：准备申报单证的原则是：基本单证、特殊单证、预备单证必须齐全、有效、合法；报关单填制必须真实、准确、完整；报关单与随附单证数据必须一致。
（2）申报前看货取样：向海关或主管部门提出书面申请，经同意由派员到场监管 （3）申报方式：①．电子数据申报②．提交纸质报关单及随附单证：电子申报成功之日起10内申报有效 （4）申报日期。
海关已接受申报数据的日期为接受申报的日期。
3、修改申报内容或撤销申报：海关接受申报后，报关单及随附单证的内容不得修改，申报不得撤销。
有以下正当①基本单证------货运单据、商业单据包括进口提货单据、出口装货单据、商业发票、装箱单②特殊单证------进出口许可证件、国家外经贸主管部门的批准文件、加工贸易登记手册、减免税证明、外汇收付核销单证、担保文件等③预备单证------ 贸易合同、原产地证明书、进出口企业的有关证明文件等 ④报关单理由经批准可以修改或撤销的情况：（二）配合查验1、海关查验的含义2、查验地点：原则上在海关监管区内；特殊情况经书面申请，海关派员到海关监管区外查验；3、查验时间：一般在海关正常工作时间内；繁忙口岸可要求在工作时间外4、查验方法：彻底查验：对货物逐件开箱、开包查验。
抽查：按一定比例有选择的开箱、开包查验。
5、优先查验、复验和经行开验（1）优先查验------因特殊情况需要紧急验放的货物，经收发货人或其代理人申请，海关可以优先安排查验。
（2）复验------海关认为必要时，可以依法对已经完成查验的货物进行复验。
有下列情况可以复验：A．经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的；B．货物涉嫌走私违规，需要重新查验的；C．进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并经海关同意的；D．其他海关认为必要的情形。
（3）径行开验------指海关在收发货人或其代理人不在场的情况下，自行开拆货物进行查验开箱。
6、查验费用：海关在监管区内实施查验不收区费用。
在海关监管区外查验货物，进出口货物收发货人或其代理人应当按照规定向海关缴纳费用。
7、配合查验收发货人或其代理人应做的工作：（1）负责搬移货物，开拆和重封包装（2）回答海关关员的提问，以及提供查验货物时所需的单证或其他资料8、确认查验结果查验结束后，认真阅读查验人员填写的“海关进出境货物查验记录单”，注意以下情况的记录是否符合实际：A．开箱的具体情况；B．货物残损情况及造成残损的原因；C．提取货样的情况D．查验结论。
9、货物损坏赔偿海关赔偿范围：在实施查验过程中，由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失。
(1) 进出口货物的收发货人或其代理人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失；(2) 易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内（含扣留或代管期间）所发生的变质或失效；不属于海关赔偿范围(3) 海关正常查验时产生的不可避免的磨损；(4) 在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏；(5) 由于不可抗拒的原因造成货物的损坏、损失；(6) 当时未提出异议,事后发现货物损坏海关不赔偿。
10、申请海关赔偿的程序（1）被查货物损坏的认定。
（2）被查货物损坏的赔偿。
（三）缴纳税费（四）提取或装运货物 1、海关放行和结关海关放行：相关手续办完后，海关对进出口货物作出结束海关进出境现场监管决定，允许进出口货物离开监管现场结关：已办结完所有的海关手续，海关不再监管。
一般进出口货物，海关放行即等于结关非一般进出口货物，海关放行不等于结关，海关继续监管2、提取或装运货物，凭进口提货凭单------提货 出口装货凭证-------装货3、申请签发报关单证明联和办理其他证明手续1、申请签发报关单证明联(1) 进口付汇证明联：海关签发，用于办理进口付汇核销； (2) 出口收汇证明联：海关签发，用于办理出口收汇核销； (3) 出口退税证明联：用于办理出口退税。